全市推进“9+9”传统与新兴工业产业集群发展三年行动计划
关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告
关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告文章属性•【公布机关】国务院,国务院,国务院•【公布日期】2024.03.05•【分类】国务院政府工作报告正文关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告——2024年3月5日在第十四届全国人民代表大会第二次会议上国家发展和改革委员会各位代表：受国务院委托，现将2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案提请十四届全国人大二次会议审查，并请全国政协各位委员提出意见。
一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，按照党中央、国务院决策部署，认真执行十四届全国人大一次会议审查批准的2023年国民经济和社会发展计划，落实全国人大财政经济委员会审查意见，顶住外部压力、克服内部困难，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，加大宏观调控力度，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利，我国经济波浪式发展、曲折式前进，总体回升向好，主要发展目标任务圆满完成，高质量发展扎实推进，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。
全年国内生产总值（GDP）126.06万亿元，增长5.2%；城镇新增就业1244万人，全国城镇调查失业率平均值为5.2%；居民消费价格（CPI）上涨0.2%；国际收支保持基本平衡，年末外汇储备规模为32379.77亿美元。
（一）加大宏观政策实施力度，组合政策效应持续显现。
亳州市人民政府关于高质量做好2024年招商引资工作的通知
亳州市人民政府关于高质量做好2024年招商引资工作的通知文章属性•【制定机关】亳州市人民政府•【公布日期】2024.02.07•【字号】亳政〔2024〕10号•【施行日期】2024.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文亳州市人民政府关于高质量做好2024年招商引资工作的通知亳政〔2024〕10号各县、区人民政府，亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会，市政府各部门、各直属机构：为进一步加大招商引资工作力度，在招商项目规模和质量上实现新的更大突破，现就高质量做好2024年全市招商引资工作通知如下。
一、目标任务（一）各载体单位（包括三县一区、亳州高新区、亳芜现代产业园区，下同）：紧盯“350”“779”目标，每个载体新落地亿元以上工业项目不少于50个，其中10亿元以上项目不少于5个，50亿元以上项目不少于1个；力争签约项目落地率、落地项目开工率均达70%,开工项目纳统率90%以上。
（二）市直任务单位：紧盯“321”目标，每个单位新落地亿元以上工业项目不少于3个，其中入库纳统项目不少于2个，3亿元以上工业项目不少于1个。
二、工作重点（一）突出主导产业招商。
紧紧围绕中医药、白酒、现代农业、文化旅游四大主导产业开展招商，推动主导产业放大优势。
着力引进中药提取、配方颗粒生产、中成药制造、中药生物制药、中医药科技研发等重大项目落户我市，助力打造世界中医药之都、全国中医药产业高地、中医药进入国际市场的“桥头堡”。
着力引进保健酒、果酒、气泡酒、威士忌等项目，加快建设华夏酒城。
着力引进“药食同源”预制菜、绿色食品加工、肉牛全产业链等重点项目，招引一批农业产业链链主企业和配套企业，做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章，推动乡村产业全链条升级。
着力引进中医药康养、旅游休闲等项目，提升文化旅游强市影响力。
（二）聚力新兴产业招商。
大力实施六大新兴产业发展计划，新能源产业重点招引新型储能装备制造和风机、先进光伏、新能源电池、充换电装备制造等项目。
推动传统产业转型升级三年行动计划
推动传统产业转型升级三年行动计划近年来，随着新技术的不断涌现，传统产业面临着前所未有的巨大冲击。
面对这个挑战，许多企业感到束手无策。
实际上，这是一个机遇与挑战并存的时代，在挑战中寻求机遇，突破传统，拥抱创新，才能在竞争中获得优势。
为了推动传统产业转型升级，政府制定了《推动传统产业转型升级三年行动计划》。
行动方案一、政策扶持政府将加大对传统产业的支持力度，提供更多优惠政策，降低税收和融资成本，鼓励企业加大技术创新和产品研发，进一步提升企业竞争力。
二、技术创新政府将加强创新投入，增加科研经费，扶持企业开展技术研发，支持成立创业孵化器和技术交流平台等高科技创新平台。
三、市场开拓政府将大力提升企业的市场开拓能力，促进企业与国内外市场对接，打通销售渠道，拓展海外市场，增加口碑和品牌影响力。
四、人才引进政府将营造良好的人才环境，吸引更多高素质人才投身传统产业领域，增强企业的创新能力。
五、创业孵化政府将支持创客大赛等各类创业孵化活动，为创新型企业提供更多机会和平台，吸引更多创业者冲刺行业前沿。
六、品牌营销政府将帮助传统企业提升品牌形象和市场知名度，支持企业在专业平台展示和推广产品，建立全方位的品牌推广机制。
实施重点本计划实施的重点在于以下几个方面：一、行业调研政府将加强行业调研和监测，制定出区域产业发展规划，指导企业科学布局和发展。
二、技术创新政府将鼓励传统企业积极向高技术产业转型，加大投入力度，建立技术研发平台，推进技术成果的转化和应用。
三、市场开拓政府将鼓励企业利用市场导向的思想，增强市场竞争意识，扩大产品销售渠道，开拓国内外市场，提高产品竞争力。
四、人才引进政府将通过制定人才政策和优惠措施，吸引更多优秀人才为传统产业注入创新能量。
五、品牌营销政府将加强对传统产业品牌的培育和推动，支持企业开展多种品牌营销策略，提高品牌知名度和影响力，加强品牌形象建设和维护。
实施效果本计划的实施将带来如下效果：一、促进传统产业向新型、高端技术产业转型升级，增强企业的核心竞争力。
产业发展三年行动方案发展思路
产业发展三年行动方案发展思路产业发展三年行动方案的发展思路主要包括以下几点：1. 定位产业方向：根据国家和地区的产业政策和市场需求，确定主导产业和重点发展方向。
通过市场调研和专家咨询，评估不同产业的发展潜力和竞争优势，确定最有利于地方经济发展的产业方向。
2. 制定发展目标：根据产业发展方向和地方经济实际，制定具体的发展目标和指标。
包括产业规模、产值增长率、就业岗位增加等方面的目标。
同时，将目标分解到各个具体的产业项目中，并设定阶段性的里程碑目标，以促进实施和监测进展。
3. 优化产业布局：根据地方资源禀赋和市场需求，优化产业布局，确定产业园区和重点项目的选址和规划。
通过建设产业园区、引进外资、培育本地企业等方式，形成产业集聚效应，提高产业链的完整性和竞争力。
4. 支持政策措施：制定和实施一系列支持政策和措施，包括财政补贴、税收优惠、人才引进等方面的支持，以鼓励企业投资和创新。
同时，建立健全产业支持体系，提供技术咨询、培训和市场推广等服务，增加企业发展的可持续性和竞争力。
5. 培育创新能力：加强科技创新和人才培养，提高企业的创新能力和竞争力。
通过建立科研合作平台、设立科技创新基金、引进高端人才等方式，促进科技成果转化和产业升级，推动产业发展的创新驱动。
6. 加强国际合作：积极参与国际合作和竞争，吸引外资和技术引进，扩大产业的国际市场份额。
通过参加国际展览、派遣代表团参访等方式，提高地方产业的知名度和影响力，促进产业的国际化发展。
产业发展三年行动方案的发展思路主要包括定位产业方向、制定发展目标、优化产业布局、支持政策措施、培育创新能力和加强国际合作等方面，以推动地方产业的快速发展。
同时，需要注重产业发展的可持续性和生态环境保护，实现经济效益和社会效益的双赢。
日照市人民政府办公室关于转发市发展改革委日照市2024年国民经济和社会发展计划的通知
日照市人民政府办公室关于转发市发展改革委日照市2024年国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】日照市人民政府办公室•【公布日期】2024.03.29•【字号】日政办字〔2024〕9号•【施行日期】2024.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文日照市人民政府办公室关于转发市发展改革委日照市2024年国民经济和社会发展计划的通知日政办字〔2024〕9号各区县政府、各功能区管委，市政府各部门，中央、省属驻日照各单位：市发展改革委《日照市2024年国民经济和社会发展计划》已经市十九届人大四次会议审议通过，现予转发，请组织实施。
日照市人民政府办公室2024年3月29日日照市2024年国民经济和社会发展计划一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。
面对内外部环境的深刻变化，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委“一条主线、三个导向、五种思维、六项机制”部署要求，牢牢稳住经济基本盘，经济发展取得新成效，社会事业实现新进步，民生福祉达到新水平，高质量发展继续迈出稳健步伐。
实现地区生产总值2390.86亿元、同比（下同）增长5.6%，一般公共预算收入增长5.3%，完成了分别增长5%的计划目标。
（一）有效需求深入挖潜，内驱循环作用增强。
创新建立经济运行分兵把口、统分结合、跟踪监测、考核督促等机制，大上项目、大兴产业、大抓发展，推动经济运行稳中有进、承压向好。
一是项目投资逐步回升。
建立市级领导分线作战、项目“谋招推服”、比武打擂等工作机制，实行重大项目提级会商会办，组织春秋两季重点项目现场推进会和绿色低碳高质量发展观摩，以项目论英雄、凭实绩排座次。
坚持走到、问到、摸到实底，组织开展企业、项目大走访，360个实施类省市重点项目年度投资完成率117.5%。
南阳市人民政府关于进一步加强南水北调对口协作工作的意见
南阳市人民政府关于进一步加强南水北调对口协作工作的意见文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2022.01.08•【字号】宛政〔2022〕1号•【施行日期】2022.01.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文南阳市人民政府关于进一步加强南水北调对口协作工作的意见宛政〔2022〕1号南阳市人民政府关于进一步加强南水北调对口协作工作的意见各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、鸭河工区管委会，市直有关单位：为深入贯彻习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上重要讲话精神，进一步推进我市对口协作工作高质量发展，切实提高对口协作综合效益，根据《国家发展改革委水利部关于推进丹江口库区及上游地区对口协作工作的通知》（发改振兴〔2021〕924号），结合我市实际，现就进一步加强南水北调对口协作工作，提出如下意见：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察南阳重要讲话和指示精神，围绕省第十一次党代会提出的“支持南阳建设副中心城市”的重大部署和市第七次党代会确立的“一二三五十”工作布局，坚持“政府引导、市场运作、优势互补、互利共赢”的原则，以“保水质、强民生、促转型”为主线，以增强自我发展能力为核心，以干部挂职交流为纽带，以产业振兴和社会事业合作为重点，充分发挥政府牵动、市场能动作用，形成区域协调发展、协同发展、共同发展的新格局，助推南阳走正走好水源地高质量跨越发展之路。
二、目标任务聚焦奋力打造河南省副中心城市和南水北调对口协作2035年远景目标，充分利用北京资源优势，综合考虑未来发展趋势和条件，南水北调对口协作的目标任务是：（一）水质保护高质量推进。
扛牢“一渠清水永续北送”的重大政治责任，推动水土保持、石漠化治理、水污染防治、流域综合整治等一系列生态环境综合治理工程深度开展。
水源区生态环保投入不断加大，生态环境持续改善，南水北调中线工程渠首陶岔断面水质稳定保持在国家Ⅱ类饮用水及以上标准，国家南水北调战略水资源保障高地地位永续巩固。
中共南京市委关于认真学习宣传贯彻市第十二次党代会精神的通知
中共南京市委关于认真学习宣传贯彻市第十二次党代会精神的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2006.10.10•【字号】宁委发[2006]47号•【施行日期】2006.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共南京市委关于认真学习宣传贯彻市第十二次党代会精神的通知（宁委发[2006]47号）各区县委，市委各部委，市府各委办局党委、党组，市各直属单位党委：刚刚闭幕的市第十二次党代会，是在全市上下全面贯彻落实科学发展观，推进“两个率先”、构建和谐南京的关键时期召开的一次重要会议。
学习宣传贯彻市党代会精神是当前和今后一段时期一项重要而紧迫的政治任务。
现就有关工作要求通知如下：一、认真学习，提高认识，把全市党员干部群众的思想统一到市党代会精神上来市第十二次党代会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观总揽全局，认真回顾总结了市第十一次党代会以来的工作，研究确定了今后五年全市工作的指导思想、奋斗目标、主要任务和战略举措，明确提出力争通过五到十年的努力，把南京建设成为经济发展更具活力、文化特色更加鲜明、人居环境更为优美、社会更加和谐安定的现代化国际性人文绿都。
这次大会是一次承前启后、继往开来的大会，是一次统一思想、明确目标的大会，是一次团结民主、求实鼓劲的大会，必将对南京未来的发展和建设产生重大而深远的影响。
全市各级党组织一定要从全局和战略的高度，充分认识这次党代会的重要意义，把学习宣传贯彻党代会精神摆上重要议事日程，紧紧抓住市党代会的主要精神，认真制定学习计划，采取各种有效形式，组织好广大党员干部群众的学习，把全市上下的思想统一到党代会精神上来，把各方面的力量凝聚到落实党代会任务上来。
各级领导干部要带头学习，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，团结和谐、廉洁务实的模范。
要把学习贯彻市党代会精神与学习贯彻中央六中全会和即将召开的省第十一次党代会精神紧密结合起来，在学习中把握精神实质，在落实中创造性开展工作。
绍兴市人民政府关于印发中国制造2025绍兴实施方案的通知
绍兴市人民政府关于印发中国制造2025绍兴实施方案的通知文章属性•【制定机关】绍兴市人民政府•【公布日期】2016.05.12•【字号】绍政发〔2016〕12号•【施行日期】2016.05.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文绍兴市人民政府关于印发中国制造2025绍兴实施方案的通知绍政发〔2016〕12号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各单位：现将《中国制造2025绍兴实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
绍兴市人民政府2016年5月12日中国制造2025绍兴实施方案为抢抓新一轮产业技术革命及“互联网+”发展机遇，落实“中国制造2025”战略部署及浙江行动纲要，加快推进绍兴制造强市建设，推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平，特制定本实施方案。
一、重要意义和总体要求制造业居于国民经济的主体地位，是实施创新发展的主战场、推进转型升级的主阵地和参与区域竞争的主导力量。
绍兴是浙江乃至长三角地区重要的制造业基地，改革开放以来依托制造业的迅速崛起，有力地促进了经济社会的跨越式发展。
然而，长期积存的传统产业为主、低端制造锁定、创新驱动不足、发展方式粗放等结构性、素质性问题，很大程度上制约着制造业再上新的台阶，特别是一些区域“低小散弱乱”块状集聚现象突出，一些领域亩产效益偏低、能耗和排放强度偏高，部分企业陷入成本上升、价格下降的“三明治”陷阱，个别企业甚至陷入困境引发风险，推进制造业转型升级刻不容缓。
当前，伴随着经济发展步入新常态，新一轮产业技术革命与加快转变经济发展方式的历史交汇，发达国家“再工业化”与其他发展中国家及国内中西部地区加快发展的“双向挤压”，正在重塑产业分工格局，特别是以大数据、云计算、物联网、移动互联网等为代表的新一代信息技术的广泛应用，正在带来生产方式、生活方式和消费方式的深刻变革。
作为绍兴而言，推进制造业发展既处于大有作为的重要战略机遇期，又面临矛盾叠加、竞争加剧的严峻挑战，我们必须牢固树立“不进是退，慢进也是退”的理念，抢抓发展机遇，积极应对挑战，充分发挥优势，尽快补齐短板，不断巩固和提升绍兴制造在国际产业分工中的地位，推动绍兴实现从制造大市向制造强市的新跨越。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
全市推进“9+9”传统与新兴工业产业集群发展三年行动计
划
为了更好发挥产业集聚效应，推动区域经济发展，引领全市工业快速发展，结合《全市可持续发展议程创新示范区战略规划纲要》，制定全市推进“9+9”传统与新兴工业产业集群三年行动计划如下。
一、总体思路
（一）指导思想。
按照“一极五业”的发展战略、“一路两带三区”规划和“三区两镇一景一牌”的工作思路，根据我市工业产业发展的实际情况，着力推进工业供给侧结构性改革，全面发展工业实体经济，整合、升级现有工业产业集群，推动形成战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合、军民融合发展新格局，助推全市从资源枯竭型城市向可持续创新发展城市转型振兴。
（二）主要工作思路。
围绕我市经济产业转型振兴发展战略，突出“围绕主线、整合资源、合理布局、调整升级”发展原则，借助传统优势产业基础，统筹全市工业产业发展，以大石化、大材料为龙头，发展各县区特色产业，规划发展18个工业产业集群，实施9+9工业产业集群发展计划，即优化升级9个传统工业产业集群（石化、石蜡、碳素、特钢、工程装备、绿色建材、油母页岩循环、安全装备、汽车配套产业集群），培
育发展9个新兴工业产业集群（智能装备、军民融合、环保、生态农产品深加工、光伏、新能源装备、新材料、应急、大数据产业集群），实施政府引导与市场驱动相结合，积极发挥规划导向和政策激励作用，促进产业整合与技术进步相结合，做大产业规模，加快提升产业发展档次水平；坚持内生动力与外借助力相结合，依托产业技术基础和区域特征，走特色化和差异化发展路径，突出主导与加强配套相结合，推进产业融合发展，构建完备产业服务配套体系。
（三）发展目标。
通过“互联网+集群”创新模式，以大数据为核心整合现有工业产业集群等资源，基本实现信息化技术广泛应用，科技创新、金融服务、生产性服务业进一步增强，要素配置进一步合理，品牌效应进一步提升的产业集聚效应。
传统工业产业集群得到优化和提高，新兴战略性工业产业集群得到充分培育，实现产业转型、升级和创新。
产值500亿元以上产业集群1个、产值100亿元以上产业集群4个。
保证产业集群工业增速高于全市工业增速。
XX年产值实现800亿元；XX年产业集群集聚效应逐步显现，力争实现产值900亿元；XX年工业产业集群与工业园区互动发展，工业产值较大幅度增长，力争产值突破1100亿元；XX年各方面配套体系基本形成，工业产业快速发展，力争实现产值1300亿元。
二、工业产业集群定位
深入推进工业供给侧结构性改革，按照市场化发展方向，形成政府主导、部门配合、协同推进的工作机制，加强对产业集群建设的规
划指导和服务，让资源在市场配置中更加有效，不断发挥集聚效应、壮大产业集群规模。
围绕“龙头企业、产业链条、工业园区、服务体系”总体架构，以整合资源要素、创新发展模式、构建产业生态为主线，以项目建设为抓手，以金融服务、科技创新、信息化建设等现代服务体系为保障，打造龙头带动明显、配套协作紧密、创新动力强劲、平台支撑有力、生态优势突出的现代产业集群。
（一）工业产业集群定位。
——优化升级传统工业产业集群9个
1．石化产业集群。
以XX石化为龙头，依托XX化工、伊科思新材料、XX同益石化和佳化化学等重点企业，以精细化工为发展方向，重点打造石化产业集群。
XX年预计实现产值500亿元，XX年实现产值550亿元，XX年实现产值680亿元，XX年，实产值850亿元。
2．石蜡产业集群。
以XX石化为龙头，依托汉圣化工、XX凯迈石化、同益特种石蜡等重点企业，以现有50万吨石蜡为基础，逐步打造百万吨石蜡产业集群。
XX年预计实现产值39亿元，XX年实现产值45亿元，XX年实现产值50亿元，XX年实现产值55亿元。
3．炭素产业集群。
依托XX铝业阳极炭素项目，集聚XX炭素、东方炭素、金帝炭素等企业，全面向特冶用炭素材料发展。
XX年预计实现产值20亿元，XX年实现产值30亿元，XX年实现产值40亿元，XX年实现产值50亿元。