从美国电影审查反思中国电影审查

学术论坛MOVIE LITERATURE2013年第12期从美国电影审查反思中国电影审查■唐峰(陕西广播电视大学，陕西西安710119)［摘要］电影审查制度承载着这个国家的主流意识形态，对这个国家的传统文化具有一定的传承作用，世界上每个国家的电影审查制度都具有自己国家独有的特色并且也在不断的演变中，电影强国美国的电影分级制度具有一定的代表性，美国特色非常鲜明，同时对于其他国家来说也具有一定的借鉴作用。

本文试图对中国与美国电影审查制度做一个对比，讨论中国电影审查制度的现状问题，从而进行反思进而提出一些笔者自己的看法。

［关键词］电影审查；中国电影；美国电影电影作为一种大众化的综合艺术形式有别于其他类型的艺术形式，由于电影自身独特的性质，各国都有专门的电影审查法规出台，在我国建立科学、合理的电影审查机制也是社会发展特别是这十年中国商业电影高速发展的需要，而作为电影强国美国的电影分级制度对我国电影健康快速发展有很大的借鉴作用。

一、美国电影审查现状在美国电影发展过程中，电影审查与电影分级是两个不同的概念。

美国电影分级制度是指好莱坞通过美国电影协会制订并执行的电影业自律制度，靠美国电影人自觉遵守的。

美国的电影审查制度则从两个方面进行执行：一方面是指当地的州或者市级以上政府通过立法形式确定的电影审查制度，另一方面是好莱坞电影企业自己生产的影片先自我审查的制度。

美国的电影审查制度发展历史从法律的角度考察，可以看出，尽管对电影的其他限制依然存在，但是电影一旦获得宪法第一修正案的保护，被纳入言论与新闻出版自由范畴，就获得了宪法保障权利，电影就可以在影院里上映了，这种制度非常有利于电影业的发展，而电影审查制度向电影分级制度文明演进，是对表达自由的尊重和社会多样性的认可。

电影分级制度并不是限制影片的发行上映，而只是对电影进行分类，给观众提供借鉴，让观众好区分什么样的电影适合哪类人群观看。

美国电影分级制度由非官方的美国电影协会（MPAA ）制订，因为是非官方的，所以这个制度不是强制性的，但是，美国电影人，包括制片人、发行人大部分的电影公司都会自觉地把自己生产的电影拿去参加评级，从而获得对电影的一种认证。

美国的电影评级委员会由8至13名具有很高水平电影专业知识的专业人士组成，同时对他们还有一个特别的规定，就是他们必须有为人父母的经历，因为他们要站在父母的角度去帮助美国大部分父母对电影进行区分，从而指导其他父母们带领孩子去看他们应该看的电影。

美国的电影分级制度在1968年成立之初把电影分为G 级、M 级、R 级和X 级共四个等级。

后历经两次修改，现行的分级制度共分为G 级、PG 级、PG －13级和NC －17级共5个级别。

①分级委员会虽然声称对电影“分级不是依据影片的个别片段，而是以整个电影的情节来衡量影片级别的”，但是我们从历年来电影审核的情况来看，美国的分级制度关注的焦点还是更多表现在性爱、暴力、吸毒以及裸露程度多少的镜头上，特别是性爱及其暴力的镜头，更是电影评审委员会用以判断电影属于哪一级别的标尺，可以看出美国的分级制度更多关注的是镜头，对电影的主题，表现的内容限制比较少，从而给美国的电影创作提供了更多的自由度。

美国的电影分级制度从根本上还是为了保护电影业的基本利益，维护美国电影业的健康发展。

从美国电影审查制度的发展历史来看，从最初的官方审查到后来的行业自律，用来保护美国成年人，未成年人的利益，从而顺利通过官方的审查，纠正了社会对电影业的偏见，造就了美国电影业健康快速的发展。

同时它也得到了美国大多数民众的支持。

1968年影院业主们联合创立电影分级制度以来，美国85%的影院业主赞成分级制度，根据新泽西州普林斯顿民意研究公司每年进行的全国科学民意调查结果显示，76%有13岁以下孩子的父母发现在帮助他们决定孩子看哪些电影时“非常有用”和“比较有用”。

从以上的数据可以看出，美国的电影分级对民众的帮助，特别是对美国父母的帮助是非常大的。

二、中国内地电影审查现状中国目前的电影审查委员会由36人组成，他们并非都是国家广电总局的官员，而是来自各行各业，有著名导演，有电影专业的教授，有国家各个部门的管理人员，如全国妇联宣传部，国家宗教事务局，等等。

每一部电影拍完后，最终能否进入大众视野，就看这36人的决定，而每审查一部电影的时候，并不需要每个委员都要到场，只要大部分到了就行。

目前中国电影的审查流程是这样的，在电影送审之前，电影的制作单位先进行自我审查，自己先确保电影的主题和思想上没有什么问题，然后再提交送审申请书，电影局组织审查委员会进行审片，只要大部分的审查委员会的成员看过此片，就可以决定这部影片是否可以通过审查。

委员会成员要对这部影片提意见，意见越少越好，没有意见的影片就可以直接通过审查，而有意见的影片，制片单位要把影片拿回去修改。

通过这次审片会，电影局会根据专家们提的意见向制片单位回复一个“修改意见”———这个修改意见，是在电影局接到制片单位提出申请的30个工作日内作出回复的，制片单位拿到这个修改意见之后，就要008学术论坛MOVIELITERATURE201312回去对电影进行修改，修改完成后，可以申请电影局对电影进行复审，如果这次审查没有问题，这部电影就可以得到电影局颁发的“电影公映许可证”。

如果还有问题，制片单位就需要把影片拿回去继续修改，直到通过电影局的审查，影片才能够公映。

目前电影的审查标准主要是依据国务院2011年12月25日颁发的《电影管理条例》，凡包含以下内容的影片，都将无法通过电影主管部门的审查：（1）反对宪法确定的基本原则的；（2）危害国家统一、主权和领土完整的；（3）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；（4）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；（5）宣扬邪教、迷信的；（6）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（7）宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；（8）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；（9）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；（10）有法律、行政法规和国家规定的其他内容的。

②那些没有能通过审查的影片，审查委员会认为主要是因为其在内容上涉及色情、迷信、暴力、黑社会话题等，既不适合普通大众，更不适合未成年观众。

例如《小武》，社会描写太过边缘；《银饰》，成人味道过浓，不适合少年儿童；《鬼子来了》历史立场不正，会对观众产生不利影响，等等。

三、中国内地电影审查存在的问题从以上的对比，我们可以看出，美国的电影审查主要是针对一些镜头表现的内容来进行分级，而且很大程度上并不限制电影的上映。

中国的电影审查，是对电影从头到脚，从内到外的全方位检查，中国电影必须要面对全国各个行业，各个行政机关的审查，每次的审查观影过程中，每一个人都可以提出自己的意见，只要有人提出意见，这部电影就要拿回去修改，只有一个意见没有的电影才能顺利通过审查。

而意见越多的影片就意味着跟观众见面的希望越渺茫，因此有很多影片最终永远失去了跟观众见面的机会。

在这种制度下，就产生了很多制片厂为了通过审查，而忽视了影片的艺术追求，因此出现了近几年中国式大片基本上为功夫片的畸形现象。

进入21世纪，中国电影的创作也进入了一个繁荣的时期，屡屡在国内的票房取得非常优异的成绩，但是我们细心观察可以发现，这些高票房的影片类型却比较单一，绝大部分都是古装功夫片，而反映当下社会现实的电影却少之又少。

因此，中国电影观众去电影院的目的，更多的是享受视听语言的震撼，基本上不会希望在电影院能看到多少艺术性很高的影片，从而造成目前在中国电影院上映的国产影片受到电影观众越来越多的诟病。

反观香港电影的黄金十年，各种风格的类型片都能得到很好地发展，电影工作者们不会担心拍出来不同类型的电影没有人去看，因为香港政府为不同类型的电影开设了不同类型的放映环境，甚至有限制级别的午夜场。

这些都为香港电影的繁荣起到了非常好的推动作用。

中国的商业电影在这十年发展得非常迅速，同时中国的电影审查也意识到了需要紧随时代的迫切要求，但是目前还是沿用2001年的标准，就显得落后了。

这也在很大程度上制约了电影的健康发展，使得电影审查教条化，而电影审查人员的不专业性也多少影响了中国电影业的发展，从这几年的发展来看，中国电影在各大电影节上的失语，与电影创作者为了追求政治无过而忽略艺术创新也有一定的关系。

四、中国电影审查制度改革之我见电影审查制度在电影业发达的国家已经渐渐地消失了。

在20世纪初的美国，随着电影业的高速发展，主流电影行业中暴力和性爱场景越来越多，一些州市因此就成立了相关电影检查委员会，20世纪中叶，世界经济快速发展，人们的思想观念逐渐走向多元化，美国所实行的电影审查制度已经无法满足人们对彰显内容多样化的需求，在这种情况下，审查制度自然遭到淘汰，电影分级制度应运产生。

而这种情况，恰恰暗合了当今中国电影发展的现实。

电影分级制度的建立，首先必须是一整套完整的法律体系作为保障，以立法形式的出现为电影分级制度保驾护航，这就需要一套完整的法律体系来支撑。

在中国，以行业自律的形式来实施分级制度难度非常大，强制性的法律制度确保影片的制作单位、全国的影院、电视台、观众来遵守，使分级制度落到实处。

第二就是要符合中国自己的国情，中国有自己独特的传统文化，与美国的差异性比较大，因此，美国的分级制度中国不能照搬进来，只能作为借鉴，根据我国的国情，制定出适合中国观众的分级制度，并且随着时代的变化，与时俱进，不断地作出调整。

第三就是电影分级制度的建立需要认真听取各方面的意见，特别是电影专业人士以及观众的意见是非常重要的，而不是仅仅遵循领导的意见，让领导一个人说了算，电影审查机构的人员应该以具有电影专业知识的专家学者为主，尽量减少行政机关的干预。

为了适应时代的发展，评审机构还应该不断补充新鲜的血液，对分级标准和机构成员进行重新评估，适时地做出有针对性的调整。

五、结语中国电影的分级制度也是社会发展的必然趋势，但是也需要符合中国的国情，不能完全照搬美国现行的分级制度。

中国目前的审查制度与当时美国的审查制度是有所不同的，如果在中国废除审查制度，实行分级制度，在给创作者提供非常大的创作空间的同时电影管理也是一个很大的问题，所以，在中国实行分级制度不是一朝一夕就能够实现的，需要一个缓冲的时间，但是中国目前电影审查制度改革是势在必行的，这样才能为中国电影的健康发展保驾护航。

注释：①Peter :《美国电影的审查制度》，http ://i．mtime．com /993231/blog /1649319/。

②《电影管理条例》，2001年12月12日国务院第50次常务会议通过，2001年12月25日以“中华人民共和国国务院令”(第342号)公布，自2002年2月1日起施行。