重大突发事件情景构建(微信)
重大突发事件情景构建与应急准备
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谢谢聆听
(1)北京情景构建资料—地铁站人群分布
站厅层早高峰空间使用频率
站台层早高峰空间使用频率
21
02 (二)国内应急准备发展现状
北京情景构建资料—沙林毒气扩散空间分布
沙林在地铁站台扩散3D模拟 ：
22
02 (二)国内应急准备发展现状
北京情景构建资料—地铁“沙林”恐怖袭击死亡 人数时间分布
时间(沙林容器爆炸为零时)
2004年“2.5”北京密云踩踏事故
2014年“12.31”上海外滩踩踏事件
6
01 构建背景
2014年“12.31”上海外滩踩踏事件
2014年美国纽约时代广场跨年狂欢
7
02
CHAPTER
重大突发事件情景构建概况
02 (一)国际进展背景
1. “9.11”事件评估报告
《9.11事件报告》
2001 美国9.11事件
03 情景构建主要科学问题
(一)重大突发事件基本特征——巨灾与危机
26
03 情景构建主要科学问题
(二)重大突发事件情景概念认知
➢情景不同于传统的“典型案例”，它不是一个具体事 件的投影，而是无数同类事件和预期风险的集合； ➢情景不是预测什么时间、什么地点、发生什么事件， 其核心是在“假设已经发生事件”之前如何做好准备； ➢这里的情景主要不是关注在应急处置过程中所涌现的 某些真实情况，而是基于普遍规律和特定要素的全过程、 全方位、全景式的系统描述； ➢情景代表一个国家或地区的主要威胁 ，最少的情景具 有最广泛的风险与任务代表性； ➢情景是开放系统，具有高度弹性，可持续改进。
某突发事件情景设计方案
某突发事件情景设计方案一、事件背景。
这是一个普通的周末下午，位于市中心的大型商场[商场名字]人来人往，热闹非凡。
商场里有各种各样的店铺，从时尚服装店到美食餐厅，从儿童游乐区到电影院，到处都挤满了顾客。
二、突发事件发生。
1. 断电瞬间。
毫无预兆地，整个商场突然陷入一片黑暗。
音乐戛然而止，空调停止运转，明亮的灯光一下子消失不见。
一些正在乘坐手扶电梯的人发出了惊呼声，不过幸运的是，电梯在断电瞬间自动停止，没有造成人员摔倒等危险情况。
在美食广场里，一些正在用餐的顾客被吓了一跳。
有人手中的筷子差点掉到地上，还有的人刚喝到嘴里的饮料差点喷出来。
有个小朋友正在吃冰淇淋，突然一黑，他大喊：“妈妈，我的冰淇淋要被黑暗怪物抢走啦！”在服装店里，试衣镜前的顾客突然看不见自己了。
一位年轻女孩本来正在纠结买哪件衣服，黑暗中她大声说：“这下好了，不用纠结了，啥都看不见了。
”2. 短暂混乱。
大约在断电后的十秒钟内，商场里一片嘈杂。
人们开始大声呼喊自己的同伴，有些家长焦急地寻找自己的孩子。
有个小伙子开玩笑地喊：“这是要开启密室逃脱模式吗？”一些店铺的工作人员开始从柜台下面摸出手电筒。
但是由于手电筒数量有限，光线只能照亮很小的范围。
在珠宝店里，店员们都紧张起来，紧紧守着柜台，生怕有不法分子趁乱作案。
在电影院里，电影正放到精彩的地方，突然黑了屏。
观众们先是一愣，然后有人开始吹口哨，有人大喊：“退票！退票！”三、应急响应。
1. 商场广播响起。
大约一分钟后，商场的备用电源启动了部分广播系统。
广播里传来工作人员镇定的声音：“亲爱的顾客朋友们，很抱歉，商场突然遭遇断电情况。
我们的工作人员正在紧急排查故障，请大家不要惊慌。
请大家原地不要走动，照顾好身边的老人和小孩。
如果您有任何紧急情况，可以大声呼喊附近的工作人员。
”这个广播就像一颗定心丸，商场里的喧闹声稍微小了一些。
不过还是有一些人在抱怨，一个大妈喊道：“我还得赶回家做饭呢，这可咋整啊。
”2. 工作人员行动。
事故应急情景构建方案
2023事故应急情景构建方案•方案背景和目的•事故应急情景构建概述•事故应急情景构建方案内容目录•事故应急情景构建案例分析•结论和建议01方案背景和目的我国事故应急管理的现状和问题事故应急情景构建的必要性和紧迫性方案提出的主要背景和原因背景介绍目的和意义提高事故应急响应速度和效果事故应急情景构建的主要目的方案的意义和价值降低事故造成的损失和影响编制依据02国内外相关经验和做法03相关研究成果和文献资料02事故应急情景构建概述•定义：事故应急情景构建是指基于事故发生的可能性和影响范围，结合实际应急管理和处置需求，构建一个具体的事故应急情景模型，以便进行风险评估、预案制定和模拟演练等应对工作。
事故应急情景构建的定义情景构建应当基于科学原理和实际情况，客观反映事故的本质特征和演变规律。
构建基本原则科学性情景构建应当综合考虑事故的起因、经过、影响等多个方面，确保情景模型的系统性和完整性。
系统性情景构建应当结合实际应急管理和处置能力，使情景模型具有可操作性和实用性。
可操作性情景构建核心要素应当根据不同行业和地区的特点，选择具有代表性的事故类型进行情景构建。
事故类型事故发生时间与地点事故影响范围应急管理和处置能力应当根据实际情况，选择可能发生事故的时间和地点进行情景构建。
应当根据事故类型和实际情况，确定可能的影响范围和危害程度。
应当根据实际情况，评估现有的应急管理和处置能力，以便在情景构建中进行合理配置。
03事故应急情景构建方案内容确定情景范围首先需要明确情景构建的具体范围，包括事故类型、影响区域、时间框架等方面。
根据情景范围，搜集相关的历史数据、现场调查数据和专家意见等，并进行分析和整理。
根据分析结果，确定情景构建所需的要素，包括事故原因、事故发生时间、影响范围、人员伤亡、经济损失等。
利用计算机模型或者其他可视化工具，将情景要素结合起来，构建情景模型。
将情景模型导入仿真软件或者其他模拟工具中，进行模拟和分析，预测事故可能的影响和后果。
XXX突发事件短信微信报送模板
突发事件短信/微信报送模板
1、突发事件（安全/环境/客服/品牌/职业安全/自然灾害/其他重大事件）
城市/项目名称：
事件描述：
发生时间：
事件原因：
处理结果：
报送示例：
突发事件（安全管理类）
城市/项目名称: XX项目
事件描述：2022年1月1日00:15，接秩序夜班XXX报事，称售楼处被盗，秩序领班接到通知第一时间到达现场调查。
简单处理方式：第一时间通知案场经理（正在赶往案场），由案场经理报警处理，秩序部协助警戒、保护现场，目前派出所已立案调查，具体损失由派出所核实确认中。
发生时间：2022年1月1日00:15
事件原因：待调查
处理结果：待调查
2、突发事件（设备设施类）
城市/项目名称：
故障情况描述：
简单处理方式：
发生时间：
故障原因:
完成时间：
报送示例
突发事件（设备设施类）
城市/项目名称: XX项目
故障情况描述：售楼处1号电梯（XX右侧电梯）困人
简单处理方式：人员已救出，电梯已停止使用并进行围挡
发生时间：2022年1月1日12:05
故障原因：电梯XXX原因阻致电梯停梯困人
完成时间：预计2022年1月3日维修完成。
应急预案编制情景模拟
一、背景某市位于我国东部沿海地区，近年来气候变化异常，连续多年遭遇暴雨袭击。
近日，该市气象局发布预警，预计未来24小时内将有强降雨，可能引发洪水。
为确保人民群众生命财产安全，市政府决定立即启动应急预案编制工作。
二、情景模拟1. 情景一：暴雨来袭模拟：6月1日，该市遭遇强降雨，局部地区出现洪水。
市政府应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案。
（1）应急指挥部召开紧急会议，分析雨情、水情，研究抗洪抢险方案。
（2）市防汛抗旱指挥部要求各相关部门和单位迅速行动，全力做好防汛抢险工作。
（3）各相关部门和单位按照预案要求，迅速组织力量投入抗洪抢险。
2. 情景二：转移安置受灾群众模拟：洪水导致部分低洼地区被淹，居民生活受到严重影响。
市政府应急指挥部要求各相关部门和单位迅速转移安置受灾群众。
（1）市住建局负责组织低洼地区居民转移安置，确保居民生命财产安全。
（2）市民政局负责为受灾群众提供生活救助，确保受灾群众基本生活。
（3）市卫生健康部门负责保障受灾群众医疗需求，防止疫情发生。
3. 情景三：灾后重建模拟：洪水过后，市政府应急指挥部组织相关部门和单位开展灾后重建工作。
（1）市住建局负责指导受灾地区开展房屋重建工作，确保受灾群众尽快入住。
（2）市民政局负责协助受灾地区开展社会保障工作，保障受灾群众基本生活。
（3）市水利局负责指导受灾地区开展水利设施修复工作，提高防洪能力。
三、应急预案编制内容1. 预警响应：明确各级应急指挥部职责，加强信息收集和发布，确保预警信息及时传递。
2. 防洪抢险：明确各部门职责，加强防汛物资储备和人员培训，提高抗洪抢险能力。
3. 群众转移安置：明确转移安置程序，确保受灾群众安全有序转移。
4. 灾后重建：明确灾后重建工作流程，确保受灾地区尽快恢复正常生产生活。
5. 应急物资保障：明确应急物资储备种类、数量和调拨程序，确保应急物资供应。
6. 应急通信保障：确保应急通信畅通，确保信息传递及时。
7. 应急培训演练：定期开展应急培训演练，提高应急处置能力。
重大突发事件情景构建与应急准备(重大突发事件情景构建背景,概况,情景构建科学问题,应急准备)
02 （二）国内应急准备发展现状
（2）高危行业重大突发事件情景构建
特大生产安全事故情景构建
牵头单位：国家安全生产应急救援指挥中心 技术支撑单位：中国安全生产科学研究院公共安全研究所
牵头单位
国家安全生产应急救援 指挥中心
支撑单位
中国安全生产科学 研究院
第一工作小组
牵头单位
天津市安全监管局 天津市滨海新区安全
重大突发事件情景构建与应急准备
什么是应急管理？
思考 讨论
2
01
重大突发事件情景构建背景
目录
02
重大突发事件情景构建概况
CONTENTS
03
情景构建主要科学问题
04
情景构建技术方法与应急准备应用
01
CHAPTER
重大突发事件情景构建背景
01 构建背景
5
01 构建背景
三个“情景”对比引发的思考
27
03 情景构建主要科学问题
（三）重大突发事件情景结构与内容
28
04
CHAPTER
情景构建技术方法与应急准备应用
04 （一）情景构建方法与步骤
基于统计学规律 基于数据驱动 基于逻辑推理
30
04（二） 情景构建扩展与应用
1.基于情景辨识公共安全系统脆弱性和评估应急系统的可靠性
“11.22”输油管道泄漏爆炸事故
03 情景构建主要科学问题
（一）重大突发事件基本特征——巨灾与危机
26
03 情景构建主要科学问题
（二）重大突发事件情景概念认知
➢情景不同于传统的“典型案例”，它不是一个具体事 件的投影，而是无数同类事件和预期风险的集合； ➢情景不是预测什么时间、什么地点、发生什么事件， 其核心是在“假设已经发生事件”之前如何做好准备； ➢这里的情景主要不是关注在应急处置过程中所涌现的 某些真实情况，而是基于普遍规律和特定要素的全过程、 全方位、全景式的系统描述； ➢情景代表一个国家或地区的主要威胁 ，最少的情景具 有最广泛的风险与任务代表性； ➢情景是开放系统，具有高度弹性，可持续改进。
微信舆情突发事件应急预案的设计与分析
微信舆情突发事件应急预案的设计与分析一、确定编写应急预案的目的和范围在面对微信舆情突发事件时，为了保护企业或机构的声誉，维护公众和用户的利益，制定应急预案是至关重要的。
其目的是通过快速、准确的响应措施来应对突发事件，降低潜在危害和损失。
应急预案的范围应包括突发事件的种类、影响范围、响应流程等。
二、建立应急预案编写团队为了保证应急预案的质量和有效性，应建立一个跨部门的应急预案编写团队。
团队成员可以包括公关部门、法务部门、市场营销部门等相关部门的专业人员。
他们应具备紧急事态处理经验和媒体危机应对能力，以确保应急预案的全面性和前瞻性。
三、进行风险评估和分析针对微信舆情突发事件，团队应对可能面临的风险进行评估和分析。
这可以包括潜在的负面信息传播、公众情绪失控、商业合作伙伴的态度变化等。
评估和分析的结果可以帮助团队制定相应的紧急预案，并采取措施降低风险。
四、制定应急响应流程在制定应急响应流程时，应考虑到舆情事件从发生到消散的整个过程。
具体操作可以包括：收集信息、评估事件影响、制定消息发布策略、组织舆论引导、与相关部门配合等。
流程应具有清晰的指导原则和时间节点，并与各部门之间形成紧密协作和协调。
五、制定资源调配计划应急预案还应包括资源调配计划，即如何调动有限的人力、物力和技术资源来应对突发事件。
这可以涵盖技术支持团队的人员配置、物资的准备、外部专业支持的寻求等。
六、制定沟通和协调机制在应对微信舆情突发事件时，沟通和协调是至关重要的。
编写应急预案时，团队应制定明确的沟通渠道和流程，确保信息的快速传递和反馈。
此外，还应考虑危机期间公关和媒体部门的外部沟通策略，避免对外界形成负面影响。
七、制定培训和演练计划为了确保应急预案的有效性，团队应定期进行培训和演练。
这有助于提高团队成员对应急预案的理解和熟悉度，增强应对突发事件的能力。
演练还可以发现预案中的不足之处，并进行相应的修订和完善。
八、参考相关法律法规和标准在编写微信舆情突发事件应急预案时，建议参考相关的法律法规和标准。
应急预案演练情景设计
一、背景随着我国社会经济的快速发展，各类突发事件和事故的发生概率不断上升，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。
为了提高应对突发事件的能力，加强应急管理工作，本次演练情景设计以模拟一起重大火灾事故为背景，旨在检验和提高相关部门和单位的应急响应、救援处置能力。
二、演练目的1. 提高参演人员对火灾事故的应急响应速度和处置能力；2. 验证应急预案的可行性和有效性；3. 加强各部门之间的协同配合，提高整体应急管理水平；4. 提高公众的安全意识和自救互救能力。
三、演练情景1. 情景设定：某大型购物中心内部发生火灾，火势迅速蔓延，浓烟弥漫，大量人员被困。
2. 演练过程：（1）火灾发生：购物中心内某店铺发生火灾，火势迅速蔓延至整个楼层，浓烟弥漫，部分顾客被困。
（2）报警：购物中心安保人员发现火情后，立即启动内部报警系统，并向消防部门报警。
（3）应急响应：消防部门接到报警后，迅速出动消防车和消防队员，同时通知购物中心其他部门。
（4）疏散救援：购物中心安保人员组织被困人员有序疏散，消防队员展开救援行动。
（5）灭火行动：消防队员利用水枪、灭火器等灭火器材，对火势进行控制。
（6）医疗救护：医疗救护人员对受伤人员进行现场救治，并送往医院。
（7）善后处理：火灾扑灭后，相关部门对事故原因进行调查，对受损区域进行清理和修复。
四、参演单位及人员1. 消防部门：负责火灾扑救、救援行动；2. 购物中心：负责人员疏散、报警、内部协调；3. 医疗救护部门：负责受伤人员的救治；4. 公安部门：负责现场警戒、交通管制；5. 新闻媒体：负责现场报道；6. 演练组织单位：负责演练策划、指挥、协调。
五、演练时间本次演练预计持续2小时，包括火灾发生、报警、应急响应、疏散救援、灭火行动、医疗救护、善后处理等环节。
六、演练评估1. 应急响应速度：检验参演单位在火灾发生后的响应速度；2. 救援处置能力：评估参演人员在火灾救援过程中的处置能力；3. 协同配合：观察各部门之间的协同配合程度；4. 应急预案有效性：验证应急预案的可行性和有效性；5. 公众安全意识：提高公众的安全意识和自救互救能力。
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一、情景构建概念
情景构建是结合大量历史案例研究、工程技术模拟对某类突发事件进行全景式描述，并依此开展应急任务梳理和应急能力评估，从而完善应急预案、指导应急演练，最终实现应急准备能力的提升。
情景构建是“底线思维”在应急管理领域的实现与应用，“从最坏处准备，争取最好的结果”。
情景构建中的“情景”不是某典型案例的片段或整体的再现，而是无数同类事件和预期风险的系统整合，是基于真实背景对某一类突发事件的普遍规律进行全过程、全方位、全景式的系统描述。
二、情景构建的发展
1、国外的发展情况
“9.11”事件和卡特里娜飓风之后，美国国土安全委员会牵头开发了国家应急规划情景，以此为目标指导美国联邦政府层面的应急准备工作；2004年开始，德国围绕“重大突发事件情景”持续性地开展了跨州演练工作。
2、国内的发展情况
“十一五”期间，我国一些科研单位已经开始关注重大突发事件情景构建的理论探索；2012年年底，北京市应急办率先在国内开展了巨灾情景构建
工作，探索归纳了地方政府层面开展情景构建的标准化模式；2013年5月，国家安全生产应急救援指挥中心、中石油、中石化、中海油、天津市安监局开展了石油石化行业的重大突发事件情景构建研究，逐步探索出了行业重大突发事件情景构建理论体系。
目前中海油、中石化所属单位都在积极开展重大突发事件情景构建项目。
三、情景构建技术路线
四、情景构建的意义
重大突发事件情景构建是当前公共安全领域最前沿科学问题之一，国内外学界给予了广泛的关注，其主要价值是重大突发事件情景规划对应急准备规划、应急预案管理和应急培训演练等一系列应急管理工作实践具有不可或缺的支撑和指导作用。
应急准备与应急响应能力对突发事件实施有效的预防、准备、响应和恢复至关重要，而能力主要通过事前的应急准备来实现，重大突发事件情景构建则为各高危行业的应急准备工作提供了清晰、确切的方向和
目标。
通过“情景”引领和整合，使应急管理中规划、预案和演练三大主体工作在目标和方向上能够保持一致。