关于推进党务公开的几点思考

合集下载

有效推进高校党务公开的思考

有效推进高校党务公开的思考

龄 段 的 人 强 很 多 , 以天 下 兴 亡 为 己任 , 同 时也 会 通 过各 种 时答 复 的 问题 ,却 因采 用 不 当 的公 开 形 式 ,拖 延 问题 的解
途 径 发 表 自 己的 意 见 。高 校 教 师拥 有较 强 的学 习能 力 ,对 决 时 间 ,深化 党 群 矛盾 。
所 以高 校 的党 务公 开必然 会和 这些 重大 方针 政策 紧密 联系 在

起 。我们 开展 党 务公 开 ,就 应该 畅通 党 内信 息沟通 渠道 ,
建 立健 全对 高校 发 展全 局 、对 师 生员 工利益 密切 相关 等重 大 为 随意 ,无 法 形 成有 效 的监 督 ; 公开 一 般 事 务 多 ,公 开 实 事 项 的决 策规 则 ,消除 党员群 众对 党 组织产 生 的神秘 感和 距 质性 问题 少 ;公 开 成绩 多 ,公 开 问题 少 ;公 开 结 果 多 ,公

第 六 , 教 材 问题 。 由于 高 职 韩语 教 学 刚 刚起 步 ,没 有 套 专 门为 高 职 韩 语 设 置 的 教材 ,多 数 采 用 本 科教 材 ,没 有 高 职特 色 ,影 响培 养有 高 职特 色 的韩语 复 合 型人 才 。
以上 种 种 问题 导 致 高 职 院 校 韩语 专业 学 生水 平 极 为 有
关于 学校 建 设与 发展 的规划 、重 大决 策与 决议 、党委 的
任 期 目标和 任务 阶段 工作 重点 、学校 为师 生办 实事 的 内容 和
3 . 受众群体多样性决定了高校党 务公开必须具有针对性 教 师关 心福 利待 遇 、教学 体制 改革 等方 面 的党务 信息 ,
进 展情 况 、涉及 群众 利益 的重要 政策 等 内容应通 过党 务 公开

党务公开工作心得体会

党务公开工作心得体会

党务公开工作心得体会党务公开遵循坚持服务大局、坚持发扬民主、坚持积极稳妥、坚持依法依规的原则,不得危及政治安全特别是执政安全、经济安全、社会安全。

下面是小编为您整理的“党务公开工作心得体会”,仅供参考,希望您喜欢!更多详细内容请点击查看。

党务公开工作心得体会1按照《xx市xx局党务公开工作实施方案》,不断丰富党务公开内容,创新党务公开工作方式方法,不断加强党内监督,进一步规范权力运行,基层党风廉政建设稳步推进,党务公开工作开展顺利。

现将半年来的工作情况总结如下:一、加强领导,统一认识,精心组织党务公开是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是扩大党内基层民主保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要,是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径。

推行党务公开工作,对于深入推进党的基层组织先进性建设,发挥基层党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐,推进xx区经济社会又好又快发展具有重要的意义。

我局领导班子从思想上统一认识,在行动上付之实施,先后多次召开局党组会议和专题会议安排部署党务公开工作,成立了由党组书记、局长任组长,局班子成员任副组长的党务公开领导小组,统一组织、协调和指导全局党务公开工作。

结合实际,制定了《xx市xx局党务公开工作实施方案》,明确工作任务,落实工作责任,做到一级抓一级,层层抓落实,确保了党务公开工作的有序开展。

为推进我局党务公开工作,局党务公开工作领导小组,加强了对党务公开工作的宣传力度,通过开办宣传专栏,专题辅导等形式,将党务公开的内容、程序、方式和时限等公之于众,自觉公开接受群众监督。

二、夯实基础,加强建设,推进工作(一)建立健全党务公开制度为促进党务公开工作的规范化发展,我局建立健全了党务公开责任制度、依申请公开制度、党务公开审批制度、党务公开检查考核制度、党务公开意见收集处理反馈制度、党务公开责任追究制度、党务公开资料归档制度等多项制度,使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程,党务公开工作不断规范。

基层党组织党务公开的路径思考

基层党组织党务公开的路径思考

基层党组织党务公开的路径思考党务公开是党内监督与党员权利保障的重要基础,这对于扩大党内民主,密切党群关系和构建党内和谐有着重要作用。

为了更好地推进基层党组织党务公开,使其更好的为发展党内民主,推进党的建设新的伟大工程服务,我们就必须在转变观念,宣传引导,完善制度,丰富形式和加强领导等方面做出不懈的努力。

一、党务公开是党内监督与党员权利保障的重要基础基层党组织的党内民主三大要素就是党内选举,普遍监督和党务公开。

党务公开包括二个层面。

第一个层面是对广大党员公开,为组织党员广泛参与党内事务,发扬党内民主创造条件,第二个层面是将一些党内事务和党的活动向党外群众和整个社会公开。

(一)基层党组织党务公开的必要性。

要加强党内监督,就必须逐步推进党务公开,党务公开是党内选举和党内监督及保障党员权利的前提和基础,基层党组织只有实行党务公开,才能体现党员的知情权,只有党务公开,党员以及广大群众对领导机关和领导人行驶权利和履行职责的情况才能知情,只有知情,才有可能进行监督。

如果党员没有知情权,也就谈不上党员行驶表决,选举权,参与权,也就谈不上基层党员的民主权利。

(二)基层组织党务公开的内容,应该是既涉及党组织工作全局,又必须突出工作重点。

凡是群众关心的党内热点问题,只要不涉及党内秘密,都应最大限度地予以公开,不公开的内容和范围应有一个明确规定,公开内容总体上应分三类,即重大事项,重要问题,重要问题的决策,决定,领导班子成员的廉政建设情况,群众反映的重点热点问题解决情况及群众意见,建议办理落实情况。

具体的来说有下述几个方面,即党委重大决策和决定,干部人事制度改革,党委领导班子自身建设情况,领导干部廉洁自律规定执行情况,党组织建设情况和群众普遍关注的涉及切身利益的事项。

(三)党务公开的功能,基层党务公开工作的展示,在各级党组织和广大党员干部以及群众中产生了积极影响和良好效果,一是扩大了群众的参与权,增强了党组织的凝聚力、战斗力和亲和力。

江苏推进党务公开工作的实践与思考

江苏推进党务公开工作的实践与思考

江苏推进党务公开工作的实践与思考发布时间:2009年08月17日20:35 作者:王寿亭党的十六届四中全会提出要逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度。

这是改进党的领导方式、提高党的执政能力、保持党的先进性的重要举措,是发展党内民主、加强党内监督、保障党员民主权利的有效途径,也是建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会、进一步巩固党的执政基础和社会基础的内在要求。

近年来,江苏省各级党组织在这方面作了大量探索,取得了明显成效。

一、积极探索,稳步推进党务公开党的十五大提出“党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与”以来,江苏省各级党组织着眼于提高党内工作的透明度,在实践中不断从一些具体工作入手,逐步展开和推进党务公开。

1998年,新沂市委在讨论干部任用工作时首先实行了票决制。

1999年,沭阳县委在考察干部时采用了考察公告和任前公示制。

2000年以来,我省许多地方在村支部书记的选举中推行了“公推直选”。

2003年,省委出台对省辖市党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法。

同年,还对部分县(市、区)领导人产生采取了公推公选的办法。

2004年初,镇江市委在总结经验的基础上,全面推开党务公开工作。

党的十六届四中全会后,我们进一步加大了工作力度,党务公开工作在江苏各地又有新的发展。

发端于宿迁的党政领导干部勤政廉政公示制度,已在全省推开;无锡、连云港等地打造党务政务“阳光工程”,正在成为党务公开的一种重要形式;省国资委等部门实行“开放式”民主生活会制度,丰富了党务公开的内容和做法。

总结全省各地的经验,可以说,推进党务公开工作,规范公开内容是根本,规范公开程序是关键,形成制度是保证。

规范公开内容。

群众对党务公开满不满意,要看公开有无内容;公开的质量高不高,要看公开的内容实不实。

江苏根据逐步推进党务公开的要求,对公开内容实行科学分类,按法定公开、主动公开、依申请公开等三种类别实施。

基层党务公开事项力求全面、真实,县级党组织公开事项要不断完善,县级以上党组织公开事项要积极探索和深化。

关于推进党务公开的几点思考

关于推进党务公开的几点思考

关于推进党务公开的几点思考市纪检委课题组党的十六届四中全会和《实施纲要》明确提出要“逐步推进党务公开”。

这是新形势下我们党发展党内民主,强化党内监督,提高党的执政能力,密切党群干群关系和构建社会主义和谐社会的重大举措。

最近,我们通过召开座谈会、到基层调研、问卷调查等形式,对全市党务公开工作,特别是试点单位工作开展情况进行了广泛的调查研究。

结果表明,全市党务公开工作开局良好,基本达到了党员满意、群众满意、社会满意的预期目的。

一、全市推进党务公开的基本情况2005年初,我市把推进党务公开作为全市党风廉政建设和反腐败工作的重点之一,正式由市委办公厅、市政府办公厅纳入主要工作任务,并按照“先试点、后推广”的思路,分别在丰台、海淀、大兴三个区选择部分单位进行试点。

2005年9月,市纪检委、市委组织部联合召开北京市党务公开试点工作汇报会,加强了对各单位试点工作的指导。

到目前为止,全市共有两家市属单位和18个区县、50%的街道、44%的乡镇和38%的区县属部委办局探索实行党务公开。

各单位推进党务公开分为三种情况:(一)市属单位推进党务公开情况对于市属单位开展党务公开试点工作,全市没有进行统一的部署和要求。

目前,仅有市统计局、市委政法委两家单位在自发实践。

可以说,市属单位党务公开尚处在摸索和积累经验阶段。

(二)区县推进党务公开情况早在2003年,门头沟等部分区县就开始探索党务公开,但当时多是自发的,规模、范围也都很小。

真正推开是在2005年开展试点工作以后。

截至目前,除东城、海淀、丰台、门头沟、昌平、大兴、密云等7个区县已全面实行党务公开外;其他区县也相继确定不同类型单位、采取不同方式积极探索党务公开。

全市党务公开共涉及71个街道、73个乡镇和293个区县属部委办局。

(三)其他基层单位推进党务公开情况除在乡镇、街道、区县属各部委办局开展党务公开试点外,一些区县还把基层党支部和企(事)业单位作为试点。

如,大兴区侧重在基层开展试点,58个基层党支部中有40个农村党支部实行党务公开;石景山区将所属126个社区居委会全部实行党务公开;西城、宣武、丰台、怀柔等区县还在部分国有企(事)业单位中开展党务公开试点工作。

党务公开工作的几点思考

党务公开工作的几点思考

党务公开工作的几点思考党务公开是一项系统性工程,也是一项长期的任务。

作为新的探索和实践,既要扎扎实实地抓好当前,更要立足长远,在全面推行上抓平衡、在结合实际上求突破、在积极稳妥上做文章、在深入持久上下功夫。

在工作中,需要注意把握以下几点:1、高度重视,增强做好党务公开工作的责任意识。

认识是行动的先导,认识水平的高低直接关系到工作的力度和成效。

《党章》、《党员权利保障条例》都鲜明地要求保障党员的知情权、参与权、选择权、监督权,而党务公开便是贯彻落实这些党内法规的具体有效载体,也是新形势下加强党的执政能力建设的一条很有效的途径。

作为党组织,必须按照党章条规,不断增强党的工作及党内事务的开放度和透明度,扩大和保障党员的知情权、参与权、选择权和监督权,拓宽党和人民群众沟通联系的渠道,从而推动党内民主,规范决策和监督程序,提升执政能力。

2、因地制宜,切实增强党务公开工作的针对性。

在实践过程中,要以实事求是的精神,注重因地制宜和因时制宜,避免和克服形式主义,特别是要把握好形式与内容的统一,使形式服从和服务于内容,作为教育系统的党组织,一定要认真研究本系统的特点和重点,在认真公开基本内容的基础上,细致分析师生关注的热点问题,真实、及时地予以公开,切实增强公开内容的针对性和时效性,从而有效地增强党务公开的生机和活力,这也是教育系统党务公开工作的关节点和生命力所在。

3、注重结合,处理好党务公开与政务校务公开的关系。

从实践来看,党务公开与政务公开有着密切的联系,在具体工作中,我们既要防止和克服对两者的人为割裂,但也不能顾此失彼、以此代彼。

党务公开就是要突出党务工作的全局性、决策性和自身建设的严肃性等特点,是政务校务公开深入发展的必然要求;政务校务公开也应当而且必须在实行党务公开的同时进一步深化和发展,使党务公开、政务公开工作相得益彰、各显侧重。

4、落实制度,坚持党务公开工作的有效性。

一是保证党务公开内容真实化。

尊重党员群众的民主权利,变“公开什么,群众就看什么”为“群众关注什么,就公开什么”,提高党组织的公信力,坚持实事求是,努力做到不回避矛盾,不避重就轻,便于群众监督,结果公平公正。

如何在基层党组织中推进党务公开

如何在基层党组织中推进党务公开

如何在基层党组织中推进党务公开行党务公开是深入贯彻党的十七届三中、四中全会精神重要举措,是加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程的重要内容,是进一步健全民主、加强党内监督的一个全新的课题,也是广大党员干部群众关心的热点问题。

最近,我们带着这个问题,对我司所属10个党支部进行了调查。

从调查的情况看,这些单位在推行党务公开制度上进行了大胆的、有益的探索,收到了一定的效果,但也存在着许多问题亟待研究和解决。

一、推行党务公开的实践和探索我司在开展“深入贯彻科学发展观整改提高年”主题教育活动中,按上级党委的要求在厂务公开的同时,把党务公开作为开展主题教育的一项主题实践活动,作为加强基层党组织执政能力建设的长效机制,在全司全面推行。

目前,全司10个参学单位党组织党务公开工作已取得了明显进展,产生的积极影响初步显露出来。

(一)强化领导,确保科学有序开展面对党务公开这个新的课题,公司党委创新思路,把党务公开虚功实做,实现党建水平的提升。

为此,公司党委成立了党务公开领导小组,就建立和全面推行党务公开进行了详细的分析研究,制定了《关于推行党务公开的实施方案》,并定期召开党政联席会、党支部大会进行分级安排布置,并适时对公司中层干部公开当月党务工作。

督导各党支部健全组织、完善制度,建立上下联动的工作机制,为全公司的党务公开工作提供了强有力的组织和机制保障。

同时,积极推行“七个明确”,即指导思想明确、目标要求明确、基本原则明确、公开程序明确、公开内容明确、公开形式明确以及公开时限明确,并及时制作党务公开栏、公开电话和意见箱,对公司党委决策、各支部思想建设、组织建设、廉政建设等工作进行公开,保证了党务公开工作有条不紊地深入推进。

(二)领导垂范,确保工作公开透明党务公开工作做到“一把手工程”,党政主要负责人亲自抓、分管领导具体抓,党、政、工、团等组织密切配合,各支部(单位)积极主动参与的良好工作格局。

在工作中,公司领导班子率先垂范,为党务工作公开透明指明了方向。

推进党务公开中的新问题

推进党务公开中的新问题

潍坊市路灯管理处推进党务公开中存在的问题及解决的对策党务公开,就是将党内事务向党外群众公开。

这是加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程的重要内容和举措,是发展党的民主、加强党内监督的一个全新的课题,潍坊市路灯管理处自党务公开活动开始以来,按照市政局的统一要求和部署,就党务公开中的八个公开内容进行扎实有效的推进。

一、主要做法党务公开工作推行以来,潍坊市路灯管理处党委领导对党务公开工作非常重视,按要求高标准、高质量地开展了基层党务公开工作,将党务工作公开于阳光下,切实保障了党员群众的合法权利。

作为加强基层党内民主、增强党员与群众对权力监督的重大制度,精心安排部署,加大工作力度,切实抓好落实。

(一)加强组织领导,积极启动党务公开工作。

潍坊市路灯管理处自实施党务公开工作以来,不断进行总结探索,组织相关人员进行了多次研究探讨,明确了公开的内容、形式、时限等,对公开工作进行了规范。

成立了务公开工作领导小组,由曹金戈同志为组长,谭德林、于成红同志为成员,同时设立了办公室。

(二)认真部署,明确党务公开的主要内容。

公开内容是党务公开工作的关键,我们坚持从实际出发,本着先易后难,稳妥推进的原则,根据现阶段按照省、市委要求,我们将党务公开的内容(党中央和上级党组织要求公开的事项;本地区、本部门、本单位对党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的贯彻落实情况;本级党组织研究制定的重要决议、决定、政策、规定情况;干部选拔任用工作情况;党组织自身建设情况;领导廉洁自律和抓党风廉政建设情况;党员、群众关注的党组织研究决定的其他事项等)进行公开,并将班子建设、民主决策、干部选拔、党风廉政等贯穿于日常工作中。

(三)建立配套制度,加强对党务公开工作的督查管理。

为了保障党务公开工作规范运行,我们建立了党务公开领导责任制、意见反馈制度、监督制度、检查考核制度、资料管理制度等配套制度,保证了党务公开工作健康有序的开展,同时各党委制订了公开方案。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

关于推进党务公开的几点思考市纪检委课题组党的十六届四中全会和《实施纲要》明确提出要“逐步推进党务公开”。

这是新形势下我们党发展党内民主,强化党内监督,提高党的执政能力,密切党群干群关系和构建社会主义和谐社会的重大举措。

最近,我们通过召开座谈会、到基层调研、问卷调查等形式,对全市党务公开工作,特别是试点单位工作开展情况进行了广泛的调查研究。

结果表明,全市党务公开工作开局良好,基本达到了党员满意、群众满意、社会满意的预期目的。

一、全市推进党务公开的基本情况2005年初,我市把推进党务公开作为全市党风廉政建设和反腐败工作的重点之一,正式由市委办公厅、市政府办公厅纳入主要工作任务,并按照“先试点、后推广”的思路,分别在丰台、海淀、大兴三个区选择部分单位进行试点。

2005年9月,市纪检委、市委组织部联合召开北京市党务公开试点工作汇报会,加强了对各单位试点工作的指导。

到目前为止,全市共有两家市属单位和18个区县、50%的街道、44%的乡镇和38%的区县属部委办局探索实行党务公开。

各单位推进党务公开分为三种情况:(一)市属单位推进党务公开情况对于市属单位开展党务公开试点工作,全市没有进行统一的部署和要求。

目前,仅有市统计局、市委政法委两家单位在自发实践。

可以说,市属单位党务公开尚处在摸索和积累经验阶段。

(二)区县推进党务公开情况早在2003年,门头沟等部分区县就开始探索党务公开,但当时多是自发的,规模、范围也都很小。

真正推开是在2005年开展试点工作以后。

截至目前,除东城、海淀、丰台、门头沟、昌平、大兴、密云等7个区县已全面实行党务公开外;其他区县也相继确定不同类型单位、采取不同方式积极探索党务公开。

全市党务公开共涉及71个街道、73个乡镇和293个区县属部委办局。

(三)其他基层单位推进党务公开情况除在乡镇、街道、区县属各部委办局开展党务公开试点外,一些区县还把基层党支部和企(事)业单位作为试点。

如,大兴区侧重在基层开展试点,58个基层党支部中有40个农村党支部实行党务公开;石景山区将所属126个社区居委会全部实行党务公开;西城、宣武、丰台、怀柔等区县还在部分国有企(事)业单位中开展党务公开试点工作。

从各单位开展试点工作的情况来看,党务公开已经在我市取得初步成效:一是维护了党员民主权利,党员群众参与党内事务热情得到了充分调动。

如,门头沟区1120名党员在无职党员设岗定责活动中积极认领岗位,主动协助党支部开展工作;石景山区在发展党员时实行“介绍人资格审查制、党员发展预审制、公示制、票决制”等四项制度,公开了党员群众想知道又应该知道的事情,有效拉近了党组织与党员群众的距离,党员群众参与党内事务的积极性更加高涨,收到了非常好的效果。

据问卷调查显示,68个单位的1531名党员干部群众中,有96.6%的人表示关注并支持党务公开工作。

二是密切了党群干群关系,与群众相关的热点难点问题得到了有效解决。

如,东升乡塔院村党支部将本村干部职责、财务开销情况公开,同时建立了领导信访接待日制度,面对面地倾听群众呼声,了解群众困难,公开解决群众反映的矛盾和问题,有效维护了农村的和谐与稳定;军庄镇通过将镇重点工作、重点工程公开,镇党代表收集群众意见和建议57条,镇党委及时采纳并认真加以落实,开通了977路公交车,对杨东路、香峪路进行了拓宽,解决了各村出行难的问题,受到群众好评。

三是加大了源头治腐力度,党政领导干部廉洁自律意识明显加强。

有的单位将领导干部执行廉洁自律情况逐步公开,大到每一项决策,小到每一次出差的费用、路线、组织单位、时间,领导干部个人的工资、奖金、住房、用车等各个方面,让党员群众在明白中监督,使各级党政领导干部在公开中自律,自觉接受监督的意识进一步增强。

据调查结果显示,91.6%的党员干部表示愿意公开本人的民主测评结果,88.7%的党员干部表示愿意公开个人收入情况。

四是提高了党的执政能力,党的决策科学化和民主化程度逐步提高。

通过预备党员公示,妙峰山镇3名因党支部发展党员程序不合规定的拟发展对象被暂缓发展,镇党委及时对该党支部的错误做法给予了纠正,对直接责任人进行了批评教育,把问题解决在入党和转正之前。

丰台区把重大事项的决策、重要干部的任免、领导干部的考核测评等情况列为首批公开的内容。

大兴区、海淀区定期将区委的重大决策、重要制度、重要情况向民主党派通报,征求他们的意见和建议,既增强了党务工作的透明度,促进了党内外的民主和团结,又提高了决策科学化、民主化程度。

二、主要做法实践中,各单位在坚持依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥等原则的基础上,按照“先行试点、分类实施、循序渐进、务求实效”的工作思路,稳步推进党务公开,其做法主要有四个特点:(一)加强组织领导,建立工作机制朝阳、海淀、大兴等多数区县都成立了由区县委主要领导任组长的党务公开工作领导小组。

同时,按照干部岗位目标责任制和党风廉政建设责任制,明确了区县委其他领导在分管部门、单位党务公开中的职责和要求。

初步形成了基层党委主抓,纪委或组织部牵头,宣传等有关部门密切配合的党务公开宣传、检查、指导、推动工作机制。

(二)突出工作重点,合理确定内容各单位推进党务公开的内容不尽相同,但都把握一个总的原则,即:根据保密原则,做到内外有别;根据层级不同,做到适度有别;同时,坚持做到凡是群众关心的党内热点问题,容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项,只要不涉及党内秘密和个人隐私,都最大限度地进行公开。

在公开的具体内容上,各单位主要有两种模式:一是按照党务工作固有属性和内在关系,将党务公开的内容分为“党组织自身建设”、“党组织履行职责”和“经常性党务工作”三个方面,每个方面下列若干条目,并要求各级党组织建立详细的公开目录,使公开内容既符合实际、易于操作,又避免交叉重复、残缺漏项。

如丰台、昌平等区县。

二是突出公开党委重大决策事项、干部人事制度改革情况、领导干部廉洁自律规定执行情况、党组织议事规则和决策程序等五个方面的内容。

如东城、大兴、密云等区县。

(三)规范公开流程,有序开展工作一是规范公开形式。

依据公开事项的性质和要求,多数单位都合理确定知情人的范围和公开形式。

崇文、通州等区县规定:适宜在党内公开的,主要通过会议、文件、局域网和党内活动室等形式,及时向党的各级组织和党员公开;适宜向社会公开的,主要采取广播、电视、报刊杂志和党务公开栏等形式进行公开。

二是规范公开程序。

根据所公开内容的不同,丰台、宣武、昌平等区县严格区分事前公开、事中公开、事后公开等具体情况,规定了“审批程序”、“执行程序”、“信息反馈程序”和“再公开程序”,坚持“先党内、后党外”的基本程序,确保党务公开有序进行。

三是规范公开时限。

依据公开事项的轻重缓急,怀柔、平谷、顺义等绝大多数区县都将公开的时机、时段与公开内容相联系,具体情况具体分析,将常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,紧急的事项及时公开,临时性工作随时公开,意见不一致的事项暂缓公开,涉及群众切身利益的重大建设项目在决策前公开,广泛听取各方面意见。

(四)落实目标责任,强化监督检查多数单位都明确提出,要把推行党务公开作为各级党组织督查工作的一项重要内容,纳入党风廉政建设和反腐败工作的主要任务进行分解,做到工作任务、主管领导、牵头部门、完成时限和责任人员“五明确”,并进一步从内容是否真实全面、形式是否灵活多样、程序是否严谨规范、范围是否准确恰当、时限是否符合要求、责任是否具体到位、效果是否实在明显等方面予以考核评估。

各级纪检组织也加强监督,重点检查党务公开的内容、形式、程序和效果,发现问题,及时纠正。

丰台、朝阳等区县规定:要明确党务公开工作的责任单位、各个环节的责任人员及其岗位职责,对在党务公开工作中违背公开原则、搞形式主义和虚假公开的要严肃批评,限期改正;对侵犯党员和群众民主权利,损害党员和群众合法利益并造成严重后果的,要追究责任。

三、存在主要问题推进党务公开在我市虽然取得了一定成效,但与起步较早、运作较规范的政务公开等工作相比,特别是同中央的要求和兄弟省区市相比还存在着一定的差距。

从全市的情况来看,集中表现在三个方面:(一)工作的认识程度不到位不少同志对推行党务公开尚存在一些模糊认识:有的认为,党务工作涉及党的机密,不便公开,也没有必要公开;有的认为,有政务公开就行了,党务公开不公开无所谓,甚至将党务和政务混为一体;有的认为,党务公开只是走形式,不必太认真,一些领导干部嫌麻烦,有顾虑,不愿公开,甚至不敢公开。

一些党组织进行决策时没有广泛听取党员意见,有的党员事先不知道党内重大问题和事项,对党组织负责人履职情况、决议落实情况以及党组织建设情况等缺乏有效的监督。

甚至还有的党员和党员领导干部,党员意识淡漠,党员权利意识弱化,对党务工作漠不关心。

(二)有效的协调机制尚未形成目前,在18个区县中,纪委牵头党务公开的有11个,组织部门牵头的有7个。

由于牵头单位的不统一,给市里的工作指导带来一定的难度;加之党务公开工作比较复杂,涉及内容比较宽泛,相关部门的职责分工又局限于宣传、检查、指导、推动等某一方面具体工作,往往造成信息沟通不及时,协调配合不够。

试点工作的有效协调机制尚未形成,使得各单位推进党务公开的整体合力不能得到充分显现,在很大程度上影响和制约了党务公开工作向纵深发展的势头。

(三)公开的内容有待规范不少同志对推行党务公开尚存在一些争议:有的认为,在开展党务公开工作中,将党员领导干部的住房、外出考察学习、公车使用、礼品礼金接受登记、配偶子女求学就业等廉洁自律规定的各项重要内容进行公开,侵犯了党员领导干部作为公民的个人隐私权;还有的认为,党务公开和政务公开有许多交叉的地方,不易区分。

我市目前还没有一个统一的指导意见,各单位在实践中,较多是根据领导的重视程度和已有的工作基础自觉地开展党务公开工作,使得推行党务公开的具体实施方案不尽相同,公开内容的划分标准也不统一。

四、对策建议(一)统一思想,深化认识党务公开是一项复杂的、政策性很强的工作,必须提高广大党员干部的思想认识才能顺利推行。

要通过动员部署、座谈讨论、教育引导、典型示范以及新闻媒体广泛宣传等形式,进一步扩大党务公开的影响力,使全市各级党组织都能充分认识推行党务公开的重大意义,从而自觉地把推行党务公开作为新形势下实践“三个代表”重要思想,全面加强党的建设的伟大工程的有益探索;作为深入贯彻党内监督条例,积极发展党内民主的必然要求;作为加强党风廉政建设,从源头上积极预防腐败的重大举措。

通过统一思想,力争在全市上下形成齐心协力抓党务公开的良好局面。

(二)加强领导,健全机制党务公开是一项系统工程,加强组织领导、健全工作机制是这项工作能否取得成效的关键。

党务公开应充分借鉴政务公开的成功经验和运行机制,在市委的统一领导下,由市委主要领导任组长,分管组织和分管纪检监察的副书记任副组长,市纪委、市委办公厅、组织部、宣传部、市直机关工委等相关部门主要负责人为成员,尽快成立党务公开领导小组及其办公室,统一领导并具体负责全市党务公开的推进工作。

相关文档
最新文档