夏书章 行政管理学 行政信息
《行政管理学》夏书章(第四版)经典笔记
行政管理学（夏书章）第四版笔记第一章导论一、名词1、行政管理：指国家各级政府部门在执行法定职能及其具体运作的过程中，对于所经历的程序、环节，以及所处理的事项和解决的问题等一系列的管理活动。
2、行政管理学：是研究国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。
二、问答1、社会主义条件下，行政管理不上轨道和管理不善，必将产生的两种严重不良影响：一是严重影响共产党和人民政府的声誉和形象，直接损害党和政府与人民群众的关系；二是严重影响社会主义制度的声誉和形象，大大妨碍社会主义制度优越性的发挥。
行政管理工作必须始终体现民主法治的原则精神。
2、作为一门独立学科，行政学最先创立于美国的原因。
（1）与欧洲各国相比，美国立国较晚，历史还不太长，因而较少受旧传统的约束和影响，不那么保守，容易发挥在发展资本主义条件下优越于封建社会的创新、进取精神；（2）科学技术和工商业都很发达；（3）美国实行立法、司法、行政三权分立，但在实际运作中，强总统制较为突出，行政权力和行政作用不可低估，人们通常比较容易集中注意力于行政方面，并在行政方面多下功夫，包括对行政管理改革的研究；（4）美国政治学和法学领域，有一批重量级学者，在酝酿和创立行政管理学的早期，起了决定性的积极作用。
3、我们把研究行政管理学的视野放宽一些，需注意的是：（1）学科的综合性要求吸收临近、边缘、相关、交叉、渗透学科的知识，这是学科发展的需要；（2）在同类即管理类学科中，尤其是管理科学和企业管理许多新的理论观点和实践经验颇有可以相通之处，应对他们的发展动态密切留意，从而受到启发；（3）学科的国际化使我们眼界大开，看到各国学者的意见和经验，大可参考借鉴；（4）学科的应用性决定了我们必须贯彻“学以致用”的原则，从实际出发，在弄清国情的基础上建设和发展这门学科。
4、行政管理学的研究对象、内容和方法。
（1）对象：我们要研究的是行政组织的构成、运作、执行过程和效果，以及内部管理等的规律。
夏书章-行政管理学-第八章-行政信息
（二）行政信息管理的产生与研究视角
1
行政信息 管理的产 生与发展
2
行政信 息管理 研究视角
1.行政信息管理的产生与发展
• 信息管理是在信息革命发生并兴起的特 定背景下产生。正是在信息革命时代背景下， 政府部门和工商企业开始把注意力投向信息 资源的科学管理、合理开发和有效利用。
1.行政信息管理的产生与发展
具体包括三个方面：
• （1）管理覆盖行政信息开发利用等环节和全过程； • （2）行政信息内容是行政信息管理的核心对象； • （3）行政信息管理是集成性和综合性的管理；
基础性目标——实现行政信息科学管理 根本性目标——实现行政信息的有效利用 直接目标 ——实现行政信息的合理开发
终极性目标——促进行政管理正常运转、 经济良性运行和社会和谐发展
五、行政信息公开
2006年6月2日，《中国青年报》经济版头条刊 登了一篇题为《屡次采访申请被拒绝 上海一记者起 诉市规划局信息不公开》的报道，从而将这一原告旨 在让有关部门重视记者的“新闻采访权”和“信息公 开”的案件推向了全国。2007年1月17日国务院第 165次常务会议通过了《中华人民共和国政府信息公 开条例》，自2008年5月1日起实施。这标志着我国 政府信息公开走上了法制化和规范化的道路。
• 广义的信息资源是以信息资源为核心，包括与 信息相关的人员、设备、技术、资金和信息资 源管理体制等各种要素的总称。
2、行政信息
• 行政信息作为信息资源的组成部分，是 政府部门及其授权的公共组织等在依法 履行职能过程中制作或获取的、以一定 形式记录与保存的信息，以及制作或获 取信息的技术、设备、网络、人才资源 和信息化管理体制。
A．人力资源管理专业人才 B．信息技术专业人才
【珍藏】★★★★中山大学行政管理专业研究生导师联系方式及个人详细信息★★★★
中山大学行政管理学系导师——夏书章姓名夏书章kaoyantj系别行政管理学系共济网职称教授、博导kaoyantj学位及授予单位硕士、哈佛大学辅导学术特长公共管理学、行政管理学、市政学、人事管理学、高等教育管理学共济网学术兼职中国行政管理学会副会长院中国政治学会辅导中国老教授协会顾问研广东老教授协会名誉会长3362 3039武汉大学政治学名誉主任研武汉华中科技大学公共管理学院业浙江财经学院法学院名誉院长kaoyangj汕头大学业江汉大学名誉教授48号学术活动1980年8月至1981年7月去美国哈佛大学教育研究院任客座教授并在纳布拉斯加大学讲学济 1984年5月应聘为香港大学城市规划和研究中心任客座研究员停留3周研究香港行政管理112室 1989年8月应邀往新加坡在国立大学研究新加坡行(市)政管理，停留２周。
kaoyangj1991年夏任安徽省行政管理学会访美代表团顾问网络督察021-共济科研项目考1、从21世纪行政管理的变革和发展趋势研究知识管理，00国家社科基金项目，2000 -2002.06，00BZZ012。
2、行政效率研究，国家社会科学基金，1994 -1996，。
论文二类刊物1、“中山大学法政学科百年回顾”，《中山大学学报》，2004.02。
2、“学科理论与实践漫谈（12则）”，《中国行政管理》，2004.01。
3、“加强政治科学研究此其时矣”，《政治与法律》，2003.05。
4、“公共管理与知识管理”，《中国行政管理》，2002.09。
5、“一部开创性的行政史——《新中国行政管理简史》评介”，《中国行政管理》，2002.03。
6、“从加入WTO看引进MPA”，《中国行政管理》，2002.01。
7、“《老兵新愿》，《依法行政》，《科教兴国》等12篇”，《中国行政管理》，2001.01。
8、“中国行政史研究的一个新的“范式”，《中国行政管理》（北京），1999.09。
9、“从五四运动80年和建国50年看我国社会科学的发展”，《学术研究》（广东），1999.06。
行政管理学(第六版)笔记 8-17章 夏之章
第八章行政信息第一节行政信息概述信息资源：狭义指限于信息本身的文献资源或数据资源，或者各种媒介和形式的信息集合，包括文字影像印刷品等。
广义指以信息本身为核心，包括与信息相关的人员、设备技术资金和信息资源管理体制等各种要素总称。
行政信息：作为信息资源的组成部分，是政府部门及其授权的公共组织等在依法履行职能过程中制作或获取的、以一定形式记录与保存的信息，以及制作或获取信息的技术、设备、网络、人才资源和信息化管理体制。
信息资源管理的含义（管理者学说管理过程说系统方法说管理活动说）是一种系统的管理思想和办法，是一种基于信息技术的、为满足信息需求而实施的集约化管理活动，包括对信息活动要素（信息、人员、技术设备、资金等）的规划、组织、控制和协调，以实现资源的最佳配置和提高资源的开发利用水平。
信息资源管理的层次：微观（最基层政务部门信息机构）中观（地区行业为对象）宏观（战略管理）信息资源管理的要素核心任务是兼顾信息资源现有配置与管理状况的条件下，让分散异构信息资源系统实现无缝整合并在新的信息交换与共享平台上开发应用，实现信息资源德最大数值。
结构（架构设计为主线）组织（CIO主管）环境（各种技术框架及规范）服务（借助平台实现功能）技术（支撑平台）行政信息管理：是一种集成性和综合性的管理活动，是政府部门为了实现行政目标，以现代信息技术为手段，对行政信息进行采集、加工、存储、交换共享、开发利用和服务，对信息活动各要素（信息、组织机构、人员、设施、资金、技术等）进行规划、预算、组织、协调、指导、培训和控制，以实现行政信息的合理配置、有效地满足政府部门自身和社会信息需求的活动过程。
行政信息管理的目标：实现行政信息的科学管理是基础目标；实现行政信息的有效利用是根本性目标，实现行政信息的合理开发是直接目标，促进行政管理正常运转、经济良性运行和社会和谐发展是终极性目标。
产生与发展：20世纪中叶行政信息管理标准化分类与分级中国的标准化含义：在经济技术科学及管理等社会实践中，对重复性事务和概念通过制定发布和实施标准来达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。
夏书章《行政管理学》PPT第六章人事行政
人事行政（Personnel Administration ）
狭义的人事行政是指各级政府的人事部门通过一 系列的法规、制度和措施对政府工作人员实施的 管理，包括对其录用、考核、培训、交流、回避、 工资、福利等事务进行管理。
主 客 体 体 国家各级政府及其专门的人事主管机构 政府工作人员 正确处理和协调人与事、人与人之间的关系 人事法律、法规和政策 充分开发和利用政府的人力资源
第六章
人事行政
第一节 人事行政概述 第二节 国家公务员制度 第三节 当代人事行政的变革
第一节
人事行政概述
一、人事管理中的人和事 二、人事行政的含义 三、人事行政和人事管理 四、人事行政的原则
第一节
人事行政概述
重点： 人事行政的含义 人事行政的原则 难点： 人事行政和人事管理
第一节
人事行政概述
1.尚未社会化、不参与或不曾参与社会劳动 过程的人不属人事管理的对象 。
一、人事管理中的人和事
2. 现实 中，每个人充当多种社会角色，产生 多方面的关系， 只有以业缘关系为主要内
容的管理关系才属于人事管理 范围。
血 缘 关 系 亲 缘 关 系 地 缘 关 系 师 生 关 系 朋 友 关 系 党 派 关 系 阶 级 关 系
任人唯贤， 德才兼备
四 、 人 事 行 政 的 原 则
反对任人唯亲，但又要举贤不避亲 德，指政治素质和职业道德 才，包括专业技术、文化知识、办事能力、 经验阅历 人不可以求备，必舍其所短，取其所长 量才录用，用其所长，不强其所不能 人尽其才、才尽其用 公开考试，择优录用，定期考核 能力、业绩和成就作为晋升的标准 有功者上，无功者下 取长补短，团结协作
一、国家公务员的产生与发展
第二阶段：1833年至1853年 这是英国文官制度基本形成的阶段 其标志是实行了官职考试补缺制度 1833年政府各部开始衽官职的考试补缺制 度，每当职位空缺，便有4个人参加考试， 通过竞争择优录用
夏书章《行政管理学》课程教案
夏书章《行政管理学》课程教案一、课程信息课程名称：行政管理学教材：夏书章《行政管理学》授课教师：(教师姓名)授课班级：(班级名称)学年/学期：(学年/学期信息)二、课程概述行政管理学是管理学的重要分支之一，旨在通过研究行政组织的结构、职能与运作方式，培养学生对行政管理的理解与应用能力。
本课程以夏书章所著《行政管理学》为教材，通过理论与实践相结合的教学方法，使学生了解和掌握有关行政管理的基本理论、原则和方法。
三、教学目标1. 了解行政管理学的概念、历史与发展；2. 掌握行政管理的基本原理和职能；3. 理解行政组织及其结构与运作方式；4. 培养学生的行政管理能力和创新思维；5. 提高学生的团队协作和问题解决能力。
四、教学内容1. 行政管理学的概念与发展1.1 行政管理学的定义与内涵1.2 行政管理学的发展历程2. 行政管理的基本原理2.1 行政管理的公共性与专业性2.2 行政管理的目标导向与效能追求2.3 行政管理的法治化与规范化3. 行政管理的职能与作用3.1 行政管理的政策实施与执行3.2 行政管理的资源配置与协调3.3 行政管理的监督与评估4. 行政组织的结构与运作4.1 行政组织的层级结构4.2 行政组织的功能分工与职权配置4.3 行政组织的协调与沟通机制5. 行政管理的创新与应用5.1 行政管理的现代化与信息化5.2 行政管理的改革与转型5.3 行政管理的创新思维与实践案例五、教学方法1. 理论授课：通过讲解和讨论，传授行政管理学的基本理论和相关知识。
2. 实践案例分析：结合实际案例，引导学生分析并解决实际的行政管理问题。
3. 小组讨论：组织学生分组进行课程相关话题的讨论，促进团队协作与思维碰撞。
六、考核方式1. 平时表现：包括课堂参与、小组讨论和作业完成情况等。
2. 课堂测试：开展定期的课堂测试，检测学生对课程内容的理解程度。
3. 课程论文：要求学生撰写一篇关于行政管理的论文，展现对课程内容的理解和研究能力。
行政管理学夏书章第6版教材配套题库
行政管理学夏书章第6版教材配套题库夏书章《行政管理学》（第6版）配套题库【考研真题精选＋章节题库】目录第一部分考研真题精选一、概念题二、简答题三、论述题四、案例分析题第二部分章节题库第1章导论第2章行政环境第3章行政职能第4章行政组织第5章行政领导第6章人事行政第7章公共预算第8章行政信息第9章政策过程与政策分析方法第10章政府公共关系与行政沟通、行政协调第11章行政伦理第12章行政法治第13章行政监督第14章公共危机管理第15章办公室管理与后勤管理第16章政府绩效管理第17章行政改革与发展•试看部分内容考研真题精选一、概念题1新公共管理（中央民族大学2020年研）答：新公共管理是指20世纪80年代在欧美政府改革过程中出现的以新古典经济理论、新制度经济学、公共选择理论为基础，以在公共管理中引进市场机制为核心的学术思潮。
新公共管理强调经济价值的优先性，强调市场机能，强调大规模引入企业管理的哲学与技术，倡导顾客导向的行政风格，是人们不断改进政府，实现理想政府治理的一个努力方向。
2行政道德（南航2018年研）相关试题：行政价值与行政道德（南京大学2017年研）答：行政道德是指行政系统成员在行政管理过程中所遵循的调整个人之间、个人与行政系统及社会之间关系的行为规范。
这种行为规范不是通过具有强制性的法律，而是通过社会舆论确立的，它依靠人们的自觉遵守：①行政道德指导着行政系统成员的政治方向。
②行政道德制约着行政系统成员个人利益的实现程度。
③行政道德影响行政系统成员的社会地位。
3外部性（南航2018年研）答：外部性又称外溢性、溢出效应，是指个人的行为对他人产生的利益或成本影响。
如某人承担了成本，但是没有获得对应的利益；或获得了好处，却没有为此付出代价。
经济外部性是经济主体（包括厂商或个人）的经济活动对他人和社会造成的非市场化的影响，即社会成员（包括组织和个人）从事经济活动时其成本与后果不完全由该行为人承担。
外部性分为正外部性和负外部性。
行政管理学-夏书章
行政管理学-—————夏书章（说明：☆表示重点√表示次重点)第一章:行政和行政管理学1。
行政管理的特点及其涵义P62。
行政管理与各学科的关系P73。
行政管理学研究的主要内容P84.行政管理学的研究方法P9-105。
行政管理学在西方国家兴起的历史背景P116。
行政管理学的发展趋势P13√7。
我国行政管理学获得迅速和健康发展的体现P168。
行政管理的二重性P18☆9。
我国行政管理与封建社会和西方国家的行政体制相比,有哪些特点（五点）P20☆10。
建设中国特色社会主义行政管理学的主要原则（四点)P22第二章：行政环境1。
行政环境的内容P262行政系统和行政环境的关系P28—29☆3.行政管理与行政环境之间的相对平衡（三点）P30☆4。
行政管理和行政环境平衡的主要特点P31☆5。
行政管理满足的需要有哪些情景(四点）P34概念:行政环境P26 行政生态平衡P30第三章:行政职能1.行政职能的特点P402.行政管理的基本职能P413。
行政管理的运行职能P434。
行政职能研究的意义P45√5.当代西方国家的行政职能呈现出哪些发展趋势P486。
我国行政职能转变的必然性、必要性P507.我国行政职能转变的基本内容P518.我国行政职能方式的转变P519。
我国行政职能关系的转变（08年论述)P52√10。
传统计划经济体制下政府管理社会的弊端及政府社会管理的三个转变P55☆11。
当前发展形势对政府职能的转变提出哪些更高的要求(弱化、强化、增添某些职能）P56 概念：行政职能P40第四章：行政组织1.行政组织的基本要素P562。
行政组织的特性P593.行政组织的类型P62√4.管理层次与管理幅度的关系（09年论述有关）P63—645.编制管理的具体内容P71☆6。
编制管理的意义(三点）P72☆7.编制管理的基本原则(三点）P728.编制管理的基本方法P73概念：行政组织P58 行政组织结构P63 管理层次与管理幅度P63 编制管理P71第五章:人事行政☆1.人力资源开发和人事管理的关系/有什么作用（三点）P76-78☆2.人事行政与企事业单位人事管理的异同（对象、管理权、法律规范和宗旨不同）P78-793.西方国家公务员制度的共同点P80☆4。
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3.政府信息公开监督和保障制度
第八章 行政信息
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六、行政信息交换共享
（一）行政信息交换共享的含义 （二）实现行政信息交换共享的管理措施
第八章 行政信息
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第三节 行政信息开发利用
一、行政信息开发利用概述 二、行政信息开发利用战略 三、行政信息法制建设
第八章 行政信息
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一、行政信息开发利用概述
第八章 行政信息
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二、多项选择题
1．行政信息公开原则包括( )。
A．合法性原则 B．及时性原则 C．真实性原则
D．利益平衡原则和不收费原则 E．责任原则
2．信息资源管理具体业务工作等活动的行政信息资源管 理专业人员，主要包括( )。
A．人力资源管理专业人才 B．信息技术专业人才
C．财务管理专业人才
• 各部门信息无法实时沟通，形成一个个信息 孤岛。
第八章 行政信息
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三、行政信息法制建设
（一）国外信息资源法制建设的基本概况 （二）我国行政信息法制化建设概况 （三）行政信息管理法制建设的内容
第八章完 第八章 行政信息
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复习与思考
1. 行政信息资源 2. 行政信息公开 3. 行政信息资源管理的目标
第八章 行政信息
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新闻报道4
• 2005年7月18日北京青年报：银行个人信 用评估系统。银行个人消费贷款的高不良 贷款率。一个人可以在工行贷款买房，在 建行贷款买车，在农行贷款炒房……但却 无法综合评定其还款能力。使银行的个人 消费贷款风险越来越大。
第八章 行政信息
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问题的症结在哪？
• 决策所依据的信息不完善、不及时、不准确。
第八章 行政信息
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一、单项选择题
1．下列信息资源管理的标准中，不在中国目前划分行列的 是( )。
A．国际标准 B．国家标准
C．行业标准 D．地方标准
2．行政信息资源管理主要目标不包括( )。
A．实现行政信息资源的科学管理
B．实现行政信息资源的有效利用
C．实现行政信息资源的合理开发
D．对社会及时发布大量有价值的行政信息，引导企业自 主走向市场
15
二、行政信息采集管理
（一）含义：
行政信息采集，是指各政务部门在各 自的职责范围内根据政务信息用户的需求， 从有关信息源或载体内对各种形态的信息 选择、采出、提取并加以聚合和集中的过 程，即在“需求驱动”下，根据目的和要 求将蕴涵、分布在不同时空域的涉及政治、 经济、社会、文化领域的各种政务信息采 掘、加工处理和积聚起来的过程。
终极性目标——促进行政管理正常运转、 经济良性运行和社会和谐发展
第八章 行政信息
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（二）行政信息管理的产生与研究视角
1
行政信息 管理的产 生与发展
2
行政信 息管理 研究视角
第八章 行政信息
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1.行政信息管理的产生与发展
• 信息管理是在信息革命发生并兴起的特 定背景下产生。正是在信息革命时代背景下， 政府部门和工商企业开始把注意力投向信息 资源的科学管理、合理开发和有效利用。
二是将这些信息载体，按照一定的特征和内容性质 组成系统有序的、可供自己或他人检索的集合体。
第八章 行政信息
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四、行政信息分类分级
（一）行政信息分级
（1）社会公开类行政信息 （2）部门共享类行政信息 （3）依法专用类行政信息
第八章 行政信息
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四、行政信息分类分级
（二）行政信息分类
（1）主题类行政信息 （2）行业类行政信息 （3）服务类行政信息 （4）资源形态类行政信息
第八章 行政信息
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3.行政信息管理
• 行政信息管理（GIRM，government information resources management）是一种 集成性和综合性的管理活动，是政府部门为了实现 特定的目标，以现代信息技术为手段，对行政信息 进行采集、加工、存储、交换共享、开发利用和服 务，对信息活动各要素(信息、组织机构、人员、设 施、资金、技术等)进行规划、预算、组织、协调、 指导、培训和控制，以实现行政信息资源的合理配 置、有效满足政府部门自身和社会信息需求的活动 过程。
3．下列选项中，不属于行政信息资源管理标准化方法的 选项是( )。
A．简化法 B．统一法 C．排列法 D。组合法
第八章 行政信息
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4．认为信息资源管理是一种管理过程的学科理论是( )。 A．管理哲学说 B．系统方法说 C．管理过程说 D．管理活动说 5．下列选项中，不属于西方国家行政信息资源开发利用
第八章 行政信息
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新闻报道2
• 2005年7月18日新闻：“潜逃三年的董事长 大毒贩”。一个人拥有若干张身份证，可以随 便更改姓名，然后名正言顺地工作、生活。
• 社会没有一个机制和手段，保证身份证的真伪。
第八章 行政信息
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新闻报道3
• 北京晚报：“人大代表竟然是服刑犯人”。 在干部任命中暴露出来的人员考察漏洞。如 何对干部的过去、现在进行监督、追踪？
•观察法 •调查法 •阅读法 •检索法 •交换、索取法 •与会法
第八章 行政信息
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三、行政信息存储
行政信息存储是行政信息管理中继加工后的重要内 容或环节，指将加工后的行政信息按一定的规定记 录在相应的信息载体上，并按一定的特征和内容性 质将其组织成系统化的检索体系的过程。
两层含义：
一是将加工后的政务信息，按照一定规则，记录在 相应的信息载体上；
第八章 行政信息
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五、行政信息公开
2006年6月2日，《中国青年报》经济版头条刊 登了一篇题为《屡次采访申请被拒绝 上海一记者起 诉市规划局信息不公开》的报道，从而将这一原告旨 在让有关部门重视记者的“新闻采访权”和“信息公 开”的案件推向了全国。2007年1月17日国务院第 165次常务会议通过了《中华人民共和国政府信息公 开条例》，自2008年5月1日起实施。这标志着我国 政府信息公开走上了法制化和规范化的道路。
第八章 行政信息
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五、行政信息公开
• 含义：
• 行政信息公开是指政府部门以及法律法规授
权的具有管理公共事务职能的公共组织主动或根据 公众的申请公开行政信息，并方便社会公众获取的 各种活动与制度的总称。
第八章 行政信息
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五、行政信息公开
主要制度：
1.政府信息的主动公开和依申请公开制度
2.政府信息公开发布制度
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练习题答案
一、单项选择题 1．A 2． D 3．C 4． C 二、多项选择题 1．ABCDE2．BD 3．ABCDE 5．ACDE 6．ABCDE
5．A 6．C 4．ABCD
第八章 行政信息
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第二节 行政信息管理的内容
• 一、行政信息管理体制 • 二、行政信息采集管理 • 三、行政信息存储 • 四、行政信息分级分类 • 五、行政信息公开 • 六、行政信息交换共享
第八章 行政信息
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一、行政信息管理体制
（一）行政信息管理机构 （二）行政信息管理职能 （三）行政信息管理人员
第八章 行政信息
• 广义的信息资源是以信息资源为核心，包括与 信息相关的人员、设备、技术、资金和信息资 源管理体制等各种要素的总称。
第八章 行政信息
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2、行政信息
• 行政信息作为信息资源的组成部分，是 政府部门及其授权的公共组织等在依法 履行职能过程中制作或获取的、以一定 形式记录与保存的信息，以及制作或获 取信息的技术、设备、网络、人才资源 和信息化管理体制。
第八章 行政信息
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具体包括三个方面：
• （1）管理覆盖行政信息开发利用等环节和全过程； • （2）行政信息内容是行政信息管理的核心对象； • （3）行政信息管理是集成性和综合性的管理；
第八章 行政信息
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基础性目标——实现行政信息科学管理 根本性目标——实现行政信息的有效利用 直接目标 ——实现行政信息的合理开发
5．行政信息采集的基本方法是( )。
A．调查法
B．实验法
C．检索法
D．与会法E．观察法
6．行政信息资源管理法制建设的内容框架包括( )。
A．行政信息资源管理法律制度
B．行政信息机构组织管理法律制度
C．行政信息安全法律制度
D．行政信息保密法制制度
E．国际信息合作与交流法律制度
第八章 行政信息
行政信息开发
行政信息利用
含义
行政信 息本体 开发和 应用开
发
含义
行政信 息开发 与利用 的关系
第八章 行政信息
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二、行政信息开发利用战略
• 推行市场化政策取向 • 以先进的信息技术为依托，科学开发行政信息 • 重点建设数据库资源，促进网络信息资源的开发 • 完善行政信息政策法规，为行政信息开发创造良
第八章 行政信息
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二、行政信息采集管理
（二）过程：
（1）政务信息采集的准备阶段 （2）政务信息采集的实施阶段 （3）政务信息采集的评估阶段
需求分析
确定采集途 径和策略
选择采 集工具
实施
评估
第八章 行政信息
信息 加工
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二、行政信息采集管理
（三）渠道与方法：
渠道：
方法：
•行文渠道 •媒体渠道 •机构性渠道 •制度性渠道 •公共部门交流渠道 •个人渠道
好环境。 • 重视信息人才开发和培养
第八章 行政信息
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第八章 行政信息
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新闻报道1
• 2004年X月X日北京晚报：“住别墅的低保 户”，在我国的很多地区，有一些人，住 着豪华的别墅，却每月领取低保金，而一 些生活确实困难的人却无法享受低保待遇。