新形势下全面提高中非经贸合作水平的机遇与对策
中非贸易现状及发展建议
中非贸易现状及发展建议作者：赵功成来源：《科学与财富》2019年第12期摘要：近年来，在中非双方共同努力下，中非贸易关系发展迅速，进一步加强中非贸易符合中非双方人民的利益。
但是，在新的国际经济形势下，中非贸易也面临着新的机遇和挑战。
本文从分析中非贸易发展现状入手，进而分析了中非贸易发展中存在的问题，最后，针对如何促進中非贸易发展提出相应的政策建议。
关键词：中非；经贸合作；存在问题；建议一、中非贸易的发展现状经过半个多世纪的发展，中非贸易发生了许多新的变化。
2001年11月，中国加入世贸组织，标志着中国对外开放进入一个新阶段。
2002年7月非洲联盟正式成立，标志着非洲国家问的团结合作从政治领域向全方位拓展，并将社会、经济发展提上首要日程。
这些新变化，为中非经贸关系发展开辟了广阔前景，中非贸易也进入了新的发展阶段。
非洲是世界第二大洲，略小于亚洲，约占地球陆地总面积的1/5，海岸外与大陆相关的岛屿也很多。
非洲分为东非、南非、西非、北非和中非五个地区。
以下为2010年，中国与5个地区的贸易数据统计表：从表中可以看出，南非地区是中非贸易的主要地区，具有很大的贸易份额。
而在2011年中，中国对非洲的出口伙伴保持基本稳定。
中国对非洲的十大出口国依次是南非、尼日利亚、埃及、利比里亚、阿尔及利亚、摩洛哥、贝宁、加纳、安哥拉和肯尼亚。
而对比2010年上半年和2011年上半年各国所占中国出口份额的数据可以看出，中国对非洲出口的伙伴国都保持基本稳定，份额变动不大。
二、中非贸易存在的问题及原因分析中非贸易主要存在中非贸易区域不平衡、中非贸易摩擦严重、中非贸易总量偏小、非洲对中国贸易逆差扩大等几个问题，究其原因主要有一下几个因素：（一）缺乏良好的市场秩序在近年来中非贸易的快速发展中，我国一些劳动密集型产品出口增长较快，引发贸易摩擦等一系列新问题。
自WTO成立到2005年底，我国共遭受来自非洲国家的反倾销和保障措施共计48起，同期案件总数的6.2%，远高于中非贸易额占我国外贸总额的比重。
中国与非洲经贸合作的机遇与挑战
中国与非洲经贸合作的机遇与挑战近年来，中国与非洲的经贸合作取得了显著的进展。
作为世界上最大的发展中国家，中国积极推进与非洲国家的经贸合作，为非洲的发展提供了许多机遇。
然而，这种合作中也存在着一些挑战。
本文将探讨中国与非洲经贸合作的机遇与挑战，并分析其对双方的影响。
一、机遇1. 市场机遇中国与非洲合作的一个重要机遇是庞大的市场潜力。
非洲拥有众多发展中的国家，人口众多且消费潜力巨大。
中国企业通过与非洲合作，可以拓展新的市场，增加销售额和利润。
非洲国家也能通过与中国的合作吸引更多投资，促进本国经济的发展。
2. 资源互补中国和非洲在经济结构和资源方面存在互补性。
中国是世界上最大的工业生产国，对资源的需求很大；而非洲则拥有丰富的自然资源，如石油、铁矿石等。
通过与非洲国家的合作，中国可以从非洲获得稳定的资源供应，而非洲国家也能通过出口资源获得经济收益，实现互利共赢。
3. 基础设施建设中国与非洲合作的另一个机遇是推动基础设施建设。
非洲的基础设施建设相对滞后，限制了经济发展。
中国通过投资和合作建设了许多基础设施项目，如铁路、港口、电力等，提升了非洲国家的基础设施水平，促进了经济的发展和贸易的便利化。
二、挑战1.资源开发问题中国在与非洲国家的资源开发合作中，面临着环境保护和可持续发展的挑战。
非洲地区的一些资源开发项目存在环境破坏问题，如果不加以控制，可能会给当地生态环境带来严重的影响。
因此，中国企业在开发非洲资源时应注重环境保护，采取可持续发展的策略，实现资源的可持续利用。
2. 不平衡的贸易结构中国与非洲之间的贸易结构相对不平衡。
中国对非洲国家的商品需求较大，但非洲对中国的产品需求较小。
这导致非洲在与中国的贸易中存在逆差问题，不利于非洲的产业发展和经济增长。
为了解决这一问题，中国可以通过提高非洲国家的产品质量和降低关税等手段，促进双方贸易的平衡发展。
3.文化差异中国与非洲文化差异较大，这也给双方的经贸合作带来了一定的挑战。
中非经贸关系：现状、问题与对策
中非经贸关系：现状、问题与对策引言中非经贸关系自20世纪50年代开始，经历了长期的发展与合作。
中非合作论坛成立于2000年，为中非双方提供了一个深入交流、合作的平台。
然而，中非经贸关系也存在一些问题与挑战，需要双方共同努力解决。
本文将就中非经贸关系的现状、问题以及对策进行探讨。
一、中非经贸关系的现状中非经贸关系在过去几十年中取得了长足的发展。
自改革开放以来，中国对非洲的投资和贸易规模不断扩大，成为非洲大陆最大的贸易伙伴。
根据统计数据，2019年中非双边贸易额达到2097亿美元，比上年增长约20%。
中国对非洲的投资主要集中在基础设施建设、资源开发和制造业等领域。
中国政府积极推动“一带一路”倡议，为中非经贸合作提供了更多机遇。
同时，中国企业也积极参与非洲的农业、能源、电信等多个行业，为非洲经济发展提供了重要支持。
中非人员交流与合作也不断加强。
中国政府设立了一系列奖学金项目，鼓励非洲学生到中国留学深造。
与此同时，中国也向非洲派遣了大量医疗队，为非洲国家提供医疗援助。
二、存在的问题与挑战尽管中非经贸关系取得了显著的进展，但也面临一些问题与挑战。
1. 不平衡的贸易结构目前，中非贸易主要以资源类产品出口为主，存在明显的不平衡。
非洲大多数国家依赖资源出口，而中国对非洲的资源需求较大。
这使得很多非洲国家容易陷入资源型经济的困境，缺乏多元化的经济发展。
2. 不够可持续的投资模式中国对非洲的投资主要集中在基础设施和资源开发等领域，这种投资模式缺乏可持续性。
一些项目存在环境污染和社会问题，对当地居民造成了一定的影响。
同时，由于一些项目的贷款条件较为宽松，一些非洲国家债务问题日益突出。
3. 不利于本地产业发展中国企业在非洲的快速发展也对当地产业造成了一定的冲击。
一方面，中国企业在某些行业中具备竞争优势，导致非洲本地产业难以与之抗衡。
另一方面，一些中国企业仍然采用低技术水平的生产方式，无法带动非洲本地产业的升级。
三、对策与建议为了进一步优化中非经贸关系，应采取以下对策与建议：1. 加强贸易多元化中非应加强贸易多元化，推动非洲国家从资源型经济向制造业和服务业转型。
中国与非洲经济合作的现状、挑战和机遇
中国与非洲经济合作的现状、挑战和机遇作者：王洪一来源：《当代世界》2008年第05期中非经济合作取得巨大成果2000年，中国确定了实施走出去战略的重大决策，同年6月，中非论坛首届会议在北京召开。
8年以来，非洲日益成为中国对外经济合作的重要伙伴，中非经济合作取得了丰富的成果，贸易水平不断增长，中国对非投资继续攀升，双方能源合作取得了巨大的成果。
尤其值得关注的是，2006年中非论坛北京峰会召开以后，中非经济合作掀起了新一轮快速发展的高潮。
一、中国与非洲贸易不断增长。
首先，促进经济繁荣发展，改善人民生活水平是中国和非洲等发展中国家的共同目标。
其次，随着经济全球化的发展，发展中国家之间更加需要加强团结，修正国际经济体系中的不公正规则，在贸易、流通和服务领域协同立场，趋利避害。
另外，中国和非洲国家之间存在着显著的贸易互补性，双方之间在资源和市场两方面都存在着巨大的双向需求。
基于以上原因，中非经贸合作获得了快速发展。
自20世纪50年代以来，中非经贸合作规模逐步扩大，合作领域不断拓宽。
1956年中国与埃及建立外交关系时，中国与整个非洲贸易只有1200万美元。
到2000年，中非贸易额首次突破100亿美元大关，从2001年以来，中非贸易额每年以接近40％的速度递增。
2006年中非贸易额达到555亿美元，2007年则达到735.7亿美元，年增长32.7％，高出中国总体对外贸易增速9.2个百分点。
在中非贸易发展过程中，商品贸易结构不断得到改善。
20世纪50年代，中非贸易主要以棉花、矿产等初级产品为主，后来发展到服装、纺织品、箱包等轻工产品。
2000年以来，技术含量和附加值较高的机电、高新技术产品出口已占中国对非出口总额的一半。
随着经济全球化趋势的加强，双方贸易环境不断得到改善。
中非贸易已由初期的民间贸易发展到一般贸易与对外投资、承包工程和对外援助等多种方式的相互结合。
中国在非洲的贸易伙伴从当初的埃及、摩洛哥、突尼斯等少数国家发展到今天遍布非洲的各个角落。
中非经贸合作：互利共赢,共创未来
中非经贸合作：互利共赢，共创未来中非经贸合作是中国与非洲国家之间建立起来的一种经济与商业合作关系。
由于非洲拥有丰富的自然资源和巨大的潜力，中国与非洲之间的合作关系逐渐加深，并取得了显著的成果。
本文将重点探讨中非经贸合作的互利共赢以及共同创造未来的机遇和挑战。
一、中非经贸合作的背景和意义中非经贸合作始于上世纪50年代，当时中国政府积极支持非洲国家的独立和解放运动，并向非洲提供了大量的经济援助和技术支持。
随着时代的发展，中非经贸合作逐渐由传统的援助模式转变为全方位合作的新模式，涵盖了贸易、投资、基础设施建设、人文交流等领域。
中非经贸合作对于双方来说都具有重要的意义。
首先，通过加强经贸合作，中国可以进一步拓宽自己的市场，提高资源的供给能力，并促进国内产业结构的优化和升级。
其次，非洲国家可以借助中国的资金和技术优势，推动本地区域的经济发展，并改善人民的生活水平。
这种互利互惠的经贸合作有助于提升双方的国际地位和影响力，共同构建一个公平、开放的国际经济秩序。
二、中非经贸合作的现状和成果近年来，中非经贸合作呈现出持续扩大的趋势。
根据中国海关总署的统计数据，2019年中非贸易总额达到2083.4亿美元，其中中国对非洲出口约占总贸易额的90%。
中国是非洲最大的贸易伙伴和投资来源国，与非洲国家之间的合作涵盖了石油、铁矿石、金属制品、农产品等多个领域。
在基础设施建设方面，中国积极参与非洲的交通、能源、通信等领域的建设项目。
例如，中国援建的肯尼亚蒙内铁路和坦桑尼亚港口等项目得到了非洲国家的广泛赞誉。
此外，中国还通过“一带一路”倡议和“中非合作论坛”等平台，与非洲国家加强发展战略对接，进一步推动了中非经贸合作的深入发展。
三、中非经贸合作的优势和机遇中非经贸合作具有明显的优势和机遇。
首先，中国的资金实力和技术水平为中非合作提供了有力的支持，有助于扩大农产品输出、促进工业化进程，提升非洲国家的国际竞争力和自主发展能力。
其次，中非合作可以通过互联互通和交流互鉴，促进双方经济的融合与共享，共同开拓第三方市场，推动“南南合作”的深入发展。
分析中非合作的机遇与挑战
分析中非合作的机遇与挑战中非合作是近年来国内外研究的热点之一，越来越受到政治、经济、文化等多方面的关注。
这种合作带来了机遇也面临挑战，下面我们来分析一下这些机遇和挑战。
一、机遇1.经济合作机遇中非合作是中国“一带一路”策略的重要组成部分，中非经济合作前景广阔，涵盖领域广泛，比如基础设施建设、能源资源、农业等。
这些领域不仅满足了中非两国的经济需求，也有助于本地区的经济发展。
2.政治合作机遇中非合作不仅仅是经济上的合作，还有政治上的合作。
两国在非洲事务中加强合作，维护联合国宪章的宗旨和原则，推动非洲和平与发展进程，并在重大国际问题上保持了密切的沟通和协调。
这些合作都是双方所期待的。
3.文化交流机遇中非两国文化有着深厚的悠久历史，这些历史文化因素对两国的文化交流起到了促进作用。
中非之间的文化交流可以展示各自的文化魅力，促进文化多样性和文化创新，也能增加了解和互相尊重。
二、挑战1.巨额投入挑战中非合作中一些领域需要的是巨额资金投入，比如基础设施建设。
这就对中方提出了高要求，需要制订合理的财政方案，不能让财政体系拖累经济发展。
而且一些基础设施建设存在项目监管不严格等问题，这些都给中非合作带来了挑战。
2.合作机制挑战中非两国合作虽然有巨大的优势，但是也存在合作机制不合理，缺乏互信等问题。
例如，一些中非合作项目存在按照中国惯例推进的问题，没有考虑到当地情况等。
所以需要双方都去理解对方国家和文化的差异，对合作机制进行优化。
3.安全问题挑战中非地理环境较为复杂，一些地区存在安全问题。
比如南苏丹等国家的局势不稳定，这就为合作带来了一些安全挑战。
对于这些问题，中国政府应采取相应的安全措施，协调意见，同时也需要非洲国家掌握自身安全问题的主动权。
三、结语以上就是中非合作的机遇和挑战。
我们不能只关注机遇，也要认真面对挑战，寻求解决办法，协调意见，加强交流与合作。
这将有助于加强中非合作的推进，也对于促进全球经济发展具有积极的作用。
中国与非洲贸易合作的机遇与挑战
中国与非洲贸易合作的机遇与挑战近年来，中国与非洲之间的经济合作蓬勃发展，成为全球贸易格局中的重要组成部分。
中国在非洲的投资与贸易合作，为两者带来了巨大的机遇与挑战。
本文将探讨中国与非洲贸易合作所面临的机遇与挑战，并分析如何应对这些问题。
一、机遇1. 增强贸易便利化中国与非洲国家之间签署的一系列贸易协定和自由贸易区的建立，有助于减少贸易限制和关税壁垒，提升贸易便利化程度。
这将促进双方之间的贸易额迅速增长，为发展中国家提供更多的机会。
2. 不断扩大市场规模非洲作为全球人口最多的大陆之一，具有广阔的市场潜力。
中国的投资和贸易合作为非洲国家提供了发展经济、创造就业机会和改善民生的契机。
同时，中国的市场也对非洲国家的商品和服务提供了广阔的出口目标。
3. 技术转让与合作中国投资和贸易合作为非洲国家带来了技术转让的机遇。
中国在基础设施建设、农业技术、制造业等领域积累了丰富的经验与技术，在与非洲国家的合作中分享这些经验与技术，促进了非洲国家的产业升级和可持续发展。
二、挑战1. 资源依赖和不平衡贸易非洲国家经济发展依赖大量的资源输出，而中国则成为了这些资源的主要需求方。
这导致了资源过度开采和不平衡的贸易状况，使得非洲国家容易受到国际市场价格的波动影响，增加了经济风险。
2. 工人权益和员工福利保障虽然中国的投资和贸易合作为非洲国家创造了就业机会，但也面临着员工权益和福利保障的问题。
在一些项目中，存在不合理的劳动条件、低工资待遇以及不完善的劳动标准。
这对于员工的权益和社会稳定构成了一定的挑战。
3. 文化冲突和社会影响中国与非洲国家之间存在着不同的文化背景和发展模式，这可能导致文化冲突和社会影响的问题。
例如，在基础设施建设中，中国与非洲国家的合作可能忽视了当地社区的需求和环境保护问题。
三、应对策略1. 多样化贸易和投资渠道非洲国家应积极寻找其他贸易和投资伙伴，多样化贸易和投资渠道，减少对资源输出和单一市场的依赖。
这有助于降低经济风险并推动本地经济的多元化发展。
中非合作的新机遇与挑战
中非合作的新机遇与挑战中非合作近年来取得了显著的成果，成为中非双方共同发展的重要合作伙伴。
然而，面对新的机遇和挑战，中非合作亟需进一步深化和完善。
本文将从经济合作、政治外交和人文交流等方面探讨中非合作的新机遇与挑战。
一、经济合作的新机遇与挑战中非经济合作为双方提供了独特的机遇。
中国作为非洲最大的贸易伙伴，中非贸易额已连续多年保持增长。
同时，中国还积极参与非洲基础设施建设，为非洲国家提供技术、资金和人力资源支持，推动了非洲经济的快速发展。
然而，中非经济合作也面临着一些挑战。
首先，双方需加强投资环境建设，消除贸易壁垒和非关税壁垒，提升贸易便利化水平。
其次，中非合作还需要推动技术转让和产能合作，实现经济结构的升级和转型。
最后，双方还应关注可持续发展，推动资源的合理利用和环境保护，避免过度开采和环境污染等问题。
二、政治外交的新机遇与挑战中非政治外交合作是中非关系的重要支撑。
中方积极倡导和参与非洲事务，支持非洲国家在国际事务中发声，维护非洲国家的权益和地位。
同时，中非还就共同关心的国际和地区问题保持密切协调和合作。
然而，中非政治外交合作也面临一些挑战。
首先，双方需加强政治互信，提升合作共识，推动中非关系持续稳定发展。
其次，中非合作需要根据国际形势的变化不断调整战略，推动更加紧密的合作伙伴关系。
最后，中非双方需加强人文交流，增进互相了解和友谊，为政治外交合作提供坚实基础。
三、人文交流的新机遇与挑战中非人文交流是中非合作的重要内容。
通过文化、教育、科技等领域的交流合作，中非人民之间的了解和友谊不断加深。
中方支持非洲国家培养人才、提升教育水平，促进科技创新和人力资源发展。
然而，中非人文交流也面临一些挑战。
首先，双方需要加强语言和文化交流，提升交流合作的务实性和深度。
其次，中非合作需要关注教育和人才培养的质量，提供更多教育资源和人力资源支持。
最后，中非双方还应推动文化产业合作，促进文化产品的传播与推广。
综上所述，中非合作面临着新的机遇和挑战。
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新形势下全面提高中非经贸合作水平的机遇与对策2004-09-27 09:50 安徽省商务厅2000 年中非合作论坛成功举办以来, 在中非共同努力下, 双方经贸合作进入了迅速发展的时期。
2003 年中非进出口贸易额达到185.4 亿美元, 比上年增长49.6%, 中国企业对非投资领域日益增多, 规模不断扩大, 截至2003 年底, 中国累计在非洲投资设立企业638家, 中方投资9.3 亿美元。
中国已与非洲35 个国家签订了“投资保护协定”, 与14 个国家签订了“避免双重征税协定”, 中非投资合作正面临新的机遇。
中非合作论坛后续行动进展顺利, 我国在非的影响不断扩大。
同时, 进一步发展中非经贸合作, 提高中非合作论坛后续行动的影响和效果, 促进共同发展、共同繁荣, 也面临一系列亟待解决的重要问题, 即如何进一步扩大对非贸易在我国对外贸易中地位, 如何在非洲利用好两种资源、两个市场, 如何在多层次、多领域扩大对非合作的问题。
由于非洲本身经济基础薄弱、体制发展滞后, 缺乏经济社会发展急需的人力资源, 要切实解决遇到的问题和困难, 就必须不断充实、完善和发展中非合作论坛, 与有关各方密切合作, 加强协调, 统筹规划、稳步推进、抓住重点、做好各项工作, 特别是在以下几方面着手:一、充分借鉴发达国家对非战略举措, 制定实施对非经贸合作的中长期发展战略确保中非合作论坛各项工作的连续性和科学性, 迫切需要加强对非洲不同地区、不同国家的研究, 制定和实施详细的阶段性发展规划。
一是要尽快在中非合作论坛框架下与北非、东非、西非地区部分资源丰富、政治稳定、具有一定经济基础的国家, 如肯尼亚、埃及、尼日利亚等国家或地区一体化组织商签区域贸易协定或投资合作协定, 争取为国内企业全方位开拓非洲市场提供便利。
二是要尽快建立中非合作论坛和非洲发展新伙伴计划(NEPAD) 的工作联系机制。
NEPAD 已成立国家元首与政府首脑执行委员会、指导委员会和秘书处三级管理机构。
建议在中非合作论坛框架下成立与之对应的高官定期会晤机制, 帮助NEPAD 在华设立办事处和咨询机构, 考虑在NEPAD 总部设立常设机构, 着手建立信息交流平台。
NEPAD 以确定以人力资源、基础设施、生产和出口多样化、市场准入、动员外部资源和保护环境等为优先发展目标, 建议双方共同成立工作小组和研究专家组, 分别对今后几年内双方合作的重点领域和重点项目进行研究, 制定民间交流计划。
三是要加强与地区性大国及有关区域性机构的合作。
目前, 北非的埃及( 阿拉伯国家联盟) 、东非的埃塞俄比亚( 联合国非洲经济委员会、非洲统一组织) 、南部非洲的南非( 南共体财政投资协调署) 、中非的加蓬( 中非国家经济共同体) 、西非的科特迪瓦( 非洲开发银行、西非证券交易所) 和尼日利亚( 西非国家经济共同体) 等六国地处非洲不同地区的中心位置, 分别设有影响非洲进程的主要区域性组织总部, 是汇聚非洲各种信息的集散中心。
我国应充分重视与这些机构的合作, 形成全方位的收集信息的网络, 同时有针对性地制定对非地区政策和国别经贸合作政策。
二、鼓励和引导中小企业特别是民营企业开拓非洲市场政府部门必须坚持鼓励扶持和规范引导“两手抓“, 通过资金支持、信息服务、中介组织协调、加强多双边合作等渠道, 促使民营企业在中非经贸合作中发挥更为积极的推动作用。
进一步完善有关资金扶持政策, 建议重点抓好“结合点“, 即资金扶持与制定实施地区经贸战略规划相结合；资金扶持与推进贸易投资便利化相结合；资金扶持与优化进出口商品结构相结合。
尽快出台非洲地区贸易投资重点国别地区导向目录。
进一步细化“中小企业国际市场开拓资金“, 优先支持企业开拓的非洲市场。
在市场开拓资金中划拨专门款项优先扶持家电类、纺织服装类、电信网络类等行业的企业在非洲重点国家地区设立分支机构。
在制定和实施对非援助规划时, 可考虑有一定比例用于推动非洲主要国家和地区的贸易投资便利化。
应对具备良好市场辐射能力的地区和国家( 如贝宁、埃塞、尼日利亚、肯尼亚等处在地区市场中心位置、拥有完备的港口和交通网络) 适当加大援助力度, 重点是道路运输、信息化建设、行政管理人员和专业技术人员的培训等方面。
积极推进信息服务多元化, 重新定位投资开发贸易促进中心的职能和作用, 由商会和工商联共同组织有较强竞争力的中小企业参与市场开拓活动。
帮助非洲部分国家加快信息化建设, 组建区域性的贸易投资促进机构, 加强这些机构与我国企业、协会和商会的交流与合作。
尽快建立和完善我国企业在非洲地区开展贸易投资活动的动态跟踪分析系统。
在非洲的不同区域( 可以划分为南部非洲、东部非洲、西非、北非4 个区域) 各确定1-2 个重点国家, 与当地政府部门共同就我国各类企业的贸易投资进行全面研究, 密切跟踪目前我国企业特别是民营企业开拓非洲市场的主要趋向。
帮助企业分散各种风险。
发挥进出口银行和出口信用保险公司的信贷和保险功能。
对于中小企业特别是民营企业在非洲市场上遇到的商业性风险以外的各种风险提供保障。
进一步加快与非洲区域经济组织和重点国家商签经贸合作和投资保护( 包括避免双重征税) 协定的步伐。
充分运用双边混委会的沟通和磋商渠道, 及时解决中小企业反映的问题和困难。
与非洲主要国家和地区开展多层次的金融合作。
整顿和规范中小企业特别是民营企业的竞争行为。
目前, 部分驻非经商参处通过不懈努力, 组织了境外中资企业商会, 加强行业自律, 规范和引导企业走良性竞争的道路, 取得明显成效。
针对境外中资企业反映的问题, 应在已发布的境外中资企业商会管理规定的基础上, 制定和实施相应的发展规划, 建立和完善境外中资企业商会与国内商会行业协会以及相关中介组织的合作机制, 在商务部的统一协调和组织下开展工作。
在中非合作论坛框架下, 建立非政府组织沟通和协调机制, 推动境外中资企业商会在多双边经贸事务中发挥积极影响和作用。
在资金、信息服务、人员培训上加强对境外中资企业商会的扶持力度。
结合国内开展的整顿市场经济秩序的专项行动, 加强境外中资企业商会与国内地方政府部门之间的信息交流和沟通, 共同打击扰乱市场和恶性竞争行为。
三、发展全方位对非投资合作1、明确进一步加强合作的主要投资领域今后一段时期, 政府部门应着重引导企业的投资重点向有比较优势的生产加工和国民经济发展迫切需要的资源开发两大领域转移。
加强与非洲国家的能源合作特别是油气资源合作, 具有十分重要的战略意义。
我国参与非洲油气资源的开发与合作具有一定的的有利条件, 非洲国家正力图摆脱西方跨国公司对本国资源的控制, 希望通过与我国企业合作, 提高能源、综合利用程度。
我国企业可以在非洲参与能源开发时涉足管道网线建设、炼油厂、风险勘探、提高采收率等多个领域, 形成上下游一体化投资。
同时, 进一步加强油气领域内的合作, 不仅需要国内专项资金资助, 也需要中非双方高层保持密切接触和沟通, 确保合作项目的顺利进行。
中非合作论坛后续行动中已明确了在自然资源和能源领域内加强合作, 我国也与部分非洲国家如尼日利亚签署了能源合作的框架协议。
建议通过高层互访, 利用我国与非洲各国良好的双边关系帮助我国企业参与当地油气资源项目开发和综合利用。
同时, 国内在财政专项资金、勘探境外油气资源的风险保障等方面尽快落实相关扶持政策。
2、加强对投资风险高、回收期长的领域的扶持继续实施以“大企业、大项目”为重点的“走出去”战略。
鼓励和支持企业在地区承揽技术含量高、能带动国产大型机电设备出口、有利于获取重要战略资源和促进国内产业结构调整的对外承包工程项目, 充分重视和大力推动企业开展国际带资承包。
建议选择出一些规模大、资质好、技术实力强和经营业绩优良的企业, 在资金支持和便利化等方面进行试点, 推动其承揽大项目和总承包。
尽快推动银行和企业之间建立良好的合作机制。
可考虑选择1-2 家业绩和资质良好的对外带资承包企业进行试点, 与银行组建经营联合体, 共同参与项目融资, 提高我国企业在非洲工程承包市场的中标率。
改进外汇管理和项目审批措施, 对经营记录良好、有实力的带资承包企业, 简化外汇审批程序。
对企业在非洲开展国际带资承包提供资金支持和政策性保险, 重点是降低利率费率, 增加金融保险的服务品种, 研究取消双重担保的做法, 降低企业负担, 真正为企业分担一定的风险。
3、推动改善非洲的投资环境在中非合作论坛框架下, 将促进投资便利化、优化投资环境作为发展中非经贸关系的主要内容之一。
加强服务业领域合作。
鼓励中资企业在非洲建立销售网络。
在中非合作论坛后续行动中将与非洲大国的贸易投资便利化合作作为重点, 力争与主要非洲国家全面签署投资保障、避免双重征税、社会保险等协定, 并确保有关条款的实施, 为我国企业的投资贸易活动创造条件, 扩大中非直航范围加强双边领事磋商, 尽快解决有关工作签证问题。
4、着手投资中介服务体系的建设充分发挥境外中资企业商会和投资贸易中心的作用。
为了规范中资企业的经营行为, 有必要进一步明确中资企业商会的职能, 重新对11 家在非的投资贸易中心的定位。
推动国内专业咨询服务机构在非设立分支机构。
在中非合作论坛框架下, 发展双边的专业咨询和服务合作, 如法律、会计审计、贸易物流、金融保险等领域。
5、积极探索境外中资企业股份化改造建议有关政府部门对部分中资企业股份化改造的成功经验进行总结推广, 推动股份制企业拓宽融资渠道, 开展多元化经营, 尽快制定和实施对境外中资企业股份制试点的指导性意见和管理办法, 鼓励和支持民营资本进入, 优化股权结构。
四、发展对非应域经济合作, 联手开拓美欧市场近年来, 美欧等发达经济体相继对非实施了一系列贸易优惠政策。
借助这些优惠政策, 积极推动中非区域经济合作, 引导我国企业通过在非洲投资设厂, 扩大对美欧市场的出口, 不仅有利于转移和分化部分行业如纺织品服装出口过快增长导致的贸易摩擦压力, 而且也有助于进一步拓宽中非经贸合作的领域, 推动双方经济的稳步发展。
目前, 我国正在与南非就自由贸易区进行谈判。
在此基础上, 应有选择地与非洲部分国家( 主要是北非、南部非洲地区), 通过特惠关税安排、贸易投资便利化、自由贸易区等形式开展区域经济合作。
推动与非洲港口城市的次区域合作, 围绕几内亚湾油气资源开发, 迅速制定并实施对贝宁科托努、尼日利亚拉各斯等经济中心城市的经贸发展计划。
帮助非洲国家调整投资政策, 建立和完善各种开发区, 推动国内较为发达的国家级开发区与北非地区的部分国家进行专项投资促进和技术合作活动。
制定实施对非投资和经援的中长期计划, 分阶段推进大的投资项目。
进一步完善鼓励和扶持政策, 为企业利用美欧对非优惠政策创造条件, 扩大出口。