如何兼顾效率与公平
如何正确处理效率与公平的关系
如何正确处理效率与公平的关系摘要：在不同的时代，有不同的社会生产力。
那么在不同的时代，我们为了更好的发展社会经济活力和保障社会稳定，就会对效率与公平的侧重点做出相应的调整以适应这个生产力水平下的社会。
但在任何时候效率与公平一定是并存发展的，效率是公平的物质基础，公平是效率发展的前提。
所以，恰当地处理好效率与公平的关系是尤为重要的。
关键词：效率公平按照马克思主义的观点，经济学意义上的公平是有关经济活动的规则、权利、机会和结果等方面的平等和合理，它是调节社会关系和财富分配关系的一种规范，它不只是一种主观观念，而是具有客观的内容，它受制于一个国家特定的社会经济结构、政治结构和文化结构，具有相对性、历史性和客观性。
何谓效率？效率概念的基本含义，指的是投入与产出或成本与收益的对比关系。
公平和效率是矛盾的统一，二者既有相互矛盾相互排斥的一面，又有相互统一、相互依存的一面。
它们的统一性主要表现在：其一，效率是公平的基础。
从历史上看，只有效率提高到一定的程度产生了剩余物品之后，才出现公平问题。
在效率低下、还没有产生剩余物品时，空谈公平就失去了意义。
而从各国经济发展的历史趋势来看，只有物质财富更加丰富时，公平才会增长，越是在不发达的阶段，收入分配就越不公平。
到未来的共产主义社会，物质财富极大丰富，全社会也才能达到最大的公平。
也就是说，效率使公平建立在更雄厚的物质基础上，公平的最终实现要以效率的极大提高为基础。
没有生产力的极大发展和效率的极大提高，是不可能实现全体人民的共同富裕的。
其二，公平促进效率。
收入分配是否公平，对经济效率有重大影响，分配公平合理能够使各个阶层的劳动者充分发挥主动性、创造性和积极性，能够促使社会稳定发展，从而全面促进劳动效率的提高。
相反，严重的分配不公，无论是平均主义的分配方式，还是收入差距过大乃至产生两极分化，都会降低劳动者的积极性，增加社会的不稳定因素甚至发生社会动荡，影响效率。
它们的矛盾性主要表现在：二者之间也存在此长彼消的一面。
我国正确地处理效率与公平的关系,必须遵循的原则有哪些？ 简答题 (1 分)
我国正确地处理效率与公平的关系,必须遵循的原则有哪些简答题(1 分)
答案要点:(1)效率优先、兼顾公平的原则;(2)平等原则;(3)公平分配的原则;(4)机会均等、能者优先的原则。
(1) 公共行政的目的是效率,公共行政的价值是公平;
(2) 公平和效率历来就是一个矛盾的统一体。
一方面,说两者矛盾是指在追求效率的同时,会一定程度上影响公平的实现, 相反,追求公平时又会或多或少妨碍效率的提高; 另一方面,说两者统一则是因为效率是最终实现事实上公平的基础和主要途径, 公平是效率的保证。
公平程度愈高,社会愈稳定,也就愈能提高效率。
(3)长期以来,我国虽然也十分重视效率和公平问题,但却把公平放在了优先地位,并且对其错误的理解为平等、“平均主义”的同义词,致使在很大程度上影响了效率的提高。
所以,就我国目前的情况而言, 如何正确地处理效率愈公平的关系, 效率,就必须遵循以下的原则:第一,效率优先、兼顾公平的原则;公平分配的原则;第四,机会均等、能者优先的原则;
(4)效率和公平的关系的问题涉及到社会发展与稳定的大问题势必会影响到发展和稳定, 一些发展屮国家的倒退甚至解体, 无不在说明这一问题的重要性。
因此,正处于发展中的我国,更要重视这一问题并要积极采取一定措施来正确有效地处理两者的关系。
怎样坚持效率优先兼顾公平的原则
小结
效率的含义
效率与公 收入分配方式对效率的影响
兼 顾
平
我国为什么要坚持效率优先
效
公平的含义
率 与
坚持收入公平分配的意义
公 平
效率与公平的辨证关系
正确处理 效率优先、兼顾公平原则的
效率与公 基本含义
平的关系 怎样坚持效率优先、兼顾公平
的原则
②什么是兼顾公平？
指将收入差距控制在合理范围内，使分配结果 能促使人们奋进，社会具有生机和活力。
（3）怎样坚持效率优先、兼顾公平的原则？
①允许和鼓励一部分地区和个人诚实劳动和合法 经营先富起来，带动其他地区和个人致富，最终 达到共同富裕。
②既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊； 既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励 人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后 富。
二、兼顾效率与公平
1、效率与公平 （1）效率 ——经济活动中投入与产出的比率， 表示资源有效利用的程度。
（2）收入分配方式对效率的重要影响
这组漫画说明了收入分配方式是否合 理，对于一个企业的兴衰存亡至关重 要。如果分配方式有利于调动人民的 积极性，就会提高效率，促进生产的 发展；反之，则会降低效率，阻碍生 产的发展。
西部地区某落后村庄
③必须正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平 的关系
初次分配
国民收入在物质生产部门内部进 行分配，形成国家、集体（企 业）、和劳动者个人的原始收入。
再次分配
国家参与的分配，在全社会范围 内进行，目的在于保证满足非物 质生产部门、重点建设项目资金、 社会消费和集体福利事业、各地 区经济平衡发展、社会后备基金 的需要等。
2、正确处理效率与公平的关系
（1）效率与公平的辩证关系
如何在创新中兼顾效率与公平
如何在创新中兼顾效率与公平在当今快速发展的时代，创新成为了推动社会进步和经济增长的关键力量。
然而，在追求创新的过程中，如何平衡效率与公平这两个重要因素，是一个值得深入探讨的问题。
效率，通常被理解为在最短的时间内以最少的资源实现最大的产出。
在创新领域，高效意味着能够迅速将新的想法转化为实际的产品或服务，抢占市场先机，获得竞争优势。
公平，则侧重于资源分配的合理性和机会的均等性，确保每个人都能在创新的过程中受益，不被忽视或排除在外。
要在创新中实现效率与公平的兼顾，首先需要明确一个重要的前提：两者并非相互对立，而是可以相互促进的。
一个公平的创新环境能够激发更多人的创造力和积极性，从而提高整体的创新效率。
反之，高效的创新成果如果能够得到公平的分配和利用，也将进一步推动创新的持续发展。
从企业的角度来看，追求创新效率往往是其生存和发展的关键。
为了提高创新效率，企业会投入大量的资源进行研发，鼓励员工勇于尝试新的想法和方法。
然而，在这个过程中，如果忽视了公平，可能会导致一些问题。
例如，部分员工可能会因为资源分配不均、晋升机会不平等而失去工作积极性，甚至选择离开。
这不仅会影响企业的创新能力，也会破坏团队的和谐氛围。
为了避免这种情况的发生，企业在创新过程中应该建立公平的机制。
在资源分配上，要根据项目的实际需求和员工的能力进行合理配置，而不是仅凭个人喜好或关系。
在绩效考核和奖励制度方面，要确保公平公正，让真正为创新做出贡献的员工得到应有的回报。
同时，要为员工提供平等的培训和发展机会，让每个人都有机会提升自己的能力，参与到创新活动中来。
政府在促进创新中的作用也不可忽视。
一方面，政府可以通过制定政策和法规，为创新创造良好的外部环境，提高创新的效率。
例如，加大对科研的投入、提供税收优惠等，都能够激发企业和科研机构的创新热情。
另一方面，政府要注重公平，确保创新的成果能够惠及广大民众。
这包括加强知识产权保护，让创新者的权益得到保障；推动教育公平，提高全民素质，为创新培养更多的人才；加强对弱势群体的扶持，让他们也能够享受到创新带来的好处。
绩效考核制度的公平与效率之间
绩效考核制度的公平与效率之间导言：绩效考核作为企事业单位管理的重要方式之一，对于员工业绩的评估和激励具有十分重要的作用。
然而，如何在绩效考核中既兼顾公平又保证效率一直是管理者们面临的挑战。
本文将从多个角度来探讨绩效考核制度的公平与效率之间的关系。
一、背景分析绩效考核制度是企事业单位中科学评价员工工作业绩的一种管理方式。
其目的主要是为了提高员工的工作动力和潜力，在激励员工的同时，也能够客观地评估员工的贡献和能力。
二、公平的概念与要求公平是绩效考核制度的核心概念之一。
公平主要包括过程公平和结果公平两个方面。
过程公平指的是在绩效考核的整个过程中，对每个员工平等对待，以及评价的透明和公正性。
结果公平则意味着考核结果反应了员工的实际表现，不偏袒任何一方。
三、效率的概念与要求效率是绩效考核制度的另一个重要概念。
效率主要包括管理者对员工的评价效率和员工的工作效率两个方面。
评价效率指管理者能够准确、及时地评估员工的表现，并做出相应的激励或惩罚措施。
工作效率则关乎员工在工作中的产出成果是否高效。
四、公平与效率的辩证关系公平与效率是两个互为表里的概念。
公平是绩效考核的前提条件，而效率则是绩效考核的目标之一。
在绩效考核中，必须既保证公平又提高效率，才能充分发挥绩效考核的作用。
因此，公平与效率之间并不是完全对立的关系，而是需要进行权衡与平衡。
五、公平与效率的冲突与妥协在实际操作中，公平与效率之间常常会出现冲突。
一方面，为了保证公平，可能需要采用较为复杂的考核程序和评价标准，从而增加了考核的时间和成本；另一方面，为了提高效率，可能需要简化考核程序和标准，但这很容易造成评价的不准确和不公正。
因此，在公平与效率之间，管理者需要进行妥协，找到一种既能确保公平又能提高效率的平衡点。
六、对公平与效率的权衡原则为了更好地权衡公平与效率，管理者可以考虑以下原则：1.透明度原则：确保评价标准和绩效考核制度的透明度，使每个员工都能了解到评价的标准和流程。
社会治理中如何兼顾效率与公平
社会治理中如何兼顾效率与公平在当今社会，社会治理是一个复杂而又关键的议题。
如何在社会治理中实现效率与公平的兼顾，是我们需要深入思考和探索的重要问题。
效率，通常指的是在单位时间内完成的工作量或者取得的成果；公平，则更多地侧重于资源分配的合理性和平等性。
在社会治理中，若只追求效率，可能会导致资源分配不均、社会贫富差距加大等问题；而若只注重公平，可能会在一定程度上牺牲发展的速度和效率。
因此，找到两者之间的平衡，是实现社会可持续发展的关键。
首先，完善法律法规是兼顾效率与公平的重要基础。
法律法规应当明确规定各类社会行为的规范和准则，既要保障个体和企业在合法范围内能够高效地开展活动，又要防止不正当竞争和违法行为对公平竞争环境的破坏。
例如，在知识产权保护方面，健全的法律制度能够激励创新者积极投入研发，提高创新效率，同时也确保了创新成果能够得到公平的保护和回报。
教育公平是社会公平的重要基石，也是提升社会治理效率的关键因素。
我们应致力于提供均等的教育机会，不论地域、家庭背景，让每个孩子都能接受良好的教育。
这不仅有助于培养更多高素质的人才，为社会的发展提供持续的动力，提高社会的整体效率，而且从公平的角度来看，能让每个孩子都有机会通过自身的努力改变命运，缩小因教育资源不均衡而导致的社会差距。
在经济领域，税收政策的合理制定和执行对于兼顾效率与公平至关重要。
一方面，通过适当的税收优惠和激励措施，可以鼓励企业加大投资、创新和扩大生产，提高经济运行的效率。
另一方面，通过累进税制等方式，对高收入群体征收更高比例的税款，用于社会公共服务和扶贫等领域，促进社会财富的再分配，实现公平。
社会保障体系的建立和完善也是社会治理中兼顾效率与公平的重要手段。
一个健全的社会保障网络可以为弱势群体提供基本的生活保障，减轻他们的后顾之忧，使他们能够在相对公平的环境中参与社会活动。
同时，这也有助于稳定社会秩序，为经济发展创造良好的环境，从而提高社会治理的整体效率。
经济学效率与公平的关系
经济学效率与公平的关系
经济学中的效率和公平是一对矛盾统一体，它们之间既有相互促进的一面，也有相互制约的一面。
以下是它们之间的关系：
1.效率与公平的统一：效率是指在资源配置过程中，能够以最少
的资源投入获得最大的产出。
而公平则是指在社会分配过程中，
每个人都能够获得平等的待遇和机会。
在某些情况下，效率和
公平可以实现统一，例如在市场经济中，通过价格机制实现的
资源配置可以既有效率又公平。
2.效率优先，兼顾公平：在某些情况下，为了追求效率，可能需
要牺牲一部分公平。
例如，在经济发展初期，为了吸引投资和
发展经济，可能需要降低劳动力成本或减少环境保护等措施，
这可能会对公平造成一定的影响。
但是，在这种情况下，仍然
需要兼顾公平，确保社会弱势群体的基本权益。
3.公平优先，兼顾效率：在另一些情况下，为了维护公平，可能
需要牺牲一部分效率。
例如，在社会福利领域，为了确保每个
人都能够获得基本保障和福利，可能需要加大政府投入和社会
救助力度，这可能会对经济效率造成一定的影响。
但是，在这
种情况下，仍然需要兼顾效率，避免过度浪费资源。
4.效率和公平的矛盾关系：在某些情况下，效率和公平之间可能
存在一定的矛盾关系。
例如，在资源分配过程中，如果过于强
调效率，可能会导致资源的过度集中和贫富差距的扩大；而如
果过于强调公平，又可能会导致资源的浪费和低效率。
在这种
情况下，需要寻求平衡点，既要保证资源的有效利用和经济发展，又要确保社会的公正和平等。
7.2 效率优先 兼顾公平
7.2 效率优先兼顾公平在现代社会中，效率和公平一直是人们关注和追求的重点。
在各个领域，我们都希望能够在提高效率的同时保持公平。
本文将探讨在不同情景下如何实现效率优先并兼顾公平，并提出一些实践建议。
1. 效率优先与公平的关系首先，我们需要明确效率优先和公平之间的关系。
在某些情况下，为了追求效率，可能会存在某些个体或群体受到不公平待遇的情况。
例如，在市场经济中，为了高效运作和竞争，可能会造成收入分配不均的现象。
而在某些其他情况下，为了保证公平，可能会导致效率的降低。
因此，效率和公平之间存在一种平衡和折衷的关系。
2. 效率优先的例子在某些情景下，我们追求效率的目标可能会比公平更加重要。
以下是一些示例：2.1 经济领域在市场经济中，效率是实现资源有效配置和经济增长的关键。
通过竞争和创新，我们能够提高生产力和效率。
例如，企业通过提高生产线的自动化程度和优化流程，可以提高生产效率并降低成本。
然而，这可能会导致某些岗位的消失，因此在劳动力市场中可能会出现不公平的现象。
2.2 教育领域在教育领域，我们追求高效的知识传授和学习成果。
为了提高教育效率，一些国家或地区可能会实施选拔制度，例如通过考试来选拔优秀学生进入高中或大学。
虽然这种选拔制度可以提高教育质量和效率，但也可能导致其他学生受到不公平对待。
3. 公平兼顾的例子在某些情境下，我们认为公平比效率更重要。
以下是一些示例：3.1 环境保护在环境保护方面，我们追求公平的资源分配和环境质量。
例如，在水资源短缺的地区，政府可能会实施水资源配额制度，以确保每个人都能够享受到公平的用水权益。
尽管这可能会增加一定的管理成本和效率损失，但可以保证资源的公平利用。
3.2 医疗领域在医疗领域，我们追求公平的医疗资源分配和医疗服务。
例如，在一些国家，政府会提供普遍的医疗保健服务，以确保每个人都能够获得基本的医疗照顾。
尽管这可能会增加一些财政压力和降低医疗服务的效率，但可以实现公平的健康资源分配。
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东部沿海某地气派现代的教学大楼
2、社会主义市场经济要体现“效率优先, 兼顾公平”的原则
首要目标
多、少
国 情 差距大， 不平衡
提高效率
兼顾公平
小李最终离开了电脑城,在一家园艺公司找到工作,他 凭借着自己的勤奋好学,很快掌握了各种花卉的种植技 术,成为公司的骨干,收入也比在电脑城时高了好几倍。 三年后小李回到了家乡搞起了特色农业，生产花卉、 盆景，很快富裕起来。但 他没有忘记乡亲，他投入资 金，传授技术，帮助村民发展花卉、盆景，带领全村 人共同致富，使他们村成了远近闻名的小康村。
要求：会普通话，掌握一定的 电脑知识 报酬：底薪10元/天，每推销 出一套财务软件可抽取 10元佣金
招 聘 启 示 2
招聘启事1与招聘启事2对比
• A店：30元/天 • B店：底薪10元/天，每推销出一套财 务
软件可抽取10元佣金 1、如果你是老板，你会采 取哪种分配方式？为什么？ 2、如果小李，你更愿意到哪 间店工作？为什么？
坚持公平分配的意义
效率和公平的辨证关系
正确处理效 率和公平的 关系
社会主义市场经济要坚持”效 率优先、兼顾公平的原则 怎样兼顾效率和公平
假如你是我们城市的管理者，结合课 本知识，谈谈你打算用什么方法来既 保证私营企业老板的利益,不影响效率 的实现,又保障打工者的利益而不失公 平,做到兼顾效率和公平？
注意：
共同富裕
不同于
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
同步富裕
部分先富
我国的基尼系数 基尼 系数 合理 1978 1991 1998 1999 2000 2002 区间 0.30.4
2004
0.18 0.282 0.456 0.457 0.458 0.467 0.477
根据国际通行惯例:基尼系数在0.3-0.4间表明收 入差距达到合理程度,低于0.3.表明分配过于平均, 高于0.4表明收入差距扩大,趋于不合理.
把蛋糕做大
调动全社 会的力量 给劳动者提 供充分的利 益和权利分 配的公平
公平是提高效率的保证
我国部分自然资源拥有情况
资源 领土总量 矿产总量 耕地总量 水资源总量 森林总量 占世界位次 3 3 4 6 6
人均拥有量是世 界平均数的比率
1/3 3/5 1/3 1/4 1/5
西部某地区阴暗潮湿的教室
小李了解真相后，与老板的关系日益紧 张;工作积极性下降，工作热情也荡然无 存，销售情况也直线下降，老板的收益 也大受影响；甚至产生过对社会的不满 情绪。 思考:处理好公平有什么意义?
4、坚持收入公平分配的意义：
有助于协调人们之间的经济利益关系 有利于实现经济的发展 有利于社会和谐和稳定
二、正确处理效率与公平的关系
1、推进收入分配制度改革进一步理顺分 配关系,完善分配制度 2、着力提高低收入者收入水平
3、扩大中等收入者比重
4、有效调节过高收入,取缔非法收入 5、努力缓解地区之间和部分社会成员收 入分配差距扩大的趋势
知识小结
效率含义
兼 顾 效 率 和 公 平
效率与 公平
收入分配方式对效率的影 响 公平的含义
1 、效率与公平的辨证关系
使资源利 用率提高 收入分配 相对平等
效率
经济 发展
做蛋糕
公平
切蛋糕
把蛋糕做大 收入差 距拉大 把蛋糕分 得均匀
调动人们积极性 报酬与贡献挂钩
挫伤工作 积极性
降低工 作效率
效率和公平是对立的
效率和公平具有 一致性
把蛋糕分 得均匀
只有在蛋糕做大的前 提下才可能实现
效率是公平的物质前提
这公平吗？
你是小李，你愿意干下去吗？
公平就是消灭差 别，有差别就不 公平。人人平均、 不存在差别才是 公平。
公平不在于没有差别，而 在于差别是否合理。如果 差别给人以激励，使经济 具有活力和效率，又不影 响社会稳定，就是公平。
3、公平的含义
公平的含义较广，涉及经济、 政治法律等各个领域。经济学 不是绝对的 平均主义 中所说的公平主要是指收入分 “大锅饭” 配中的公平。 主要表现为收入分配的 相对平等，即要求社会成员之 允许差距存在， 但要有一定的 间的收入差距不能过于悬殊， 限度 要求保证人们基本的生活需要。
兼顾效率和公平
授课: 付万鹏
聪明好学小李来自西部某省，高中 毕业后因为家境贫寒放弃了上大学的机 会，来到江阴找工作，一天他看到2个 招聘启事： 南菁电脑城A店现要招聘一批推销员， 推销财务软件。
要求：会普通话，掌握一 定的电脑知识 报酬：30元/天
招 聘 启 事 1
南菁电脑城B店现要招聘一批 推销员，推销财务软件。
思考
一、效率与公平
1、效率的含义
经济活动中投入与产出的比较。效率=投入/产 出 它表示资源有效利用的程度 资源的节约
效率提高
社会财富的增加
时间就是金钱 效率就是生命
2、收入分配方式对效率的影响
收入 分配 方式
调动人们的积极性 挫伤人们的积极性
效率
小李选择在B店工作,他工作认真,营销 能力强,不到一个月就卖了103套。但是他 也了解了以下情况： 一套财务软件市场价是870元，而包括 各方面的成本总共才300元，而从300元转 化为870元的过程绝大部分是通过自己的 努力才得以实现的。但是B店的老板却轻 而易举就获取净利润570元，自己辛辛苦 苦推销一套软件才获得10元的佣金，老板 的收益是你的57 倍。
在村民的支持下，小李当上了村长，此后他一方面要 求村民合法经营，按章纳税；另一方面积极扶持村里 的特困户，按照国家的相关规定，为符合条件的家庭 办理最低生活保障，保证了他们的基本生活。
请结合材料和课本知识谈谈小李怎样兼顾效率和 公平？
3、如何做到“兼顾效率与公平”？
( 1 ) 兼顾效率与公平，要允许和鼓励“部 分先富”，最终达到共同富裕。 （2）兼顾效率与公平，要反对两种错误倾 向，即平均主义和收入差距过分悬殊 （3）兼顾效率与公平，必须正确处理初次分 配注重效率与再分配注重公平的关系。
国民收入初次分配是指物质生产部门 内部(企业)的分配
国民收入 初次分配 饼图
国家 集体 个人
国民收入再次分配是指有国家参与的在全 社会范围内的分配
完善收入分配制度，规范收入分配秩序。坚持按劳分配为主体、 多种分配方式并存的分配制度，加强收入分配宏观调节，在经 济发展的基础上，更加注重社会公平，着力提高低收入者收入 水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取 缔非法收入，促进共同富裕。通过扩大就业、建立农民增收减 负长效机制、健全最低工资制度、完善工资正常增长机制、逐 步提高社会保障标准等举措，提高低收入者收入水平。完善劳 动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配制度。健全 国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度，规范地区津 贴补贴标准，完善艰苦边远地区津贴制度。规范国有企业经营 管理者收入，确定管理者与职工收入合理比例。加快垄断行业 改革，调整国家和企业分配关系，完善并严格实行工资总额控 制制度。建立健全国有资本经营预算制度，保障所有者权益。 实行综合与分类相结合的个人所得税制度，加强征管和调节。 (十六届六中全会报告)
（可以写成小论文形式）
思考