探析中国慈善事业的现状与发展问题
我国公益事业现状分析及其应对策略
我国公益事业现状分析及其应对策略公益事业是指为了社会福祉、社会和谐和社会发展而开展的具有社会公益性质的活动。
随着我国社会经济的快速发展，公益事业在我国已经成为社会发展的重要组成部分。
我国公益事业仍面临着一系列问题，如公益资源不均衡、社会参与度不高、公益组织管理水平不高等。
本文将从我国公益事业的现状出发，分析其存在的问题，提出应对策略，旨在推动我国公益事业的健康发展。
一、我国公益事业的现状分析1. 公益资源不均衡我国公益资源分布不均衡是当前公益事业发展的一大难题。
在大城市，尤其是一线城市，公益资源丰富，包括资金、人才、物资等；而在偏远地区和农村地区，公益资源匮乏，难以满足基本需求。
这种不均衡的分配导致了地区公益事业发展的不平衡，甚至有些地区几乎没有任何公益活动。
2. 社会参与度不高虽然我国有很多公益组织和志愿者团体，但社会参与度并不高。
有些人对公益事业漠不关心，甚至存在对公益组织不信任的现象。
这导致了公益事业的发展只能依赖少数人，难以形成社会共识和共同努力。
3. 公益组织管理水平不高我国的公益组织大多为非营利性质，管理水平相对滞后。
一些公益组织存在管理混乱、资金使用不当、内部腐败等问题，导致了公益资源的浪费和损失，影响了公益事业的发展。
二、应对策略1. 加强公益资源的统筹分配针对公益资源不均衡的问题，政府应加强对公益资源的统筹分配，保障偏远地区和农村地区的公益需求。
可以通过建立公益资源调度平台，将城市丰富的公益资源向偏远地区和农村地区倾斜，确保公益资源的均衡利用。
提高社会参与度是推动公益事业发展的重要途径。
政府可以通过宣传教育、激励机制等手段，增强社会对公益事业的认同感和参与意识。
还可以建立志愿者服务平台，吸引更多志愿者参与公益活动，形成社会共识和共同努力。
为了解决公益组织管理水平不高的问题，政府可以加大对公益组织的培训和指导力度，提高其管理水平。
还可以建立公益组织监管机制，加强对公益组织的监督和管理，防止出现腐败和浪费现象，保障公益资源的有效利用。
现阶段公益慈善事业发展现状、存在的问题及对策建议
现阶段公益慈善事业发展现状、存在的问题及对策建议当前，公益慈善事业在中国发展迅速，取得了显著成就。
然而，仍存在一些问题需要解决并提出对策建议。
问题一：公益慈善事业发展不平衡虽然中国的公益慈善事业取得了较大进展，但在地域、领域和受益对象上存在不平衡的问题。
当前，大部分公益资源仍集中在发达地区和特定行业，贫困地区和弱势群体的公益需求得不到充分满足。
对策建议：1. 加大政府扶持力度：加强对贫困地区和弱势群体的公益项目扶持，提供资金支持和政策优惠。
2. 建立合作机制：促进公益组织之间的横向合作，实现资源共享和互补，实现公益资源的均衡分配。
问题二：透明度和信任度不高在公益慈善事业中，透明度和信任度是关键问题。
不少公益组织缺乏透明的财务公示和项目执行情况披露，导致社会的不信任和怀疑。
对策建议：1. 建立公益组织评估机制：通过第三方评估机构对公益组织进行评估，评估结果作为捐赠者和社会公众的参考。
2. 强化信息公示制度：设立专门的公益慈善信息平台，公开公益组织的财务信息和项目执行情况，提高透明度。
问题三：人才培养不足公益慈善事业需要专业化、高素质的人才支持，但目前人才培养不足，存在专业技能和管理能力不足的问题。
对策建议：1. 多元化培养人才：政府、企业和高等教育机构合作，积极推动开展公益慈善相关专业的人才培养计划，提供更多的培训和实践机会。
2. 强化组织内部培训：公益组织应加强对内部员工的培训，提升其专业技能和管理能力，提高组织运作水平。
综上所述，当前公益慈善事业面临一些问题，需要采取相应的对策来解决。
政府、公益组织和社会各界应紧密合作，加大扶持力度，提高透明度和信任度，加强人才培养，推动公益慈善事业的健康发展。
慈善事业发展中存在的问题及对策建议
慈善事业发展中存在的问题及对策建议慈善事业发展中存在的问题及对策建议慈善事业的发达程度是一个社会文明进步的标志，慈善事业可以有效弥补政府社会保障之不足，也是构建和谐社会的基础之一。
但由于我国慈善事业发展比较晚，加上人们的慈善意识淡薄，政府在慈善事业中的不合理定位以及慈善组织力量的弱小，我国慈善事业发展比较缓慢。
发展过程中存在着诸多问题。
一、慈善事业发展中存在的问题：一是慈善法律法规建设滞后。
目前我国还没有专门规范慈善事业发展的综合性的《慈善法》或《慈善事业促进法》等基本法律。
慈善公益组织制度、财务制度以及机构的活动领域、募捐款项、救助项目开发等方面都缺乏相应的法规依据。
即使已经颁布的涉及慈善事业发展的法律法规也比较零散笼统且难以得到落实。
事实上，不完善的管理慈善事业的法律法规已成为中国慈善事业发展的桎梏。
二是慈善组织行政性倾向严重。
慈善组织是在行政需求下建立的。
改革开放后经济改革以及由此导致的社会转型，导致社会各种矛盾突现，而有限的财政无法为所有社会成员缓解社会风险，这时政府不得不寻求第三部门的帮助。
而当时社会力量比较弱小，社会组织不够发达，当时几乎没有慈善组织。
政府只能从内部分化出慈善组织，以便以合法的手段获取慈善资源。
我国大部分慈善组织从诞生之日起，就是一种半官方的组织。
因而，我国慈善组织受到政府严格的控制。
在登记管理上，实行“分级登记，双重管理”制度，抬高了慈善组织的“准入门槛”，限制了慈善组织的活动范围和领域。
在慈善组织运作过程中，慈善组织接受政府的财政拨款和人事任免，慈善组织的大部分领导是政府部门的离退休干部，极容易造成组织的官僚化，效率低下。
三是慈善组织公信力较低。
我国慈善组织的公信力是很低的，中国社会并不缺少善心，缺少的是对公益组织的信心，这是国际著名咨询机构麦肯锡公司对中国公益事业做出的评价。
我国慈善机构的决策权往往集中在几个领导手中，缺乏必要的内部监督机制，慈善机构理事会形同虚设，不能发挥应有的决策作用。
浅探我区慈善事业发展现状与对策
浅探我区慈善事业发展现状与对策我区慈善事业是社会文明进步的一个重要标志，也是社会公平公正的重要体现。
随着我区经济的不断发展和社会的不断进步，慈善事业在我区得到了长足的发展，但同时也面临着一些困难和挑战。
本文将从慈善事业的现状出发，探讨我区慈善事业发展的对策和建议。
一、现状分析1. 慈善事业发展的积极因素我区的慈善事业发展取得了一定的成就，具体表现在以下几个方面：政策扶持。
近年来，我区政府出台了一系列的慈善扶持政策，包括税收优惠、项目资助等，为慈善事业的发展提供了政策保障和经济支持。
社会参与。
我区的慈善组织和志愿者团队不断壮大，社会各界积极参与慈善公益活动，形成了一股强大的慈善力量。
公众意识。
随着社会的不断进步和教育水平的提高，公众对慈善事业的认识和理解逐渐深化，慈善捐赠意愿不断增强。
尽管我区慈善事业取得了一定的成就，但也面临着一些挑战和困难：慈善组织不足。
目前，我区慈善组织数量相对较少，且大部分规模较小，资金和人力资源有限，难以开展规模较大、长期性的公益项目。
慈善公益项目缺乏连续性和持续性。
一些公益项目只能依靠临时的资金和力量支持，难以形成持续的发展模式，影响了公益事业的长期效益。
慈善数据不够透明。
一些地方的慈善事业缺乏规范的数据统计和公开透明的管理制度，造成了慈善捐款和物资的有效利用和监督存在一定困难。
二、发展对策和建议针对我区慈善事业发展中存在的问题和困难，提出以下几点对策和建议：1. 健全慈善组织体系加大对慈善组织的扶持力度，鼓励民间社会组织、企业和个人设立慈善组织，积极支持和引导慈善组织参与社会公益事业，扩大公益服务范围。
建立健全慈善组织的准入机制和评估标准，加强对慈善组织的管理和监督，提升其组织规范化和专业化水平，增强慈善组织的服务能力和社会影响力。
2. 完善慈善项目管理建立健全慈善项目评估和资助机制，优化项目申报和审批流程，提高慈善项目的质量和效益，确保公益项目的连续性和持续性。
鼓励慈善组织和公益机构开展多元化的公益服务项目，创新公益服务模式，拓展公益服务领域，提高公益服务的覆盖面和深度。
我国慈善组织的发展现状及问题探究
我国慈善组织的发展现状及问题探究
我国慈善组织的发展在近年来得到了不少关注和支持，但仍存在一些问题和不足。
以下是其中的一些方面。
1. 缺乏透明度和监管
慈善组织的透明度和公信力缺乏保障，导致慈善行动难以得到社会的支持和信任，也增加了慈善组织的运作难度。
同时，部分慈善组织违规操作、挪用资金等问题时有发生，监管不力的情况也需要得到解决。
2. 资金缺乏和分配不均
目前我国慈善组织的资金主要来源于政府支持和个人捐助，但这样的方式不够稳定和合理。
此外，在慈善资金的分配上，存在着一些不合理、不公等问题，导致一些慈善项目无法得到有效支持，甚至遭受损失。
3. 组织能力和专业性不足
一些慈善组织因为组织能力和专业性方面的不足，无法有效地进行慈善行动，也难以吸引更多的志愿者和捐助者。
因此，需要加强组织的管理，提高工作人员的专业素质，提高慈善组织的社会影响力。
4. 慈善理念和文化缺失
在我国，慈善理念和文化的缺失在一定程度上制约了慈善组织的发展和运作。
一些人对于慈善行动缺乏认识，或者有着不正确的态度，导致慈善行动缺乏持续性和广泛性。
因此，需要在全社会加强慈善理念的宣传和培育，提高社会的慈善意识和文化素养。
中国的公益事业发展现状与趋势
中国的公益事业发展现状与趋势近年来，中国的公益事业一直在迅速发展，成为社会进步和经济发展的重要推动力。
本文将从多个角度论述中国公益事业的现状，探讨其发展趋势，并分析其中的挑战和机遇。
一、中国公益事业的现状1. 公益组织数量不断增长：随着社会的进步和人们公益意识的增强，中国的公益组织数量呈现快速增长的趋势。
据统计，中国目前已注册的公益组织超过10万家，包括慈善基金会、社会组织、志愿者团体等。
2. 资金来源多元化：公益事业的发展离不开资金的支持。
中国公益事业的资金来源多元化，既有政府拨款、企业捐赠，也有社会捐款、个人捐赠等。
尤其是近年来，随着互联网的兴起，网络捐款也成为一种重要的资金来源。
3. 法律环境逐渐完善：中国在公益事业的法律法规建设方面取得了显著进展。
公益组织的管理、项目审核、资金监管等方面的相关法规不断完善，为公益事业的发展提供了良好的法律保障。
二、中国公益事业的发展趋势1. 专业化程度提高：随着公益事业的进一步发展，公益组织将越来越注重专业化运作。
在管理、项目执行、资金使用等方面，公益组织将加强专业能力建设，提高运作效率，确保公益事业的长期可持续发展。
2. 科技创新助力公益：科技的不断进步与创新对公益事业的发展起着重要作用。
近年来，互联网、大数据、人工智能等技术的应用为公益事业带来了新的发展机遇，促使公益组织更好地了解社会需求、精准施策，提升公益项目的效果和社会影响力。
3. 跨界合作推动发展：公益事业需要社会各界的共同参与和支持。
此时，跨界合作成为重要的发展趋势。
政府、企业、传媒、学界等不同领域的力量将更加密切地合作，共同推动公益事业的发展。
三、中国公益事业面临的挑战和机遇1. 受益群体需求多样化：社会的不断发展使得受益群体的需求愈发多样化。
公益组织要面对不同年龄、不同地区、不同问题的受益群体需求，提供多样化的公益服务，增加公益事业的可操作性和可持续性。
2. 管理与监管考验：公益事业的快速发展也带来了一系列管理和监管问题。
当代中国公益慈善事业的发展状况及趋势分析
当代中国公益慈善事业的发展状况及趋势分析一、中国公益慈善事业的发展概况自改革开放以来，中国面对着日益增长的社会问题和民生需求，公益慈善事业逐渐成为了政府和社会关注的焦点，中国公益慈善事业的快速发展也成为了全球关注的热点。
1.政府扶持力度不断增加中国政府对于公益慈善事业的扶持力度不断加大，近几年来出台了一系列的政策法规，通过税收优惠、公益慈善组织注册等途径，鼓励社会资本投入到公益慈善事业中，同时政府也加大了对公益慈善组织的管理和监管。
2.社会参与度逐年增强随着公益慈善事业的不断发展，越来越多的社会组织和志愿者参与其中，社会参与度逐年增强。
尤其是在灾难救助、扶贫济困等领域，社会组织和志愿者发挥了重要的作用，为推动公益慈善事业的发展做出了积极贡献。
3.公益慈善捐赠逐年增加近几年来，随着社会和经济的不断发展以及公益慈善事业的推广，公益慈善捐赠也逐年增加。
2019年，全国公益慈善捐赠金额达到了1659.7亿元，同比增长了10.9%。
二、中国公益慈善事业的现状尽管中国公益慈善事业在近几年取得了不少的进展和成果，但与发达国家相比还存在明显差距。
1.公益慈善意识还需进一步提高虽然国内民间慈善逐渐增多，但与国外相比还有较大的差距，公益慈善意识需要进一步提高。
2.公益组织面临一些挑战公益组织在有限的经费和资源以及管理才能等方面面临一些挑战，需要更好地发挥作用。
3.公益慈善领域存在的问题公益慈善领域中存在许多问题，如慈善公信、慈善资金管理、志愿者管理等，需要加强监管和管理，提高公益慈善事业透明度。
三、中国公益慈善事业的发展趋势在中国公益慈善事业的快速发展和国家政策引导下，未来的发展前景值得期待。
1.公益慈善筹款渠道不断丰富未来，随着互联网的崛起和技术的发展，公益慈善筹款渠道将不断丰富。
互联网平台将成为公益慈善捐赠的主要渠道之一，同时也会有更多的企业和社会团体参与进来。
2.公益组织将逐步提高管理能力为进一步提高公益组织的服务能力和管理能力，未来将会有更多专业团队参与其中，帮助公益组织提高管理水平和服务质量。
中国慈善事业存在的问题及解决方法
中国慈善事业存在的问题及解决方法中国经过三十多年的改革发展，取得了显著的成就。
然而，在发展中依然存在许多问题和不足之处。
贫富差距拉大，造成了许多比较突出的社会矛盾。
如何对困难群众进行有效的救助是政府部门面临的一个挑战，而发展慈善事业是解决群众困难救助的一个有效途径。
慈善事业是一种有益于社会与人群的社会公益事业，是政府主导下的对社会保障体系的一种必要的补充。
在政府的倡导或帮助、扶持下，由民间的团体和个人自愿组织与开展活动的、对社会中遇到灾难或不幸的人，不求回报地实施救助的一种无私的支持与奉献的事业。
中国的慈善事业发展有着悠久的历史。
从奴隶社会到封建社会都有慈善事业的痕迹，只不过和今天表达的方式不一样。
新中国的慈善事业的发展起于1994年XXX的创立，之后民间慈善机构纷纷建立，慈善活动也频频开展起来。
内地的慈善事业进入到了一个新的发展时期。
中国慈善事业存在的问题主要有以下几个方面：相关慈善事业的专项法律法规尚不健全，社会捐赠减税免税政策还不完善；慈善组织和机构数量较少，募捐能力较弱；慈善行业人才短缺，专业化水平不高；慈善信息公开不透明，公信力不足。
尽管我国已经制定了《公益事业捐赠法》、《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》，但现行的法律法规尚不能规范、保护和促进这项事业的发展。
仍须规定慈善主体的进入资质、公益产权的界定、投融资方式及退出路径等。
当前仍需从法律上明确慈善组织的性质、慈善活动的主体负责人、慈善组织的监管机制、慈善活动的程序。
许多有意从事慈善事业者之所以没有参加慈善活动中来，多种原因盖源于此。
另外，社会捐赠减税免税的政策还不完善，影响大宗善款募集。
现行法规对个人和企业捐助的善款减税免税比例偏低，享受全额免税的仅有XXX、XXX等12家慈善机构。
因此挫伤了企业慈善捐助的积极性。
慈善活动不是盈利企业，应该享受减免税的，世界上很多国家多慈善是免税的。
慈善组织和机构数量较少，募捐能力较弱，这也是中国慈善事业存在的问题之一。
中国慈善事业的发展与现状
中国慈善事业的发展与现状慈善事业是一种本质上帮助社会弱势群体的非营利性工作。
自改革开放以来，中国的经济实力和社会发展取得了巨大的进步，但是社会福利体系仍然不完善，一些弱势群体仍然处于贫困和困难的境地。
一方面，政府需要加大投入，建立更为完善的社会福利体系。
另一方面，慈善事业在社会服务中的作用越来越重要。
本文将探讨慈善事业在中国的发展和现状，并提出一些可行的建议。
一、慈善事业的发展历程中国的慈善事业可以追溯到唐朝时期，当时寺庙为贫苦百姓提供救济。
20世纪50年代，中国政府垄断了所有慈善事业，并部署了国家福利工作。
随着改革开放的进行，中国的经济和社会快速发展，逐渐出现了一批有能力和愿望进行捐赠的公民和企业家。
1994年，中国国家财政部颁发了第一份慈善机构管理暂行办法，标志着中国的慈善组织已经开始合法化。
此后，一些慈善组织如中国红十字会、中国扶贫基金会、中国妇女发展基金会相继成立。
2004年中国实施的个人所得税法对捐赠作出了税收优惠政策。
2016年，国务院发布了《关于促进慈善事业健康发展的若干意见》，提出了一系列的鼓励措施，加强慈善组织的管理和服务水平提升。
随着政策的不断完善和民间慈善力量的不断增强，中国的慈善事业呈现快速发展的态势。
二、慈善事业的现状1.慈善捐赠规模不断扩大中国慈善组织的数量和规模逐渐扩大。
2018年，全国社会募集慈善捐款总额达到1657.8亿元人民币，其中有约一半来自于企业和个人直接捐赠，另一半则是由慈善组织进行募集。
由此可见，中国公民和企业家对慈善事业的关注度和支持程度不断提高。
2.行业分化趋势显著中国慈善事业涵盖了教育、医疗、扶贫、环保、灾害救助等领域。
不同类型的慈善事业有着不同的特点和侧重点。
由于社会需求的多样性，慈善事业呈现出行业分化的趋势。
每个行业内的慈善机构会专注于该领域内的闲置资产回收、儿童资助、扶贫助困等特定项目。
随着慈善组织的分化，它们所服务的群体和领域也得到了更加精准的定位和服务。
慈善事业的现状与发展趋势
慈善事业的现状与发展趋势慈善事业是一项古老而至今仍然发挥着巨大作用的公益事业。
在经济发展迅速的现代社会里，慈善事业的地位和作用更为凸显。
与此同时，慈善事业也在不断地发展和变革，逐步适应新时代的需求。
本文将从现状和发展趋势两个角度来探讨慈善事业的未来。
一、慈善事业的现状慈善事业有着广泛的范围和深入的内涵，以帮助弱势群体、促进公益事业、维护社会和谐等为宗旨。
在现代社会中，慈善事业因其独特的社会价值和人性关怀，成为人们热衷于参与和支持的一项公益事业。
中国的慈善事业起步较晚，但近年来取得了很大的进展。
随着相关法律法规的完善和实施，慈善信任、慈善基金会、慈善组织等不同形式的慈善机构逐步出现，慈善捐赠文化也得到了普及。
据中国慈善联合会的数据，2019年，中国的慈善捐赠总额达到了2279.6亿元，同比增长15.8%。
其中，个人捐赠占比最高，达到了67.9%。
这表明，中国的慈善文化基础正在逐步增强，慈善公益事业也在得到更多社会关注和支持。
不过，在慈善事业发展的过程中，仍存在一些问题。
比如说，部分慈善机构存在管理不规范、透明度不高等问题，造成部分捐赠者对慈善机构的信任度不高；再者，部分公众对于慈善机构的了解不足，对于慈善事业的理解和认识还有待提高。
二、慈善事业的发展趋势随着社会变革和人们的生活方式改变，慈善事业也在不断发生着变化。
以下是目前慈善事业的几个主要发展趋势：1.专业化随着社会对慈善事业认知的逐步提高，公众对于慈善机构的要求也愈加严格。
因此，越来越多的慈善机构开始向专业化方向发展，提升自身的管理水平和专业能力。
比如说，在医疗救助领域，慈善机构需要更具专业性的医疗团队和科学的治疗方案，以更好地服务患者。
2.数字化数字化时代的到来，为慈善事业的精细化管理和信息化服务提供了支持。
慈善机构可以利用这一时代的科技手段，建立完善的捐赠透明度和信息化管理体系，并通过大数据技术分析捐赠者的行为数据，为策划和实施慈善项目提供决策支持。
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探析中国慈善事业的现状与发展问题本文从中国慈善的现状分析，对中国慈善事业的发展中的问题进行了研究，并简要的提出了一系列解决方案，包括完善法制、增强社会责任感、加强道德压力的约束，以及监管独立等。
一、中国当代慈善的现状中国当代的慈善事业是在20世纪80年代初复兴与发展起来的，并还受到了一定的阻力。
因此它起步晚，发展比较落后。
并且是在政府的扶持下兴办，采用的是官办或半官办的管理模式。
(一)年度慈善捐赠总额。
年度慈善捐赠总额是一个国家慈善事业发展水平最直观的反映。
中国2021年的慈善捐赠总额为309亿元人民币，因汶川地震，2021年的慈善捐赠总额是达到了1070亿元人民币，但只占到GDP的0.356%，2021年中国慈善捐赠已经达到509亿元，占当年30多万亿元GDP的0.17%。
相比较而言，2021年美国慈善捐款为3140.7亿美元，占美国财政收入3万亿美元的10%。
与美国相比，中国的慈善事业处于较低水平。
(二)慈善组织的数量。
慈善组织的数量不仅反映了一个国家的慈善事业发展水平，更在一定程度上影响着年度慈善捐赠总额。
截止2021年，中国已有基金会1843个，与美国的慈善组织超过100万个相比，远远落后。
在其他发达国家，如英国，较活跃的慈善组织多达16万个，中国慈善事业水平极大地受到了慈善组织的数量的限制。
(三)慈善组织的从业人员。
在中国，据2021年统计，中国慈善组织的从业人员不到两万。
与美国相比，不足美国慈善组织从业人员的十分之一，在英国亦有60万从业人员。
比较了中国与发达国家的当代慈善事业发展现状，可以看出中国当代慈善事业水平相对较低，下面将进行分析。
二、中国当代慈善的问题(一)观念困局1、传统财富观。
中国传统的财富观主张“肥水不流外人田”，财富的继承和传承是家族非常重要的财富积累方式。
而亲人之间理所当然地认为亲人过世后的财富应当有亲属继承，而非捐赠给慈善组织。
中国慈善事业的发展，西方慈善观念如“裸捐”等新名词的进入，对中国传统财富观是一个极大的挑战。
而同时，中国传统财富观也是制约着中国当代慈善事业发展的一大因素，成为不能忽略的当代慈善一大困局。
2、社会诚信尚未树立。
中国慈善事件中屡次出现的“诈捐门”，实际捐赠与承诺捐赠不符等情况，尤其是发生在名人的慈善诚信缺失的情况下，对中国慈善事业造成了非常恶劣的影响。
失信于慈善组织，也是失信于人民，这极大地影响了人们对慈善组织的信任程度，令慈善组织的发展，乃至中国当代慈善事业发展举步维艰。
(二)法律法规不完善相比于西方成文的慈善事业法律法规，我国关于慈善事业可依靠的法律规范，只有以下：《社会团体登记管理条例》(1998年9月25日)、《中华人民共和国公益事业捐赠法》(1999年6月28日)和《基金会管理条例》(2021年2月11日)等，法律法规的不健全实在无法满足当代慈善事业的发展需要。
(三)慈善以行政主导为主从近代起，我国的慈善事业发展就以国家行政主导为主，以官办机构为主要形式。
这些机构大多具有行政化色彩，且较浓厚，无法与市场经济体制相适应。
这种处于慈善初级阶段的现象使得与政府关系紧密的慈善组织获得了非常丰厚的资源，从而获得飞速的发展。
而一些民间组织，因为与政府的关系不够紧密，从而获得的资源和支持非常有限，大大限制了他们的发展。
(四)监督管理实施不到位近年来，媒体不断披露的关于慈善组织的丑闻令当前中国慈善组织公信力不断下降。
其中一个重要原因在于公益基金的透明度远远不足。
由一份《2021年全国慈善组织信息披露现状报告》显示，约有75%的慈善组织“完全不披露或仅少量披露信息”。
“郭美美事件”的出现就是监督管理实施不到位的典型体现。
三.慈善事业困局之突破(一)完善我国慈善事业发展的法规建设，完成慈善事业制度化建设。
慈善事业要在中国有长远健康的发展，必须首先解决制度化问题。
结合慈善国际化观念与本土化实践，借鉴西方经验，结合中国特色国情，制订相应的法律法规。
是我国当代慈善组织得以形成基本的约束和管理，不仅能解决诸多市场性问题，更能为慈善组织寻求法律保护。
基于此，解决慈善事业的诸多问题，我们首先需要诉诸法律。
(二)企事业应增强参与慈善事业的社会责任感。
企事业不仅是我国经济发展的支柱，更是我国当代慈善事业发展的重要组成部分。
应当增强企事业的社会责任感，不仅仅从企业利益出发，而是将慈善观念深入到企业文化中，提高企业慈善素养，增强企业社会责任心。
如果企事业将参与慈善活动作为创新产品和服务的潜在市场，将慈善行为与企业发展目标有机地联系起来，不仅可以提高良好的经济社会效益，也可以确保慈善事业的持续稳定发展。
(三)需要道德压力的约束同样重要。
1、道德压力是我国慈善发展的驱动力。
慈善从根本上的驱动力来自人类的道德感。
道德压力对于我国慈善氛围的建构、慈善理念的根植，有着巨大的推动作用。
2、道德压力有约束作用。
道德压力不仅有“倡导”作用，还有约束作用。
对于中国慈善现状中的弊处，道德压力扮演着约束力。
对于那些有能力而不参与慈善的人，甚至阻碍慈善事业发展的人;对于那些利用慈善的名字大发私财的人，我们亟需要着道德压力去约束他们。
3、道德压力对法律制定有积极作用。
道德压力，能对慈善事业法律的制定起积极作用，而在尚缺失法律时，正是道德压力保障着中国慈善的基本发展。
况且，机制体制的完善虽是必要，但这绝对不意味着我们不需要道德压力的存在遥(四)形成独立监管机构。
由于监管的不力造成慈善事业发展的困局，必须由独立的民间监管机构来解决。
民间机构的监管，可以帮助慈善事业走向规范化、组织化，不再是原来的松散的自发性行为。
而由政府主导的慈善组织更需要来自民间的监管来规范袁以提高组织公信力袁避免信任危机的再次发生遥近年来，中国经济的高速发展令世人瞩目，国际地位不断上升。
同时中国在向市场经济转轨过程中，引发了许多社会矛盾和问题，如：贫富悬殊、社会保障不健全、环境恶化、各地区经济发展不均衡等等。
为解决这些问题，党的十六大四中全会明确提出了全面构建和谐社会这一长期发展目标。
而慈善事业是完成这一目标的重要组成部分，正如：《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》所指出：构建社会主义和谐社会，需要“健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系。
”因此，大力发展中国的慈善事业应是当前的一项重要任务和工作内容。
然而，目前中国慈善事业的发展严重滞后，与中国的经济和社会发展状况以及中国的国际地位和影响力极不相称。
有资料表明，2002年中国大陆人均捐款(主要是捐给各大官办的慈善机构)为0.92元人民币，总额约10亿，仅占当年GDP(102，398万亿)的万分之一，而2021年美国私人捐款人均828.7美元，总额为2，410亿美元，占当年GDP(110，193万亿)的 2.19%。
考虑到中美人均收入差异后,中美人均慈善捐款尚相差7,300多倍。
虽然根据最新数据：中国2021年民政部门接收的捐款已达29亿元人民币，加上一些民间慈善机构接收的捐款将达30-40亿元人民币，而与2021年18万亿的GDP相比：仅占约五千分之一，比例仍然很低。
究其原因，主要有以下几方面因素：一、有关慈善事业方面的法律法规严重缺乏，现行的法律法规法制层次低：迄今为止，我们现行的有关慈善事业方面的法律仅有《中华人民共和国公益事业捐赠法》(1999)和《中华人民共和国红十字法》(1993)。
此外，就是一些行政法规和主管部门规章。
这一状况造成目前我国慈善事业无法可依，使慈善事业很难在这样的法律环境和条件下得到发展。
二、慈善主体不明确，慈善机构体制和管理落后：1.目前合法的慈善机构都不具备独立的法人地位。
登记注册要挂靠一个业务主管单位，而这些主管单位基本上是政府部门或政府授权的组织。
这使得慈善机构在法律和行政体系中层次都不高。
政府依旧在慈善事业中扮演着主要角色，政府办慈善的现象普遍存在。
这不仅大大阻碍了慈善机构的建立和准入，使得慈善机构的数量远远不能满足慈善救助所需;而且造成慈善机构权责不清，效率低下。
2.由于长期受计划经济体制影响，现有的许多慈善机构普遍体制陈旧，管理模式和资金运作缺乏专业化，与国外的慈善机构有很大差距，难以发挥其应有的作用。
三、社会捐助机制不完善，渠道不畅通，捐助信息欠透明：1.缺乏普遍的激励机制：目前给予慈善机构捐赠全额免税的，仅限于中华慈善总会与中国红十字会等五家慈善机构。
一定程度上挫伤了大多数中小慈善机构和公众的捐助热情。
2.对于善款的分配和用途，缺乏有效的监督和信息查询系统。
善款的来源、运用和去向等信息不透明，导致慈善机构和捐助活动的公信力不足。
从近年来社会捐助的实际情况来看，中国公众对慈善事业和社会捐助活动均表现出了极大的热情和强烈的意愿。
但上述问题影响了中国民间慈善事业的发展。
然而，值得庆幸的是：许多政府部门也开始意识到这些问题的严重性和紧迫性。
所以无论官方还是民间要求尽快对慈善事业立法的呼声日益高涨。
稚嫩的负重者希望工程的那双大眼睛盯着我们看了十多年，使人们以为，捐资助学已经蔚然成风。
每逢自然灾害，民政部门总能及时反应，普通人从单位里的捐款摊派上，切身体会到，自己已经在参与慈善了——连自己都在其中了，中国那么大，肯定是人人参与了。
然而，实际上中国的慈善事业还非常稚嫩。
目前，全国城镇享受低保的生活困难人口有2000多万，农村居住着数千万贫困人口，全国还有约6000万残疾人口，有近200万流动儿童失学辍学。
任务不可谓不严峻。
然而，中国慈善机构的绝对数字非常少。
目前全国登记在册的非营利民间组织为28万家——其中许多是官方和半官方的，并非真正意义上的民间组织，与慈善有关的则更少。
而美国早在1990年，就已经有140多万家非营利民间机构。
在我国，“慈善”的定义还非常混乱，跟国际惯例不同的是，在扶贫、赈灾、助学等传统的慈善项目以外，环境保护、文化保护、精神文明建设等许多“公益”范畴的组织和活动，并未被包括在“慈善”这个概念中。
慈善的影响面过于狭隘。
同慈善机构数量少相对应，我国慈善机构的募捐能力弱，执行能力也弱。
2021年，全国395家慈善(总、协)会共募集资金16.9亿元，支出10.2亿元。
在北京这个全国最富裕的城市之一，北京慈善协会两年来的个人捐助名单里，捐款10万元的，竟然已经能排进前四名。
一份慈善公益组织的调查显示，国内工商注册登记的企业超过1000万家，有过捐赠纪录的不超过10万家，即99%的企业从来没有参与过捐赠;很多公民认为慈善是政府的救济行为，和个人关系不大，捐助行为也主要是通过单位、学校、街道被动捐赠，“经常主动捐赠”的人数很少;1998年我国人均慈善捐助只有1 美元，到2000年，人均慈善捐助竟然下降到不足1元人民币。
而有些国家，如美国，70%以上家庭都对慈善事业有某种程度的捐赠，平均每年每个家庭捐赠900美元，占家庭总收入的2.2%。