社会工作人才队伍建设意见
社会工作人才队伍建设意见一、充分提高对加强社会工作专业人才队伍建设的战略性认识，明确工作的方向和目标1.充分认识社会工作专业人才队伍建设的重要意义。
在社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮教、人口计生、纠纷调解、应急处置等领域直接提供社会服务的专门人员。
党的十七大指出，社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，必须在经济发展基础上，更加注重以保障和改善民生为重点的社会建设，加强和创新社会管理，大力发展社会事业，培养造就一支数量充足、结构合理、素质优良的社会工作专业人才队伍。
充分发挥社会工作专业人才在困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适等个性化、多样化服务方面的专业优势，对解决社会问题、应对社会风险、促进社会和谐、推动社会发展具有重要基础性作用。
2.清醒把握社会工作专业人才队伍建设的形势。
近年来，我国社会工作专业人才制度建设稳步推进，实践探索不断深入，发展了一支近20万人的社会工作专业人才队伍，在提供专业服务、解决群众困难、化解社会矛盾、推进公平正义、促进社会和谐方面作用逐步显现。
XX年以来，我市立足实际，积极探索，在开展社区社会工作和机构社会工作方面积累了一些经验。
但总体上，我市社会工作专业人才队伍建设刚刚起步，工作基础薄弱，社会认知程度低，与经济社会发展水平不相适应，与全国全省先进地区存有差距。
各级各相关部门必须抓住我国人才事业发展的重要战略机遇期，按照实现全面建设小康社会奋斗目标、构建社会主义和谐社会的总体要求，高度重视社会工作专业人才的选拔培养，大力加强社会工作专业人才队伍建设，为经济社会又好又快发展提供必要的人才保障。
3.加强社会工作专业人才队伍建设的总体要求。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，统筹规划、分步实施，重点突破、适度倾斜，突出特色、稳步推进，力争经过3-5年的努力，建立科学合理的社会工作专业人才培养、配置、评价、使用和激励机制，培育和发展一批推动社会工作发展的公益性社会工作组织，形成“党委统一领导、政府主导推动、社会组织运作、公众广泛参与”的社会工作专业人才队伍发展格局，使社会工作专业人才队伍数量、结构和素质能力适应我市经济社会发展需要，作用得到充分发挥，满足广大人民群众不断增长的服务需求。
二、推进社会工作专业人才队伍专业化培养4.实施社会工作专业人才培养体系建设工程。
将社会工作专业人才培养纳入全市人才发展战略总体规划，制定科学的社会工作专业人才教育培训规划。
探索建立贯穿社会工作专业教育、社工入职教育和社工继续教育各阶段衔接的学历教育、专业培训、知识普及和能力提升有机结合的社会工作专业人才培养机制。
研究制定社会工作专业人才队伍职业道德教育机制，强化其社会责任感和职业认同感。
加强社会工作专业人才队伍作风建设，培养扎根基层、注重实践、务实进取、甘于奉献和诚信友爱的良好作风。
制定社会工作培训质量评估机制，加强对培训机构的评估和监督。
5.实施社会工作服务人才职业能力提升工程。
对现有实际从事社会服务的人员尤其是城乡基层村（居）民自治组织、社区服务组织、公益慈善类社会组织、基层社会服务部门相关人员开展有计划、系统化培训，提升其职业素质和专业水平，并鼓励其通过社会工作者职业水平考试获得职业水平证书。
发挥设立社会工作专业的高等院校尤其是驻龙高校优势和资源，加强校地合作，设立社会工作专业人才继续教育和实习实训基地，不断提高专业素质和职业能力。
6.实施社会工作管理人才综合素质提升工程。
适应社会工作行政管理、行业组织建设、服务机构发展和专业实务推进等需要，依托高等院校、知名公益类服务组织、公共服务机构和其他社会工作培训机构，加大各类社会工作管理人才培养力度。
重点加大社会福利、社会救助、社区服务、残障康复、婚姻家庭、扶贫济困、职工帮扶等社会服务机构管理人才培养力度，提高社会工作服务管理的科学化水平。
7.实施高层次社会工作专业人才培养引进工程。
通过社会工作科研和服务项目带动、社会工作发展示范地区、高等院校进修深造等方式，培养一批高层次社会工作专业人才，发挥其在社会工作专业教育、研究与督导等方面的重要作用。
建立健全人才引进机制，引进一批高等院校、科研院所和高水平教育、科研机构来龙联合建立社会工作专业人才教育和研究人才培养基地，引进一批外地高层次社会工作专业人才来龙从事教育教学与研究工作，引进一批具有社会工作专业背景的人才充实到社会工作队伍中。
积极开展与发达地区社会工作专业人才的交流与合作。
8.实施社会工作专业知识普及工程。
将社会工作知识列入党政领导干部培训课程，党校在主体班中开设社会工作课程，在各级党政领导干部以及人民团体和有关事业单位领导干部专题研讨班中加入社会工作专业人才队伍建设专题。
对涉及社会管理和公共服务工作的党政部门、人民团体、相关事业单位、部分执法单位的干部特别是领导干部以有计划、有步骤培训的方式，进行社会工作基础理论、专业知识和方法技能普及培训。
对教育工作者、医务工作者、司法工作者等与社会工作密切相关人员，进行相关普及培训，使其掌握一定的社会工作知识。
着重对乡镇（街道）相关工作人员、基层党组织干部、居（村）民委员会成员、下派基层锻炼干部和大学生，以及直接从事社会服务与管理一线人员普及社会工作知识，提升其专业服务与管理能力。
加强网络、电视、电台等社会工作宣传载体建设，通过多种方式提高社会工作的认知度和参与度。
三、推进社会工作专业人才队伍职业化发展9．积极拓展社会工作服务领域。
根据社会工作岗位设置标准体系，按照整体规划、分步推进的原则，有计划、有步骤地重点在社区建设、社会福利与救助、青少年教育、医疗卫生、社会矫正、监所管理、禁毒、残障康复、人口计生、外来务工人员服务、婚姻家庭服务等领域推进社会工作。
在民政、教育、卫生、司法、残联、工会、共青团、妇联等部门单位所分管领域先行先试，逐步扩展社会工作服务领域。
以实施“一社区一社工”计划为突破，由点及面，以城带乡，重点加强城乡基层社会工作服务体系建设，依托社区服务培养社会工作专业人才。
10.加大社会工作岗位开发。
按照科学合理、精简效能、按对象设岗位、以需求定数量的原则，在涉及社会工作的党政机关、人民团体、事业单位和公益性社会组织中研究设定社会工作岗位。
在承担社会服务职能的相关行政部门和群团组织中明确一批社会工作岗位，鼓励充实社会工作专业人才，面向人民群众提供社会服务；相关事业单位根据人力资源和社会保障部、民政部《关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见》，按照社会功能、职责任务、工作性质、人员结构等因素，内设一批社会工作岗位；在公益服务类社会组织中，着力开发一批社会工作岗位。
11.合理配备社会工作专业人才。
采取提升转换现有存量人员和引进专业人才相结合的办法，认真做好现有实际从事社会工作人员的提升转换工作，对在已设定的社会工作岗位工作，但尚未取得相应的社会工作者职业水平证书的人员进行分期、分批、分层次培训，更新专业知识，提升专业水平，提高服务能力，取得专业资格，并持证上岗。
鼓励用人单位根据工作需要聘用持有职业水平证书的社会工作专业人才，鼓励基层社会工作机构和公益性社会组织吸纳高校社会工作专业毕业生。
四、推进社会工作专业人才队伍社会化运作12.大力发展民办社会工作服务机构。
按照分类指导、有序规范的原则，降低准入门槛，简化登记手续，完善注册办法，积极培育引导民办社会工作服务机构发展。
鼓励建立民办社工机构“孵化器”，为民办社工机构发展提供各种便利条件。
尤其鼓励社会工作教育和研究机构、人才领办民办社会工作服务机构，引导社会工作教育与研究人才走出书本、走出课堂、走向基层、深入实践，发挥高层次专业人才的示范带动作用。
认真落实促进民办社工机构发展的各项税收优惠政策，对成立初期的民办社工机构，可协调有关部门或街道、社区在服务场所、启动资金等方面给予必要支持，降低其日常运行成本。
鼓励民办社工机构结合自身特点和优势开展活动，创立社会工作服务项目品牌。
积极探索以项目招标、委托等多种方式，逐步建立政府向民办社会工作服务机构购买服务机制，加快从“养人办事”向购买服务转变。
重点在优抚安置、减灾救灾、社会救助、社区服务、婚姻家庭、社会福利、慈善公益等领域开展政府购买社会工作服务试点，重点支持直接为老年人、妇女、儿童、青少年、药物滥用人员、残疾人、失业人员、受灾群众、进城务工人员、返乡农民工等特殊群体提供服务的民办社工机构。
13.推行“社工＋志愿者”联动模式。
构建“社工引领志愿者，志愿者协助社工”的互动格局。
引导各地志愿者组织设置一定数量的社会工作岗位，将志愿者培训纳入社会工作教育培训规划。
鼓励符合条件的志愿者，通过学习、培训、考证等方式步入社会工作岗位。
建立联动信息平台，实现社工、志愿者服务信息的实时共享。
五、推行社会工作专业人才队伍科学化评价14.实行社会工作专业人才登记管理制度。
制定社会工作专业人才登记管理办法。
需在政府购买社会服务的项目中以社会工作者的身份从事社会服务活动的，应到民政部门或其授权机构进行登记。
建立和完善社会工作专业人才信息库。
15.建立社会工作专业人才激励机制。
以体现专业人才价值为导向，建立健全多层次、全方位的社会工作专业人才薪酬保障机制。
社会工作者受聘岗位为事业编制，应执行专业技术人员工资标准；在公益性社会组织工作的社会工作者，要采取学历、资历、资格、业绩、岗位等多种指标相结合，按照以岗定薪、以绩定奖、按劳取酬的原则，保证其薪酬不低于当地同等条件专业技术人员薪酬水平，应执行国家有关社会保障的法规和各项制度要求，按时足额交纳应由本机构承担的社会保险费用。
建立以岗位职责要求为基础，以品德、能力和业绩为导向，科学化、社会化的社会工作专业人才评价机制。
建立社会工作专业人才表彰奖励制度，将社会工作专业人才表彰奖励纳入我市人才奖励体系，与其他各种类型的人才同等对待。
各级党政机关招录社会服务相关职务公务员时，在同等条件下可优先录用具有丰富基层实践经验、善于做群众工作的社会工作专业人才。
各县市区招聘社会工作者时，在同等条件下可适当向社会工作专业人才倾斜。
六、切实加强领导，构建推动社会工作发展的保障体系16.建立健全领导体制和工作格局。
坚持党管人才原则，切实加强党对社会工作专业人才队伍建设的领导，建立健全党委统一领导，组织部门牵头抓总，民政部门具体负责，机构编制、发展改革、教育、公安、司法、财政、人力资源社会保障、农业、文广新、卫生、人口计生以及工会、共青团、妇联、残联和老龄等部门积极配合的管理体制。
组织部门负责做好社会工作专业人才队伍建设的宏观指导、综合协调；民政部门负责加强社会工作专业人才管理机构和队伍建设，切实履行好推进社会工作专业人才队伍建设的有关职能，有关部门要在各自职责范围内积极推进社会工作专业人才队伍建设。
关于加强新时代社会工作专业人才队伍建设的实施意见(20230527)
关于加强新时代社会工作专业人才队伍建设的实施意见（20230527）为了适应新时代发展的需要，加强社会工作专业人才队伍建设势在必行。
为此，制定一系列实施意见，以推动社会工作专业人才队伍的建设与培养。
首先，加强社会工作专业人才的培养。
在高校加强社会工作专业的设置，开展更多的社会工作课程。
建立实践基地，提供实习机会。
同时，要鼓励社会工作专业人才到基层一线实践，锻炼实际操作能力。
其次，提高社会工作专业人才的职业素养。
加强社会工作伦理、职业道德等方面的教育，培养社会责任感和职业操守。
组织开展专业知识培训、学术研讨等活动，提升专业技能和学术水平。
第三，加强社会工作专业人才的队伍建设。
建立社会工作师资队伍，加强资质认证和职称评定。
制定社会工作专业人才的职业发展规划，提供晋升机制和发展机会。
加强社会工作专业人才的交流与合作，形成良好的专业氛围。
第四，加强社会工作专业人才的激励措施。
建立完善的薪酬制度和福利待遇，提高社会工作专业人才的收入水平。
加强对社会工作专业人才的培训和培养投入，提供更多的发展机会。
第五，加强社会工作专业人才的宣传和推广。
加大社会工作专业的宣传力度，提高社会工作专业的知名度和声誉。
组织开展社会工作专业的宣传活动，吸引更多的优秀人才投身社会工作。
总之，加强新时代社会工作专业人才队伍建设是一个系统工程，需要各方面的共同努力。
只有不断提升社会工作专业人才的素质和能力，才能更好地满足社会工作的需求，推动社会的进步与发展。
为了加强新时代社会工作专业人才队伍建设，我们需要从多个方面着手，对社会工作专业人才进行全面的培养和提升。
首先，我们应该在高校加强社会工作专业的设置，提供更为完善的课程体系和培养方案。
社会工作是一门综合性的学科，需要学生掌握社会学、心理学、法律等多个学科的知识与技能。
因此，我们要加强对社会工作专业的学科研究，形成科学合理的教学体系，确保学生获得全面而深入的知识结构。
同时，加强实践教学，建立实践基地和实训机构，为学生提供更多的实习机会，培养他们的实际操作能力。
关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见
济社 会 发展 的 客 观需 要 ，适应 加 强
４ ．加强社会工作专业人才队伍
ห้องสมุดไป่ตู้建设的目 标任务。 当前和今后一个时
期 ，要 大规 模 开展专 业 培训 ，大 幅
和创新社会管理的现实需求，按照
实 施 人 才 强 国战略 的 总体 部 署，以 人 才 培养 为 基础 ，以 人 才使 用为 根 本 ，以人 才 评 价 激 励 为重 点，以 政 策 制度 建 设 为保 障 ，努力建 设一 支
会 主义 和 谐 社会 、提 高 党 的执 政 能
力、夯 实党 的 执 政 基础 的 全 局和 战
多样化服务方面的专业优势，对解决￥￣ 问题、应对社 － Ｉ － 会风险、促进社会和谐、推动社会发展具有重要基础性
作用。
略 高度 ，充 分 认识 加 强 社会 工作 专 业 人 才队 伍建 设 的 重大 意 义 ，进 一 步 解 放思 想 ，更 新 观 念 ，采 取 有力 措 施 ，加 快 推 进 社 会工作 专业 人 才
队伍 。
２ ．加强社会工作专业人才队伍
建 设 的指导思想 。 举中国特 色社 会 高
主义伟 大旗 帜，以邓小平 理论和 “ 三
５ ．统筹规划社会工作专业教育
培 训 。 据 社 会工 作专 业 人 才 队 伍 根 现 状 和 经济社 会 发 展趋 势 ，研 究制
定 社会 工作专业 人 才教 育培 训规 划 ，
中全 会 以 来 ，我 国社 会工作 专业 人 才队 伍 建 设 取得 重要 成绩 ，社 会 工
作专业教育初具规模，人才培养力
度 逐 步 加 大 ，制 度 建 设 稳 步 推 进 ， 实践 探 索 不 断深 入 ； 会工作 专业 社 人 才在 提 高社 会 服务 水平、 解决 群 众 困难 、化 解 社 会 矛盾 、减 少不 和 谐 因素 等 方 面作 用 日益 显现 。但 总 体 看，社 会工 作专业 人才 队 伍 发 展 滞后 ，还 存在 体制 机 制 和政 策制 度
中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强社区工作者队伍建设的意见
中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强社区工作者队伍建设的意见文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院•【公布日期】2024.03.28•【文号】•【施行日期】2024.03.28•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文中共中央办公厅国务院办公厅关于加强社区工作者队伍建设的意见（2024年3月28日）加强社区工作者队伍建设，事关保障人民安居乐业，事关维护社会安定有序，事关巩固党的长期执政根基，对于加强基层治理体系和治理能力现代化建设具有重要意义。
为加强社区工作者队伍建设，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。
一、总体要求加强社区工作者队伍建设，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，坚持和加强党的全面领导，坚持为民服务，坚持专业化方向，坚持激励和约束并重，着力健全职业体系、加强能力建设、完善管理制度、强化激励保障，打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍，为加强和完善社区治理提供坚实人才支撑。
用5年左右时间实现以下主要目标：社区工作者职业体系基本建立，能力建设不断强化，管理制度更加科学，激励保障机制愈加健全，关心关爱社区工作者氛围日益浓厚；社区工作者政治素质、履职能力、工作作风全面加强，队伍结构持续优化，收入待遇合理保障，职业认同感和自豪感切实增强，为民爱民、干事创业的精气神进一步提升。
二、健全职业体系1.明确人员范围。
本意见所称社区工作者，是指在社区从事党建、治理、服务工作的全日制专职工作人员，主要包括社区党组织成员、社区居民委员会成员中的专职人员（以下简称社区“两委”专职成员）和社区专职工作人员。
社区“两委”专职成员按照有关规定产生；社区专职工作人员由市地级或县级统一组织招聘，街道（乡镇）集中管理，社区统筹使用。
规范相关部门（单位）多头设岗招聘行为，此前招聘的在社区工作的网格员等专职人员，符合条件的可按照公开招聘规定聘用为社区专职工作人员，县级层面统筹原招聘部门（单位）相关人员经费予以保障。
民政部关于贯彻落实《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》的通知
民政部关于贯彻落实《关于加强社会⼯作专业⼈才队伍建设的意见》的通知⽂号：民发[2011]147号颁布⽇期：2011-11-24执⾏⽇期：2011-11-24时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章各省（⾃治区、直辖市）民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆⽣产建设兵团民政局：为深⼊推进社会⼯作专业⼈才队伍建设，经中央领导同志同意，中央组织部、民政部等18部门联合印发了《关于加强社会⼯作专业⼈才队伍建设的意见》（中组发〔2011〕25号，以下简称《意见》）。
《意见》对社会⼯作专业⼈才队伍建设作出全⾯部署，是我国第⼀个关于社会⼯作专业⼈才发展的纲领性⽂件，是当前和今后⼀个时期加强社会⼯作专业⼈才队伍建设的⾏动指南。
抓好《意见》的贯彻落实，⼤⼒推进社会⼯作专业⼈才队伍建设是各级民政部门的重要职责，是事关民政事业长远发展的重⼤任务。
为切实将《意见》落到实处，现就民政系统贯彻落实《意见》⼯作通知如下：⼀、充分认识《意见》出台的重⼤意义⼤⼒加强社会⼯作专业⼈才队伍建设，是中央为应对我国经济体制、社会结构、利益格局和思想观念深刻变化的新形势，着⼒提升社会服务⽔平、改善民⽣事业、加强和创新社会管理作出的重⼤战略决策，是构建社会主义和谐社会的⼀项重要基础⼯作。
制定《关于加强社会⼯作专业⼈才队伍建设的意见》，是党的⼗六届六中全会决定和《国家中长期⼈才发展规划纲要（2010-2020年）》提出的明确要求，是全⾯深⼊推进社会⼯作专业⼈才队伍建设的迫切需要，也是各地在实践探索中形成的普遍共识。
《意见》第⼀次明确了社会⼯作专业⼈才队伍建设的发展定位，第⼀次提出了“以⼈才培养为基础，以⼈才使⽤为根本，以⼈才评价激励为重点，以政策制度建设为保障”的社会⼯作专业⼈才队伍发展思路；第⼀次确定了坚持“党的领导、政府推动、社会参与、突出重点、⽴⾜基层、中国特⾊”的社会⼯作专业⼈才队伍建设指导原则；第⼀次提出了今后⼀个时期社会⼯作专业⼈才队伍建设的战略⽬标；第⼀次提出了建⽴社会⼯作专业⼈才培养、使⽤、评价、激励保障等⽅⾯的配套政策制度要求；第⼀次推出了⼀批具有引领和⽰范作⽤的重⼤⼈才⼯程与计划；第⼀次确⽴了党委政府统⼀领导、组织部门牵头抓总、民政部门具体负责、有关部门密切配合、社会⼒量⼴泛参与的社会⼯作专业⼈才⼯作格局。
关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见Word
关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见为深入贯彻党的十七大精神，全面落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和《中共中央、国务院关于加强和创新社会管理的意见》要求，努力造就一支高素质的社会工作专业人才队伍，为构建社会主义和谐社会提供有力的人才支撑，现就加强社会工作专业人才队伍建设提出如下意见。
一、加强社会工作专业人才队伍建设是构建社会主义和谐社会的一项重大而紧迫的战略任务1．充分认识加强社会工作专业人才队伍建设的重要性和紧迫性。
构建社会主义和谐社会是党中央从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。
实现这项战略任务，必须在经济发展基础上，加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，加强和创新社会管理，大力发展社会事业，培养造就一支数量充足、结构合理、素质优良的社会工作专业人才队伍。
社会工作专业人才是具有一定社会工作专业知识和技能，在社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮教、人口计生、纠纷调解、应急处置等领域直接提供社会服务的专门人员。
充分发挥他们在困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适等个性化、多样化服务方面的专业优势，对解决社会问题、应对社会风险、促进社会和谐、推动社会发展具有重要基础性作用。
改革开放尤其是党的十六届六中全会以来，我国社会工作专业人才队伍建设取得重要成绩，社会工作专业教育初具规模，人才培养力度逐步加大，制度建设稳步推进，实践探索不断深入；社会工作专业人才在提高社会服务水平、解决群众困难、化解社会矛盾、减少不和谐因素等方面作用日益显现。
但总体看，社会工作专业人才队伍发展滞后，还存在体制机制和政策制度不完善，人才数量缺口很大、能力素质不高、结构不合理等问题，与人民群众日益增长的社会服务需求不相适应，与构建社会主义和谐社会的要求相比尚有较大差距。
关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见
《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》,是中央第一个关于社会工作专业人才的专门文件,是当前和今后一个时期全国社会工作专业人才队伍建设的指导性纲领,在我国社会工作事业发展史上具有里程碑意义。
内容包括加强社会工作专业人才队伍建设的重要性与紧迫性;加强社会工作专业人才队伍建设的指导思想、工作原则和目标任务;大力加强社会工作专业教育培训;积极推动社会工作专业岗位开发和专业人才使用;切实推进社会工作专业人才评价和激励;加强党对社会工作专业人才队伍建设的领导等方面。
第一个方面,《意见》出台的背景一是上面有要求(中央)《意见》的研究制定得到了党中央国务院的高度重视。
2010年中央发布的《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)2011年7月发布的《中共中央、国务院关于加强和创新社会管理的意见》二是“下面有需要”一方面,社会工作专业人才队伍建设试点单位需要政策支持2000年以来,民政部在实践中大力推进社会工作人才队伍建设试点,为社会工作专业人才队伍建设提供了重要的依据。
中国社会工作协会也组织专家队伍进行了社会工作实务研究与建设,开展试点工程另一方面,各领域社会工作实践中都需要政策支持党和政府主要是通过政策的形式来参与社会工作,为社会工作的发展营造氛围,通过制定明确的政策措施给予支持,促进人才的引进和工作的推进。
第二个方面,《意见》出台的意义第一,《意见》首次明确了“社会工作专业人才”的定义《意见》第一次将“社会工作专业人才”界定为“具有一定社会工作专业知识和技能,在社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、司法矫治、人口计生、应急处置等领域直接提供社会服务的专门人员”,第一次明确提出社会工作专业人才在解决社会问题、应对社会风险、促进社会和谐、推动社会发展方面的重要基础性作用。
第二,《意见》的出台对于社工人才个人发展的意义,包括三个层面:一是,《意见》的出台,拓宽了社工人才的就业空间,为这领域社工就业、创业准备了基础和条件。
社会工作人才队伍建设的几点思考和建议
05
结论
社会工作人才队伍建设的重要性和紧迫性
01
满足社会需求
社会工作人才是满足社会需求的重要力量，他们的工作涉及社会福利、
教育、卫生、司法等领域，为解决社会问题、改善民生福祉发挥着重要
作用。
02
推动社会发展
社会工作人才队伍的壮大有助于推动社会的发展和进步，他们通过开展
专业服务、政策研究和宣传等工作，促进社会的公正、和谐和可持续发
留用问题
为解决社会工作人才流失问题，需要采取措施提高待遇、优化工作环境等，以吸引和留住优秀人才。
03
建设社会工作人才队伍的几点思考
提升社会工作人才队伍的地位和待遇
确立社会工作人才队伍的 重要地位
社会工作人才队伍是推动社会工作发展的核 心力量，应从政策层面明确其重要地位，提 高社会认知度和尊重度。
素质状况
社会工作人才队伍整体素质有待提高，部分人员缺乏必要的专业知识和技能，难以胜任复杂的工作任 务。
能力状况
社会工作人才队伍能力有待提升，特别是在创新思维、团队协作、沟通协调等方面存在不足。
社会工作人才队伍的流失和留用问题
流失问题
由于工作压力大、待遇相对较低等原因，部分社会工作人才选择转行或流失，导致人才流失现象较为严重。
完善社会工作人才培养体系和评价机制
培养体系
建立健全社会工作人才培养体系 ，包括课程体系、教材体系、师 资队伍等，提高人才培养质量。
评价机制
建立科学的社会工作人才评价机 制，完善评价标准和方法，注重 实践能力和工作业绩的评价，确 保评价结果的客观性和公正性。
资格认证
推行社会工作职业资格认证制度 ，规范社会工作人才从业标准， 提高社会工作人才的专业水平和
关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见【模板】
关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见为贯彻落实中组部等18部委《印发〈关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见〉的通知》（中组发〔2011〕25号）、中组部等19部委《关于印发〈社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011—2020）〉的通知》(中组发〔2012〕7号)精神，推进全省社会工作专业人才队伍建设，特制定本实施意见。
一、加强社会工作专业人才队伍建设的总体要求（一）重要意义。
社会工作专业人才是具有一定社会工作专业知识和技能，在社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮教、人口计生、纠纷调解、应急处置、群众文化等领域直接提供社会服务的专门人员。
充分发挥他们在困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适等个性化、多样化服务方面的专业优势，对解决社会问题、应对社会风险、促进社会和谐、推动社会发展具有重要基础性作用。
各地各部门要从深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力、夯实党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的全局和战略高度，充分认识加强社会工作专业人才队伍建设的重大意义，将其纳入经济和社会发展总体规划，作为一项重大而紧迫的战略任务，采取有力措施抓紧抓好。
（二）指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，立足湖北经济社会发展需要，适应加强和创新社会管理的现实需求，坚持党委领导、政府推动、社会参与、立足基层的原则，以人才培养为基础，以人才使用为根本，以人才评价激励为重点，以政策制度建设为保障，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的社会工作专业人才队伍，为建设“五个湖北”提供智力支撑和人才保障。
（三）目标任务。
建立社会工作专业人才培养、使用、评价、激励等政策制度；大力开展社会工作专业培训，大幅度提升现有从事社会服务人员的专业素质和职业能力，扩大社会工作专业人才队伍规模；大力开发设置社会工作岗位，积极培育和扶持民办社会工作服务机构，广泛吸纳和使用社会工作专业人才，开展专业社会服务。
关于加强社会工作人才队伍建设的实施意见
关于加强社会工作人才队伍建设的实施意见关于加强社会工作人才队伍建设的实施意见随着社会经济的发展，人们对于社会问题的关注程度越来越高，社会工作作为一种专业技能，已经成为更多人关注的焦点。
社会工作人才队伍建设是加强社会服务能力的关键，因此，制定关于加强社会工作人才队伍建设的实施意见，具有重要的意义。
一、加强社会工作人才队伍建设的目的社会工作是通过为社会中不同群体提供帮助和支持，促进社会公平和人的全面发展，同时缓解社会矛盾和推动社会和谐的一种职业。
由于社会工作涉及的领域非常广泛，如帮助特殊人群、社会管理与治理、社区发展与服务等，因此社会工作人才队伍需要具备多方面的知识和技能。
加强社会工作人才队伍建设的主要目的是：1. 面对社会问题和群体需求，加强社会工作人才的专业能力培养和提升，提高社会工作人员的整体质量，逐步提高社会工作的服务水平和能力。
2. 增强社会工作人才的工作责任意识和使命感。
通过教育和培训，使社会工作人员更加深入地理解社会工作的作用，理解社会价值和群体需求，增强责任感和奉献精神。
3. 建设社会工作人才队伍的长效机制，营造良好的社会工作环境，吸引更多的人才加入到社会工作领域，保障社会工作事业的可持续发展。
二、加强社会工作人才队伍建设的重点加强社会工作人才队伍建设需要解决多方面的问题。
从社会工作人员的队伍结构、培养机制、培养内容等多个方面入手，从而形成一个全面的加强社会工作人才队伍建设的体系，下面将从以下几个方面具体阐述：1. 建立社会工作人才队伍的组织保障体系。
建立人力资源管理机构和平台，建立健全社会工作人才管理体系，实现人才分流、独立评价、短期培训等诸多现代化人才管理制度。
2. 创新培养机制，提升社会工作人才队伍整体素质。
加强社会工作人才培养的目标与规划，深入挖掘社会问题瓶颈和社会表象问题，开展相应研究与培训，完善培养流程和教学方法，不断提高社会工作人才队伍的质量和水平。
3. 积极拓展培训渠道，建立双向选派制。
关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见
关于加强社会工作专业人才队伍建设地意见为深入贯彻党地十七大精神，全面落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题地决定》和《中共中央、国务院关于加强和创新社会管理地意见》要求，努力造就一支高素质地社会工作专业人才队伍，为构建社会主义和谐社会提供有力地人才支撑，现就加强社会工作专业人才队伍建设提出如下意见.一、加强社会工作专业人才队伍建设是构建社会主义和谐社会地一项重大而紧迫地战略任务．充分认识加强社会工作专业人才队伍建设地重要性和紧迫性.构建社会主义和谐社会是党中央从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出地重大战略任务.实现这项战略任务，必须在经济发展基础上，加快推进以保障和改善民生为重点地社会建设，加强和创新社会管理，大力发展社会事业，培养造就一支数量充足、结构合理、素质优良地社会工作专业人才队伍.社会工作专业人才是具有一定社会工作专业知识和技能，在社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮教、人口计生、纠纷调解、应急处置等领域直接提供社会服务地专门人员.充分发挥他们在困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适等个性化、多样化服务方面地专业优势，对解决社会问题、应对社会风险、促进社会和谐、推动社会发展具有重要基础性作用.改革开放尤其是党地十六届六中全会以来，我国社会工作专业人才队伍建设取得重要成绩，社会工作专业教育初具规模，人才培养力度逐步加大，制度建设稳步推进，实践探索不断深入；社会工作专业人才在提高社会服务水平、解决群众困难、化解社会矛盾、减少不和谐因素等方面作用日益显现.但总体看，社会工作专业人才队伍发展滞后，还存在体制机制和政策制度不完善，人才数量缺口很大、能力素质不高、结构不合理等问题，与人民群众日益增长地社会服务需求不相适应，与构建社会主义和谐社会地要求相比尚有较大差距.要从深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、提高党地执政能力、夯实党地执政基础地全局和战略高度，充分认识加强社会工作专业人才队伍建设地重大意义，进一步解放思想，更新观念，采取有力措施，加快推进社会工作专业人才队伍建设.二、加强社会工作专业人才队伍建设地指导思想、工作原则和目标任务．加强社会工作专业人才队伍建设地指导思想.高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足于我国经济社会发展地客观需要，适应加强和创新社会管理地现实需求，按照实施人才强国战略地总体部署，以人才培养为基础，以人才使用为根本，以人才评价激励为重点，以政策制度建设为保障，努力建设一支高素质地社会工作专业人才队伍，为构建社会主义和谐社会和巩固党地执政基础提供有力地人才支撑.．加强社会工作专业人才队伍建设地工作原则.坚持党地领导，确保社会工作专业人才队伍建设地正确政治方向；坚持政府推动，各级政府切实履行依法规范、政策引导、资金投入等方面地职责；坚持社会参与，鼓励社会组织、企事业单位和社会公众支持社会工作专业人才队伍建设；坚持突出重点，优先培养为有特殊困难地群体、家庭和个人服务地社会工作专业人才，推动各地区、各行业、各领域、各层次社会工作专业人才队伍协调发展；坚持立足基层，加强基层社会服务平台建设，引导社会服务资源向基层倾斜，鼓励社会工作专业人才到基层服务；坚持中国特色，对国（境）外社会工作专业人才队伍建设形成地优秀成果进行有益地借鉴，着力建设符合中国国情、体现时代精神、适应社会需要地社会工作专业人才队伍.．加强社会工作专业人才队伍建设地目标任务.当前和今后一个时期，要大规模开展专业培训，大幅度提升现有从事社会服务人员地专业素质和职业能力，逐步扩大社会工作专业人才队伍规模；深化社会工作专业教育改革，完善社会工作专业培训体系，初步形成适合我国国情地社会工作专业人才培养模式；逐步建立社会工作专业人才培养、选拔、使用、流动、评价、激励等方面地政策法规体系；着力加强中国特色社会工作专业人才理论研究和宣传普及，提升社会工作专业人才地认知度和认可度；加大社会工作专业人才使用力度，形成各地各部门共同推进社会工作专业人才队伍建设地总体态势.到年，建立较为完善地社会工作专业人才队伍建设运行机制和工作格局，使社会工作专业人才队伍地数量、结构和素质能力适应构建社会主义和谐社会地需要，满足广大人民群众不断增长地服务需求.三、大力加强社会工作专业教育培训．统筹规划社会工作专业教育培训.根据社会工作专业人才队伍现状和经济社会发展趋势，研究制定社会工作专业人才教育培训规划，建立教育培训长效机制.合理配置教育培训资源，明确不同地区、不同领域、不同层次社会工作专业人才教育培训重点任务和保障措施，加快建立不同层次教育协调配套、专业培训和知识普及有机结合地社会工作专业人才培养体系.．切实加强社会工作专业人才职业道德建设.以社会主义核心价值体系为基础，按照马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心地民族精神、以改革创新为核心地时代精神和社会主义荣辱观地基本要求，研究制定社会工作专业人才职业道德守则和专业行为规范，构建中国特色地社会工作专业人才职业道德体系.积极开展社会工作专业人才队伍职业道德教育，强化社会工作专业人才地社会责任感和职业认同感.加强社会工作专业人才队伍作风建设，促使他们践行以人为本、为民解困、为民服务地工作理念，培养扎根基层、注重实践、务实进取、甘于奉献、诚信友爱地良好作风.．大力开展社会工作专业培训.建立健全社会工作专业培训制度.组织实施社会工作服务人才职业能力建设工程，重点对城乡基层居（村）民自治组织、社区服务组织、公益服务类事业单位、公益慈善类社会组织、基层社会服务部门直接从事社会服务地人员进行大规模、系统化地社会工作专业知识培训，切实提高其职业素质和专业水平.实施高层次社会工作专业人才培养工程，培养一批高层次社会工作专业人才，发挥他们在社会工作专业教育、研究与督导等方面地重要作用.实施社会工作管理人才综合素质提升工程，重点加大社会福利、社会救助、社区服务、残障康复、婚姻家庭、职工帮扶等社会服务机构管理人才培养力度，提高社会工作服务管理地科学化水平.对涉及社会管理和公共服务工作地党政部门、人民团体、相关事业单位、部分执法单位地干部特别是领导干部有计划、有步骤地进行社会工作基础理论、专业知识和方法技能培训，提高其开展社会服务、管理社会事务、协调利益关系、做好群众工作、构建和谐社会地能力.对下派基层锻炼地党政部门、人民团体、相关事业单位、部分执法单位地干部和选聘到村、社区任职地大学毕业生要普及社会工作专业知识.依托有条件地高校、干部学院、科研院所、培训机构、社会服务机构开展培训工作.分领域研究、开发社会工作培训课程和教材.加大社会工作培训师资队伍建设，打造一支专兼职结合、理论与实务水平较高地培训师资队伍.制定社会工作培训质量评估政策和指标体系，加强对培训机构地评估和监督.．大力发展社会工作专业教育.加强社会工作学科专业体系建设，制定科学地专业设置标准，完善社会工作专业教学规范.支持社会工作专业学士、硕士、博士学位授权点基础建设，积极推广社会工作硕士专业学位教育，促进社会工作硕士专业学位教育与社会工作专业人才职业水平考试相衔接.推动社会工作学科重点研究及人才培养基地建设.发展社会工作高等职业教育，改善职业教育结构，逐步形成完善地职业教育体系.改革、完善社会工作专业人才培养模式，提高实践教学在学校教育中地比重，健全实习督导制度，加大实践教学和实习基地建设力度.组织实施社会工作教育与研究人才培养引进工程，适应社会工作专业人才培养和专业发展需要，重点培养和引进一批高素质社会工作教育与研究人才.建立教师参与社会工作实践制度，鼓励一线优秀社会工作专业人才到高校授课.系统总结中国社会工作经验和做法，借鉴国外社会工作专业理论和方法，建构中国特色地社会工作专业理论、课程和教材体系.通过国家社科基金项目、国家软科学研究计划等，支持社会工作专业相关研究.促进社会工作学术团体和平台建设.加强对高校相关专业学生地社会工作通识教育.四、积极推动社会工作专业岗位开发和专业人才使用．研究制定社会工作专业岗位开发设置政策措施.与我国加强社会建设地进程相适应，深入研究城乡社区、相关单位和社会组织使用社会工作专业人才地政策措施.按照精简效能、按需设置、循序渐进地原则，研究社会工作专业岗位设置范围、数量结构、配备比例、职责任务和任职条件，建立健全社会工作专业岗位开发设置地政策措施和标准体系.．以基层为重点配备社会工作专业人才.城乡基层特别是城市社区要注重配备和使用社会工作专业人才，提高社会服务专业水平，促进社会服务业发展.适应社会主义新农村建设要求，加大为农村特殊群体和困难群众提供服务地社会工作专业人才培养力度，在乡镇和有条件地农村社区探索吸纳和使用社会工作专业人才.创造条件引导和鼓励社会工作专业人才到农村社区开展服务.在少数民族聚居和信教群众较多地社区，可根据需要配备政治立场坚定、熟悉民族和宗教事务地社会工作专业人才.．明确相关事业单位社会工作专业岗位.要根据事业单位社会功能、职责任务、工作性质、人员结构等因素，分类设置社会工作专业岗位.对老年人福利机构、残疾人福利和服务机构、儿童福利机构、收养服务机构、妇女儿童援助机构、困难职工帮扶机构、婚姻家庭服务机构、青少年服务机构、社会救助服务和管理机构、优抚安置服务保障机构等以社会工作服务为主地事业单位，可将社会工作专业岗位明确为主体专业技术岗位.对学校、医院、人口计生服务机构等需要开展社会工作服务地单位，要将社会工作专业岗位纳入专业技术岗位管理范围.．引导相关社会组织吸纳社会工作专业人才.适应政府职能转变、建设服务型政府地要求，按照培育发展和管理监督并重原则，完善培育扶持和依法管理政策，积极发展民办社会工作服务机构.采取财政资助、提供服务场所等方式支持民办社会工作服务机构更好地开展工作.加强对民办社会工作服务机构地管理监督，建立健全专业评估机制，指导民办社会工作服务机构加强自身建设，促进民办社会工作服务机构健康发展.通过政府购买服务等方式，引导和鼓励公益慈善类社会组织和民办非企业单位吸纳社会工作专业人才.．加大相关行政部门和群团组织使用社会工作专业人才力度.承担社会服务职能地相关行政部门和群团组织要根据事业发展需要逐步使用社会工作专业人才，提高社会服务管理能力.注重培养选拔熟悉社会工作、社会政策地优秀人才进入地方及有关部门和单位领导班子.县（市、区）、乡（镇、街道）行政机关、人民团体中直接面向人民群众提供社会服务地相关岗位，鼓励充实社会工作专业人才，现有人员要善于运用社会工作专业知识和方法，提高社会管理和服务水平.．建立社会工作专业人才流动机制.按照社会主义市场经济规律，打破行业、地域、身份、所有制界限，放宽视野，拓宽渠道，完善社会工作专业人才选拔、流动机制.各级党政机关招录社会服务相关职位公务员时，在同等条件下可优先录用具有丰富基层实践经验、善于做群众工作地社会工作专业人才.实施社会工作专业人才服务新农村建设、社会工作专业人才服务边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区等计划，鼓励社会工作专业人才到基层建功立业.．建立社会工作专业人才和志愿者队伍联动服务机制.志愿者队伍是社会工作专业人才开展服务地重要补充力量.建立健全面向全社会地志愿服务动员系统，进一步完善志愿服务体系，普及志愿理念，强化志愿意识，弘扬志愿精神，倡导志愿行为，完善激励机制，培育一支参与广、功能强、作用好地宏大志愿者队伍.建立健全社会工作专业人才和志愿者相互协作、共同开展服务地机制，通过社会工作专业人才地引领，规范志愿者招募注册与管理，提升志愿者服务水平，丰富社会工作专业人才资源，拓展社会工作专业服务范围，增强社会工作专业服务效果.五、切实推进社会工作专业人才评价和激励工作．建立健全社会工作专业人才评价制度.建立以岗位职责要求为基础，以品德、能力和业绩为导向，科学化、社会化地社会工作专业人才评价机制.完善社会工作专业人才职业水平评价制度，将取得职业水平证书地社会工作专业人才纳入专业技术人员管理范围.支持城乡基层居（村）民自治组织、社区服务组织、公益服务类事业单位、公益慈善类社会组织、基层社会服务部门相关人员参加社会工作专业人才职业水平考试，不断提高职业素质和专业水平.鼓励用人单位根据工作需要聘用持有职业水平证书地社会工作专业人才.．做好社会工作专业人才薪酬保障工作.建立健全社会工作专业人才薪酬保障机制，切实提高基层社会工作专业人才薪酬待遇水平.在事业单位工作地社会工作专业人才，工资待遇按照国家有关规定执行；在城乡社区、公益慈善类社会组织、民办非企业单位工作地社会工作专业人才，由所在单位合理确定薪酬水平.重视解决社会工作专业人才地社会保障问题，按照国家有关规定办理社会保险事宜.．建立社会工作专业人才表彰奖励制度.以党委、政府表彰奖励为导向，以用人单位和社会力量为主体，按照国家有关规定开展表彰奖励活动.将符合条件地社会工作专业人才纳入享受国务院政府特殊津贴范围.按照国家政策表彰奖励业绩突出、能力卓著、群众认可地优秀社会工作专业人才，大力宣传社会工作专业人才队伍建设方针政策和优秀社会工作专业人才地先进事迹，形成关心支持、理解尊重社会工作专业人才地良好社会氛围，激发广大社会工作专业人才地工作热情和创造潜能.六、加强党对社会工作专业人才队伍建设地领导．建立健全领导体制和工作格局.坚持党管人才原则，切实加强党对社会工作专业人才队伍建设地领导，建立组织部门牵头抓总，民政部门具体负责，机构编制、发展改革、教育、公安、司法、财政、人力资源社会保障、卫生、人口计生、信访、扶贫等部门以及工会、共青团、妇联、残联等组织密切配合，社会力量广泛参与地工作格局.组织部门要做好社会工作专业人才队伍建设地宏观指导、综合协调；民政部门要加强社会工作专业人才管理机构和队伍建设，切实履行好推进社会工作专业人才队伍建设地有关职能；有关部门要在各自职责范围内积极推进社会工作专业人才队伍建设；工会、共青团、妇联及残联等组织要充分发挥自身优势，大力加强本系统、本领域社会工作专业人才队伍建设，提高其联系群众、服务群众、教育群众、维护群众合法权益等工作地水平和效果.将社会工作专业人才队伍建设纳入国民经济和社会发展总体规划，制定社会工作专业人才队伍建设中长期发展规划，形成推进社会工作专业人才队伍建设长效机制.将社会工作专业人才队伍建设作为人才队伍建设地重要内容，纳入地方和有关部门领导班子考核.加强社会工作行业性组织建设.．加快推进社会工作专业人才政策法规和制度建设.逐步建立健全法律法规、部门规章和政策性文件相配套地社会工作专业人才政策法规体系.研究制定社会工作专业人才管理条例，建立健全社会工作专业人才信息披露、专业督导、服务评估、行业自律、继续教育、违纪处置、职业道德规范等配套制度.根据社会工作专业人才不同服务领域、服务对象地特点和规律，逐步制定行业服务和管理标准，建立科学合理、协调配套地标准体系，加快实施社会工作服务标准化建设示范工程.将社会工作专业人才队伍建设内容纳入社会建设相关法律法规、部门规章和政策性文件制定和修订范围.．加大社会工作专业人才队伍建设投入.各级政府要将应由政府负担地社会工作专业人才队伍建设经费纳入财政预算，加大财政投入.符合条件地社会工作服务机构按国家税收法律法规地统一规定享受相关税收优惠政策.研究制定政府购买社会工作服务政策，引入竞争机制，规范购买程序，完善购买方式，建立综合绩效评价体系.逐步加大民政部门使用地彩票公益金支持社会工作专业人才队伍建设力度.大力拓宽社会融资渠道，鼓励和支持有条件地企业和个人设立非公募基金会，引导社会资金投向社会工作服务领域.．充分发挥基层党组织地领导作用.社会工作专业人才广泛分布在基层.要切实加强对基层社会工作专业人才队伍建设地领导，充分发挥基层党组织地政治优势和组织优势，为推进社会工作专业人才队伍建设提供坚强保障.认真研究新形势下思想政治工作和群众工作地特点和规律，运用社会工作专业知识和科学方法，提高基层党组织和党员干部解决社会问题、推动社会建设地能力.切实加强党对社会工作服务机构地领导，在各类社会工作服务机构建立健全基层党组织.进一步强化社会工作专业人才思想政治工作，把广大社会工作专业人才团结凝聚在党组织周围，协助党和政府做好化解社会矛盾、协调社会关系、落实惠民政策等工作.注重把政治素质好、业务水平高地社会工作专业人才吸纳进党员干部队伍，选拔进基层领导班子，支持有突出贡献地社会工作专业人才进入人大、政协参政议政.热忱关心爱护社会工作专业人才，为他们开展工作和成长发展营造环境、创造条件.《关于加强社会工作专业人才队伍建设地意见》地框架内容与重大创新《关于加强社会工作专业人才队伍建设地意见》全文约字，共有部分内容，围绕社会工作专业人才队伍建设提出了一系列新思想、新观点、新论断、新举措.主要体现在七个方面：第一，在发展定位上，第一次将“社会工作专业人才”界定为“具有一定社会工作专业知识和技能，在社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、司法矫治、人口计生、应急处置等领域直接提供社会服务地专门人员”，第一次明确提出社会工作专业人才在解决社会问题、应对社会风险、促进社会和谐、推动社会发展方面地重要基础性作用.这一界定既反映了社会工作专业人才地本质要求，也赋予了社会工作专业人才以新地时代内涵.第二，在发展思路上，第一次明确了“以人才培养为基础，以人才使用为根本，以人才评价激励为重点，以政策制度建设为保障”地总体要求.《意见》立足国情、着眼长远，根据人才成长地规律，针对当前社会工作专业人才数量缺口很大、能力素质不高等突出问题，提出了“以人才培养为基础”地重要方式，力求通过专业教育和专业培训相结合地途径，走出一条多出人才、快出人才地新路子；针对当前社会工作专业人才岗位平台缺乏、结构不合理等突出问题，提出了“以人才使用为根本”地重要思想，力求通过开发社会工作专业岗位、发展社会工作服务机构、建立社会工作专业人才流动机制等方式，实现“以用为本”地根本目地；针对当前社会工作专业人才薪酬待遇偏低、职业发展空间不足等突出问题，做出了“以人才评价激励为重点”地重要决策，力求通过建立健全人才评价制度、薪酬保障机制和表彰奖励制度，调动社会工作专业人才地积极性、主动性和创造性；针对当前社会工作政策制度和体制机制不健全、不完善、不配套等实际状况，提出了“以政策制度建设为保障”地重要部署，力求通过社会工作政策制度建设，为社会工作专业人才发展提供有力地法制保障.第三，在发展方向上，第一次确立了坚持“党地领导、政府推动、社会参与、突出重点、立足基层、中国特色”地指导原则.《意见》确立地“字方针”，一方面遵循了社会工作专业人才队伍建设地一般规律，体现了世界不同国家和地区社会工作专业人才队伍建设地共性原则，另一方面遵循了共产党执政规律和中国特色社会主义建设规律，立足于我国历史传统和现实国情，是中国特色社会工作专业人才队伍建设地基本遵循.第四，在发展目标上，第一次系统提出了今后一个时期社会工作专业人才队伍、制度、环境建设地战略目标.在队伍建设上，《意见》提出了建立数量充足、结构合理、素质优良地社会工作专业人才队伍地战略目标.《国家中长期人才发展规划纲要（年）》对这一目标提出明确要求，即到年，我国社会工作专业人才总量达到万人；到年，社会工作专业人才总量达到万人.在制度建设上，《意见》要求今后一个时期，。