昆明市城市生活垃圾分类管理办法
昆明市城市生活垃圾分类管理办法第一章总则第一条为了加强城市生活垃圾分类管理，提升城市生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，改善人居环境，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市城市规划区和市政府确定的实行城市化管理的其他区域内生活垃圾的分类投放、分类收集、分类运输、分类处置及相关活动，适用本办法。
第三条城市生活垃圾分类管理遵循政府推动、全民参与、源头减量、因地制宜的原则。
第四条生活垃圾分为有害垃圾、易腐垃圾、可回收物、其他垃圾，具体按照以下标准分类：（一）有害垃圾，是指废弃的电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等）、荧光灯管（日光灯管、节能灯等）、血压计、温度计，药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等；（二）易腐垃圾，是指相关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾及家庭产生的厨余垃圾，农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等；（三）可回收物主要包括废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等可资源化利用的物质；（四）其他垃圾是指除可回收物、易腐垃圾和有害垃圾之外的城市生活垃圾。
第五条市、县（市、区）人民政府、开发（度假）园区管委会应当加强对城市生活垃圾分类管理工作的领导，制定城市生活垃圾分类管理政策措施，建立机构、人员和经费投入保障机制，协调处理管理工作中的重大事项，实现城市生活垃圾分类管理目标。
街道办事处按照本办法的规定具体组织实施区域内城市生活垃圾分类工作。
第六条市城市管理综合行政执法部门是本市城市生活垃圾分类工作的行业主管部门，负责组织实施本办法，对城市生活垃圾分类管理工作进行指导、监督。
县（市、区）、开发（度假）园区城市管理综合行政执法部门负责本辖区内城市生活垃圾分类管理具体工作。
第七条商务行政管理部门负责制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和回收行业发展规划，对可回收物的回收进行监督管理。
环境保护行政管理部门负责对有害垃圾的运输、处理等进行监督管理。
建设行政管理部门负责对物业服务企业实施生活垃圾分类的情况进行监督管理。
教育行政管理部门负责将生活垃圾分类相关知识纳入本市学校环境教育内容，普及生活垃圾分类知识，培养生活垃圾分类习惯。
医疗卫生行政管理部门负责指导医疗卫生系统生活垃圾分类工作。
交通运输、旅游、新闻出版广电等行政管理部门负责督促相关单位在其服务和管理的范围内做好生活垃圾分类的宣传和实施工作。
其他部门按照各自职责和本办法的规定，做好生活垃圾分类管理相关工作。
第八条居民委员会应当配合街道办事处和县（市、区）、开发（度假）园区城市管理综合行政执法部门做好生活垃圾分类的宣传和实施工作。
业主委员会、物业服务企业应当动员、督促小区居民分类投放生活垃圾，做好生活垃圾分类收集。
第九条单位和个人应当按照规定分类投放生活垃圾，不得随意抛弃、倾倒、堆放生活垃圾。
第二章分类设施的设置第十条市城市管理综合行政执法部门应当会同市级相关行政管理部门编制本市城市生活垃圾分类管理实施规划及设施设置规范，报市政府批准后组织实施。
第十一条县（市、区）人民政府、开发（度假）园区管委会、街道办事处应当按照城市生活垃圾分类管理实施规划及设施设置规范，组织建设、设置或者改造辖区内的垃圾转运站、垃圾房、有害垃圾暂存点、垃圾分拣中心和垃圾收集容器等场所、设施设备。
机关、团体、学校、企事业单位、机场、火车站、客运站、集贸市场、公园、住宅区等应当按照本办法的规定设置和管理生活垃圾分类收集容器等设施设备。
第十二条生活垃圾分类设施设备应当定期进行维护、清洁，并保持其外观与功能完好、摆放整齐、干净卫生，周围无散落垃圾、污水。
第三章分类投放第十三条生活垃圾应当按照下列规定分类投放：（一）有害垃圾投放至有害垃圾收集容器或者交给有资质的有害垃圾处理企业；（二）易腐垃圾投放至易腐垃圾收集容器；（三）可回收物投放至可回收物收集容器；（四）其他垃圾投放至其他垃圾收集容器。
第十四条本市实行生活垃圾分类投放管理责任人制度。
实行物业管理的区域，物业服务企业为管理责任人。
物业服务合同对管理责任人的责任归属有约定的，从其约定。
未实行物业管理的区域，管理责任人按照下列规定确定：（一）机关、团体、学校、企事业单位及其他组织自行管理的办公或者生产经营场所，本单位为管理责任人；（二）业主自行管理物业的住宅区，业主或者业主委员会为管理责任人；（三）住宿、娱乐、商场、商铺、集贸市场、展览展销等经营场所，经营管理单位为管理责任人；（四）机场、火车站、长途客运站、公交场站、地铁站、港口码头、文化体育场所、公园、旅游景（区）点等公共场所，管理单位为管理责任人；（五）建设工程施工现场，施工单位为管理责任人；（六）城市道路、公路、人行天桥、地下通道等，清扫保洁单位为管理责任人。
按照本条第二款、第三款规定仍不能确定管理责任人的，由所在地街道办事处负责确定管理责任人。
业主、业主委员会与物业服务企业签订物业服务合同时，应当约定生活垃圾分类投放的要求。
实行清扫保洁卫生外包的物业管理单位，应当将生活垃圾分类投放要求纳入清扫保洁服务合同，并监督实施。
第十五条管理责任人应当遵守下列规定：（一）按照相关规定设置和管理生活垃圾分类收集容器；（二）建立生活垃圾分类日常管理制度，并公告不同类别的生活垃圾的投放时间、地点、方式等；（三）对城市生活垃圾分类投放工作进行宣传、指导，对不符合分类投放要求、翻拣或者混合已分类投放的城市生活垃圾等行为予以劝告、制止；（四）将分类投放的生活垃圾分类收集到垃圾收集点或者交由有资质的单位收集；（五）指导、督促保洁人员按照生活垃圾分类标准进行分类工作。
街道办事处可以根据需要与管理责任人签订责任书。
旅行社在本市组织、接待旅游者游览的，应当履行本条第一款第三项职责。
第十六条国家机关、事业单位、团体组织和国有企业，应当在城市生活垃圾分类工作中强化示范带头作用，完善本单位生活垃圾分类制度，明确内部管理岗位和职责，建立垃圾分类督导员及志愿者队伍。
第四章分类收集、运输与处理第十七条城市生活垃圾应当分类收集，禁止将已分类投放的生活垃圾混合收集。
可回收物和有害垃圾应当按照相关规定和要求定期收集。
易腐垃圾应当在分类投放后及时收集转运，做到日产日清。
第十八条从事城市生活垃圾分类收集的单位应当遵守下列规定：（一）按照生活垃圾收集量、分类方法、作业时间等要求，配备符合要求的收集设备和人员；（二）定时分类收集生活垃圾至规定场所，不得混装、随意倾倒、丢弃、遗撒、堆放；（三）及时清理作业场地，保持生活垃圾收集设施和周边环境干净整洁；（四）建立收集管理台账，记录生活垃圾来源、种类、数量、去向等信息；（五）国家、省和本市有关城市生活垃圾分类收集的其他规定。
第十九条分类收集的生活垃圾应当分类运输，禁止将已分类收集的生活垃圾混合运输。
有害垃圾按照相关法律、法规的规定和要求，运输至指定的贮存处理点。
易腐垃圾应当按照规定的时间、路线和要求，运输至指定场所。
第二十条从事城市生活垃圾分类运输的单位应当遵守下列规定：（一）运输车辆必须实行密闭化运输，不得泄漏、泼洒；（二）经过转运站转运的，应当密闭存放，存放时间不得超过24小时；（三）建立运输管理台账，记录生活垃圾运输来源、种类、数量、去向等信息；（四）制定车辆应急调配、交通事故处理、运输路线变更等突发事件的应急预案；（五）国家、省和本市有关城市生活垃圾分类运输的其他规定。
第二十一条城市生活垃圾应当按照有关规定和技术标准分类处理。
可回收物由再生资源利用单位或者企业进行回收利用处理，促进再生产品直接进入商品流通领域。
易腐垃圾应当通过生物处理等技术进行资源化利用或者其他无害化方式处理。
有害垃圾处理应当符合国家有关规定处理，有关单位应当采取有效污染防治措施，防止二次污染。
其他垃圾应当通过焚烧或卫生填埋等方式进行无害化处理。
第二十二条从事城市生活垃圾分类处理的单位应当遵守下列规定：（一）按照规定配置处理设施以及管理人员和操作人员；（二）建立处理台账，记录生活垃圾的运输单位、种类、数量等信息；（三）按照规定处理生活垃圾过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等污染物，建立环境影响监测制度，防止污染周边环境；（四）制定应急预案，应对设施故障、处置事故等突发事件；（五）国家、省和本市有关城市生活垃圾处理的其他规定。
第五章促进措施第二十三条本市报刊、广播、电视、互联网等媒体应当按照相关规定和要求，开展普及生活垃圾分类知识的宣传。
户外广告发布者应当按照规定将生活垃圾分类公益广告纳入户外广告发布内容。
第二十四条市、县（市、区）人民政府、开发（度假）园区管委会应当制定城市生活垃圾分类的促进和激励措施，引导、鼓励单位和个人参与生活垃圾分类与减量工作，鼓励社会资本参与生活垃圾分类投放、收集、运输、处理设施的建设和运营。
本市实行城市生活垃圾分类兑换积分奖励制度，具体实施办法由市城市管理综合行政执法部门另行制定。
第二十五条市、县（市、区）人民政府、开发（度假）园区管委会有关部门应当推行净菜上市、洁净农副产品进城等措施，鼓励果蔬批发市场、集贸市场对果皮菜叶进行资源化处理。
第二十六条物业、家政服务企业应当将城市生活垃圾分类和减量纳入岗位培训的内容。
第二十七条商品生产者和销售者应当严格执行国家、省和本市对限制产品过度包装的标准和要求，减少包装材料的过度使用和包装性废物的产生。
第六章监督管理第二十八条市、县（市、区）城市管理综合执法部门应当建立城市生活垃圾分类监督管理机制。
第二十九条街道办事处可以招募督导员、志愿者或者委托社区工作者、物业服务人员承担下列职责：（一）生活垃圾的分类宣传、指导；（二）对生活垃圾分类投放情况进行检查；（三）对违反分类投放和收集生活垃圾的行为进行劝阻。
第三十条单位和个人发现违反城市生活垃圾分类管理规定的行为，可以向市、县（市、区）城市管理综合执法部门投诉举报。
市、县（市、区）城市管理综合执法部门应当畅通投诉举报渠道，向社会公布投诉举报的方式、处理流程和时限，并及时将处理结果告知投诉举报人。
第三十一条市、县（市、区）城市管理综合执法部门会同有关部门定期通过报刊、广播、电视、互联网等媒体，对违反城市生活垃圾分类管理规定的行为予以曝光。
第三十二条市、县（市、区）人民政府、开发（度假）园区管委会应当建立和完善城市生活垃圾分类管理的考核制度，并按照规定将考评结果纳入政府绩效考核体系。
在申报文明单位、文明家庭、文明校园等精神文明创建活动时，申报单位应当将生活垃圾的分类管理和实施情况列入申报内容。
第七章法律责任第三十三条国家机关及其工作人员在城市生活垃圾分类管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
城市生活垃圾管理办法(27号令)
城市生活垃圾管理办法中华人民共和国建设部令第27号（1993年8月10日建设部令第27号发布）第一条为了加强城市生活垃圾的管理，改善城市市容和环境卫生，根据《城市市容和环境卫生管理条例》制定本办法。
第二条本办法所称城市生活垃圾，是指城市中的单位和居民在日常生活及为生活服务中产生的废弃物，以及建筑施工活动中产生的垃圾。
第三条国家鼓励发展城市生活垃圾的回收利用。
城市生活垃圾应当逐步实行分类收集、运输和处理，逐步实行城市生活垃圾治理的无害化、资源化和减量化，搞好综合利用。
第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市生活垃圾管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。
城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的监督管理工作。
第五条城市市容环境卫生行政主管部门，必须根据本地区发展规划，会同规划、计划、环保、卫生行政主管部门，制定城市生活垃圾治理规划，并组织实施。
第六条城市生活垃圾处理场的规划、建设和管理，必须按照国家有关法律、法规的规定和标准执行。
第七条凡从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的单位和个人，必须经城市市容环境卫生行政主管部门审核批准后，方可从事经营。
第八条城市应当根据《城市环境卫生设施设置标准》，设置垃圾箱(桶)、转运站等设施。
单位内部上述设施的建设和管理由各单位负责。
城市市容环境卫生行政主管部门应当监督检查。
第九条城市居民必须按当地规定的地点、时间和其他要求，将生活垃圾倒入垃圾容器或者指定的生活垃圾场所。
城市生活垃圾实行分类、袋装收集的地区，应当按当地规定的分类要求，将生活垃圾装入相应的垃圾袋内投入垃圾容器或者指定的生活垃圾场所。
废旧家具等大件废弃物应当按规定时间投放在指定的收集场所，不得随意投放。
城市中的所有单位和居民都应当维护环境卫生，遵守当地有关规定，不得乱倒、乱丢垃圾。
第十条单位处理产生的生活垃圾，必须向城市市容环境卫生行政主管部门申报，按批准指定的地点存放、处理，不得任意倾倒。
昆明市城镇生活垃圾处理服务费征收管理办法
昆明市城镇生活垃圾处理服务费征收管理办法文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】1995.09.22•【字号】昆政复[1995]45号•【施行日期】1996.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】财政其他规定正文昆明市城镇生活垃圾处理服务费征收管理办法（１９９５年９月２２日昆政复〔１９９５〕４５号）第一条为加强城镇生活垃圾的管理，逐步实现城镇生活垃圾处理的无害化、减量化、资源化，创造清洁、优美的城市工作、生活环境，促进我市改革开放的进一步发展，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和国发〔１９９２〕３９号《国务院批转建设部等部门关于解决我国城市生活垃圾问题几点意见的通知》等有关法规，结合昆明市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于昆明市盘龙、五华区和官渡、西山区内的城镇，各工矿区、风景名胜区的一切单位和个人。
八县可参照执行。
第三条本办法所称城市生活垃圾是指属规定范围内城镇中的单位和居民在日常生活及为生活服务中产生的废弃物，包括建筑施工活动中产生的建筑垃圾。
第四条城镇生活垃圾处理服务费是垃圾代运费和处置费的总称。
建筑垃圾的处理服务费征收标准按另行规定执行。
第五条昆明市城镇生活垃圾处理服务费的征收管理由市、区市容环境卫生行政主管部门统一负责，接受同级财政、物价部门的监督。
第六条各单位产生的生活垃圾，凡委托环卫专业单位清运和处理的，必须按本规定的标准缴纳垃圾代运费和处置费（收费标准详见附表）。
单位自行组织清运到环卫部门指定的垃圾堆放场和处理场的，免缴垃圾代运费，但仍应按附表的标准缴纳垃圾处置费。
市、区教育委员会（教育局）所属的公办中小学、幼儿园和企事业单位举办的中小学、幼儿园、残疾人企事业单位，免缴垃圾处置费。
国营、集体困难企业提出申请经市容环境卫生行政主管部门同意，可酌情减免垃圾处置费。
第七条居民户（含单位住宅区）产生的生活垃圾，能自行组织清运到环卫部门指定的垃圾堆放场和处理场的，免缴垃圾代运费，一年后按附表的标准缴纳处置费。
关于印发昆明市城市垃圾处理收费管理办法的通知
关于印发昆明市城市垃圾处理收费管理办法的通知第一条根据《中华人民共和国价格法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》和《昆明市城市垃圾管理办法》等有关法律法规，结合我市实际制定本办法。
第二条本办法适用于本市主城规划区范围。
第三条本办法所称城市垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务产生的固体废物，以及法律、法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工业固体废物和危险废物）。
第四条本市主城规划区范围内全面实行城市垃圾处理收费制度。
国家机关、社会团体、部队、企事业单位、个体经营者、城（镇）居民（含暂住人口）所有产生的城市垃圾，应当按照规定的时间、地点和方式投放，并按规定缴纳城市垃圾处理费。
第五条城市垃圾处理费为经营服务性收费，由垃圾收集费、运输（中转）费和处置费组成。
主要包括运输工具费、材料费、动力费、设施设备折旧费、人工工资及福利费等。
第六条城市垃圾处理费实行政府定价管理。
收费标准由市价格主管部门结合本地实际依法制定或者调整。
市价格主管部门制定或者调整城市垃圾处理费收费标准，实行价格听证制度。
具体收费标准，经市人民政府批准后执行。
第七条城市垃圾处理收费实行许可制度。
从事城市垃圾处理收费的环卫单位，应当向价格主管部门申办收费许可证，亮证收费。
第八条城市垃圾处理费收费标准按照简便、有效、易操作的原则，对不同的收费对象采取不同的计费方式。
具体计费方式如下：（一）城（镇）居民（含暂住人口）以户或是按人计费；（二）国家机关、社会团体、部队、事业单位按人计费，或者以垃圾产生量计费；（三）生产经营单位、个体经营者以垃圾产生量或者经营场所产权面积计费；（四）城市建设、施工单位新建、改建、扩建、拆除和家庭房屋装饰、装修等活动中产生的渣土、弃土、弃料及其它废弃物的建筑垃圾按重量计费。
第九条城市垃圾处理费按月征收，处理费由环卫单位按照标准向垃圾产生者收取。
昆明市城市管理局关于印发昆明市城市市容和环境卫生管理条例实施细则（暂行）的通知
昆明市城市管理局关于印发昆明市城市市容和环境卫生管理条例实施细则（暂行）的通知文章属性•【制定机关】昆明市城市管理局•【公布日期】2020.12.29•【字号】昆城管规〔2020〕2号•【施行日期】2021.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理,城市环境保护正文昆明市城市管理局关于印发昆明市城市市容和环境卫生管理条例实施细则（暂行）的通知各县（市）区、各开发（度假）区城市管理主管部门：为进一步加强昆明市市容和环境卫生管理，持续改善市容市貌，现将《昆明市城市市容和环境卫生管理条例实施细则（暂行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
2020年12月29日昆明市城市市容和环境卫生管理条例实施细则（暂行）第一章总则第一条为了加强城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的城市环境，促进城市社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明建设，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规，以及《城市市容市貌干净整洁有序安全标准（试行）》等规定，结合本市城市管理实际，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于本市城市规划建成区和市人民政府确定实行城市化管理的其他区域。
第三条任何组织或者个人都有享受良好市容环境卫生的权利，同时负有维护市容环境卫生的义务。
任何组织或者个人都应当尊重市容环境卫生作业人员的劳动，不得妨碍、阻挠市容环境卫生作业人员履行职责。
市容环境卫生作业人员应当遵守职业道德，文明作业。
第四条提倡和鼓励社区居民委员会组织社区居民制定维护市容环境卫生的公约，动员社区居民积极参加市容环境卫生治理工作，创建整洁、优美、文明社区。
第五条宣传、城市管理、教育体育、文化和旅游、卫生健康等组织应当加大对城市市容和环境卫生管理法律、行政法规的宣传力度，充分发挥舆论的导向作用，积极引导市民增强公共环境卫生意识，形成文明卫生的行为习惯。
第二章城市市容管理第六条新建、改建、扩建的建（构）筑物，应当根据城市规划和技术规范进行设计、建造，讲究建筑艺术，注重美观，其造型、装饰、色调应当与所在区域周边建筑以及空间景观环境相协调。
昆明市人民政府关于加强环境卫生管理工作的实施意见-昆政发[2011]98号
![昆明市人民政府关于加强环境卫生管理工作的实施意见-昆政发[2011]98号](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/b10927ee7d1cfad6195f312b3169a4517723e5ab.webp)
昆明市人民政府关于加强环境卫生管理工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 昆明市人民政府关于加强环境卫生管理工作的实施意见（昆政发〔2011〕98号）各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区，各直属机构：为认真贯彻落实《国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》、《中共昆明市委昆明市人民政府关于加快建设中国面向西南开放的区域性国际城市的若干意见》等文件精神，深入推进我市环境卫生管理体制和机制创新工作，提高环境卫生管理水平，提升城市品质，加快把昆明建设成为中国面向西南开放的区域性国际城市，依据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》、《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》、《昆明市城市垃圾管理办法》以及《昆明市城市垃圾处理收费管理办法》等行政法规和政府规章，制定本实施意见。
一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻市委九届七次全会和市第十次党代会精神，围绕加快把昆明建设成为中国面向西南开放的区域性国际城市的战略目标，紧扣市委、市政府提出的“城市品质国际化”要求，按照“政府主导，全面统筹，市场运作，企业参与”的思路，创新城市环境卫生管理体制机制，建立“横向到边，纵向到底，铁板一块”的与区域性国际城市相适应的环境卫生管理工作新模式，实现我市环境卫生“全面覆盖，不留死角，长效管理，永久保洁”的目标。
二、基本原则（一）坚持城市品质国际化，管理目标定量化的原则。
遵循区域性国际城市的运行规律，建立健全环境卫生管理长效机制，着力构建与区域性国际城市相适应的环境卫生清扫保洁及垃圾运输管理模式。
昆明市人民政府关于公布城市管理相对集中行使行政处罚权范围的通告
昆明市人民政府关于公布城市管理相对集中行使行政处罚权范围的通告文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2020.09.22•【字号】昆政规〔2020〕2号•【施行日期】2020.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政处罚正文昆明市人民政府关于公布城市管理相对集中行使行政处罚权范围的通告各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区管委会，各直属机构：为保障城市管理行政执法工作的顺利开展，规范城市管理行政执法行为，进一步提高城市管理水平，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《城市管理执法办法》、《昆明市城市管理综合行政执法条例》及有关文件规定，市人民政府决定将111部法律、法规和规章中530条规定的行政处罚权及有关行政强制，集中由城市管理行政执法部门实施，包括：市容环境卫生、园林绿化、住房城乡建设、城乡规划领域法律法规规章规定的行政处罚权，道路交通管理方面侵占城市道路的行政处罚权，但《云南省滇池保护条例》规定由滇池管理综合行政执法机构行使的行政处罚权除外。
以上行政处罚权涉及降低资质，暂扣或者吊销许可证、执照的，仍由有关行政管理部门依法实施。
对纳入城市管理相对集中行使的行政处罚权，原行政管理部门自本通告发布之日起，不得再实施。
但有关行政管理部门依法履行的其他行政管理和监督职责，应当依法继续履行。
一、城市管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权（一）《中华人民共和国道路交通安全法》第104条；（二）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第111条；（三）《城市市容和环境卫生管理条例》第34、35、36、37、38条；（四）《城市道路管理条例》第39、40、41、42条；（五）《云南省城市建设管理条例》第57条；（六）《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》第10、13、15、16、17、18、19、20、21、22、23、24、29、30、31、32、33、34条；（七）《昆明市城市道路管理条例》第31、32条；（八）《昆明市户外广告管理条例》第30、31、32条；（九）《昆明市养犬管理条例》第34、35条（其中规定由公安机关及农业（畜牧）行政管理部门处罚的不纳入集中处罚）;（十）《城市建筑垃圾管理规定》第20、21、22、23、24、25、26条；（十一）《城市生活垃圾管理办法》第38、39、40、41、42、43、44、45、46条；（十二）《城市照明管理规定》第31、32条；（十三）《城市桥梁检测和养护维修管理办法》第25、26、27、28条；（十四）《昆明市城市垃圾管理办法》第20、21、22、23、24、25条；（十五）《昆明市城市生活垃圾分类管理办法》第34、35条；（十六）《昆明市户外广告设施设置管理办法》第39、40、41、42、43条；（十七）《昆明市餐厨废弃物管理办法》第19、20、21、22、24条；（十八）《昆明市城市灯光夜景设置与管理规定》第23、24、25、26条。
昆明市城市垃圾管理办法-昆明市人民政府令第58号
昆明市城市垃圾管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 昆明市人民政府令(第58号)《昆明市城市垃圾管理办法》已经2005年9月14日市政府第94次常务会讨论通过，现予公布，自2005年11月20日起施行。
市长：王文涛二○○五年十月八日昆明市城市垃圾管理办法第一条为了加强城市垃圾管理，保障居民身体健康，创造清洁、优美的工作、生活环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》等法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政辖区内城市垃圾的管理。
工业固体废物、医疗废物、危险废物的管理不适用本办法。
第三条本办法所称城市垃圾是指城市生活垃圾和建筑垃圾。
城市生活垃圾是指城市规划区内的单位和居民在日常生活及为生活服务中产生的废弃物。
城市建筑垃圾是指在城市建设施工和单位、家庭房屋装饰、装修等活动中产生的渣土、弃土、弃料、余泥及其他废弃物。
第四条本市城市垃圾采取属地管理原则。
市城市管理行政主管部门负责本市城市垃圾管理的指导、协调、监督工作。
县（市）区城市管理行政主管部门负责本辖区内城市垃圾清扫、收集、运输、处理服务的具体管理工作。
规划、环保、建设、卫生、工商等职能部门，按照各自职责做好城市垃圾的管理工作。
第五条本市城市垃圾治理的专项规划，由市城市管理行政主管部门根据城市总体规划，负责会同市规划、发展与改革、环保、卫生等部门制定，经批准后负责组织实施。
各县（市）区城市垃圾治理的具体实施规划，由各县（市）区城市管理行政主管部门根据本市城市垃圾治理的专项规划要求，负责会同本级规划、发展与改革、环保、卫生等部门制定，并组织实施。
昆明市城市市容和环境卫生管理条例(2019修正)
昆明市城市市容和环境卫生管理条例（2014年12月25日昆明市第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过2015年3月26日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准根据2019年10月31日昆明市第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过2019年11月28日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准的《昆明市人民代表大会常务委员会关于修改〈昆明市城市市容和环境卫生管理条例〉的决定》修正）目录第一章总则第二章城市市容管理第三章环境卫生管理第四章环境卫生设施建设管理第五章其他规定第六章附则第一章总则第一条为了加强城市市容和环境卫生管理，创建整洁、优美、文明的城市环境，保障公民身体健康，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市城市规划建成区和市人民政府确定实行城市化管理的其他区域。
第三条城市市容和环境卫生管理工作坚持统一领导、分级负责、属地管理、社会监督与公众参与相结合的原则。
第四条市、县（市、区）人民政府应当将城市市容和环境卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，完善市容和环境卫生设施，提供市容和环境卫生公共服务，保障市容和环境卫生工作所需经费。
第五条市城市管理部门负责制定城市市容和环境卫生管理标准，指导、监督各县（市、区）和开发（度假）区城市管理部门开展市容和环境卫生管理工作。
县（市、区）和开发（度假）区城市管理部门负责本辖区内的城市市容和环境卫生管理工作。
其他行政管理部门按照各自职责，做好城市市容和环境卫生管理的相关工作。
第六条街道办事处对区域内的城市市容和环境卫生工作进行管理、协调、监督和检查，督促单位和个人共同维护市容和环境卫生。
社区居委会协助街道办事处开展城市市容和环境卫生管理工作，组织居民制定维护市容和环境卫生的公约，动员居民积极参加市容和环境卫生治理活动。
2020年国家对垃圾分类政策
2020年46个生活垃圾分类试点城市政策法规出台情况汇编垃圾处理行业作为市政基础设施建设的重点领域之一，其市场属于政策驱动型市场，国家宏观政策和产业政策的走向直接影响城市生活垃圾处理行业的发展方向，近年来国家出台了一系列有利于垃圾处理行业发展的政策，前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国生活垃圾处理行业发展前景与投资预测分析报告》对此进行了全面的汇总。
图表1：近年来我国生活垃圾处理主要政策汇总-1图表2：近年来我国生活垃圾处理主要政策汇总-2图表3：近年来我国生活垃圾处理主要政策汇总-3图表4：近年来我国生活垃圾处理主要政策汇总-42018年1月，住房城乡建设部《关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》中明确提出了2018-2036年生活垃圾分类工作目标和任务。
▲ 2018年3月底前，46个重点城市要出台生活垃圾分类管理实施方案或行动计划，明确年度工作目标，细化工作内容，量化工作任务。
落实《关于推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作的通知》（国管节能[2017]180号）、《关于军队单位落实生活垃圾分类制度的意见》（军后建[2017]485号）、《关于在医疗机构推进生活垃圾分类管理的通知》（国卫办医发[2017]30号）要求，从党政机关、军队单位、医院、学校等率先做起，把生活垃圾分类工作扩大到所有公共机构和相关企业。
▲ 2018年，46个重点城市均要形成若干垃圾分类示范片区，探索建立宣传发动、收运配套、设施建设等方面的工作机制。
以街道为单位，开展生活垃圾分类示范片区建设，实现“三个全覆盖”，即生活垃圾分类管理主体责任全覆盖，生活垃圾分类类别全覆盖，生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统全覆盖。
以分类示范片区为基础，及时总结经验，以点带面，逐步将生活垃圾分类好的做法和模式扩大至全区、全市范围。
制定完善示范片区验收标准，加强日常检查考核，确保取得实效。
▲ 2020年底前，46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统，基本形成相应的法律法规和标准体系，形成一批可复制、可推广的模式。
2023年昆明市垃圾分类年度工作方案容
2023年昆明市垃圾分类年度工作方案容一、引言垃圾分类是保护环境、节约资源的重要举措。
为深入推进昆明市垃圾分类工作，提高垃圾减量化、资源化、无害化水平，特制定本年度工作方案。
二、工作目标1.实现生活垃圾分类全覆盖，提高市民垃圾分类知晓率、参与率。
2.推进垃圾分类投放、收集、运输、处理体系建设，提高垃圾分类处理效率。
3.促进垃圾分类技术创新，提升垃圾分类智能化水平。
三、责任范围1.明确各级政府、街道办事处、社区居委会等主体责任，建立健全垃圾分类管理体制。
2.明确垃圾分类相关企业、单位及个人在垃圾分类中的义务和责任，加强对垃圾分类的监管和考核。
四、推广宣传教育1.制定垃圾分类宣传教育计划，通过媒体、网络、户外广告等多种渠道进行广泛宣传。
2.开展垃圾分类知识普及活动，提高市民对垃圾分类的认识和理解。
3.将垃圾分类纳入学校教育内容，加强对青少年的教育引导。
五、设施设备配置1.合理规划布局垃圾分类投放点，配备相应的分类垃圾桶、垃圾袋等设施。
2.配置垃圾分类收集、运输车辆，确保各类垃圾及时转运至相应处理设施。
3.建设垃圾分类处理设施，提高各类垃圾的处理效率和资源化利用率。
六、实施监督检查1.建立健全垃圾分类监督检查制度，对各级政府、街道办事处、社区居委会等主体责任落实情况进行督查。
2.对垃圾分类相关企业、单位及个人进行定期检查和评估，加强执法力度，确保垃圾分类工作落到实处。
3.建立垃圾分类举报奖励制度，鼓励市民积极参与监督，发现问题及时举报。
七、促进技术创新1.加强与科研机构、高校的合作，开展垃圾分类技术研发和创新。
2.推广智能垃圾分类设备和技术，提高垃圾分类的准确率和效率。
3.建立垃圾分类技术交流平台，促进先进技术的传播和应用。
八、建立评价机制1.制定垃圾分类工作考核指标体系，定期对各级政府、街道办事处、社区居委会等主体责任落实情况进行考核评价。
2.对垃圾分类相关企业、单位及个人进行考核评价，将评价结果作为奖惩依据。