世界文化遗产管理的经验和教训_方彦富
世界文化遗产的保护与管理

世界文化遗产的保护与管理世界文化遗产是指由联合国教科文组织认定的重要文化和自然资源,这些资源反映了地球文化的多样性和自然生态的稳定性。
这些遗产包括了各种建筑、艺术、文化和自然遗迹,对于保护这些资源的文化、历史、地理和实际意义非常重要。
在这篇文章中,我将探讨世界文化遗产的保护与管理,以及其面临的挑战。
一、世界文化遗产的保护与管理为了保护世界文化遗产,联合国教科文组织于1972年制定了《世界遗产公约》。
该公约旨在保护文化遗产和自然遗产,以便它们可以保留到未来的世世代代。
许多国家都参与了该公约,同意将其遗产列入世界遗产名录,并承诺采取必要措施来保护这些遗产。
在保护世界文化遗产方面,最重要的是保护其原始性和独特性。
这意味着保护其历史和文化特性,以确保其价值在未来得以体现。
同时,保护遗产所在的环境也是至关重要的。
自然环境可以保护遗产免受气候变化、自然灾害和污染等因素的影响。
另外,文化遗产的保护也需要有效的管理和维护。
这时,各种专业知识和技能都需要被应用于维护和修复文化遗产。
二、世界文化遗产的审查和认定世界文化遗产在作为遗产之前,必须经过联合国教科文组织的审查和认定。
这项工作由国际文化遗产委员会负责。
每个提交申请的国家都必须提供相关资料和证明材料,以证明其所提议的遗产是具有独特性和重要性的。
一旦国家申请获得通过,国际文化遗产委员会就会向联合国教科文组织提交申请,如果申请被认为符合要求,联合国教科文组织就会将其列为世界文化遗产。
三、世界文化遗产的面临的挑战尽管世界文化遗产的保护在全球范围内得到了重视,但是实现和维护文化遗产的标准和程序却存在着许多问题。
首先,许多文化遗产所在的国家缺乏经济和媒体资源,这导致无法为遗产保护提供必要的资源和支持。
其次,旅游和大众化带来的影响也越来越严峻。
在保护遗产的同时,需要考虑到其开发和利用,确保其在历史和文化价值与生态保护之间取得平衡。
如今,大量游客涌入名胜古迹,这些景点承受着重压,缺乏管理和合适的规划。
文化遗产保护专家保护心得

文化遗产保护专家保护心得文化遗产,是人类文明的瑰宝,承载着历史的记忆,诉说着过去的故事。
作为一名文化遗产保护专家,在多年的工作实践中,我积累了不少宝贵的经验和深刻的感悟。
文化遗产保护工作,首先要有一颗敬畏之心。
每当面对那些历经岁月沧桑的古迹、文物,我都能感受到一种沉甸甸的历史责任。
它们不仅仅是物件,更是祖先智慧的结晶,是民族精神的寄托。
比如古老的寺庙建筑,那精美的木雕、砖雕,每一处细节都展现着当时工匠们的高超技艺;又比如珍贵的古籍文献,那泛黄的纸张上承载的是先人的思想和智慧。
我们必须怀着对历史、对文化的深深敬意,去小心呵护这些无价之宝。
在实际工作中,科学的方法和技术是至关重要的。
这包括精确的勘察、严谨的检测以及合理的修复手段。
以古建筑的保护为例,在进行修复之前,我们需要对建筑的结构、材料、损坏情况进行全面而细致的勘察。
运用现代科技手段,如三维扫描、无损检测等,获取精确的数据,为后续的修复工作提供科学依据。
修复过程中,要遵循“修旧如旧”的原则,尽量使用传统的工艺和材料,确保修复后的建筑能够最大程度地保留原有的风貌和历史信息。
同时,多学科的知识融合也是必不可少的。
文化遗产保护涉及到历史学、考古学、建筑学、材料学、化学等多个领域。
比如在保护金属文物时,就需要了解金属的腐蚀原理和防护方法,这就涉及到化学知识;在研究古代建筑的布局和风格时,又需要深厚的历史学和建筑学功底。
只有综合运用多学科的知识,才能更好地解决保护工作中遇到的各种复杂问题。
除了技术层面,文化遗产保护还需要社会各界的共同参与和支持。
政府部门应制定完善的法律法规和政策,加大对文化遗产保护的投入;民众也要增强保护意识,自觉爱护身边的文化遗产。
教育更是关键,要让下一代从小就了解文化遗产的重要性,培养他们的文化自豪感和保护责任感。
然而,文化遗产保护工作并非一帆风顺,我们面临着诸多挑战。
城市化进程的加快,使得许多古建筑和遗址面临着被拆除和破坏的威胁;旅游开发的过度商业化,也给文化遗产带来了不小的压力。
中国的世界文化遗产反思简短

中国的世界文化遗产反思简短
中国的世界文化遗产反思简短正文:
中国是一个拥有丰富文化遗产的国家,其中的世界文化遗产更是代表了中国古代文明的成就和历史积淀。
然而,这些文化遗产面临着各种各样的威胁和挑战,如过度开发、环境污染、盗窃和破坏等。
因此,对世界文化遗产进行反思,寻求保护和管理的措施是非常必要的。
中国政府应该加强对世界文化遗产的保护和管理。
制定更加严格的法律法规来保护这些文化遗产,加强对世界文化遗产的保护和监测,杜绝盗窃和破坏行为的发生。
此外,应加强公众对文化遗产的认知和重视程度,提高公众对文化遗产保护的意识和能力。
游客们也应该文明旅游,不要随意刻画、触摸和碰动文化遗产,以免对其造成损害。
同时,应加强对游客的宣传教育,让他们了解文化遗产的重要性和价值,从而更好地保护和管理这些文化遗产。
中国的世界文化遗产需要得到更多人的关注和保护,让我们一起行动起来,共同保护这些珍贵的文化遗产,让它们在未来的发展中得到更好的保护和传承。
世界遗产开发总结

世界遗产开发总结
对于世界遗产开发,我的总结如下:
一、应当建立分级管理机制。
由于我国普遍实行属地管理原则,遗产地行政级别制约着遗产地管理水平,从而使遗产管理水平与遗产品味脱节。
具体而言就是做到第一加强国家对世界文化遗产的统一管理,第二发挥省级文物行政部门的行政管理职能,第三提升世界文化遗产的管理层次,第四世界文化遗产不得作为资产经营。
二、要以法规与标准进行管理。
国家在文化遗产保护过程中的职责应该是建立统一的法规与标准进行管理,就我国而言,文化遗产在一定程度上存在着共同性和普遍性,所以有利于建立统一的法制与标准进行管理。
建立一个完整的、可操作性强的管理体制具有紧迫性。
三、必须用可持续发展的眼光来利用文化遗产。
由于文化遗产的稀缺性和不可再生性决定了我们必须珍惜它、保护它、呵护它,并很好地将其传承。
在发挥其社会功能的过程中,绝不能把它作为摇钱树,随便作为一种资产滥用。
我们发展经济的同时,必须认识到文化遗产的功能在于文化力的发挥。
就像联合国教科文组织的一位官员所说
的那样:“文化遗产的意义就在于它能激起社会的全面发展,这不仅是保护,而且是全社会发展的过程。
”文化遗产的价值在于促进社会的全面发展,促进社会思想文化素质的全面发展,促进人类的全面发展。
我们要以科学发展观为指导,正确处理经济发展和文化遗产保护的关系。
使文化遗产既得到有效的开发利用又能够持续发展。
《文化遗产保护和旅游开发的经验分享和实践》

《文化遗产保护和旅游开发的经验分享和实践》文化遗产是一个国家宝藏的象征,而旅游则是连接国家之间的桥梁。
如何在保护文化遗产的同时开发旅游业,是每个国家都面临的重要问题。
本文将分享一些国内外的经验和实践,探讨如何平衡文化遗产保护和旅游开发的关系。
一、文化遗产保护文化遗产保护是一个长期的工作,需要政府、专家、学者和公众的共同努力。
首先,政府应该制定相关政策和法律,加强对文化遗产的保护和管理。
其次,专家和学者应该对文化遗产进行科学的研究和保护。
他们可以通过文物修复、数字化保护等手段,保护文化遗产的完整性和真实性。
最后,公众也扮演着重要的角色。
他们应该关注文化遗产的保护和传承,尽可能地避免损坏和盗窃。
二、旅游开发旅游是国家经济的重要组成部分,也是人与人之间相互了解、文化交流的重要途径。
但是,旅游业的开发也面临着很多挑战。
首先,旅游业需要与文化遗产保护相协调。
不能为了开发旅游业而影响文化遗产的保护。
其次,旅游业需要注重可持续发展。
旅游开发应该尊重生态环境和社会文化,避免对生态环境的破坏和对当地社会文化的侵犯。
最后,旅游业需要提高服务质量。
通过提供更好的服务,吸引更多的游客,为国家和当地带来更多的经济利益。
三、文化遗产保护和旅游开发的关系在保护文化遗产的同时,旅游业也需要得到发展。
如何平衡两者之间的关系,成为了需要解决的问题。
首先,政府应该在旅游业的开发中,注重文化遗产保护。
政府可以制定相关政策和标准,引导旅游业者根据文化遗产的特点进行发展。
其次,旅游业者应该尊重文化遗产,充分发掘文化遗产所蕴藏的价值。
旅游业者可以通过文化表演、展览等形式,向游客展示文化遗产的魅力,引导游客正确对待文化遗产。
最后,公众也应该参与进来。
公众可以通过游览、拍照等形式,了解、传承文化遗产,同时也不应该破坏文化遗产的完整性。
四、国内外的实践在国内外,文化遗产保护和旅游业发展已经成为一个趋势。
例如,在我国,故宫博物院是一个重要的文化遗产,同时也吸引了众多的游客。
文化遗产保护与传承的国际经验分享

文化遗产保护与传承的国际经验分享近年来,文化遗产的保护与传承问题成为全球关注的焦点。
各国通过经验分享与合作,共同推动文化遗产的保护与传承工作。
本文将就国际经验分享,谈谈文化遗产保护与传承的重要性、国际组织的角色以及一些成功的案例给予介绍。
一、文化遗产保护与传承的重要性文化遗产是一个国家和民族的宝贵财富,具有丰富的历史内涵和价值。
保护和传承文化遗产能够帮助人们更好地了解自己的历史和身份,促进文化多样性的交流与共享。
此外,文化遗产也是促进旅游业和经济发展的重要资源,为社会创造就业机会,提升国家的软实力。
因此,保护和传承文化遗产对于一个国家的发展和国际交流具有重要的意义。
二、国际组织的角色为了加强各国文化遗产保护与传承的合作,许多国际组织积极发挥作用。
其中最具代表性的是联合国教科文组织(UNESCO)。
UNESCO致力于保护世界各地的文化遗产,并通过举办国际会议、项目资助等方式,推动各国之间的交流与合作。
此外,国际文物保护理事会(ICOMOS)以及国际科学理事会(ISC)也在文化遗产保护与传承方面发挥重要作用。
三、国际经验分享的成功案例1. 意大利的文化遗产保护意大利以其独特的文化遗产享有盛誉。
通过制定专门的法律和政策,意大利成功地保护和传承了许多文化遗产。
例如,该国倡导将文化遗产融入教育课程,以增强人们的文化意识和认同感。
此外,意大利还积极参与国际合作项目,分享自己的经验与技术,为其他国家提供帮助和支持。
2. 中国的文化遗产传承作为一个拥有悠久历史和丰富文化遗产的国家,中国一直致力于保护和传承其独特的文化遗产。
中国采取了多种措施,包括修复和保护古建筑、举办文化遗产节庆活动以及开展相关研究和教育项目。
中国还与其他国家开展合作,共同保护和传承文化遗产。
例如,中国与国际合作组织共同开展了一系列文化遗产保护项目,促进了国际间的文化交流和经验分享。
3. 荷兰的文化遗产保护荷兰作为一个小国家,成功地保护和传承了许多重要的文化遗产。
文化遗产保护与传承的实践经验总结

文化遗产保护与传承的实践经验总结近年来,随着社会发展的不断推进,文化遗产保护与传承成为了一个备受关注的话题。
本文将从实践的角度出发,总结并分享一些文化遗产保护与传承的经验,旨在进一步促进这项工作的深入开展。
一、制定全面有效的保护措施保护文化遗产的首要任务是制定全面有效的保护措施。
首先,要建立健全的法律法规体系,确保文化遗产的合法权益得到保障。
其次,要加强对文化遗产的定期检查与维护,及时处理遗产出现的各种问题,防止进一步损害。
此外,还应采取有效的技术手段,如数字化技术等,对文化遗产进行记录和保护,以便将其传承给后代。
二、加强相关机构的建设和培训为了有效推进文化遗产的保护与传承,需要加强相关机构的建设和培训。
首先要建立专门的遗产保护机构,并配置专业的工作人员,负责具体的遗产保护工作。
其次,要加强对从业人员的培训,提高其专业素养和综合能力。
只有这样,才能保证文化遗产的有效保护和传承工作得以有效进行。
三、加强合作与交流文化遗产保护与传承是一个系统性工程,不能仅凭一己之力,需要各方积极参与与合作。
与此同时,应加强国内外的合作与交流,汲取其他国家和地区的保护经验,推动文化遗产保护工作的国际化和专业化发展。
此外,通过举办文化遗产保护与传承相关的展览、研讨会、培训班等活动,促进学术交流和经验分享,提高保护与传承的水平。
四、利用新媒体手段推广与传播新媒体的快速发展为文化遗产的推广与传播提供了全新的机遇和平台。
我们可以利用互联网以及各类社交媒体平台,推广与传播优秀的文化遗产资源。
通过编制专门的文化遗产介绍、开展线上展览、制作宣传片等活动,提高公众对文化遗产的认知和关注度,从而促进保护与传承的工作。
五、加强文化遗产教育文化遗产的保护与传承工作不仅仅是专家学者的责任,更是全社会的共同责任。
因此,我们要加强文化遗产教育,培养和引导公众对文化遗产的积极态度和关注度。
可以通过开展文化遗产知识普及活动、组织观摩参观等方式,促进公众对文化遗产保护与传承工作的参与与支持。
世界文化遗产的保护与管理

世界文化遗产的保护与管理在人类历史的长河中,留下了无数珍贵的文化遗产。
这些文化遗产不仅是过去文明的见证,更是我们未来发展的重要基石。
世界文化遗产涵盖了各种各样的形式,从古老的建筑遗迹到独特的文化景观,从珍贵的艺术品到传统的风俗习惯。
然而,如何有效地保护和管理这些宝贵的财富,是我们面临的一个重大挑战。
世界文化遗产的保护具有极其重要的意义。
首先,它们是人类历史和文化的重要载体。
每一处遗产都蕴含着特定时期、特定地域的人们的智慧、技艺和价值观。
比如埃及的金字塔,让我们看到了古埃及人的建筑造诣和宗教信仰;中国的长城,见证了古代劳动人民的坚韧和防御策略。
通过保护这些遗产,我们能够更好地了解过去,传承历史文化。
其次,世界文化遗产对于促进文化多样性具有关键作用。
不同国家和地区的文化遗产各具特色,它们共同构成了丰富多彩的人类文化宝库。
保护这些遗产,能够防止文化的单一化,促进不同文化之间的交流与融合。
再者,文化遗产对于经济发展也有着不可忽视的贡献。
许多文化遗产地成为了热门的旅游景点,吸引着大量游客,带动了当地的旅游业和相关产业的发展。
同时,文化遗产的保护和修复工作也创造了就业机会。
然而,当前世界文化遗产的保护面临着诸多问题。
城市化进程的加速、旅游业的过度开发、环境污染、自然灾害以及人为破坏等,都给文化遗产带来了严重的威胁。
城市化的快速推进导致许多古老的街区和建筑被拆除,以让位给现代化的高楼大厦和基础设施。
在一些地方,由于缺乏规划和保护意识,珍贵的文化遗产在城市建设中消失无踪。
旅游业的过度开发也是一个严重的问题。
大量游客的涌入给文化遗产地带来了巨大的压力,超出了其承载能力。
游客的不当行为,如乱涂乱画、触摸文物等,对遗产造成了直接的损害。
同时,为了迎合游客的需求,一些地方过度商业化,破坏了遗产原有的风貌和文化氛围。
环境污染和自然灾害同样给文化遗产带来了巨大的挑战。
大气污染、水污染、酸雨等对古建筑和文物的侵蚀作用不可小觑。
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世界文化遗产管理的经验和教训方彦富一、先进的理念和科学的方法纵观世界文化遗产保护先进国家和地区的经验,先进的理念对文化遗产的有效保护起着至关重要的作用。
19世纪末20世纪初兴起的意大利学派,对文物建筑的保护和修缮提出过以下观点[1]:1、强调文物建筑具有多方面价值,要求对其所携带的全部历史信息,进行全面保护;2、要求尊重文物建筑在存在过程中所获得的所有历史信息(包括变动和增添的内容),并使这部历史清晰可读;3、强调调查研究,以确凿的考古学证据为基础,反对修缮工作中的主观臆测;4、只对文物古迹进行确有必要的加固和修缮,修缮的目的只是保护,并使后加内容在材料和特点上与原迹有所区别,避免任何形式的伪造;5、强调对文物建筑原有周边环境的保护。
以上观点经过理论梳理和实践检验,已经发展成为原生性原则、最低干预原则、可识别原则、可逆性原则、与环境协调原则等等内容,载入《威尼斯宪章》等国际公约而成为国际公认的文化遗产保护诸原则。
先进的理念来自对文化遗产的深入研究和深刻理解,它同时又具体表现在贯穿于文化遗产保护整个过程中的科学的方法。
在这其中,包含了历史学、考古学、社会学、政治学、地理学、博物学、人类学、民俗学、物理学、化学、建筑学、工程学、材料学以及旅游和艺术等等诸多学科的专业知识和研究方法,这就需要人文和科学领域专家学者的共同参与和积极配合。
世界文化遗产保护先进国家和地区的重要经验表明,只有学术的有效监督和指导下,才有可能做好文化遗产保护工作。
以被称为“文化遗产保护第一步”的普查工作为例,自上世纪五十年代开始,意大利、英国、法国、德国和亚洲的日本、韩国等先后对本土的文化遗产进行大普查,既使得这些国家梳理和查明了自己的文化遗产状况,发现和抢救了一大批濒危文化遗产,又在大普查中向国民普及了文化遗产保护理念,使得文化遗产保护意识大为提高。
法国自20世纪60年代开始的文化遗产大普查,其标准化、系统化、科学化的普查登记,不但充分显示了学术监督和指导的严谨和高效,反过来对此后的相关学术研究又带来了极大的便利。
在我国台湾地区,始于20世纪80年代的数次文化遗产普查工作,更是一开始就有意识地重视科学化管理问题,委托学术机构和专家学者直接参与或进行指导,并且以法律文件形式对此进行规定,如“办理自然作者简介:方彦富,男,福建社会科学院党组书记、副院长。
摘要:本文从九大方面总结提炼世界文化遗产管理模式的经验教训:理念与方法、法律体系与奖惩制度、管理体制、资金保障、市场运作、人的因素、整体保护、国际视角与国际协作及数字化管理。
关键词:世界文化遗产管理;奖惩制度;管理体制;资金保障;人的因素中图分类号:G11文献标识码:A文章编号:1671-8402(2009)08-0097-06□97文化景观之指定及解除其指定等事项”时,“得委托文化学术机构或专家学者调查研究”[2]甚至对调查中所采用的现代技术设备和手段也进行了详细规定,譬如要求“民族艺术之调查及采集,除文字、图片、纪录片外,并得利用摄影、录音、录像、信息技术等方法为之”。
[3]在文化遗产保护先进国家如意大利、法国、美国、日本等,文化遗产的保护早已经被当成一门专门的学问,政府鼓励和吸引高水平的学术机构和科研人员参加,就相关的理论、方法、技术、材料等方面进行深入研究。
日本以对文化遗产保护技术的高度关注而闻名,意大利也有不少著名科技企业也积极投入巨大的人力物力,从事有关文化遗产保护新材料和新技术的研发工作。
二、严格的法律体系和奖惩制度文化遗产的保护需要在法律层面上予以保障,在具体管理过程中做到有法可依。
世界文化遗产保护先进国家和地区,无一不注重法律的制定和实行,并在长期的法制建设和实施工作中提供了宝贵的经验。
早在公元15世纪,统一前的意大利就由罗马教廷颁布了世界上首部文化遗产保护法,1820年教皇主持下的红衣主教团以政府名义颁布《历史文物及艺术品保护法》,对分布在亚平宁半岛的各国产生影响。
1902年意大利政府颁布国家统一后的第一部文化遗产保护法令“第185号法令”,1909年又颁布“第364号法令”,此法令作为意大利文化遗产保护综合性法规,一直沿用到1998年,并成为1999年意大利颁布的文化遗产保护“联合法”的基础。
“联合法”收集整理了以往多部法规法令中有关文化遗产保护的内容,是意大利目前仍然在使用的文化遗产保护大法。
另外一个同样位于欧洲的文化遗产大国法国,颁布首部文化遗产保护法的时间是1840年。
继这部“梅里美《历史性建筑法案》”之后,法国在一百多年时间里颁布过一百多部有关文化遗产保护的“文化遗产法”,在此方面一直处于世界领先水平。
法国的这套文化遗产保护法不仅相当全面、系统和细致,而且能够及时体现出其先进的文化遗产保护理念发展成果,例如1930年就把文化遗产保护范畴扩展到自然领域而颁布了《景观保护法》,在1967年对这部法律进行修改后新颁布的《景观保护法》中,不但对文化遗产本身的保护提出了更高要求,而且对其周边环境的保护也提出了明确要求。
另外一方面,以法律形式制定出严格的奖惩制度,以对保护文化遗产的行为进行褒扬,对破坏文化遗产的行径施行罚处,也是文化遗产保护立法的一个重要内容和手段。
韩国的《文化财保护法》第66条规定,负责文化遗产保护工作的文化财厅厅长,有权对文化财保护方面的有功人员进行表彰和奖励,以法律形式确定了文化遗产保护方面的奖励机制。
而在惩罚机制方面,该法第七章《罚则》也针对各种违法犯罪行为,列出了详细而严厉的量刑标准。
需要着重指出的是,经过对以往文化遗产保护法制建设方面经验和教训的总结,近年来这些国家特别强调法律与规章的可操作性。
这具体体现在法律内容的细致、规范和标准的量化方面。
以英国建筑类文化遗产保护法规《规划法》为例,它不但明确规定了“必须具有建筑学价值、历史学价值、普遍价值和与国家重要人物或重要时间相关”为列入文化遗产保护名录四要素,而且细分了相关的时间标准,规定“公元1700年以前的建筑,只要保存完好,均可列入保护范围并受法律保护;公元1700-1840年之间的建筑,大部分受法律保护;公元1840-1914年之间的建筑,风格独特、质量精良者受法律保护;公元1914-1939年之间的建筑,质量精良或者为著名建筑师代表作者,也受法律保护;不到30年的建筑只保护其中佼佼者,少于十年的建筑,无论多么优秀,都不列入文化遗产保护名录。
”这样清晰的量化标准,为法律得到明确实施提供了极大的可操作性。
三、专业高效的管理体制在世界各文化遗产保护先进国家和地区中,都建立有专业高效的管理体制以负责文化遗产的保护工作。
它一般以国家政府中的专门管理部门、地方政府中的专门管理部门、各级学术科研咨询机构、民间组织等部分组成,构建了自中央到地方、从决策到实施、从组织管理到技术咨询的完整、系统的立体化管理体制。
由于对一个国家来说,文化遗产被理解为全98民财富,因此对其实行保护也被认为是国家义务,最高权力机构顺理成章地隶属于中央政府。
世界各文化遗产保护先进国家和地区,在国家层面上设有专门管理机构的有意大利的文化遗产部和日本、韩国的文化财厅等,更多的在文化部下面设有专门的文化遗产保护司或文化遗产保护厅,当然也有的和中国一样采取多头管理、连署办公模式,但随着世界各国对文化遗产保护的日益重视,设立单一专门管理机构已经成为主流和趋势。
地方政府中的专门管理部门,则是中央政府相关部门向地方的延伸,也是文化遗产保护工作的具体实行单位。
由于注重文化遗产保护工作的专业性,各文化遗产保护先进国家和地区通常从中央到地方政府都配置有相应的科研和咨询单位,譬如以专家学者组成“文化遗产保护委员会”,对文化遗产保护工作进行学术监督和指导。
在有的国家,甚至有的仅仅在中央一级就有十几个这样的专业机构,他们从各自不同的知识和技术角度为文化遗产保护出谋献策,提供高质量的专业服务,为这项工作的发展和进步做出了不可替代的贡献。
在世界各文化遗产保护先进国家和地区,把文化遗产保护视为全民的共同事业而不仅仅是政府行为,这一点并不仅仅停留在理念和计划上,而是已经确实落实到了具体的实际工作中。
在意大利、法国、英国等地,文化遗产保护工作常常由政府委托给民间组织具体管理和实施,参与文化遗产保护工作的民间组织不仅数量庞大,而且各组织会员人数也十分可观,能量和水平更让人刮目相看。
以英国“国民信托”为例,该组织的人数达到了250万人,管理着2700多处文化遗产,其中开放经营的达到500多处。
上述其他国家分布在全国的民间组织,对文化遗产的保护也发挥了重大的作用。
四、多元化资金保障对文化遗产的保护,充足的资金保障是必不可少的条件。
世界各文化遗产保护先进国家和地区中,资金来源大致可分为三个渠道:一是政府直接投入,二是政府通过发行专项彩券而进行的间接投入,三是来自社会团体或个人的投入。
在英国模式中,文化遗产保护的资金以政府投入为主。
英国政府除了通过“文化、媒体与体育部”进行直接的专项经费投入外,还设有“遗产补助基金”、“国家遗产纪念基金”、“遗产彩券基金”等提供经费支持。
在美国模式中,则以社会投入为主,文化遗产的保护资金,只有小部分来自政府的直接投入和减免相关税收的间接投入,其余大部分来自民间财团和个人的捐助。
原来在美国“国家公园”体系中,经济高度发达的美国并不太看重其资源开发的经济价值。
1872年美国国会把位于西北部的黄石地区确定为首个国家公园时,认定它是“为了人们利益和欣赏目的的大众公园或休闲地”。
作为国家遗产资源,24部联邦法律和多种法规法令,保证了“国家公园”体系在联邦经常性财政支出中的稳固地位,确保了“国家公园”主要的资金来源。
但近些年来,由于文化遗产资源的重要性逐渐显现,社会捐赠资金也随之显著增多,一定程度上减轻了联邦政府的财政负担,2004年,联邦政府的财政拨款仅占到国家公园体系全部运营经费的约3/4。
而在意大利,文化遗产作为重要的旅游资源和文化资源,通过旅游产业和文化产业的成功运作和持续发展,已经成为社会财富和国民收入的主要来源之一,因此文化遗产的保护也顺理成章地成为一项全民的事业。
近年意大利政府用于文化遗产保护方面的费用已经接近约占国民生产总产值1%的目标。
从1997年开始政府还专门推出“文物彩票”,并从彩票收入中按比例提取资金用于文物保护。
意大利各企业、财团和个人对文化遗产的保护也有全面而持久的资金投入,和政府一起为文化遗产保护提供了充足的资金保障。
五、良性的市场运作意大利、英国等将文化遗产保护和旅游产业、文化产业之间构成良性互动,在确保文化遗产安全的前提下,让文化遗产借助于相关产业进入市场,并通过专业高效的市场运作,开发出文化遗产的潜能,反过来让文化遗产得到切实的保护,已经成为文化遗产保护和市场化成功结合的范例。