ppp项目合同履约管理的意见
项目合作合同的合同管理和履约管理要点
项目合作合同的合同管理和履约管理要点在项目合作中，合同的管理和履约管理是至关重要的环节。
合同的管理涉及合同的签订、变更、解释等方面，而履约管理则包括对项目的实施、监督以及风险控制等内容。
本文将从合同管理和履约管理两个方面来讨论项目合作中的要点。
一、合同管理要点1.合同的签订合同签订时，双方应明确项目的目标、范围、工期、成本、质量等关键要素，确保合同的全面性和准确性。
合同中应该包含详细的工作内容、目标的实现方式、责任的分配以及支付方式等具体条款。
2.合同的变更如果项目在执行过程中需要进行合同的变更，双方需要及时沟通、协商并签订变更协议，确保变更的合法性和有效性。
变更时必须充分考虑项目的可行性和影响，避免影响项目的正常进行。
3.合同的解释在合同履行过程中，如果出现争议，双方应以合同为准进行解释。
合同中的条款应明确清晰，避免模糊、歧义的表述，以免给解释带来困难。
双方还应设立解决争议的程序，如协商、调解、仲裁等方式。
4.合同的归档合同签订后，应及时进行归档，确保合同的安全、便于查阅。
归档时必须将合同正本、副本、附件以及相关的文件整理好，以便于合同管理和履约管理时随时查阅。
二、履约管理要点1.项目实施在项目实施过程中，应按照合同约定的内容和时间节点进行工作。
项目经理应明确工作目标，分配合理的资源，协调相关人员的工作进度，并及时沟通、协商解决项目中出现的问题。
2.监督和验收在项目实施的过程中，应对项目的进度、质量、成本等进行监督和验收。
监督和验收过程中必须严格按照合同的规定进行，确保项目的目标得以实现，并对达到的结果进行评估和记录。
3.风险控制履约管理中必须加强对项目风险的控制和管理。
项目管理人员应及时识别、评估和应对风险，制定应急预案，以减少或避免风险对项目造成的不良影响。
4.合同履约评估对项目完成后的合同履约情况进行评估，检查合同实施是否符合约定的要求和标准，从而为今后的项目合作提供经验教训和改进方案。
财金(2014)156号文
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：根据《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）和《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号），为科学规范推广运用政府和社会资本合作（Public-Private Partnership, 以下简称PPP）模式,现就规范PPP合同管理工作通知如下：一、高度重视PPP合同管理工作PPP模式是在基础设施和公共服务领域政府和社会资本基于合同建立的一种合作关系。
“按合同办事”不仅是PPP模式的精神实质，也是依法治国、依法行政的内在要求。
加强对PPP 合同的起草、谈判、履行、变更、解除、转让、终止直至失效的全过程管理，通过合同正确表达意愿、合理分配风险、妥善履行义务、有效主张权利，是政府和社会资本长期友好合作的重要基础，也是PPP项目顺利实施的重要保障。
地方财政部门在推进PPP中要高度重视、充分认识合同管理的重要意义，会同行业主管部门加强PPP合同管理工作。
二、切实遵循PPP合同管理的核心原则为规范PPP合同管理工作，财政部制定了《PPP项目合同指南（试行）》（见附件），后续还将研究制定标准化合同文本等。
各级财政部门在推进PPP工作中，要切实遵循以下原则：（一）依法治理。
在依法治国、依法行政的框架下，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，允许政府和社会资本依法自由选择合作伙伴，充分尊重双方在合同订立和履行过程中的契约自由，依法保护PPP项目各参与方的合法权益，共同维护法律权威和公平正义。
（二）平等合作。
在PPP模式下，政府与社会资本是基于PPP项目合同的平等法律主体，双方法律地位平等、权利义务对等，应在充分协商、互利互惠的基础上订立合同，并依法平等地主张合同权利、履行合同义务。
（三）维护公益。
建立履约管理、行政监管和社会监督“三位一体”的监管架构，优先保障公共安全和公共利益。
浅析PPP项目合同履约管理
浅析 PPP项目合同履约管理1.上海二十冶建设有限公司上海 2019002.2．上海交通大学政府和社会资本合作（PPP）研究中心上海 200240摘要本文结合PPP项目管理的要求，分析总结了PPP项目合同履约管理的特点，指出PPP合同履约具有明显的不稳定性；结合PPP合同履约的特点笔者总结了PPP合同履约管理的原则和动态管理要点，最后结合PPP合同履约管理的特点和要点，笔者描述了PPP项目公司基本的合同管理体系及动态化管理流程，同时也提出了做好PPP合同履约管理需要把握的几个要素。
本文为进行PPP项目合同履约管理提供了很好的参考，具有较强的实用性。
关键词 PPP，履约管理，项目合同1.PPP合同履约管理的特点PPP项目公司的使命就是项目履约，其本身就是PPP合同履行的载体，其唯一职责就是按照PPP合同约定实施项目。
PPP合同管理对于项目公司来说具有有别于普通公司的特殊意义，即一切遵循PPP合同约定、一切为了PPP合同目的和一切围绕PPP合同履约。
PPP合同相关的主体特殊，结构组成复杂，涉及的内容复杂，合作周期长，其具有明显的不稳定性特点，见图一所示。
1.1 特殊的法人治理结构：PPP合同须参与“三会”（股东大会、董事会、监事会），需把握一权（特许经营权），需重点关注管理责任、经营成果、经营风险。
1.2 很强的政策性：PPP合同具有社会公益性质，其必须按照国家相关规定开展物有所值评价和财政承受能力论证，必须编制实施方案。
1.3 带有浓厚的行政合同色彩：PPP合同中涉及征地拆迁、土地使用、对公众的服务义务等内容，同时也涉及到政府方在合作中的规划、管理、监督等职能。
1.4 PPP合同的付费者、消费者、决策者三者异化。
图一：PPP合同关系简图1.PPP合同履约管理的要点PPP项目履约是一个动态调整的管理过程，履约各方不一定也不可能对所有的合同约定都满意，但是既然能够签约达成共识，各方应该均能够接受各项条款。
财政部关于进一步加强政府和社会资本合作（PPP）示范项目规范管理的通知
财政部关于进一步加强政府和社会资本合作（PPP）示范项目规范管理的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2018.04.24•【文号】财金〔2018〕54号•【施行日期】2018.04.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文关于进一步加强政府和社会资本合作（PPP）示范项目规范管理的通知财金〔2018〕54号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：PPP示范项目在引导规范运作、带动区域发展、推动行业破冰、推广经验模式等方面发挥了积极作用。
但从近期核查情况看，部分示范项目存在进展缓慢、执行走样等问题。
为进一步强化示范项目规范管理，更好发挥引领带动作用，现就有关事项通知如下：一、对核查存在问题的173个示范项目分类进行处置（一）将不再继续采用PPP模式实施的包头市立体交通综合枢纽及综合旅游公路等30个项目，调出示范项目名单，并清退出全国PPP综合信息平台项目库（以下简称项目库）。
（二）将尚未完成社会资本方采购或项目实施发生重大变化的北京市丰台区河西第三水厂等54个项目，调出示范项目名单，保留在项目库，继续采用PPP模式实施。
（三）对于运作模式不规范、采购程序不严谨、签约主体存在瑕疵的89个项目，请有关省级财政部门会同有关方面抓紧督促整改，于6月底前完成。
逾期仍不符合相关要求的，调出示范项目名单或清退出项目库。
地方各级财政部门要会同有关部门妥善做好退库项目后续处置工作：对于尚未启动采购程序的项目，调整完善后拟再次采用PPP模式实施的，应当充分做好前期论证，按规定办理入库手续；无法继续采用PPP模式实施的，应当终止实施或采取其他合规方式继续推进。
对于已进入采购程序或已落地实施的项目，应当针对核查发现的问题进行整改，做到合法合规；终止实施的，应当依据法律法规和合同约定，通过友好协商或法律救济途径妥善解决，切实维护各方合法权益。
PPP工程项目合同管理问题及建议
PPP工程项目合同管理问题及建议摘要：PPP项目在拓宽融资渠道、缓解政府财政压力、促进新型城镇化建设、改善人民幸福感等方面发挥着重要作用。
随着城市规模的不断扩大，越来越多的热点问题成为公众关注的焦点，PPP项目也不断渗透到公众生活的热点问题中。
关键词：PPP项目；合同管理；问题；策略PPP项目作为一种新的项目运作模式，近年来在我国达到了一个新的高潮。
在政府与社会资本合作模式中，相关政府部门通过竞争手段选择具有投资、运营管理能力最佳的社会资本，公私双方应在平等协商基础上签订合同，合同要明确双方责权利关系。
PPP项目成功的关键是在整个项目寿命周期中做好项目合同管理，确保各合同履行可控、在控，是项目成功的重中之重。
基于此，本文详细分析了PPP工程项目合同管理问题及其策略。
一、当前PPP项目合同管理存在的问题1、项目参与方信息不对称。
招投标作为建筑工程中最重要的流程之一，对PPP项目也有很大的影响，是PPP项目建设成功的必要途径之一。
随着我国经济的快速发展，招投标得到了进一步的推广及发展。
然而，由于PPP项目自身特点，PPP项目下的招投标仍存在许多问题。
①项目信息尚未完整披露。
由于PPP项目的特点，如投资大、复杂性、周期大，在PPP项目招投标初期无法确定每个项目的细则。
此外，大多数社会资本对PPP项目模式了解不足，未认识到PPP项目的独特优势，导致参与积极性低下。
②PPP项目缺乏明确而有力的评价标准。
“综合评价法”是招标人在招投标活动中常用的一种方法，无明确的评价依据及清晰的评价标准，主观性强，难以实现具体量化，公众难以信服。
另外，由于PPP项目周期长，合格投标人较少，招标人审查相对宽松。
招标人主要对融资方案等方面进行评价，忽略了合同履行能力、是否肩负社会责任感等因素对项目实施的影响。
此外，应明确每个参与方的责任和义务。
据统计，国有企业在社会资本方中占很大比例，因此在某种意义上也代表着政府方，致使我国的PPP项目被误解为政府与下级职能部门之间的合作。
ppp实施方案意见（范文二篇）
ppp实施方案意见（范文二篇）本站小编为你整理了多篇相关的《ppp实施方案意见(范文二篇)》，但愿对你工作学习有帮助，当然你在本站还可以找到更多《ppp实施方案意见(范文二篇)》。
第一篇：ppp项目实施方案为认真贯彻落实遂市财社[20__]72号文件精神，做好劳务品牌培训项目工作，努力提升劳务品牌质效，增强就业竞争能力，推进我区劳务经济持续健康发展，保持全区就业局势稳定，特制定20__年劳务品牌培训项目实施方案。
一、培训目标20__年，全区劳务品牌项目培训任务400人。
培训合格率达90%，出勤率达95%，就业率达80%以上。
二、培训的重点一是对新成长的劳动力(初、高中未升学人员)和失去工作返乡的农民工;二是区内家庭服务业从业人员;三是失业人员(包括参加失业登记的大学毕业生、留在城里的失地农民工)针对个人实际情况和用工需求开展中短期的职业技能培训。
三、培训的实施(一)邀请招标。
由区劳务开发办公室组织邀请招投标，于7月30前刊登招标公告，对参与投标的各类职业技能培训机构(具有培训资格)筛选择优，在评标会上综合核定各中标机构承担20__年劳务品牌培训项目任务。
(二)操作办法1、参与招投标的培训机构范围及条件(1)范围：凡经区人力资源和社会保障局和区财政局共同认定的区内职业培训机构。
①年培训(教学)规模应不低于500人。
②有与技能培训工种、人数相适应的培训场所和办公用房，教学、实习、实验设施和设备，有充足的学习工位。
③配备有专职校长与教学管理人员，有从事职业指导和就业服务的相关人员，财务管理人员应具有财会人员资格证书;配备有与技能培训相适应、结构合理的专兼职教师队伍。
④具有与技能培训专业(职业、工种)相对应的教学(培训)计划、大纲和教材。
⑤建立有包括办学章程与发展规划、教学管理、教师管理、学生管理、财务及卫生安全管理、设备管理等各项管理制度。
2、参训对象法定劳动年龄，自愿参加劳务品牌培训的城乡劳动者。
3、投标程序(1)符合品牌培训条件的培训机构，可向我区劳务开发办公室提交与基础条件相符的相关证明和资料。
PPP项目总承包模式管理的重难点及对策
PPP项目总承包模式管理的重难点及对策1. 引言1.1 背景介绍PPP项目总承包模式是指政府与社会资本合作，由政府引导和监管，社会资本以独立法人组织的形式承担PPP项目建设、运营和管理的一种合作模式。
随着我国经济实力的增强和国家政策的鼓励，PPP项目总承包模式在国内得到广泛应用。
在实践中，PPP项目总承包模式的管理面临着诸多重难点，如合同管理不到位、监督和审计不够及时等问题。
针对这些问题，本文将从加强合同管理和加强监督和审计两个方面展开讨论，旨在通过对PPP项目总承包模式管理的重难点及对策的研究，为相关管理部门提供参考，提高PPP项目总承包模式管理的效率和效果。
【引言】中的【背景介绍】就在于介绍了PPP项目总承包模式的概念、发展背景和存在的问题，为接下来的内容提供了必要的背景信息。
1.2 研究目的1. 分析PPP项目总承包模式在实际应用中存在的管理问题和瓶颈，深入挖掘其原因及影响；2. 探讨针对PPP项目总承包模式管理重难点的有效对策，提出可行的解决方案；3. 基于对PPP项目总承包模式管理的研究和探讨，为相关管理者指明提高管理效率和推动项目顺利实施的方向；4. 借助研究成果，提升我国PPP项目总承包模式的管理水平和质量，为我国PPP项目的可持续发展贡献力量。
1.3 研究意义PPP项目总承包模式管理的重难点及对策是一个重要的研究课题，对于促进我国PPP项目的稳健发展具有重要意义。
通过深入研究PPP 项目总承包模式的管理重难点及对策，可以帮助相关部门和企业更好地理解和掌握PPP项目总承包模式的运作机制，提高项目管理水平，降低项目管理风险，推动PPP项目的高效落地。
研究PPP项目总承包模式管理的重难点及对策可以为政府部门提供科学决策依据。
在推动PPP项目发展的过程中，政府部门需要认真分析各种管理难点，并针对这些难点提出切实可行的对策，以确保PPP项目的顺利推进和规范管理。
这也有助于提升政府部门的管理水平和服务水平，增强政府与企业及社会各界的合作信任。
ppp合同法律意见书
ppp合同法律意见书尊敬的委托人：感谢您选择我们律所为您提供法律意见。
关于您提出的PPP合同法律意见的问题，经过我们律所专业团队的研究和分析，现将意见书如下：一、关于PPP合同的定义1. PPP合同是一种公私合作（Public-Private Partnership）模式下的合同，是公共部门和私营部门之间的合作协议。
该合同以公共服务提供为目的，以共同承担风险和盈利为基础，旨在实现公共基础设施项目的建设、运营和维护。
二、PPP合同的法律约束2.1. 合同自愿原则：PPP合同的订立需要双方自愿，不存在强制签订的要求。
双方应在平等、自愿、公平的基础上进行谈判和签订合同。
2.2. 依法订立合同：PPP合同的订立应符合中华人民共和国法律法规的规定，特别是《中华人民共和国合同法》的相关规定。
2.3. 约定自由原则：PPP合同是根据各方的意愿和协商来确定合同条款的，双方在充分协商和平等自愿的基础上，可以自由约定合同的内容、权利和义务。
2.4. 公共利益原则：PPP合同的目的是为了提高公共服务的质量和效率，保障公众的利益。
在合同订立和履行的过程中，各方应兼顾公共利益和私人利益，不能将私人利益凌驾于公共利益之上。
三、PPP合同中的常见争议解决方式3.1. 协商解决：双方应在遵守合同约定的前提下，通过友好协商解决争议。
协商解决是最常见的争议解决方式，既可以节省时间和成本，又能维护双方的合作关系。
3.2. 仲裁解决：在协商解决无效的情况下，双方可以约定选择仲裁解决争议。
仲裁是一种独立、公正、有效的争议解决方式，由双方自愿选择的仲裁机构进行仲裁裁决。
3.3. 诉讼解决：作为最后手段，当协商和仲裁都无法解决争议时，双方可以通过诉讼的方式解决争议。
诉讼解决需要遵守法律程序，双方需提供充分的证据来支持自己的主张。
综上所述，以上是关于PPP合同法律意见的相关内容。
法律意见书仅供委托人参考，具体操作还需根据具体情况进行进一步的研究和处理。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
ppp项目合同履约管理的意见英文回答：
Contract performance management in PPP projects is crucial for ensuring the successful delivery of the project and the fulfillment of the contractual obligations by all parties involved. Effective contract performance management helps in minimizing risks, ensuring quality, and maintaining a good relationship between the public and private partners.
One key aspect of contract performance management is the establishment of clear and measurable performance indicators. These indicators should be aligned with the project objectives and should be regularly monitored and reported on. This helps in ensuring that the project is progressing as per the agreed terms and conditions.
Another important element is the establishment of a robust communication and dispute resolution mechanism. This
ensures that any issues or disputes that arise during the project implementation can be resolved in a timely and efficient manner, without causing any major disruptions to the project.
Regular performance reviews and audits are also essential for effective contract performance management. These reviews help in identifying any deviations from the agreed-upon terms and conditions and enable corrective actions to be taken in a timely manner.
In addition, it is important to ensure that all parties involved are aware of their roles and responsibilities as per the contract. This can be achieved through regular training and workshops, which help in enhancing the understanding of the contract terms and conditions.
Overall, effective contract performance management in PPP projects requires a proactive and collaborative approach from all parties involved. It involves regular monitoring, reporting, and communication to ensure that the project objectives are met and the contractual obligations
are fulfilled.
中文回答：
PPP项目合同履约管理对于确保项目成功交付和各方履行合同
义务至关重要。
有效的合同履约管理有助于最小化风险，确保质量，并保持公私合作伙伴关系良好。
合同履约管理的一个关键方面是建立清晰可衡量的绩效指标。
这些指标应与项目目标保持一致，并应定期进行监测和报告。
这有
助于确保项目按照约定的条款和条件进行。
另一个重要的要素是建立健全的沟通和纠纷解决机制。
这确保
了在项目实施过程中出现的任何问题或纠纷都可以及时高效地解决，而不会对项目造成重大影响。
定期的绩效审查和审计也是有效的合同履约管理的重要组成部分。
这些审查有助于识别与约定条款和条件的任何偏差，并使得可
以及时采取纠正措施。
此外，确保所有相关方都了解他们根据合同的角色和责任也很
重要。
这可以通过定期的培训和研讨会来实现，有助于加强对合同
条款和条件的理解。
总的来说，在PPP项目中，有效的合同履约管理需要所有相关方积极主动和合作的态度。
这涉及定期的监测，报告和沟通，以确保项目目标得以实现，并履行合同义务。