地调工作要更好地支撑找矿突破战略行动
对新一轮找矿突破战略行动相关问题的进一步研究
对新一轮找矿突破战略行动相关问题的进一步研究对新一轮找矿突破战略行动相关问题的进一步研究摘要：随着全球经济的发展和资源消耗的加剧，找矿突破战略行动成为各国重要的战略举措。
本文通过对新一轮找矿突破战略行动相关问题的深入研究，探讨了如何更有效地实施找矿突破战略行动，提出了改进策略和解决方案。
一、引言随着全球资源消耗的加剧，各国都面临着日益紧张的资源供应压力。
找矿突破战略行动成为各国寻求解决资源问题的重要手段。
然而，在实施找矿突破战略行动过程中，也面临着一些问题和挑战。
本文通过进一步研究相关问题，探讨如何更有效地实施找矿突破战略行动。
二、找矿突破战略行动的意义和目标找矿突破战略行动旨在通过创新技术和方法，提高矿产资源的探测和开发效率，以满足经济社会发展的需要。
具体目标包括：提高资源勘探的准确性和效率、降低勘探成本、发现新的矿产资源类型、提高矿产资源的可持续利用等。
三、面临的问题和挑战1. 技术难题：找矿突破战略行动需要依靠先进的技术手段，但当前的技术水平对于深层矿产资源的探测仍存在一定的限制。
2. 资金投入：找矿突破战略行动需要大量的资金投入，但短期内很难收回投资，这给资金筹措带来一定的困扰。
3. 环境保护：找矿突破战略行动往往伴随着环境破坏，如何在找矿的过程中保护好生态环境是一个亟待解决的问题。
四、改进策略和解决方案1. 加强技术创新：通过加大对找矿技术研发的投入，提高技术水平和方法的创新力，提高矿产资源探测和开发的效率。
2. 多元化资金筹措方式：除了政府投入，还可以探索公私合作、引入社会资本等方式，减轻国家财政的负担，扩大资金来源。
3. 强化环境意识：在找矿过程中注重环境保护，严格落实环境规划和监管，采取节能环保的技术手段，减少对生态环境的破坏。
五、案例分析：中国的找矿突破战略行动实践中国是资源大国，也面临着严重的资源供应压力。
针对这一问题，中国大力推进找矿突破战略行动。
通过加强技术研发、创建矿产资源数据库、加大资金投入等措施，中国在找矿领域取得了一定的突破，发现了多个大型矿产资源。
“找矿突破战略行动”需要有利的政策支持
业 人 才 门类 齐 全 ，拥有 大 量 的地 理 信 息 、 资料 成 果 和 技
术 装 备 ，是地 质 找矿 突 破 不 可 或缺 的主 力 军 ，只 要 国 家 给 予 合理 有 利 的 政 策支 持 ，发挥 其 主 力 军作 用 ，就 能够 为 经 济社 会发 展 提供 所 需 的 资源 能 源保 障 。 以湖 南省 有
济价 值 约５ ５ ｏ ｏ ４ Ｌ 元 ，投 入产 出比为 １ ：１ ８ ３ ３ ，创造 了极 高
的经 济与 社 会效 益 。
级 阶段 ，将 成 为我 国能源 资源 的 重要 组 成 部 分 。油 页岩
响 ｃ ｃ 找矿突破 战略行动， ， 实施的几个问题
２ ０ ０ ６ 年 初 ，国务 院 召开 了 史无 前 例 的全 国地质 工 作
质 找矿 是 人 类 探 索 地 球 奥 秘 ，为 经 济 社 会 发 展 提
供 矿 产 资 源 保 障 的先 行 性 、基 础 性 、 战略 性 的工 作 。随 着 经济 社 会 的高 速 发展 ，对 矿 产 资源 需 求将 更 为
强劲 ，矿产 资 源供 需矛 盾 将 继续 加 大 。 我 国要 实 现 十八
金 属 矿产 资源 查 明 程度 平 均 为 ３ ５ ％，铁 、铝 等 大 宗 矿产 查 明率 为 ４ ０ ％左 右 ，预 测 我 国 １ ０ ０ ０ 米 以浅 未 查 明 的铁 矿 石远 景 资源 有 ｌ ｏ ｏ ｏ ４ Ｌ吨 以上 。西 部新 区和 中东部 隐伏矿
收稿 日 期： ２ ０ １ ２ １ １ —１ ５
自 地 质 成 矿 条 件 优 越， 找 矿 潜 力 巨 大， 地 勘
工作大； 茸所 为
印发实施找矿突破战略行动方案
印发 实施 找 矿 突破 战 略 行 动 方 案
近 日 ，重 庆 市 政 府 批 准 印 发 了 《 庆市 找 矿 重
突破 战 略行 动 实施 方 案 （ ０ １ ２ ２ 年 ） ，提 出 ２ １－ ００ 》 积 极 落 实 找 矿 突 破 新 机 制 ，加 快 推 进 找 矿 突 破 ， 不断增 强矿 产 资源服 务 和保障经 济发 展 的能力 。 《 施方 案 》 分为 成 矿地 质 背景 与 资源 潜 力 、 实
彻 执 行 土地 供 应 相 关 政 策 ，特 别 是 关 于 商 品 住 宅
用 地 出让 规 模 、容 积 率 、 出 让 主 体 、净 地 出 让 、 单 宗 出让 、缴 款 时 限 等 规 定 ；要 严 格 执 行 招 拍 挂
市 财 政 局 、市 发 展 改 革 委 、市 科 委 组 织 专来自家 进 行 了审查 。
出让 制 度 和操 作 程 序 ，规 范住 房 建设 用 地 出 让 管
理 。继 续 坚 持 和 完 善招 拍 挂 出 让 制 度 。要 密 切 关 注 市 场 动 向 ，根 据 土地 和房 地 产 市 场形 势适 时 调 整 供 地 时 序 ，做 好 应 对市 场波 动 的供 地 预 案 ；要 通 过 加 强 对 土 地 和 房地 产 市 场 形 势 的研 判 分 析 来 指 导 供 应 节 奏 ，加 强调 度 ，减 少 波 动 ，合 理 安 排
缓 慢 、存 在 问题 较 多 的 区 县 （ 自治 县 ）实 行 现 场
战略 行 动 有 关 工 作 的 通 知 》后 ，市 政 府 领 导 作 出
了批 示 。市 国土 房 管 局启 动 了全 市 找 矿 突 破 实 施
督 办 和约 谈 。
该 局 提 出 ，各 区县 （ 自治 县 ）要 继 续 严 格 贯
周亚明副厅长在全省国家出资地质勘查项目推进工作会议上强调——统一思想全力实施好地质找矿战略行动
周亚明副厅长在全省国家出资地质勘查项目推进工作会议上强调——统一思想全力实施好地质找矿战略行动
佳妍
【期刊名称】《黑龙江国土资源》
【年(卷),期】2011(000)009
【摘要】9月1日，全省国家出资地质勘查项目推进工作会议在哈尔滨召开。
省国土资源厅副厅长周亚明出席会议，并作重要讲话，他强调，此次会议的主要目的就是要统一思想、认清形势、凝聚力量、义无反顾全力实施好地质找矿战略行动。
省国土资源厅地勘处处长孙文礼主持会议，省国土资源厅项目处处长魏景明及全省地勘单位法人代表、总工等近百人参加了会议。
【总页数】1页(P10-10)
【作者】佳妍
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】P62
【相关文献】
1.精心组织周密部署扎实推进全省测土配方施肥行动——蔡汉雄副厅长在2008年全省测土配方施肥工作会议上的讲话(摘选) [J], 蔡汉雄
2.统一思想扎实工作为完成“九五”计划开好头起好步浇——李煋副厅长在全省冶金工作会议上的总结讲话(摘要) [J], 李煋
3.周亚明在省找矿突破战略行动领导小组办公室会上强调——解放思想积极探索全力推进龙江地质找矿突破 [J], 佳岩;
4.于莎燕副省长在全省找矿突破战略行动推进工作会上强调——全力营造找矿突破战略行动的良好环境 [J], 佳妍
5.统一思想落实举措高质量推进农机化“两大行动”——沈毅副厅长在全省农机化“两大行动”动员部署会暨“三秋”机械化生产现场推进会上的讲话(摘要) [J],
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自然资源部办公厅关于2024年度新一轮找矿突破战略行动科技支撑项目立项的通知
自然资源部办公厅关于2024年度新一轮找矿突破战略行动科技支撑项目立项的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2024.09.10•【文号】自然资办函〔2024〕1824号•【施行日期】2024.09.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文关于2024年度新一轮找矿突破战略行动科技支撑项目立项的通知自然资办函〔2024〕1824号有关省级自然资源主管部门，中国地质调查局及部其他有关直属单位，有关中央管理的地勘单位，各有关单位：为充分发挥科技创新对矿产勘查的引领作用，根据《自然资源部办公厅关于发布新一轮找矿突破战略行动科技支撑项目申报指南的通知》（自然资办函〔2024〕116号）要求，部组织开展了2024年度新一轮找矿突破战略行动科技支撑项目推荐申报工作。
经专家评审和公示，同意将29个项目列为2024年度新一轮找矿突破战略行动科技支撑项目立项清单（附件1），现将有关要求通知如下：一、请各推荐单位组织项目牵头单位编写项目任务书（附件2），任务书经推荐单位审核后报自然资源部科技主管部门备案。
任务书编写要遵循《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》和有关项目资金管理规定,任务书内容与申报书内容保持一致，技术指标具备较高科学性，预期成果设置真实可靠、可验收。
二、任务书经推荐单位审核后报自然资源部科技主管部门备案，经审查同意后组织实施。
项目承担单位应依据申报书和实施方案，在2024年年底前落实经费、团队、仪器设备等保障项目实施的必要条件。
三、项目承担单位要认真做好项目的组织实施，切实落实法人责任制，依据申报书和任务书做好项目实施和资金使用管理。
项目牵头单位和项目负责人要加强课题间的统筹与协调，确保项目研究目标和任务按期完成。
四、项目实施过程中，推荐单位应按照自然资源部科技主管部门、部相关业务司局有关要求，以任务书为依据，对项目进行跟踪评估，建立项目退出机制，对未落实项目实施相关保障条件、项目实施存在风险的，经评估后及时终止。
西藏自治区人民政府关于推动找矿突破战略行动的实施意见
西藏自治区人民政府关于推动找矿突破战略行动的实施意见文章属性•【制定机关】西藏自治区人民政府•【公布日期】2012.09.11•【字号】藏政发〔2012〕102号•【施行日期】2012.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文西藏自治区人民政府关于推动找矿突破战略行动的实施意见藏政发〔2012〕102号各行署、拉萨市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各有关单位：为全面贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会和《国务院办公厅关于转发国土资源部等部门找矿突破战略行动纲要（2011-2020年）的通知》（国办发〔2011〕57号）精神，加强地质勘查工作，实现地质找矿重大突破，结合我区实际，提出如下实施意见：一、提高思想认识，明确找矿突破战略行动目标任务（一）缓解约束,促进发展。
随着我国工业化、城镇化和农业现代化进程加快，大宗矿产品供需矛盾突出，对外依存度不断攀升，提高国内矿产资源保障程度已成为我国经济社会发展的重大战略问题。
合理有序勘查开发我区优势矿产资源，摸清资源家底，实现找矿突破，对将西藏建设成为我国重要矿产资源开发基地和重要战略资源储备基地，支持国家建设，推进西藏跨越式发展具有十分重要的现实意义。
各级政府和有关部门要进一步提高对我区实施地质找矿突破战略行动的重要性认识，按照找矿突破战略行动总体要求，加强地质找矿工作，尽早实现突破，提高矿产资源保障程度，为国家建设和自治区发展作出应有的贡献。
（二）统筹推进，实现突破。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神和自治区第八次党代会精神，紧密结合自治区国民经济和社会发展规划实施和“提升一产、壮大二产、做强三产”总体要求，加快优势矿产资源勘查，完善“公益先行、商业跟进、基金衔接、整装勘查、快速突破”新机制，打造平台，加大投入，推进地质找矿。
统筹协调矿产勘查开发与生态环境保护，统筹协调国家财政资金与各类社会资金，统筹协调地质调查评价与重要矿产勘查,统筹协调面上稳步推进与点上重大突破,努力实现地质找矿取得重大突破。
国土资源部发布找矿突破战略行动纲要(2011--2020年)
突 出重 点 、 拓宽领域 。以能源 、 国 家紧缺资源 、新兴 材料资源 的找矿突 破为 重点 ， 兼顾优 势矿产 资源勘查 、 开 发、 储备 与保护 。 市场导 向、 合力推进。以市场机制
为 基 础 ， 动 社 会 各 方 面 积 极 性 ， 大 调 加
度 有所 提高 ， 技支撑 能力不断增强 ， 科 地质找 矿新机制探 索初 见成效 ，以社 会 资金 为主 的矿产 勘查 投入连年 大幅 增 长 ，地质找矿 多元化投人 的格 局基
突破 。 基 本 完 成 重 点 成 矿 区带 内 的 重 要 找 矿 远 景 区 １： ５万 区 域 地 质 调 查 、 航 空 地 球 物 理 调 查 、地 球 化 学 调 查 和 矿 产 远 景 调 杏 。锁 定 重 点 地 区 天 然 气
建立重要 矿产资源储备体 系 。” 据此 ，
和 １ ０个 以 上 其 他 重 要 矿 产 资 源 的 大 型勘 查开 发 基 地 。基 本查 清 我 国大 宗 、 紧 缺 和 优 势 矿 产 的资 源 节 约 与 综 合 利 用 状 况 ，完 成 所 有 大 中 型 矿 山综 合 开 发 的技 术 经 济 评 价 和 潜 力 评 估 。 建 立 ６ 矿 产 资源 节 约 与 综 合 利 用 示 范 基 ０个 地 。能 源 及 重 要 金 属 和 非 金 属 矿 产 资
国土资源 部 、 展 改革 委 、 技部 、 发 科 财
政部会 同有关部 门编制 了 《 找矿 突破 战 略行 动纲要 （０ ０ Ｏ年）， ２ １—２ ２ １ 》 以石
果转化应 用 ，提高矿 产资源勘查开 发
利用水平
水合 物资源 富集 区并优选 目标 进行试 采。形成 ３ —７个油气资源勘探接续 区
《找矿突破战略行动纲要(2011—2020年)》
国务院关于《找矿突破战略行动纲要(2011~2020年)》
《纲要》明确了今后一个时期我国地质矿产勘查工作的目标任务：通过实施找矿战略，实现新的重大突破，形成一批重要矿产资源战略接续区，建立重要矿产资源储备体系，为经济平稳较快发展提供有力的资源保障和产业支撑。
一、要加强基础地质调查与研究。
推进重点成矿区带基础地质调查和综合研究，查明资源潜力和勘探开发前景。
加快重点成矿区带的矿产远景调查，寻找新的找矿靶区。
加强基础地质和成矿理论研究，研发和推广矿产勘查新技术新方法。
二、要加强重要矿产勘查。
加强主要含油气盆地的地质勘查和老油气区的新领域深度挖潜。
勘查开发以页岩气、煤层气为重点的非常规油气资源。
通过整装勘查，增加重要矿产资源储量，形成大型矿产资源基地。
开展老矿山深部和外围接替资源勘查，延长矿山服务年限。
三、要实施以企业为主体的矿产资源节约与综合利用示范工程，发展矿产资源领域循环经济。
实施找矿突破战略行动，要充分发挥市场机制作用，建立多元化投资平台。
国土资源部制定了《找矿突破战略行动总体方案》，还下发了《关于设立首批找矿突破战略行动整装勘查区的公告》，在全国设立首批47片找矿突破战略行动整装勘查区。
据悉，国土资源部提出了阶段目标，即3年实现地质找矿重大进展，5年实现找矿重大突破，8到10年重塑矿产勘查开发格局。
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找矿突破 战略行 动已经进 入关键 年， 下 一 步 该 怎 么走 ？国土 资 源 部 的 学 习
气水 合物 以及地 热等 ，这方 面也要 不 断加大工作力度 。
二 是 进 一 步 促 进 市 场 的 开 放 。按
突出重点 区域 ， 整装 勘查是工作 重点 ； 要 突破 重点矿 种 ， 包 括铁 、 铜、 钾 盐 等 传 统大宗 矿产 ， 稀有 、 稀土、 稀 散等新
兴 战略产业 的材料 资源 、 油气 能源 ， 同
时强 化页岩气 、天然气水合 物等调查 持地 勘单位走 向市场 。要为公益性 地 部署 ，动员 中央地方和广 大市场主体 成更 加高效 的管理体 系 ，通过部 省联
策， 进一 步促进地勘单位 的发展 ， 调动 地勘单位参与行动 的积极性 。 四是做好 服务 和监 管工作 。为企 业提 供优质 的资料 和技术指导 方面 的 服务 ，帮助协调好 矿业权人 、勘 查单 位、 社 区等各方关 系和收益分配 ， 营造 良好 的外部工 作环境 ； 加强监管 ， 跟踪 勘 查工作进展 ，防止圈而不探 等违法
现象 的 出 现 。
贯彻十八 大精神 轮讲 轮训 活动视频会 略行动 》 的宣讲报告 ， 对下 一步工作做
了五大部署 。
一
照新 机制 的要求 ，进一 步完善相关政
处理 好政府 与市 场的关 系 ， 通过激 上， 做 了主题 为《 大力推进 找矿突破 战 策 ，
励 政策把企业 、地勘单 位和社会 投资
调查 ，为现在 的地质调查 乃至矿产勘 查工 作奠定 了基础 ； ２ ０ ０ ９年 ～２ ０ １ ２年 实施 的地质矿产 调查专项取 得 了重 大 成果 ； 地质 调查 基础 性 、 公 益性 、 先行 性作用 越来越 明显 ；公益性 和商业性 队伍 的协作衔接 都更加顺 畅 ；地调局 业务能 力不断增 强 ，队伍建 设稳步推 进， 整体 实力有较大提高。 党 的十八 大描绘 了全面建成 小康
新空 间，地调工作要准确把握新形势 、
新任务 ， 顺势而为 、 乘势而上 。 就 如何 扎 实推 进地 质 调查 工作 ， 徐 绍史强调 ，一要进一 步优化地质 调
查工作部署 ， 更 好 地 服 务 找 矿 突 破 。要
断成 长 ； 创 新地质调查方 式 ， 在 实践 中
近年来 ，我 国地 质调查 工作推进
自然 ， 部老 领导 寿嘉 华 、 孟 宪来 ， 部原 总 工 程 师张 洪 涛 出席 会议 。
出， 经济社会 平稳健康发展对资源提出 刚性需求 ， 生态文 明建设和城镇化对地 础建设对地质科技提 出更 高要求 。 这些 新要求 、 新任务是地质调查工作发展 的
质调查工作提 出广泛要求 ， 重大科技基 求导 向 ， 引入竞争机制 ； 坚持科 研与调
册 地 质 勘 查 师 制 度 的 实 施 ，建 立 行 业
是进 一步优化 工作部署 。在矿
种上 ， 进一 步突 出能源 、 紧缺大宗矿产 资源 和新兴材料 资源等重 要矿种 。在 区域上 ， 以国家级整装 勘查 区为 重点 ， 集 中资金和技术 力量快速 突破 。十八 大把 生 态文 明建设 放 到 了突 出位置 ， 除 了要 求地质 工作为城镇 化建设提 供 基础地 质信 息之外 ，还有 一个要求 就 是节 能减排 ，需 要我们 寻找更多 的清 洁能源 ， 天然 气 、 煤层气 、 页岩气 、 天然
提 出 了更 高要 求 。徐 绍 史 在 讲 话 中 指
保护工作 ， 强化地质环境监测 ， 在地质 资料 、 地质信息服务方面下更 大工 夫。 三要完善 体制机制 ， 创新地 调方 式， 提高地调工作效率和水平 。坚持需 查 紧密结合 ，科技项 目从整装勘查 实 践 中产生 ，科技成果 要在整装勘查 实 践 中使用和验证 ，科 技水平在 整装 勘
者 的积极性调 动起来 ，使 社会资 金能 够顺 畅地进入 到矿产勘查 领域 ，依 靠 社会 的力量来 实现找矿的重大突破。 三是 加快制度 供给 。加 快重 点矿 种、 重点 地区专项 规划编制实施 ， 推进 矿 产资源综合 勘查和兼探 兼采 ，完 善 大 型沉积盆地 统一规划 制度 ，出台鼓 励 综合勘查 开发 的政策 。加快推 进注
顺 利 。１ ９ ９ ９年 ～２ ０ ０ ９ 年 实施 的地 质 大
大胆 探索创新 ， 充分利用 信息技术 ， 提
高地调工作效率 、 水平。 四要 分清政府和市 场关系 ，政府 要 向市 场主 体提 供制度 和市 场环 境 。 这事 关地质 队伍稳 定发展 ，既要 支持 地勘 单位解决历史遗 留问题 ，又要 支
提 高 我 国 地 质 调查 和 资 源发 现 能 力 。
诚 信体系 ， 进一 步提高勘查工 作质量 。 研 究 制 定 国有 地 勘 单位 分 类 改 革 政
地调工作要更好地支撑找矿突破战略行动
不 久 前 在 京 召开 的 全 国地 质 调 查
社会 的宏伟蓝 图 ，同时也对 地调工作
五是 加大科技创 新力度 。加快推 进企 业作 为创新 主体等科技创 新机制 的建设 。紧密 围绕整装勘查 区和重要 成 矿 区带 的找 矿突破 ，推广应 用一批
地 质 找 矿 理论 、新 型 技 术 装 备 和 方 法
技术 ， 研发创新 深部找矿 ， 快速勘查新 理论 、 新 技术 、 新方 法和新 仪器 设备 ，
查 中 提 升 ，科 技 人 员 在 整 装 勘 查 中 不
工作会 议传 递出强劲信 号 ：地质调 查 工 作要 贯彻 落 实党 的十八 大精 神 ， 更 好地 支撑找矿 突破战 略行 动 。国土资 源部部 长 、 党组书记 、 国家土地总督察 徐绍史 出席会议并讲话 。部党组成员 、 副部 长 、中国地 质调查局局 长汪 民主 持会议 并作工作 报告 。部 总工程师钟