正定历史文化街区修建性详细规划实践——以隆兴寺为例

正定历史文化街区修建性详细规划实践——以隆兴寺历史文化街区为例注：本文属于“城乡文化传承与城乡规划”议题范畴摘要:历史文化街区的修建性详细规划与一般的修建性详细规划不同，是以保护为第一目标，传承历史文脉，凸显城市特色，往往没有可以进入实施期的或确定具体的项目，许多历史文化街区在实施过程中为追求经济利益或建设速度而遭破坏，也提敲响了历史文化街区在修建性详细规划阶段的警钟。

本文从对历史文化街区修建性详细规划的认识着眼，以正定隆兴寺历史文化街区的修建性详细规划为例，从隆兴寺历史文化街区的特殊性、上位规划的落实、街区文化资源的深入挖掘、街区问题的解决、文化氛围的凸显、古城格局的完善几个方面，探索隆兴寺历史文化街区在修建性详细规划中的设计策略，以期为这类宗教文化型历史文化街区的修建性详细规划提供一些思路。

关键词：历史文化街区宗教文化型修建性详细规划1.对历史文化街区修建性详细规划的认识1.1历史文化街区的类型自1986年“历史文化保护区”的概念提出至2011年，初步统计全国共有438处历史文化街区1。

历史文化街区的数量虽不算多，但类型丰富多样，按街区在历史发展过程中及当前承载的功能来分，主要可分为工业型历史文化街区（如西安大华历史文化街区）、商业型历史文化街区（如哈尔滨中山路历史文化街区）、生活型历史文化街区（如湖州市小西街历史文化街区）、宗教文化型历史文化街区（如成都文殊庙历史文化街区、正定开元寺历史文化街区）、皇城型历史文化街区（如北京市皇城历史文化街区、沈阳市方城历史文化街区）等。

不同类型的历史文化街区格局肌理不同，所承载的历史职能、文化内涵、历史事件等亦不相同，所表现出来的特色空间也千差万别。

因此，在历史文化街区修建性详细规划中，如何传承街区历史，凸显特色，至关重要。

1.2历史文化街区修建性详细规划历史文化街区的修建性详细规划以保护作为第一目标，与一般的修建性详细规划不同。

一般的修建性详细规划主要是对已经确定的建设项目做出具体的布局，而在历史文化街区内1住房城乡建设部和国家文物局对各省国家历史文化名城和名镇名村的保护工作进行检查。

往往没有确定具体的项目，目前为追求经济利益和建设速度而造成开发性破坏、建设性破坏的历史文化街区大量存在。

历史文化街区的唯一性与特殊性，决定了历史文化街区的修建性详细规划需建立在详实的调查研究、严谨的历史文化研究基础上，落实上位规划的引导与控制要求，以传承历史文脉，凸显城市特色为目标，选择街区的发展方向，明确街区的发展建设项目。

2.隆兴寺历史文化街区的特殊性2.1以全国重点文物保护单位隆兴寺为核心，承载部分世俗生活隆兴寺历史文化街区总占地面积63公顷，包含隆兴寺、东城门遗址2处全国重点文物保护单位，是同时承载庙宇文化与市民生活的典型街区，是展现城市格局的重要组成部分。

（1）隆兴寺是街区的核心隆兴寺创建于隋开皇六年，初名龙藏寺，唐代改额龙兴寺。

宋代赵匡胤敕令重铸大悲菩萨像，并建大悲阁，而后龙兴寺以此为主体向南扩建，形成南北纵深规模宏大的宋代建筑群。

占地约8.2 公顷，院落主次分明、错落有致，是正定古城现存规模最大的古建筑群，研究宋代佛寺建筑格局的重要实例，同时寺内荟萃了历代的碑刻、塑像、壁画等艺术珍品，具有很高的历史、艺术和科学价值。

1961年隆兴寺被公布为第一批全国重点文物保护单位。

作为京外“第一名刹”，目前，隆兴寺仍具有礼佛、庙会等传统寺庙功能，在正定人民心目中，大佛寺（隆兴寺的俗称）具有不可替代特殊地位。

（2）东城门遗址是街区的重要组成部分正定古城墙始建于北周，2013年5月被批准为全国重点文物保护单位，东城门遗址为正定古城墙的重要部分，护城河保存较好，城门格局尚存，城门虽已埋于国防工事之下，但城门的防御功能得以延续，周边自然环境优美。

（3）民居是街区的基底街区内文物保护单位占地面积为13公顷，仅占街区总用地面积的20%，除文物保护单位外均为街巷、民居，是民众世俗生活的主要空间载体。

居民世俗生活空间构成了街区的基底，与隆兴寺、东城门遗址共同构成了独具特色、文化内涵丰富的隆兴寺历史文化街区。

2.2是正定古城格局完整的重要组成部分正定北依恒山、南临滹水、右抵太行、左接瀛海，“山廻水绕，气足神完”，是河朔地区的政治、经济中心，历代交通要冲、兵家必争之地。

现存的古城是典型的古代州府级城市形制，“一城四关双十字”的古城格局清晰。

隆兴寺历史文化街区位于古城东部，是“双十字”横轴的东部节点，是古城格局中不可或缺的部分。

中山路是街区内的主要街巷，也是古城横轴的空间载体，是古城格局中最重要街巷之一。

隆兴寺作为全国重点文物保护单位，被著名的古建筑学家梁思成先生誉为“京外名刹之首”，亦是正定“九楼四塔八大寺”中保存最为完整的寺庙；东城门遗址则是正定城垣四门中的东门，是保持“一城”完整的重要组成部分。

街区图底关系 街区在古城格局中的关系图3. 隆兴寺历史文化街区修建性详细规划的探索隆兴寺历史文化街区是以隆兴寺为核心的宗教文化型街区，在修建性详细规划中应以传承街区历史文化，凸显隆兴寺名刹氛围，改善街区居民生活环境为目标，提出相应规划策略及建设项目。

3.1 落实上位规划的保护及控制要求（1）文物保护规划《隆兴寺保护规划》是隆兴寺历史文化街区修建性详细规划的主要依据之一，保护规划是以隆兴寺为核心，对隆兴寺文物本体及周边环境的现状、历史沿革、文物价值等做了详尽的分析研究，在此基础上划定了隆兴寺的保护范围和建设控制地带，制定了相应的保护措施。

文物保护范围内是保护规划的强制性内容，建设控制地带范围内主要是是保护规划的引导、控制内容。

因此，在街区修建性详细规划中，严格落实保护规划中保护范围内的保护措施；在建设控制地带范围内保护措施的基础上，进一步深入细化。

隆兴寺保护区划图文物保护规划保护措施落实方案（2）名城保护规划《正定历史文化名城保护规划》是隆兴寺历史文化街区修建性详细规划的上位规划，规划主要对正定的特色与价值作了详细的研究，并建立了“总体县域层面、历史城区、历史文化街区、文物保护单位、非物质文化遗产”五个层次全面的保护框架。

在规划中划定了隆兴寺历史文化街区的保护范围，并制定了相应的保护与控制措施。

隆兴寺历史文化街区保护范围图名城保护规划，主要是从正定古城整体的角度，对隆兴寺历史文化街区内除文物保护单位之外的街巷、民居等提出了具体的保护整治要求。

因此，在街区修建性详细规划中，需在名城保护规划提出的保护整治要求的基础上，通过实地的调查研究、与相关部门的讨论对接，提出可落地实施的规划设计方案。

名城保护规划保护措施落实方案除文物保护规划和名城保护规划外，在街区修建性详细规划中，还需衔接其他相关规划。

3.2 深挖街区历史文化资源，规划展示利用隆兴寺历史悠久，文化积淀深厚，很多历史事件、名人轶闻都与隆兴寺有关，这些历史事件是唤起正定人民记忆，增添自豪感的重要载体，是街区发展的历史印记，重要的历史文化资源。

因此，在修建性详细规划中，充分发掘，追根溯源，根据历史事件及现状遗存，进行详细设计，展示利用，融入隆兴寺历史文化街区的历史脉络中。

其他资源相关事件设计策略华北大学旧址1948年，由于解放战争的节节胜利，党中央预见到，迎接全国胜利，需培养大批干部，华北大学筹建。

由华北联合大学演变继承而来，是中国人民大学的前身。

利用现状保存的栖贤楼、教堂等历史遗存，设计为“华大纪念园”。

行宫遗址乾隆七下江南，六上五台，都驻跸正定行宫。

远期搬迁256医院，设计为行宫酒店。

艺文斋正定书画艺术传承基地作为书画艺术博物馆。

其他历史文化资源的设计与利用华北大学旧址—栖贤楼艺文斋3.3 解决街区现状问题，提升居民生活品质隆兴寺历史文化街区与其他历史文化街区一样，存在着许多严重影响街区居民生活品质的问题，如寺前交通混乱、基础设施不足、环境脏乱、街区功能业态单一等。

针对这些具体问题，在规划中提出相应的解决措施。

现状问题解决措施交通优化图交通混乱从古城交通梳理着手，在古城城垣内外形成环线交通，并在城门外设置大型停车场，减少入城车辆。

并严格执行相应交通管制基础设施不足逐步减少古城人口居住密度，并完善街区市政基础设施功能业态单一逐步引入多元业态，落实正定丰富的非物质文化遗产生产与展示空间环境脏乱增加街区公共环卫设施及环卫工人街区现状问题的解决措施3.4 凸显街区佛教文化氛围隆兴寺被梁思成先生赞为京外“第一名刹”，是正定古城内保存最为完整的寺庙，因此对隆兴寺佛教“名刹”氛围的营造至关重要，规划主要从三个方面着手。

（1）街区景观要素的提炼提炼隆兴寺内具有代表性的佛教文化符号用于环境小品的设计，如隆兴寺内特有的石经幢、牌楼、转轮藏、彩塑等，设计为店招、街道小品等，营造统一的历史氛围。

（2）大面积增加隆兴寺周边的绿化种植在寺前广场周边种植两排具有佛教意义的银杏树，并有限的分割佛教与广场周边的商业设施，避免周边商业界面与隆兴寺入口直接面对；同时在隆兴寺入口东侧停车场种植大量乔木，形成绿荫停车场。

（3）整治大寺前街为“进香道”进香道可提升街区的肃穆氛围，分隔礼佛人群与闲散人群。

进香道的设计以隆兴寺内的石经幢为起点，以碎砂石为铺地，两侧种植独具佛教文化内涵的菩提树，树下辅以石灯。

两侧建筑用青砖或红墙，禁止开设店铺，避免商业氛围的干扰。

隆兴寺前广场设计示意大寺前街进香道设计示意3.5 完善古城整体格局隆兴寺历史文化街区是正定古城格局中的重要一环，规划对古城格局的完善主要体现在三个方面：第一，收回目前作为军事管理区的东城门遗址用地，设计为东城门遗址公园，恢复正定古城墙的完整性；第二，中山路东延与东城门遗址公园相衔接，恢复古城“双十字”横轴的东西畅通；第三，严格控制街区内建筑高度，避免东城门遗址公园与隆兴寺主体建筑之间视线廊道的遮挡。

四、结语历史文化街区往往是城镇化大背景下，城市历史脉络、特色文化的最后空间载体，因此在修建性详细规划中更应谨慎处理。

对于隆兴寺这类宗教型历史文化街区而言，上位规划如文物保护规划、名城保护规划等均是在严谨的考古调查、古籍翻阅、专家访谈的基础上完成的，其所提出的保护措施，在修建性详细规划中应认真落实，保障街区历史文化的传承。

另一方面，上位保护规划往往是划定街区免遭破坏的底线，不足以解决街区面临的诸多问题，在修建性详细规划中，需挖掘更多接地气的历史文化资源，提出具有创造性的规划设计策略，改善街区居民生活环境，凸显街区文化特色。

参考文献[1]张广汉,赵忠枢.正定历史文化名城保护初探[J].城市规划,1998.[2]赵坤. 正定佛塔建筑研究[D].西安建筑科技大学,2008.[3] 毕凌岚，钟毅.历史文化街区保护与发展的泛社会价值研究启示——以成都市为例[J]. 城市规划,2012.。