燃气管道的安全管理(正式)
编订：__________________
单位：__________________
时间：__________________
燃气管道的安全管理(正
式)
Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.
Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-3524-31 燃气管道的安全管理(正式)
使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。
压力管道是生产、生活中广泛使用的可能引起燃爆或中毒事故的危险性较大的特种设备。燃气管道作为压力管道的一种，其特点为多埋于地下，经过人口密集区，施工与检验、检修难度大，受地理条件的限制及外界原因的影响，易发生火灾、爆炸或中毒事故，造成较大的社会影响及危害。目前，北京市外管网燃气管线已达7 000千米。因此，对燃气管道存在的安全问题进行分析，提出有效的防范措施，对确保北京市燃气管网安全、稳定、正常供气具有重要的现实意义。
一、燃气管线存在的主要问题
北京市燃气集团有限责任公司担负着全市燃气管道外管网的日常运行和维护管理工作。据统计，20xx
年公司共处理突发事故156起。其中，腐蚀造成的漏气事故占突发事故的36.5%，施工挖断造成漏气事故占突发事故的35.3%。具体原因可分为：
（一）管道腐蚀近几年，随着首都建设事业的发展和城市设施的不断加强，地下金属燃气管道大量增加。地下金属燃气管道的寿命多则20余年，少则只有2～3年，腐蚀穿孔事故时有发生，造成了巨大的经济损失和严重的社会影响。通过多次对腐蚀穿孔漏气事故抢修，可以归纳出燃气管线的腐蚀主要有以下几种情况： 1. 燃气管道投入使用年限过长由于燃气内存在焦油、萘等杂质，对管壁常年腐蚀，造成内腐蚀穿孔。 2. 电化学腐蚀由于管线穿越不同类型的地质，沿线土壤透气性等物理化学参数有较大变化，导致管段两端存在明显的电位差，造成电化学腐蚀。 3. 杂散电流腐蚀近几年由于电信业的大规模发展，地下电力、电信管道猛增，漏气电流以管线作为回流通路，导致流出点的局部坑蚀。 4. 防腐层破坏由于施工人员在管道施工中不遵守操作规程，在下管时破坏了管
道外的防腐层，防腐层起不到应有的保护作用，致使管道受外界环境的影响，造成腐蚀穿孔。
（二）野蛮施工对燃气管道的破坏随着城市建设的高速发展，施工项目、建设工地越来越多，野蛮施工行为屡禁不止，构成对地下燃气设施安全的巨大威胁。燃气管道遭受损坏，会导致火灾、爆炸、中毒及燃气供应中断等恶性事故，影响极其恶劣。
（三）燃气管道位于交通要道随着首都城市建设的高速发展，三环路、四环路的建成使用，许多原来敷设在便道、绿地上的燃气管道，在新的道路建成，老的道路拓宽后，变成了敷设在城市主路、辅路上的燃气管道。如东三环高压线就敷设在三环路的辅路上。目前，道路上的燃气管道共计约917千米。这些燃气管道敷设在道路上，运行管理极为不便。北京市目前有机动车185万辆，非机动车近100万辆。白天，大量的机动车在道路上高速行驶，管线运行人员很难正常维护道路上的燃气管线。当运行人员对道路上的燃气管道和燃气设施进行检查、维护时，经常造成交通
堵塞。而一旦发现燃气管道漏气，进行紧急抢修时，就要通知交通管理局断路，给交通带来极大的不便。
（四）违章占压燃气管线目前，历史遗留的各类占压燃气管线的违章建筑较多。这些违章建筑影响了燃气管道的安全运行，正常维护检修和紧急抢修，形成了极大的隐患。尤其是这些违章建筑大部分都有人居住，且在燃气管道安全距离内形成了密闭空间，一旦燃气泄露，极易发生中毒、着火、爆炸等事故，造成生命和财产的巨大损失。同时，还有新发生的违章行为，它们绝大多数是由新工程验收通气带来的。有些煤改气的供暖用气工程在验收时，就在未通气的管线上建有房屋、市政设施，栽有绿化树木等，由于急于给老百姓供暖，往往在违章没有解决的情况下，就进行了通气，而事后相关单位对违章却漠不关心，推来推去，无人协助运行管理单位进行解决，从而造成新的违章行为发生。
（五）安全意识和安全知识缺乏主要表现在对压力管道安全知识缺乏和对压力管道有关介质（如液化
石油气、人工煤气及天然气）安全知识贫乏。（六）安全距离不足压力管道与其它设施距离不合规范，压力管道与生活设施安全距离不足。
（六）焊缝缺陷无证焊工施焊；焊接不开坡口，焊缝未焊透，焊缝严重错边或其它超标缺陷造成焊缝强度低下；焊后未进行检验和无损检测查出超标焊接缺陷。
（七）违章操作无安全操作制度或有制度不严格执行。二、防范措施
（一）加强压力（燃气）管道的安全管理基础工作燃气管道作为危险性较大的特种设备，正式列入安全管理与监察规程只有9年时间，许多人因此而对燃气管道安全意识淡薄。已发生的多起事故已经给人们敲了警钟。北京市燃气集团有限公司燃气输配分公司作为主要负责北京市燃气外管网的输送单位，为确保燃气管网安全、稳定、正常供气，不仅制定了严格的管网运行、维修、检修等安全管理制度及安全操作规程，各管网管理所还设置了专职安全员，负责燃气管
网的安全管理工作。同时，为提高全员的技术水平和安全意识，公司还定期、不定期地开展各种安全教育、安全培训，20xx年上半年共举办公司级安全教育2次，受教育人次达4000余人。
（二）新建、改建、扩建的压力（燃气）管道实施规范化的监督检验监督检验就是检验单位作为第三方，监督安装单位安装施工的压力管道工程的安全质量，使之符合设计图纸及有关规范标准的要求。压力管道安装安全质量的监督检验是一项综合性技术要求很高的工作。监督检验人员既要熟悉有关设计、安装、检验的技术标准，又要了解安装设备的特点、工艺流程。这样才能在监督检验中正确执行有关标准规程规定，保证压力管道的安全质量。通过压力管道安装安全质量的监督检验，可以控制事故的发生。从锅炉、压力容器的监检的成功经验来看，实施公正的、权威的第三方监督检验，对降低事故率起到了十分积极的作用。监督检验控制内容有两方面：安装单位的质量管理体系和压力管道安装安全质量。实践证明，实施
规范化的监督检验是保证压力（燃气）管道安全运行的必要条件之一。
（三）制定压力（燃气）管道定期检验计划，安排附属仪器仪表、安全防护装置、测量调控装置的定期校验和检修工作在燃气管网运行中，我们对在用管道进行管龄鉴定，按投产年限，有计划地安排停输检查、大修，包括对管道的清洗、通球、加电保护（防止电化学腐蚀）、加装绝缘接头等保护措施及加装内衬等方法，延长管道寿命，并按照国家有关规定，定期对压力表、安全阀进行校验，对调压器、过滤器进行检修。为降低因腐蚀造成的燃气管道泄露事故，我公司制定了阴极保护测试桩检测制度。每年对所有的测试桩进行全面检测，每个季度至少抽查20%，各管网管理所的运行人员每月对检测桩进行一次全面检测，每季度将检测结果报防腐公司，进行分析，及时解决发现的问题。
（四）清除违章，减少不安全隐患城市燃气管网是城市基础设施的重要组成部分，犹如城市的命脉，
城市燃气运行安全管理的思考(新版)
城市燃气运行安全管理的思考 (新版) Safety management refers to ensuring the smooth and effective progress of social and economic activities and production on the premise of ensuring social and personal safety. ( 安全管理) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改
城市燃气运行安全管理的思考(新版) 城市燃气运行安全是城市燃气运营的关键环节，是城市燃气事业发展的前提。我市人工煤气运行十多年来，历界领导、安全管理人员逐渐摸索出了一套适合我公司安全管理的模式，现将其主要几个方面叙述如下，希望各位同仁批评指正。 我市的城市燃气运行安全管理，始终坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针和“以人为本，安全第一”的安全管理理念，在具体工作中，我们主要做了以下工作。 一、建立健全安全管理机构，形成安全管理网络。公司成立安全科，设置安全员、内勤岗位。所、站（队）、班组分别设置安全员岗位，并且成立以各单位、部门一把手为成员，主管安全
副经理为副主任，经理为主任的安全生产管理委员会，对公司重大问题进行讨论、决策。公司定期（每周五）召开公司安全例会，研究、布置当前和今后的安全工作开展情况，指导基层单位的安全工作。层层签订安全生产责任制，做到“纵向到底，横向道边”，切实做到“谁主管、谁负责”“谁签字、谁负责”。 二、建立健全安全生产管理制度，做到以制度规范职工的行为，切实做到制度面前人人平等。 三、确定重点把握一般，审时度势搞好安全工作。安全工作每一时期都有其各自的重点，抓住了重点才能干好这一时期的安全工作。在中压管线改造之前，由于中压管线事故频发，用户安全意识淡薄，我们把巡线工作和入户安检工作做为当时的安全工作重点。在中压管线改造过程中，由于在运行的管线上作业，稍有不慎，就有可能发生事故，我们又把中压改造过程中的安全作为重点。中压管线改造完成后，由于中压自然断裂事故不再发生，而低压自然断裂事故有增多趋势且城市道路改造开始大规模展开，施工破坏事故开始增多，所以，我们这一时期把安全工作重
城市燃气管道的安全管理(新版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 城市燃气管道的安全管理(新 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
城市燃气管道的安全管理(新版) 近年来，因城市燃气管道管理不善造成燃气泄漏出现次生事故的情况时有发生。这些事故给人民群众的生命财产造成了巨大损失，也给社会的公共安全与稳定带来了极大的负面影响。城市燃气从业者需要对燃气的安全生产有清醒的认识，及时制定、调整安全生产管理模式，减少安全生产隐患。 一、燃气管道泄漏原因 埋地管道属隐蔽工程，随着时间的推移，管道老化及其他不可预见因素均可造成管输气体外漏情况。发生埋地管道外泄漏的原因主要有以下3个类型。 1、管道腐蚀泄漏 20世纪80年代至2000年属于管网主体工程大规模建设期，埋地管道主要采用钢管并进行管道外防腐，但埋地钢质燃气管道缺乏检测保养。经多年运行，其安全可靠性无法确定，髓年限的增加，
管道腐蚀穿孔的情况也随之增加，导致燃气泄漏。 2、管道受第三方破坏 许多城市燃气管网随着城市建设的发展，局部管道相对位置发生变化，如道路拓宽等原因使燃气管道置于车行道下面，极易造成管道受压损坏，发生燃气泄漏；管道周边施工屡有发生，施工单位不遵守燃气安全规定，违章作业经常会造成管道损坏。 3、燃气施工过程操作不当 施工过程与规范要求存在较大差距，如补偿器安装过程法兰螺栓受力不均匀，焊接过程中为加快焊口冷却采取冲水冷却方式等人为因素造成施工质量问题。 某燃气企业1990年度至2008年度发生的燃气管网事故统计分析表明，管道腐蚀泄漏因素占56%，第三方破坏因素占24%，操作不当因素占20%。因此，城市燃气供应企业应该建立相应的燃气安全事故防范体系。 二、建立腐蚀泄漏巡检体系 1、建立管道防腐层运行记录
城市燃气安全管理规章制度(正式)
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 城市燃气安全管理规章制 度(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-7101-57 城市燃气安全管理规章制度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章总则 第一条为保障人民生命财产和社会公共安全加强燃气安全管根据有关法律、法规的规定结合本市实际制定本条例。 第二条本市行政区域内燃气经营、使用及燃气设施的安全管理适用本条例。 第三条市市政公用事业局负责本市燃气安全工作的统一管理和监督。县市、区建设公用事业行政管理部门具体负责本辖区的燃气安全管理工作。安全生产监督、质量技术监督、城市管理行政执法、公安消防、规划、环境保护等部门应当按照各自职责依法做好燃气安全管理工作。 第四条本市燃气安全管理应当遵循安全第一、预防为主、方便用户和规范服务的原则。
第五条任何单位和个人对危害燃气安全的行为有权制止和举报。对发现安全隐患、防范燃气事故发生以及在抢险救灾中的有功人员市、县市、区人民政府应当给予奖励。 第二章设施管理 第六条市、县市燃气管理部门应当会同规划管理部门参照国家有关设计规范标准划定燃气设施的安全保护范围。燃气经营企业应当在划定的安全保护范围内设置明显的安全警示标志。敷设地下燃气管道应当同时敷设由耐腐材料制作的安全警示带。任何单位和个人不得擅自移动、覆盖、涂改、拆除和损毁燃气设施的安全警示标志和安全警示带。 第七条在燃气设施安全保护范围内不得实施下列行为一建造建筑物、构筑物二堆放物品或者排放腐蚀性液体、气体三擅自开挖沟渠、挖坑取土、打桩、顶进以及动用明火等作业四爆破作业五法律、法规、规章禁止的其他危害燃气设施安全的行为。 第八条在燃气设施安全保护范围内确需敷设管
城市燃气安全管理规章制度正式版
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.城市燃气安全管理规章制 度正式版
城市燃气安全管理规章制度正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 第一章总则 第一条为保障人民生命财产和社会公共安全加强燃气安全管根据有关法律、法规的规定结合本市实际制定本条例。 第二条本市行政区域内燃气经营、使用及燃气设施的安全管理适用本条例。 第三条市市政公用事业局负责本市燃气安全工作的统一管理和监督。县市、区建设公用事业行政管理部门具体负责本辖区的燃气安全管理工作。安全生产监督、质量技术监督、城市管理行政执法、公安消防、规划、环境保护等部门应当按照各
自职责依法做好燃气安全管理工作。 第四条本市燃气安全管理应当遵循安全第一、预防为主、方便用户和规范服务的原则。 第五条任何单位和个人对危害燃气安全的行为有权制止和举报。对发现安全隐患、防范燃气事故发生以及在抢险救灾中的有功人员市、县市、区人民政府应当给予奖励。 第二章设施管理 第六条市、县市燃气管理部门应当会同规划管理部门参照国家有关设计规范标准划定燃气设施的安全保护范围。燃气经营企业应当在划定的安全保护范围内设置明显的安全警示标志。敷设地下燃气管道
天然气安全管理规范
天然气安全使用管理规定 第一章总则 第一条为了加强天然气安全管理，规范天然气安全使用行为，保障公司员工、家属生命财产和社会公共安全，根据国务院《城镇燃气管理条例》、建设部《城镇燃气设计规范》和《天然气安全使用管理规定》等有关法律法规、规定，结合实际，制定本规定。 第二条本规定对安全使用天然气、天然气设施保护、维护和生产及居民用气等内容进行了要求。 第三条各用气单位应建立天然气安全管理制度和天然气泄露突发事件应急 预案，与燃气公司、地方政府建立应急联动机制。 第四条各用气单位应对天然气管理法律法规和安全节约用气进行宣传，提 高员工和居民使用天然气的安全意识。 第二章职责 第五条单位负责职责范围内属地的天然气安全管理和使用工作。 第六条天然气设施资产属于单位的，资产所有单位负责属地内天然气安全管理和使用工作。 第七条天然气设施资产属于燃气公司的，用气单位应配合、协助和监督燃气公司做好属地内天然气安全管理和单位、居民用气的安全检查工作。 第三章天然气调压站 第八条调压站应建立供气管网平面布置图、工艺流程图和巡视检查路线图。 第九条调压站应设置火种存放处，安装避雷设施和静电释放装置；人员进入天然气调压站，应穿防静电服、防静电鞋，严禁携带火种和手机等进入天然气调压站内。 第十条调压站内避雷设施和防静电装置应按要求定期进行检测；高压储罐的运行应执行《压力容器安全技术监察规程》。 第十一条调压站设备应实行目视化管理，管线及附属设施应标识齐全、着色规范，管线有气体流向标识；各种仪表显示准确。 第十二条调压站设备运行平稳，管线、阀门无泄漏；定期按“十字”（调整、紧固、润滑、防腐、清洁）作业法对供气设备进行保养。 第十三条天然气设备设施的维护和检修，应由具有相应资质的单位及专业人员进行。
城市燃气安全管理规章制度详细版
文件编号：GD/FS-7191 （管理制度范本系列） 城市燃气安全管理规章制 度详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
城市燃气安全管理规章制度详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 第一章总则 第一条为保障人民生命财产和社会公共安全加强燃气安全管根据有关法律、法规的规定结合本市实际制定本条例。 第二条本市行政区域内燃气经营、使用及燃气设施的安全管理适用本条例。 第三条市市政公用事业局负责本市燃气安全工作的统一管理和监督。县市、区建设公用事业行政管理部门具体负责本辖区的燃气安全管理工作。安全生产监督、质量技术监督、城市管理行政执法、公安消防、规划、环境保护等部门应当按照各自职责依法做好燃气安全管理工作。
第四条本市燃气安全管理应当遵循安全第一、预防为主、方便用户和规范服务的原则。 第五条任何单位和个人对危害燃气安全的行为有权制止和举报。对发现安全隐患、防范燃气事故发生以及在抢险救灾中的有功人员市、县市、区人民政府应当给予奖励。 第二章设施管理 第六条市、县市燃气管理部门应当会同规划管理部门参照国家有关设计规范标准划定燃气设施的安全保护范围。燃气经营企业应当在划定的安全保护范围内设置明显的安全警示标志。敷设地下燃气管道应当同时敷设由耐腐材料制作的安全警示带。任何单位和个人不得擅自移动、覆盖、涂改、拆除和损毁燃气设施的安全警示标志和安全警示带。 第七条在燃气设施安全保护范围内不得实施下
浅谈燃气工程的安全管理
浅谈燃气工程的安全管理 发表时间：2019-08-29T09:19:16.797Z 来源：《防护工程》2019年12期作者：杨朝霞 [导读] 成为新时期能源发展的关键。在新时期，如何有效保障燃气工程的安全管理措施至关重要 蓬莱市供热燃气服务中心山东 265600 摘要：随着天然气走进千家万户，天然气施工工程也随之增加。天然气具有易燃易爆的特点，这也使其施工具有独特性，因此需要加强燃气工程的施工安全管理工作，减少杜绝燃气施工事故的发生。社会经济的不断发展，对于各类资源的需求也逐渐增多，如何有效的提高人们生活水平成为社会关注的重点问题。由于天然气具有无污染、燃烧充分等特征，成为新时期能源发展的关键。在新时期，如何有效保障燃气工程的安全管理措施至关重要 关键词：燃气施工；安全管理；现状；措施 燃气施工对安全性具有较高的要求，而且与企业的生存、发展息息相关，同时燃气工程关系到民生工程，一旦燃气工程发生事故，则危及到人员生命安全及社会的稳定性。同时还会对后期燃气的安全使用产生不利影响。而且在当前燃气市场处于激烈的竞争状态下，一旦在施工中发生安全事故，则会对燃气公司的管理和工程质量带来较大的影响，不利于燃气公司争取市场份额，同时还会对企业的生存和发展带来较大的威胁。 1燃气工程施工的现状 1.1工程量较小且分散，采用分包方式，安全事故频发。在当前天然气工程中，通常情况正是总体工程量较多，但单项工程量较小，而且施工周围较短，工程具有较高的分散性，施工技术和施工费用都较低。当前燃气企业在工程施工过程中都是采用招投标形式来选定燃气施工单位，而在施工单位接到工程任务后，会将工程发包给各施工队，这就导致整体工程在施工过程中质量控制具有一定的难度，而且在施工过程中对进度和成本较为重视，而对施工安全存在着一定的忽视，这就导致施工现场事故频发，工程无法顺利完成，而且还给燃气公司带来了不良的社会影响。 1.2 施工队施工组织设计及安全管理制度形同虚设。当前各燃气公司基本上都建立了施工队的组织设计及施工安全制度，但施工组织计划和安全管理制度基本形同虚设。在实际施工过程中安全责任没有做到逐级落实，安全目标管理及考核工作也无法顺利进行。 1.3 施工现场未设置安全员或安全员由技术负责人兼任。燃气工程安全管理作为动态管理，不仅对过程更为重视，而且需要专项跟踪管理和专项投入，同时还需要专职的施工安全员。但在当前燃气施工现场，很多情况下都没有配备专职的安全员，即使设有安全员的也多是主管施工质量和进度的人员进行兼职，这就导致无法保障施工安全管理的质量和水平。 1.4 施工人员安全意识普遍较低。在当前城市燃气管网施工过程中，施工企业为了降低成本，许多施工人员都是临时聘用农民工，这部分人员整体素质较低，在施工前没有经过系统的安全培训。这就导致在工程施工过程中，为了有效的完成工期，往往存在侥幸的心理，不仅操作上存在违规的行为，而且在危险作业施工时没有采取有效的防护措施，再加之自身安全意识淡薄，这都给燃气施工带来了严重的安全隐患。人员配置不合理。人力资源的合理配置能够充分发挥企业的潜力，提高企业的竞争力和社会地位。如何配置好人力资源，避免人力资源的浪费，是很多行业面临的问题，燃气企业也不例外。尤其，燃气安全管理和相关专业的人员较少，这对企业招聘提出了严峻的考验，也对企业的安全管理造成很大的弊端。 1.5 施工设备、设施存在较大的隐患。当前部分施工单位在施工过程中所使用的施工设备和设施都存在着老化及安全隐患，这对燃气工程施工过程中的安全带来了较大的隐患，而且这些不安全因素的存在，也极易导致燃气工程施工事故的发生。 1.6 施工环境危险因素较多。在当前城市燃气工施工时会涉及到多专业的多种作业同时进行的情况，由于施工交叉进行，施工过程中会涉及到较多的危险因素，特别是特种设备和特种作业人员在作业操作过程中，所产生的危险更大，一旦安全管理工作不到位，则会导致严重的事故发生，造成人身伤亡及财产损失。 1.7 监理单位安全管理不到位。在燃气工程施工过程中，监理单位都会在现场进行监理。但由于燃气施工具有自身的独特性，而且现场多由一名监理人员全面负责，这就极易导致监理不到位的情况，从而导致现场施工中存在较多的安全隐患。 2确保燃气施工安全的措施 2.1做好市场前期开发，合理规划年度工程计划。燃气公司市场开发人员要提前规划，加强和新开发用户的沟通，结合本公司工程施工进度，有计划的签订工程施工协议，保证施工单位工程集中，施工连续。 2.2严把燃气施工准入门坎，杜绝分包制。各燃气公司要提高对燃气施工单位的准入门坎，严格对施工单位的各种资质进行审核，对于套用资质的施工单位坚决拒之门外，施工开始后严格按照施工组织设计人员名单组织定期的核查，严禁层层转包，一经发现需要加重处罚。 2.3加强安全监督，定期组织安全检查。工程开工前，燃气公司安全管理人员，要与施工单位签订《安全文明施工协议》，进行安全技术交底。施工单位必须制定并执行与工程相关的各项安全管理制度，设置专职安全管理人员，对现场进行安全管理。燃气公司专职安全管理人员要定期对施工单位的临时用电、“三违”行为、劳动防护等方面进行专项检查，发现问题及时下发隐患整改通知书，要求施工单位限期整改并反馈，形成闭环管理。 2.4加强对施工单位安全培训力度。燃气公司要定期对施工单位安全培训情况进行监督检查，要求施工单位根据施工情况制定专项的安全培训计划，提高施工人员安全意识水平。作为燃气公司，可针对施工单位实际情况，无偿性提供一些安全专业知识培训，相互协作，将安全培训落到实处。 2.5要求施工单位加大安全投入，提高设备本质安全化水平。定期对施工单位的机械设备进行检查，强制施工单位淘汰不满足安全、文明施工要求的设备设施，同时施工单位要建立机械设备台账，对设备进行编号，加大安全投入，提高设备的本质安全化水平，减少物的不安全因素导致事故的发生。 2.6加强对监理单位管理，充分发挥监理职责。施工监理是在施工过程中，对施工方的工程质量、工程进度、工程造价、工程安全进行
城镇燃气管道安全现状及防范措施
城镇燃气管道安全现状 及防范措施 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
城镇燃气管道安全现状及防范措施摘要 目前我国很多城市的燃气管道自从上个世纪九十年代建成以来，已运行近二十年这二十年间管道不断腐蚀老化，地面交通道路也不断增长，管线周围的人口越来越密集，因此燃气管道的安全问题逐渐成为与公共安全有着密切关系的重要问题因此本文就针对燃气管道安全问题的现状、产生的原因及防范对策做出分析。 关键词：燃气管道，安全管理，防范措施 城镇燃气是城市重要的基础设施之一。城镇燃气是按一定工艺生产、制取、净化，达到国家标准要求的可燃气体，是城镇现代化的一种标志，它在保护环境、减轻污染、方便生活、促进和繁荣经济等方面发挥着重大作用。由于城镇燃气具有易燃、易爆和有毒等特点，一旦供气用燃气管道设施发生泄漏，极易发生火灾、爆炸及中毒事故，使国家和人民生命财产遭受损失。全社会对燃气安全缺乏足够的认识，燃气事故不断上升，仅北京每年发生燃气事故2000到3000起，我国城镇燃气的安全现状令人担忧，现将存在的问题及应对措施简论如下：
第2章城市燃气管道安全现状及主要问题 随着国家经济建设的高速发展和城市基础设施，人民生活水平的大幅度提高，城市燃气事业得到了飞速发展。城市燃气的消费量、城市用气人口及燃气普及率均有很大的增长，特别是近几年天然气大量进入城市利用领域，推动了城市燃气发展的历史性飞跃。2004年我国城市燃气年供气量已达980亿米以（人工煤气计），其中天然气供气量已经打破城市燃气（人工煤气、LPE、天然气)三足鼎立的局面,达到42%的供气比例用气人口2.78亿,燃气普及率达到81.5%。在全国660个设市城市中,已有600多个城市建有城市燃气设施,绝大部分城市居民都已使用燃气。同时存在的问题也是越来越突出。 2.1城市燃气管网老化、腐蚀严重，存在安全隐患。 燃气用钢管设计寿命为15年到20年，多数城市燃气中压燃气管网及早期投入运营的低压管网运行近20年左右时间，已接近或达到寿命终点，多数管网处于事故多发期。近几年，管网系统腐蚀穿孔事故频发，且呈上升趋势，某城市的中压管网一年泄漏事故多达32次，2007年到2008年10月底石家庄市发生近200起事故，城市燃气管网老化，已成为燃气输配的重要安全隐患。
城市燃气安全管理规章制度
城市燃气安全管理规章制度 第一章总则 第一条为保障人民生命财产和社会公共安全加强燃气安全管根据有关法律、法规的规定结合本市实际制定本条例。 第二条本市行政区域内燃气经营、使用及燃气设施的安全管理适用本条例。 第三条市市政公用事业局负责本市燃气安全工作的统一管理和监督。县市、区建设公用事业行政管理部门具体负责本辖区的燃气安全管理工作。安全生产监督、质量技术监督、城市管理行政执法、公安消防、规划、环境保护等部门应当按照各自职责依法做好燃气安全管理工作。 第四条本市燃气安全管理应当遵循安全第一、预防为主、方便用户和规范服务的原则。 第五条任何单位和个人对危害燃气安全的行为有权制止和举报。对发现安全隐患、防范燃气事故发生以及在抢险救灾中的有功人员市、县市、区人民政府应当给予奖励。 第二章设施管理 第六条市、县市燃气管理部门应当会同规划管理部门参照国家有关设计规范标准划定燃气设施的安全保护范围。燃气经营企业应当在划定的安全保护范围内设置明显的安全警示标志。敷设地下燃气管道应当同时敷设由耐腐材料制作的安全警示带。任何单位和个人不得擅自移动、覆盖、涂改、拆除和损毁燃气设施的安全警示标志和安全警示带。 第七条在燃气设施安全保护范围内不得实施下列行为一建造建筑物、构筑物二堆放物品或者排放腐蚀性液体、气体三擅自开挖沟渠、挖坑取土、打桩、
顶进以及动用明火等作业四爆破作业五法律、法规、规章禁止的其他危害燃气设施安全的行为。 第八条在燃气设施安全保护范围内确需敷设管道和从事打桩、挖掘、顶进作业的建设单位应当会同施工单位制定燃气设施保护方案经与燃气经营企业协调一致后方可实施。燃气经营企业应当指派专门的技术人员到现场提供安全保护指导。建设单位与燃气经营企业对前款规定的燃气设施保护方案产生争议的由燃气管理部门组织专家论证后解决。 第九条总重十吨以上的车辆或者大型施工机械确需通过敷设有燃气管道的城市非机动车道的必须事先征得燃气经营企业同意并在通行地段修建承重过桥或者采取其他安全保护措施经燃气经营企业验收同意后方可通行。 第十条因施工等人为原因造成燃气管道及设施损毁的责任人应当协助燃气经营企业采取相应措施进行抢修恢复原状。抢修费用由责任人承担。 第十一条发生燃气事故燃气经营企业应当立即组织抢险抢修并依法向燃气管理部门和安全生产监督、公安消防、环境保护、质量技术监督部门报告。抢险抢修时可以依法拆除妨碍抢险抢修的其他设施和建构筑物。对拆除的除违法建设的外事后应当及时修复、补偿。抢险抢修时有关单位和个人应当给予必要的协助不得以任何理由阻挠、妨碍抢险抢修作业。抢修室内燃气设施时用户应当无条件拆除违法遮挡包裹燃气设施的装饰装修物。用户不拆除的抢修人员可以拆除。 第十二条违法占压燃气管道的建构筑物当事人应当自行拆除拒不拆除的依法组织强制拆除。 第十三条燃气经营企业对所运营的燃气设施应当按照有关规定进行安全保护在重点部位设置安全监控装置并逐步建立燃气设施安全监控系统。
燃气管道安全管理制度
燃气管道管理制度 一、目的 天然气管道及压力管道，遵循国家《石油天然气管道保护条列》为规范管道安全巡查人员的行为，以及巡查发现管道周围存在的不安全行为及事故隐患能力及时有效的得到处理，按照巡线工作“早发现、早沟通、早预防”的原则，确保公司的天然气管道安全运行，特制订本制度。 二、适用范围 本制度适用于本公司输气管道和CNG母站内天然气管道的安全管理。 三、职责与分工 安全生产部负责本公司燃气管道的安全管理，监督本制度的执行。CNG母站负责本单位燃气管道的使用及维护保养管理。 四、内容与要求 1.天然气管线在工程竣工后，需经总公司组织验收合格后方可投入运行。天然气工程竣工验收由公司安全部组织，项目组、相关设计单位、施工单位及有关单位、部门共同进行。 2.对管线验收后需立即投入带气运行的管线，投运前需专题研究，并建立管线交接制度，管线带气前由安全部组织管线的现场交接工作，管线的交接也可与管线的验收同时进行。管线交接清楚后，由管道巡线队进行带气之前的准备工作。 3.天然气管线的管理监护以管线通气为分界点，管线带气前
由安全生产部负责管理，管线带气后由管道巡线队负责管理。 4.安排专职管道安全巡线人员负责管道的日常巡查，发放宣传资料，制止可能危害管道安全的施工，记录并报告现场发现的问题；根据工作安排进行现场监护。 5.专职管道安全巡查人员每天至少一次进行管道的安全巡查工作。专职管道安全巡查人员每天对管道巡查完毕后，应提交当天的巡查记录（即：天然气管道安全巡查记录表），向站长报告巡查发现的问题，并获取站长的指示。 6.巡查准备。所有进行管道安全巡查的人员在进行管道安全巡查时，必须根据天气状况先穿戴好劳保用品，背上背包，通讯工具、记录表格和圆珠笔等。 7.在管线巡查过程中应做好危害识别，注意道路交通安全，并做好防雷击、防中暑、防跌倒等预防措施。在下大暴雨时和发山洪时，应停止危险区域巡查工作，等大雨过后，应立即组织线路检查。 8.巡检人员必须做到“五清、六无”。“五清”指管线走向清楚，管线埋深清楚，管线规格清楚，管线防腐情况清楚，管线周围地形、地貌、地场清楚；“六无”指测试桩、标志桩、阴保桩、转角柱、警示牌无缺损、丢失、倾倒，管线上方和五米内无取土，施工的场地、管线两侧五米内无深根植物，水土保护、护坡无垮塌。发现桩倾倒、被移位，应将其恢复位置并回填固定，发现桩体严重损坏或丢失，应记录所在桩号并上报主管部门。
城市燃气管道事故预防(2021)
城市燃气管道事故预防(2021) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0732
城市燃气管道事故预防(2021) 当前存在的主要问题 1大量事故隐患未消除 目前存在的事故隐患，一是不符合设计要求或质量低劣的管子、管件、阀门等混入管道工程，埋下的先天隐患。二是安装质量监控不严，偷工减料等行为造成的管道泄露等问题严重。三是普遍存在在违章建筑和农贸市场等占压管道问题极易损坏燃气管道，引发泄漏、燃爆事故。四是市内违章施工、野蛮施工，挖断、压裂燃气管道现象时有发生，危害很大。五是管道设施不完善，安全保护装置不完备，有的压力容器未办理使用登记注册手续，使用不进行定期检验；有的安全阀、压力表等未按规定进行定期校验；有的未安装自动报警等。六是热力、污水、自来水管道及电力、通讯电缆沟等
与燃气管道争位置，从而影响了燃气管道的规定安全距离。七是对私接、偷用燃气的违法行为打击不力，严重影响着燃气管道的安全。 2燃气企业安全管理松弛 燃气企业安全管理松弛的主要表现，一是思想认识不到位，摆不正生产与安全、安全与效益的关系，片面追求生产进度、规模、效益，安全投入严重不足。二是安全管理规章制度落实不好，违章指挥、违章作业现象不时发生，特别是巡回检查人员配备不足，巡检手段落后，安全管理责任制不落实，导致巡检质量不高，运行中的许多事故苗头得不到及时发现和消除。三是在工程建设中，对设计、施工质量检查、把关不严，留下了先天隐患。 3设计环节的工作不够规范 设计环节的工作不够规范，主要是指有的单位无资质或超资质范围设计；有的设计单位执行规范不严格，设计质量有问题，变更随意性大，例如设计依据错误，缺少技术要求或说明，材料标准号不明确，多数设计未按规定报批等。目前多数燃气企业有自己的设计室，负责本单位修理改造或扩建工程的设计工作，由于设计人员
燃气管道安全管理制度
燃气管道安全管理制度 一、目的 天然气管道及压力管道，遵循国家《石油天然气管道保护条列》为规范管道安全巡查人员的行为，以及巡查发现管道周围存在的不安全行为及事故隐患能力及时有效的得到处理，按照巡线工作“早发现、早沟通、早预防”的原则，确保公司的天然气管道安全运行，特制订本制度。 二、适用范围 本制度适用于本公司输气管道和CNG母站内天然气管道的安全管理。 三、职责与分工 安全生产部负责本公司燃气管道的安全管理，监督本制度的执行。CNG母站负责本单位燃气管道的使用及维护保养管理。 四、内容与要求 1.天然气管线在工程竣工后，需经总公司组织验收合格后方可投入运行。天然气工程竣工验收由公司安全部组织，项目组、相关设计单位、施工单位及有关单位、部门共同进行。 2.对管线验收后需立即投入带气运行的管线，投运前需专题研究，并建立管线交接制度，管线带气前由安全部组织管线的现场交接工作，管线的交接也可与管线的验收同时进行。管线交接清楚后，由管道巡线队进行带气之前的准备工作。
3.天然气管线的管理监护以管线通气为分界点，管线带气前由安全生产部负责管理，管线带气后由管道巡线队负责管理。 4.安排专职管道安全巡线人员负责管道的日常巡查，发放宣传资料，制止可能危害管道安全的施工，记录并报告现场发现的问题；根据工作安排进行现场监护。 5.专职管道安全巡查人员每天至少一次进行管道的安全巡查工作。专职管道安全巡查人员每天对管道巡查完毕后，应提交当天的巡查记录（即：天然气管道安全巡查记录表），向站长报告巡查发现的问题，并获取站长的指示。 6.巡查准备。所有进行管道安全巡查的人员在进行管道安全巡查时，必须根据天气状况先穿戴好劳保用品，背上背包，通讯工具、记录表格和圆珠笔等。 7.在管线巡查过程中应做好危害识别，注意道路交通安全，并做好防雷击、防中暑、防跌倒等预防措施。在下大暴雨时和发山洪时，应停止危险区域巡查工作，等大雨过后，应立即组织线路检查。 8.巡检人员必须做到“五清、六无”。“五清”指管线走向清楚，管线埋深清楚，管线规格清楚，管线防腐情况清楚，管线周围地形、地貌、地场清楚；“六无”指测试桩、标志桩、阴保桩、转角柱、警示牌无缺损、丢失、倾倒，管线上方和五米内无取土，施工的场地、管线两侧五米内无深根植物，水土保护、护坡无垮塌。发现桩倾倒、被移位，应将其恢复位置并回填固定，发现桩体严重损坏或丢失，应记录所在
城市燃气管道事故预防
城市燃气管道事故预防集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
城市燃气管道事故预防当前存在的主要问题 1大量事故隐患未消除 目前存在的事故隐患，一是不符合设计要求或质量低劣的管子、管件、阀门等混入管道工程，埋下的先天隐患。二是安装质量监控不严，偷工减料等行为造成的管道泄露等问题严重。三是普遍存在在违章建筑和农贸市场等占压管道问题极易损坏燃气管道，引发泄漏、燃爆事故。四是市内违章施工、野蛮施工，挖断、压裂燃气管道现象时有发生，危害很大。五是管道设施不完善，安全保护装置不完备，有的压力容器未办理使用登记注册手续，使用不进行定期检验；有的安全阀、压力表等未按规定进行定期校验；有的未安装自动报警等。六是热力、污水、自来水管道及电力、通讯电缆沟等与燃气管道争位置，从而影响了燃气管道的规定安全距离。七是对私接、偷用燃气的违法行为打击不力，严重影响着燃气管道的安全。 2燃气企业安全管理松弛 燃气企业安全管理松弛的主要表现，一是思想认识不到位，摆不正生产与安全、安全与效益的关系，片面追求生产进度、规模、效益，安全投
入严重不足。二是安全管理规章制度落实不好，违章指挥、违章作业现象不时发生，特别是巡回检查人员配备不足，巡检手段落后，安全管理责任制不落实，导致巡检质量不高，运行中的许多事故苗头得不到及时发现和消除。三是在工程建设中，对设计、施工质量检查、把关不严，留下了先天隐患。 3设计环节的工作不够规范 设计环节的工作不够规范，主要是指有的单位无资质或超资质范围设计；有的设计单位执行规范不严格，设计质量有问题，变更随意性大，例如设计依据错误，缺少技术要求或说明，材料标准号不明确，多数设计未按规定报批等。目前多数燃气企业有自己的设计室，负责本单位修理改造或扩建工程的设计工作，由于设计人员素质或经济、施工原因，边施工、边设计，其设计质量难以保证，对管道安全害处很多。 4安装质量问题多 由于缺乏对安装质量的有效监督检查，燃气管道安装出现的质量问题得不到及时彻底解决，主要是质量保证体系不健全，缺乏监控手段；施工记录不全；管材、焊材、管件、阀门等质量合格证明不全，安装前不按规定进行检验，不能杜绝不合格品进入管道工程；钢管焊接未做外观检
城市燃气的安全管理
城市燃气的安全管理 随着社会的发展，燃气在城市化发展来说显得愈来愈重要，城市中燃气设施也变得越来越多，但是随之而来的是越来越多的各种对燃气管网及用气安全的威胁。特别是燃气的易燃、易爆、有毒的特点，让我们不得不高度重视要安全供气。本文主要从城市管道燃气和瓶装燃气两个方面具体分析了引起城市燃气运营中的一些不安全因素，提出了建立城市安全管理制度的重要性。同时分别从燃气的经营者和燃气用户两个不同侧面，简要分析了各方面应注意的安全环节，只有这样才能使燃气安全事故发生率降到最低。 标签：城市燃气安全管理管理制度 0引言 随着城市燃气用户的不断发展，城市中燃气设施也变得越来越多，但是随之而来的是越来越多的各种对燃气管网及用气安全的威胁。特别是燃气的易燃、易爆、有毒的特点，让我们不得不高度重视要安全供气。 2009年8月，淮安洪泽县中西门附近的一液化气代灌点发生爆炸燃烧，幸亏当时店主不在店内，没有造成人员伤亡。大火被随后赶到的洪泽县消防大队官兵扑灭，并成功抢救疏散被困人员7人。 2010年1月，位于江苏淮安市中心主干道上的淮海东路上，一辆由西向东行驶的燃气出租车突然起火、险些爆炸，所幸当时出租车内没有乘客，驾驶员也及时停车，大火未造成人员伤亡、被随后赶到的消防官兵扑灭。 事件都是惨痛的，问题也是普遍的，因此说燃气运营的每一个环节都是和安全紧密相关的。燃气管理部门首要任务就是确保燃气的使用安全，使燃气安全的造福于民、造福于社会。为此燃气管理部门始终把“强化安全，消除隐患”放到第一位，通过加强对新奥燃气公司日常运行的管理监督、对广大燃气用户的宣传教育，从而确保燃气的供气的安全。 1燃气运营过程中的不安全因素 1.1燃气用具前无回火安全防爆装置现在，我国的城市管道燃气及包括液化石油气罐在内的全部民用燃气管路中没有回火安全防爆阻火器。近几年，由于没有正确的使用燃气，或者是由于燃气灶具、燃气热水器出现问题而导致回火引起燃气爆炸事故。燃气的爆炸非常容易使前方的控制阀出现异常，这就会让我们无法及时将设施关闭，然后会喷出很多的燃气，导致人员受伤或严重的爆炸事故。 1.2管道燃气天然气、煤气主要都是通过管道供气的。这种方式供气设备通常由管道、门站、高压站、调压装置及管道上的附属设备组成管网体系。我
天然气管道安全专项方案
惠澳高速公路建设项目 天燃气管道安全专项方案 一、编制目的 为了确保惠澳高速公路A10合同段在施工工程中穿越本合同段的LNG天燃气管道的安全，特制订本安全专项方案。 二、编制依据 1、《中华人民共和国安全生产法》 2、《石油天然气管道保护法》 3、《建设工程安全生产管理条例》 三、安全及其他措施 1、施工前及施工期间安全措施 1）在进行LNG天然气管道施工时，在惠澳大道侧设置铁皮围护板，并在围护板上每隔10米贴反光纸，其他位置用警戒带围起警戒范围，并在适当位置设置“天然气管道施工，禁止通行！”等安全警示标牌。同时在施工前应提前告知天燃气管道管理部门我项目部天燃气管道部位施工的具体时间。 2）、开始施工前，集中所有施工人员进行针对天然气管道的安全教育并由我部认真组织施工技术交底。保证每个员工都了解保护天然气管道安全的重要性，确保按规范施工。 3）天然气管道保护施工应在专业施工员的监督下，专职安全员应协助施工员指挥现场安全施工。 4）在进行沟槽开挖至天燃气管道安全范围时，采用人工挖方至天燃气管道进行准确位置标注，在采用人工挖方确保管道安全，确保对天燃气管道的安全保护，当沟槽范围内采用管道上部结构进行沟槽开挖时，且专业施工员及专职安全员，应一直蹲守施工现场，直至天燃气管道施工完毕为止。 5）在施工及保护期期间严禁重型车辆在埋地管道上及管道边缘5m范围内行驶。 6）、在施工天然气管道区段期间，规定禁火区域，严禁所有人员在施工现场内吸烟或使用明火，并保证安全用电。 7）严禁在地面管道线路、架空管道线路和管桥上行走或者放置重物。 8）当管道露面后，严禁采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏管道。 9）其他未尽安全事宜按国家相关规程、法律、法规执行。 2、天然气管道开挖后保护措施 1）天然气管道开挖后，在未进行回填土完成之前设专人在此段进行24小时巡逻。 2）除开挖时铁板围护照常设置外，在要道设置警示牌，管道范围外设置安全警示带。
燃气管道的安全管理通用版
管理制度编号：YTO-FS-PD469 燃气管道的安全管理通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
燃气管道的安全管理通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 压力管道是生产、生活中广泛使用的可能引起燃爆或中毒事故的危险性较大的特种设备。燃气管道作为压力管道的一种，其特点为多埋于地下，经过人口密集区，施工与检验、检修难度大，受地理条件的限制及外界原因的影响，易发生火灾、爆炸或中毒事故，造成较大的社会影响及危害。目前，北京市外管网燃气管线已达7 000千米。因此，对燃气管道存在的安全问题进行分析，提出有效的防范措施，对确保北京市燃气管网安全、稳定、正常供气具有重要的现实意义。 一、燃气管线存在的主要问题 北京市燃气集团有限责任公司担负着全市燃气管道外管网的日常运行和维护管理工作。据统计，20xx年公司共处理突发事故156起。其中，腐蚀造成的漏气事故占突发事故的36.5%，施工挖断造成漏气事故占突发事故的35.3%。具体原因可分为： （一）管道腐蚀近几年，随着首都建设事业的发展和
城市燃气管网安全分析体系参考文本
城市燃气管网安全分析体 系参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
城市燃气管网安全分析体系参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 摘要：总结了国内外城市燃气管网危险源辨识方法及 风险评价方法，提出采用概率风险分析法进行城市燃气管 网危险源辨识的城市燃气管网安全分析体系。 关键词：燃气输配管网；安全分析；概率风险分析法 Safety Analysis System for City Gas Network WAN Li-feng1，YIN Yi-lin2，ZHANG Li-jun2， JIANG Hui-jie3 (1.School of Management，Tianjin University， Tianjin 300072，China；2.School of Management， Tianjin University of Technology，Tianjin 300384， China；3.Capital Construction Office，Shenzhen Entry—exit Inspection and Quarantine Bureau，
城镇燃气安全管理条例
城镇燃气安全管理条例 第一章总则 第一条（立法宗旨）为加强城镇燃气安全管理，维护燃气市场秩序，保障社会公共安全和人民生命财产安全，根据《建筑法》、《安全生产法》、《城市规划法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，制定本条例。 第二条（适用范围）本条理适用于城镇燃气的规划设计、工程建设、设施保护、生产经营、应用管理、燃气燃烧器具管理以及安全监管等活动。 第三条（主管部门和职责分工）国务院建设行政主管部门依照本条例对全国城镇燃气工作实施监督管理，省级建设行政主管部门对本行政区域内的城镇燃气工作实施监督管理，市、县人民政府负责城镇燃气工作的主管部门（以下简称燃气主管部门）对本区域内的城镇燃气工作实施监督管理。 县级以上人民政府其他有关部门按照法律、法规和各自的职责规定，协同做好与城镇燃气安全监督管理有关的工作。 第四条（安全管理的原则）城镇燃气安全管理贯彻“安全第一、预防为主”的方针；遵循保障稳定和安全供应，保障设施完好、运行安全，节能高效的原则。 第五条（安全经营许可制度）国家对城镇燃气实行安全经营许可制度，对从事城镇燃气的生产、储存、输配、充装、销售等活动（以下简称燃气经营活动），依照本条例规定的条件和程序颁发《城镇燃气安全经营许可证》。 对从事燃气工程设计、施工、监理以及燃气燃烧器具安装维修活动的，实行资质管理。 第六条（安全管理科学技术研究和科技进步）国家鼓励城镇燃气安全科学技术研究，依靠科技进步提高城镇燃气安全管理水平；对在城镇燃气安全管理工作中取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。 第二章规划与建设 第七条（规划编制）市、县人民政府燃气主管部门负责组织编制和修订城镇燃气专项规划，报当地人民政府批准并纳入城市总体规划后实施。 城镇燃气专项规划的内容主要包括：气源种类、用气规模、供气形式、调峰手段、管线布局、厂站设置等。 第八条（建设）新建、改建、扩建燃气工程，应当符合燃气专项规划。 城镇新区建设、旧区改建和新建、改建、扩建大型建设项目，应当按照燃气专项规划，配套建设相应的燃气设施；规划的燃气设施配套建设用地，未经法定程序调整规划，不得改变用途。 在上诉两款的工程立项、规划设计审批时，应征得同级燃气主管部门同意后方可办理相关手续。 第十条（工程设计和施工）从事燃气工程勘察、设计、施工、监理活动的单位，应当具有相应的资质等级。 燃气工程勘察、设计、施工、监理活动应当严格执行国家和地方有关技术规范、标准。 燃气工程竣工后应依据《建筑工程质量管理条例》等法律、法规规定组织验收、移交工程竣工资料。 第三章经营管理 第十一条（安全经营许可证）从事城镇燃气经营活动的企业应当取得《城镇燃气安全经营许可证》并在规定的范围内从事经营活动。未取得《城镇燃气安全经营许可证》的，不得从事燃气经营活动。