关于奉节师范学校与大学合办分校

关于奉节师范学校与重庆师范大学（或西南大学？）在我县合办渝东分校的汇报材料（初稿）奉节县委县府及各有关部门：日前，重庆市教委有关负责同志在视察奉节师范学校时明确提出奉节师范学校可以与重庆师范大学或西南大学合作举办该大学渝东分校，以更好的发挥各自的资源优势，为奉节师范学校的提质升格夯实基础，以便为奉节县及渝东地区更好的培养优秀本土教育人才，促进周边各县经济社会的更好发展。

该负责同志的思路，与长期以来我县历届县委县府班子和我校广大教职员工的夙愿不谋而合。

多年来，奉节县委县府高瞻远瞩，充分重视奉节师范学校的教育母机作用，以奉节师范学校的提质升格为目标，作了大量的工作，并给以了财力物力人力的大力支持和保障，确保了奉节师范学校规模和档次及内涵水平的不断提升。

在县委县府的指导和关怀下，奉节师范学校的行政班子和教职员工为奉节师范学校的提质升格努力工作。

经全县上下努力，多方征求意见，集思广益，早在90年代就形成了较为完善的思路，赢得了社会各界的普遍认同并得到一定的实施，使得奉节师范学校在早年大砍中等师范的大背景下得到保留，并取得了长足的发展。

目前，从面上看，社会的进一步发展遇到了瓶颈，而解决的关键在于全民素质的进一步提高。

中央已经高度的认识到这个问题，更加重视教育、重视师范、重视教师、重视教师培养，力求全面提高教师素质，全力促进全面提高教育质量。

国家在这方面的决心已充分体现，全社会也逐渐形成共识。

在这样的形势下，重庆市教委负责同志的这个建议符合中央精神，符合我县经济社会发展的需要，也符合我县上下长久以来的努力和追求，符合我县各界民众的迫切愿望，我们应当进一步搞好奉节师范学校的建设，力求提质升格，有效的发挥奉节师范学校的教育母机的带动作用，促进我县及周边地区教育的长足的发展，从而极大的推动本地区经济社会的发展，确保我县跟上全国前进的步伐。

为县委县府与相关部门全面了解有关情况，为奉节师范学校的进一步发展做出科学的决策，我校特将我们长期以来所经历的情况和我们的思考作如下汇报，供领导和有关部门参考。

一、搞好奉节师范学校建设，是我县经济社会长远持续发展的迫切需要。

我县位处一奉两巫中心地带，此区域近300万人，远离我市中心城市，经济落后，文化发展迟滞，极不利于社会的发展。

而改变落后面貌的根本途径在于通过改善教育质量已提高人们的素质，这就需要建设好奉节师范学校。

1.改变经济社会的落后状况，必须依靠教育的切实发展。

任何地区的落后，主要是人才的落后，而人才的培养必须依靠本地力量，我县也不例外。

从长远看，在我县具有一所师范院校，它可以起到工作母机的作用，对于增强我县文化内涵，提升我县形象，促进教育和其他社会事业的发展，促进经济繁荣和社会风气的进步有着极为重要的作用。

而且其辐射作用，对于一奉两巫和周边区域的发展也会影响巨大。

2.高等院校的外地优秀毕业生难以被吸引到此工作，即使来了因为父母双亲需要照顾等原因也难以长期在此坚守，这里实际将成为其变相的实习提高、丰富经验的场所，对于提高我县教育质量从面上说难以发挥有效作用。

而培养本土教育人才，除掉少数因各种原因外调，绝大多数可以安心本地教育，有利于本地教育的长期发展。

3.这里距离其他师范院校较远，成为办好本地师范院校的地域优势，对于学生来说，路费和生活费用少，回家方便，家长探望方便，符合人民群众的需要。

这就说明，我县的县情决定了奉节一所师范院校存在的必要性。

二、上级党委政府特别是历届县委县府的重视，为奉节师范学校的长远发展和提质升格打下了坚实基础1.从一开始奉节师范学校就受到上级党委政府和县委县府的高度重视。

从新中国一建立，百废待兴靠教育，国家对于教育的重视程度达到了空前的水平，教师的培养被放在极为重要的位置，在当时国家经济极为困难的情况下，就以短期内建立一支宏大的教师队伍为目标，积极投资师范院校建设，迅速造就大批教师以图为新中国的建设培养众多的建设人才，促进社会的发展。

在这样的背景下，国家大力加强各级师范的建设，不但大力投入搞好各级师范的校园和设施设备建设，而且将优秀的教师配备到师范院校，优秀的干部委派到师范院校，优秀的学生输送到师范院校。

办好各级师范成为当时各项工作的重中之重。

自然，奉节师范也不例外。

1952年，奉节师范从初等师范升格为中等师范。

作为正式的中等师范学校，从成立之日，上级党委政府就从学校领导班子、教师队伍、设施设备等各方面给以了高度重视。

学校规格为县团级，是我县最高规格的学校。

将领导经验丰富，对党和人民赤胆忠心的老干部安排担任学校领导；抽调知识渊博、教育功底深厚的教育行家组成教师队伍；投入大量财力建设校园，配置设备设施。

这些措施，使得奉节师范学校从成立之日起就成为我县各界瞩目的高规格师范学校，为后面几十年培养出一代代优秀学生并使之成为奉节和周边各县的教育主力军，打下了坚实的基础。

2.奉节县委县府与时俱进，不断加强对奉节师范学校关心和支持，特别是在每个事关奉节师范进退存亡的关键时刻，都采取切实有效的措施促进了奉节师范学校的不断发展。

上世纪80年代后期，由于经济社会的发展，社会对于教育有了更高的要求，各地开始整顿中等师范学校，部分砍缩，部分增加投入实行标准化建设，部分升格为高等师范学校。

在这样的背景下，当时的奉节县委县府高瞻远瞩，充分认识了奉节师范学校保住并提质升格对于奉节甚至周边区域教育和经济社会发展的重大意义，决心下大力气促进奉节师范向更高的目标迈进。

首先，县委县府在思想上高度重视奉节师范的发展。

县委县府的主要领导经常深入学校，多方听取意见，集思广益。

当时担任县委书记的何事忠同志就曾经多次到奉节师范学校了解情况，并与行政班子和教职工座谈，探讨问题、明确目标、提出方案。

何事忠书记还亲自在全校师生大会上作报告，给大家讲国际国内形势，讲我国经济社会的发展远景，讲我县发展的未来前景，讲教育和教师将发挥的作用，讲奉节师范学校应有的发展趋势。

这些，极大的调动了师生的热情，激发了奉节师范教职工积极向上的斗志。

这是为奉节师范的提质升格作出的有力的动员。

不仅如此，县委县府还采取有力措施确保奉节师范学校的队伍建设。

将德高望重、深孚众望的教育局主要负责人调任奉节师范学校任校长，加强领导力量。

提高奉节师范学校教师进入门槛，要求全日制本科毕业并在基层教育实践中作风踏实成绩卓著并经奉节师范学校专门考核后方可进入奉节师范任教。

慎重的调查研究，广泛的征求意见，周密的研究论证，实施相应措施所获得的成就的验证，促使县委县府决心下定。

1990年，奉节县委县府最终决定倾全县之力，将奉节师范学校建成为五年制的专科层次的师范学校，并决定投资400万元，完成奉节师范学校的扩容改造，为升格提供保障。

虽然后来由于三峡大坝动工，旧县城停止新的建设致使学校扩容升格停顿，但是自此点燃的理想之光却没有熄灭。

上世纪90年代中期，为配合三线工程，库区开始了大规模的移民迁建，奉节师范学校也在迁建行列。

如何找准奉节师范学校的定位，以便在移民迁建过程中合理利用补偿，搞好迁建，符合奉节人民的愿望，成为县委县府关注的问题。

由于10多年来的思考论证和部分实践，人们有了共同的认识基础，县委县府的负责人李绪忠、王远顺、吴兴荃等同志也深切关心奉节师范的发展，多次到学校了解情况，深入交流，通过汇集社会各界意见，坚定了将奉节师范学校办成五年制师范专科学校的信心和决心。

经县委县府决策，县人民代表大会批准，将奉节师范学校逐步办成五年制师范专科学校的目标被列入我县国民经济发展“九五”计划和2010年远景规划纲要之中。

在此基础上，奉节县人民政府于1997年7月9日向重庆市人民政府递交的奉府发（1997）78号《奉节县人民政府关于奉节师范迁校方案的报告》中，明确提出“我们认为，要加强科学技术的推广和对库区移民的智力开发，就必须发展好基础教育，就必须依托奉师，办好奉师”，“我们决定把奉师迁建到新县城的旅游文化小区宝塔坪……按师范专科学校的规模进行总体规划设计”。

县委县府的决策极大的鼓舞了奉师人，在县委县府领导和鼓励下，奉师人积极努力，献计献策，人手不够同志们身兼数职加班加点，资金不足同志们自愿集资，甚至拿房产抵押为学校贷款，终于使得一个端庄气派结构合理的新奉师在宝塔坪诞生。

宽敞明亮设施齐备的舞蹈教室、功能齐全的美术教室、结构布局科学合理的音乐教室、80多个规范的学生练琴房，还有理科实验楼、图书馆、阅览室、阶梯教室、电子阅览室及计算机房，为奉节师范的扩容升格，打下了良好的基础。

国家和市县各级领导多次前来视察，对于奉节师范的发展目标给以赞许和鼓励。

硬件条件的提升，给奉师人的创新开拓夯实了基础，确保奉节师范的教育教学上了更高层次。

从迁校到2003年之间，与高校联合举办“3+2”模式获得社会好评，上岗率高，一片红红火火。

与高校联办分校或分院的路子也在纳入议程。

学校呈现盎然生机。

但是，在2003年学校班子调整后，不顾全校教职工的非议，个别同志贸然决策，过大的改变了奉节师范的办学目标，基本上废掉了奉节师范的本行，加上管理不当，致使一段时间奉节师范走入了困境，到2006年，不仅高初中招生人数不多，师范类招生更只招了一个班约50来人，学校包含师范、继续教育、高初中在内年收入仅300来万元，入不敷出，甚至连水电费都难以按时缴纳，屡屡遭遇停水停电的警告。

到2007年，我校师范专业全部停招。

在这样的困难时刻，恰逢出任奉节县人民政府代县长的谢礼国同志一上任就到奉节师范视察，体现了对于奉节师范的重视，使得奉师人看到了希望。

于是学校教师代表再次向县委县府反映了群众的意见，引起了重视，于2007年暑期，县委县府果断调整了班子，才使得奉节师范近几年逐渐恢复了生机。

虽然，其间有过波折，但是，失败更加印证了奉节师范在上级党委政府和奉节县委县府领导下几十年发展中形成的基本认识的正确性，为后面的科学发展积累了来之不易的经验和教训，必将有助于奉节师范的进一步健康发展。

三、奉节师范学校半个多世纪历程，硕果累累半个多世纪以来，在党和政府的正确领导下，奉节师范学校不负党和国家重望，为社会培养了大批人才，并在实践中形成了科学的理念、优良的作风，积累了丰富的经验，为今后的进一步发展打下了坚实基础。

1. 历来注重发扬党的优良传统，重视科学、民主，实行高效管理。

早在50年代，奉节师范就采取领导与群众充分交流探讨的方式，建立健全了思想教育、课堂教学、能力培养、社会实践活动、后勤保障、教育实习等各项工作的规章制度，并得到了有效的落实。

学校各届主要领导，如陈汉书、贺祖扬、黎继品、李继良、唐远培等，很多都是德高望重、温文儒雅、富有工作经验、精通教育理论熟谙教育规律的教育行家里手，他们经常深入师生之中，关心、重视师生生活，指导和鼓励师生的工作和学习，注重直接听取师生对于学校工作的意见，广纳谏言。