XX医联体实施方案
市中医院医联体工作实施方案模版(4篇)
市中医院医联体工作实施方案模版一、背景与目标随着我国医疗体制改革的持续深化，医联体模式已成为推动基层医疗体系发展、提升整体服务质量的重要驱动力。
为积极响应民众日益增长的健康需求，并进一步深化市中医院医联体的工作成效，我们特制定此实施方案，旨在全面提升基层医疗的服务水平与能力。
二、总体策略1. 强化组织领导：组建医联体工作专项领导小组，明确各成员单位的职责分工，并定期召开联席会议，深入探讨并解决医联体运作过程中遇到的各类问题与挑战。
2. 优化组织架构：整合各级医疗机构与社区卫生服务中心资源，构建覆盖广泛的医疗服务网络，同时完善内部工作机制，确保高效协同运作。
3. 深化人员培训：定期组织各级医务人员参与专业技能培训，旨在提升其综合医疗服务能力与团队协作能力。
4. 加速信息化建设：构建医联体信息平台，实现数据资源的共享与互通，从而提升医疗资源的利用效率与服务效果。
三、工作重点及具体举措1. 完善医疗服务体系（1）建立基层医疗服务能力评估体系，及时发现并解决服务短板与不足。
（2）强化临床路径管理，推动诊疗流程的规范化与高效化，提升医疗质量与服务效率。
（3）加强慢性病管理，完善患者健康档案体系，实施分级诊疗策略，提高慢性病患者的管理与治疗水平。
2. 优化专科医疗资源配置（1）制定科学合理的专科医疗资源配置方案，依据医疗需求与人口分布情况进行精准配置。
（2）加强专科医疗团队建设，提升专科医疗服务的专业性与高效性。
（3）鼓励专科医生深入基层进行巡诊，为基层患者提供专业医疗服务。
3. 推广先进诊疗技术与理念（1）大力发展远程医疗技术，构建远程会诊平台，提升基层医生的诊疗能力。
（2）广泛开展健康教育活动，增强民众的健康意识与自我保健能力。
（3）鼓励科研创新活动，推动医疗技术的持续进步与诊疗水平的提升。
4. 加强医联体运行管理（1）建立医联体绩效考核体系，激励医务人员不断提升服务质量与工作效率。
（2）加强医联体内部的沟通与协作机制建设，确保各项工作的顺畅进行。
2024市中医院医联体工作实施方案范本(3篇)
2024市中医院医联体工作实施方案范本【标题】2024市中医院医联体工作实施方案一、背景随着人口老龄化和慢性病患者数量的增多，医疗资源分配不均衡、医疗服务难以满足群众需求的问题日益凸显。
为了更好地解决这些问题，提高医疗服务的质量和效率，促进医院间的合作与共享，市中医院决定成立医联体，并制定实施方案以规范医联体的工作运行。
二、组织架构1. 市中医院作为医联体的核心医院，负责领导和统筹整个医联体的工作。
2. 市区级医院、基层医疗机构作为成员医院，承担对应的医疗服务职责。
3. 市卫生局、卫生健康委员会为医联体提供政策支持和协调工作。
三、目标与任务1. 目标：通过医联体的建设，提高医疗服务的整体质量和效益，实现医疗资源的优化配置。
2. 任务：a. 加强成员医院之间的合作与信息共享，搭建高效的协作平台，促进资源共享，提高医疗服务的水平。
b. 开展合理的分工合作，明确各成员医院的职责和服务范围，避免重复建设和浪费资源。
c. 优化医疗服务流程，提高患者就医的便捷性和体验感。
d. 加强医院管理和人才培养，提升医疗服务的专业水平和服务能力。
e. 积极开展健康教育和健康管理，提倡预防为主的健康观念，降低医疗服务的负担。
四、工作内容1. 建立医联体信息平台，实现成员医院间的数据共享和协同工作。
2. 制定医联体协议，明确各成员医院的权责和分工，确保工作的顺利推进。
3. 开展定期的医院间会诊、病案讨论、学术交流等活动，提高诊疗水平和学术水平。
4. 组建专家团队，定期定向提供技术指导和培训，提高基层医疗机构的服务质量。
5. 建立健全患者转诊制度，提高医疗资源利用效率。
6. 推广先进的医疗技术和治疗方案，提高医疗服务的水平和效果。
7. 加强健康管理和健康教育工作，培养群众的健康意识和自我健康管理能力。
五、工作保障1. 配置专业管理人员，负责医联体的日常运行和工作协调。
2. 定期召开医联体会议，总结经验，解决问题，推动工作的顺利进行。
医院医联体方案模版（三篇）
医院医联体方案模版一、背景介绍____年，我国医疗卫生体系正在不断完善和改革中。
为了提高医疗资源的利用效益和人民群众的就医体验，建设医院医联体已成为一个重要的发展方向。
医院医联体是指通过医疗机构之间的联合合作，共享资源，提供优质的医疗服务，提高医疗效益的一种模式。
本文将对____年医院医联体方案进行详细的介绍。
二、方案目标1. 提高医疗服务水平：通过医院医联体的合作，实现医疗资源的共享，提高医疗技术水平和服务质量，使患者能够享受到更好的医疗服务。
2. 优化医疗资源配置：通过医院医联体，可以改善医疗资源的不均衡现象，使医疗资源能够更加均衡地分布在各个地区，满足患者的就医需求。
3. 提高医疗效益：通过医院医联体的合作，可以提高医疗机构的综合效益和经济效益，降低医疗成本，提高资源利用效率。
三、实施步骤1. 筹备阶段（1）明确目标和任务：确定医院医联体的目标和任务，明确各个成员医疗机构的职责和义务。
（2）确定合作模式：根据各个医疗机构的实际情况，确定医院医联体的合作模式，可以包括资源共享、病患转诊、技术培训等。
（3）确定机构设置：制定医院医联体的组织机构和管理机制，明确各个医疗机构的协作关系，建立协作管理的制度。
2. 建设阶段（1）资源共享：各个成员医疗机构通过信息化手段，共享医疗资源，包括医疗设备、医疗人员和医疗数据等。
（2）病患转诊：建立病患转诊机制，实现病患的平稳转诊和持续管理，保障患者的病情得到及时、正确的处理。
（3）技术培训：组织各个医疗机构之间的技术交流和培训，提升医疗人员的专业水平和医疗技术能力。
3. 运行阶段（1）建立健全考核机制：建立医院医联体的绩效考核机制，根据各个医疗机构的合作情况和综合效益，进行考核评价。
（2）完善服务流程：制定医院医联体的服务规范和服务流程，提高医疗服务的专业水平和服务质量。
（3）优化协作机制：根据实际情况，及时调整医院医联体的组织结构和协作机制，不断优化合作效果。
医联体实施方案(四篇)
医联体实施方案一、背景分析随着社会经济的快速发展，我国人口老龄化、慢性病发病率上升和医疗资源紧张的问题日益突出。
为了更好地满足人民群众对健康服务的需求，促进医疗卫生事业的可持续发展，我国决定在____年开始全面推行医联体制度。
二、问题分析1. 医疗资源分散、利用不充分的问题。
2. 没有有效的协同机制，导致缺乏整体优势。
3. 患者就医难、就医贵的问题仍然存在。
三、实施目标1. 加强卫生资源整合，提高资源利用效率。
2. 建立高效的医联体协同机制，形成资源共享、优势互补的格局。
3. 提供优质、便捷、经济的医疗服务，提高百姓就医体验。
四、实施措施1. 建立医联体组织。
成立由不同医疗机构组成的医联体，包括综合性医院、社区卫生服务中心、专科医院等。
医联体通过协议或合同签署，达成资源共享、优势互补的协作关系。
2. 完善协同机制。
医联体成员之间建立完善的信息共享机制，通过电子病历、预约挂号等方式实现信息流动。
建立定期例会制度，加强沟通与协调。
推广分级诊疗制度，减轻大医院压力，提高基层医疗机构的服务能力。
3. 强化专科协作。
医联体成员之间建立专科协作网络，通过远程会诊、转诊等方式，优化专科医疗资源的配置。
同时，加强专科医生培训，提高诊断和治疗水平。
4. 推广药品集中采购。
通过集中采购、招标等方式，降低药品价格，减轻患者用药负担。
5. 加强疾病监测与预防。
医联体成员之间建立疾病监测和预防合作机制，共同开展疾病筛查、健康教育等活动，提高疾病防治水平。
6. 实施绩效考核。
建立医联体绩效考核机制，定期评估医联体的工作成效，并根据绩效结果进行奖惩和激励，促进医联体的良性发展。
五、预期效果1. 提高医疗资源利用效率，缓解医疗资源紧张的问题。
2. 优化医疗服务结构，提高服务质量和效率。
3. 降低患者的就医成本，改善就医体验。
4. 加强基层医疗机构的发展，提高基层医疗能力。
5. 提高慢性病管理水平，减少慢性病的发病率和死亡率。
六、保障措施1. 加大财政支持，增加医疗卫生投入。
市中医院医联体工作实施方案样本（4篇）
市中医院医联体工作实施方案样本一、背景与意义随着医疗事业的持续深化改革与发展，医联体模式作为现代医疗卫生服务体系的重要构成部分，其重要性日益凸显。
作为本地区具备雄厚医疗实力与资源优势的三级综合医院，市中医院为进一步提升医疗服务质量，优化资源配置，决定组建医联体，旨在通过与合作医疗机构的紧密合作，共同推动医疗服务能力与水平的提升。
二、目标与任务1. 目标设定：全面提升医疗服务质量：依托医联体平台，实现医疗资源的高效整合与共享，为患者提供更为全面、高效、优质的医疗服务。
优化医疗资源配置：通过医联体的组织协调作用，优化医疗资源配置，提高资源利用效率，有效缩短患者就医等待时间。
增强医院声誉与影响力：借助医联体合作契机，充分发挥市中医院的品牌优势，提升其行业声誉与社会影响力，加深患者对医院的信任与依赖。
2. 任务部署：建立健全医联体合作机制：与相关医疗机构确立稳定的合作关系，明确各方权责与合作模式，确保合作顺畅进行。
完善医联体管理体系：构建医联体管理架构与运行机制，明确管理职责与工作流程，保障医联体高效运转。
优化医疗资源配置策略：依托医联体平台，实现医疗资源的共享与优化配置，提升资源使用效益。
强化医疗服务质量提升：加强医联体成员间的技术交流与合作，共同提升医疗服务技术水平与服务质量。
推动科研与教育培训发展：借助医联体合作优势，推动科研项目开展与教育培训活动，提升医院科研实力与人才培养能力。
三、工作内容与措施1. 医联体合作机制构建：与合作医疗机构深入沟通，明确合作意向，签订合作协议，界定各方权责与合作模式。
成立医联体工作领导小组，负责筹备与实施医联体相关工作。
定期召开医联体成员会议，分享合作经验，解决合作难题，推动医联体工作持续深化。
2. 医联体管理体系完善：设立医联体办公室，负责日常管理与协调工作，制定并完善相关管理制度与工作流程。
确立各成员医疗机构代表，建立有效的联络机制与定期汇报制度。
加强医联体内信息共享与协调机制建设，提高信息传递效率与工作协同性。
医联体实施方案范例(四篇)
医联体实施方案范例____年医联体实施方案新摘要：医联体是指由医疗机构、社区卫生服务中心、家庭医生团队和其他相关机构共同合作组成的、通过协同工作提供全面、连续、协调的医疗服务的一种协作模式。
本文将围绕____年医联体实施方案的更新进行探讨，重点关注医联体协作体系的构建、医联体管理制度的完善、医联体服务水平的提高以及医联体发展的可持续性。
通过对这些方面的分析和研究，旨在为____年医联体的实施提供指导和借鉴。
第一章医联体协作体系的构建1.1 医联体成员的筛选与评估1.2 医联体合作机制的建立1.3 医联体协作模式的优化第二章医联体管理制度的完善2.1 医联体组织机构的建立和运行2.2 医联体管理人员的培养与选拔2.3 医联体治理结构的改革创新第三章医联体服务水平的提高3.1 医联体人员的培训与专业能力提升3.2 医联体服务流程的优化与改进3.3 医联体临床质量管理与风险控制第四章医联体发展的可持续性4.1 医联体发展的政策支持与管理政策4.2 医联体经济可行性的研究及保障措施4.3 医联体的社会认可与宣传推广结论：本文针对____年医联体实施方案的更新进行了探讨，重点关注了医联体协作体系的构建、医联体管理制度的完善、医联体服务水平的提高以及医联体发展的可持续性。
通过对这些方面的分析和研究，提出了一系列措施和建议，旨在为____年医联体的实施提供指导和借鉴。
虽然还有一些具体的政策细节需要进一步完善和研究，但相信通过各方的共同努力，医联体在____年将迈上新的台阶，为人民群众提供更加便捷、高效、优质的医疗服务。
医联体实施方案范例（二）根据___的工作要求，在医联体内医院管理、诊疗服务、技术指导、人才培养、学术交流、科研协作、资源共享及信息化一体化建设，市医联体内实现“三通”即人通、财通、医通，促进优质医疗资源下沉，持续提高医疗资源的合理利用，逐步提高基层医疗技术水平和服务能力，结合医院的功能定位和实际情况，制订本实施方案。
市中医院医联体工作实施方案范例(三篇)
市中医院医联体工作实施方案范例____年市中医院医联体工作实施方案一、背景和目标市中医院作为该市最具规模和实力的中医医疗机构，应当积极参与医联体建设，充分发挥中医药优势，提升综合医疗水平，为广大患者提供更优质、便捷的医疗服务。
在____年，我们制定了以下目标：1. 加强与其他医疗机构的合作，建立良好的医联体合作机制；2. 提高中医药服务的效能和质量水平；3. 创新中医药服务模式，提供全方位、个性化的医疗服务；4. 增加中医药知识的普及和推广，提高公众对中医药的认知和接受程度。
二、关键措施和具体实施方法1. 建立健全医联体合作机制：- 与其他医疗机构签订合作协议，明确各方的责任和义务；- 设立医联体协调小组，定期召开协调会议，统筹解决合作中的问题；- 建立信息共享平台，实现医疗信息、电子病历等的共享与互通。
2. 提高中医药服务的效能和质量水平：- 开展中医药疗效评估，加强对中医治疗效果的监测和评价；- 加强中医药诊疗规范的制定和推广，确保医疗行为的规范化；- 加强中医药人才培养和团队建设，提高中医药医师的综合素质和专业水平。
3. 创新中医药服务模式：- 开展中医药健康管理服务，为患者提供针对性的健康管理方案；- 推行预约挂号和互联网医疗，在线咨询等服务方式，提升就诊体验；- 推广中医药康复治疗，针对慢性病患者进行康复训练和指导。
4. 增加中医药知识的普及和推广：- 定期开展中医药健康讲座和义诊活动，提高公众对中医药的了解和认知；- 利用传统媒体和新媒体平台，推广中医药知识和技术，普及中医药文化；- 加强与学校、社区等单位的合作，开展中医药知识普及活动，提升中医药的社会影响力。
三、工作计划和时间表1. 第一季度：- 建立医联体合作机制，与3家合作医疗机构签订合作协议；- 成立医联体协调小组，召开第一次协调会议，明确各方责任和义务；- 开展中医药疗效评估，制定评估指标和流程；- 开展中医药技术培训班，提高中医医师的专业水平。
医联体实施方案范本(三篇)
医联体实施方案范本____年医联体实施方案一、引言随着医疗技术的不断发展和医疗资源的不断紧缺，传统的医疗模式已经无法满足人们的需求。
为了提高医疗服务质量、提升人民群众的健康水平，医联体作为一种新的医疗合作模式逐渐兴起。
本方案旨在通过构建医联体，整合医疗资源，优化医疗服务流程，提高医疗服务效率，提升群众的健康水平。
二、背景分析1. 医疗资源不平衡分布：我国医疗资源大多集中在大城市，农村和偏远地区医疗条件较差，医疗资源紧缺。
2. 医疗服务质量不均衡：由于医疗资源的不平衡分布，导致医疗服务质量存在差异，部分地区和人群无法得到高质量的医疗服务。
3. 医疗服务流程不畅：传统的医疗模式存在着挂号难、就诊难、取药难等问题，医疗服务流程不畅，效率低下。
三、目标和原则1. 目标：通过构建医联体，整合医疗资源，优化医疗服务流程，提高医疗服务效率，提升群众的健康水平。
2. 原则：(1) 公益性原则：医联体服务应以满足人民群众的医疗需求为宗旨，服务对象包括城乡居民、企事业单位职工、农民工等群体。
(2) 效益性原则：医联体应保证医疗服务的质量和效率，提高医疗机构的运营效益，健全可持续发展机制。
(3) 稳定性原则：医联体应保持相对稳定的组织结构和运行机制，确保医疗资源整合和服务流程优化的持续性和稳定性。
四、主要任务和措施1. 医疗资源整合(1) 建立医疗资源整合机制，通过合作协议、共享机制等形式，将区域内的各级医疗机构整合为医联体。
(2) 实现医疗资源共享，建立医疗信息互通共享平台，促进医疗信息化建设，提高医疗服务效率。
(3) 加强医疗人才培养和交流，通过培训和学术交流活动，提高医疗人员的技术水平和综合素质。
2. 优化医疗服务流程(1) 实施一站式服务，优化挂号、就诊、检查、治疗等医疗服务流程，提高服务效率。
(2) 推广网上医疗预约和报告查阅等便民服务，简化群众就医流程，减少无效等候时间。
(3) 引入家庭医生签约服务，提供定期健康体检和长期随访服务，加强预防保健工作。
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##医联体实施方案加强医联体建设和发展，建设好“百姓家门口的医院”，强化基层医疗卫生机构居民健康守门人能力，方便了群众就近就医。
下面是小编收集的##医联体实施方案，希望对大家有所帮助!【##医联体实施方案1】为了科学合理配置医疗资源，提高资源的效率，推进分级诊疗工作，不断提升全县医疗卫生的服务能力与水平，根据《磐安县分级诊疗试点工作实施方案》的要求，决定建立磐安县医疗联合体(以下简称医联体)，具体方案如下：一、医联体的组成医联体以县人民医院为牵头医院，由县级医院与部分乡镇卫生院组成。
包括县人民医院、县中医院、县第二人民医院(以下简称二院)、新渥镇中心卫生院、尖山镇中心卫生院、尚湖镇中心卫生院、大盘镇中心卫生院、仁川镇卫生院、方前镇卫生院。
二、医联体成员单位的职能县人民医院：承担全县疑难危重病人的救治;负责医联体内其他医院复杂疾病的会诊及上转接诊工作;承担对医联体内各医疗机构的管理指导、技术帮扶、质量控制、人员培训等;负责医联体日常工作协调;完成理事会规定的其它工作。
县中医院：承担常见病、多发病的中西医诊疗工作和慢性病管理，开展常规诊疗技术，负责对乡镇卫生院提供中医药适用技术的培训指导。
重点发展中医内科、老年病科、肿瘤科、康复、针灸推拿等学科,办好名医馆。
完成理事会规定的其它工作。
县二院：承担辖区内常见病、多发病的诊疗工作和慢性病管理，开展常规诊疗技术。
负责玉山区域医疗机构的协作联动工作。
完成医联体理事会规定的相关工作。
乡镇卫生院：承担常见多发病诊疗和慢性病管理，开展部分常规诊疗技术和康复、护理等治疗，完成医联体理事会确定的相应工作。
三、医联体的运行(一)统一配置资源。
医联体内人员、设备、床位可统一调配使用。
建立和完善县临床检验中心、病理诊断中心、消毒供应中心、影像诊断中心、系统信息中心和技能培训中心，逐步实行“分别开单，统一检查”和“分散检查，统一诊断”。
(二)落实双向转诊。
按照患者自愿、分级诊治、连续治疗、安全便捷和尽量减轻患者就医费用负担的原则，建立医联体双向转诊制度，依据医联体的职能分工，引导和分流患者，制定和落实合理、方便、畅通的转诊流程。
(三)建立会诊制度。
依托区域卫生信息平台，发挥县人民医院龙头作用，开展网上诊疗和远程会诊，方便患者及时就医和诊治。
(四)推进上下联动。
建立县级医院与乡镇卫生院帮扶制度，落实责任科室和人员，定期下去开展坐诊、查房、会诊、教学等活动。
乡镇卫生院要有计划安排医务人员到县级医院进修、培训。
切实落实县级医院专业技术人员在晋升高级职称前，应到基层医疗机构工作一定时间的要求。
四、医联体的管理建立医联体理事会，在局党组统一领导下，负责医联体运行管理。
成员由医联体各医疗机构院长组成，理事长由县人民医院院长担任，副理事长由中医院和二院院长担任，同时兼任县人民医院副院长。
理事会主要职责：制订资源统筹、学科布局方案，经局同意后组织实施;协调医联体内人员、设备的合理调配使用;组织药品、耗材、设备等统一采购，确定最高限价;制定并落实分级诊疗，双向转诊工作制度;组织开展结对帮扶、进修培训工作;研究解决运行中出现的各类问题。
理事会下设办公室，设在县人民医院，成员由医联体内各医疗机构指定的专门联络员组成，办公室设主任及副主任1—2名，由理事长提出人选，报理事会审核批准。
办公室负责理事会的日常工作，具体职责由理事会明确。
医联体内机构编制、人事关系、财务核算保持不变。
设立医联体监事会，负责对医联体的运行实施监督。
监事会监事长由局班子分管医政领导兼任，成员由局医政科和监察室负责人组成。
监事长参加理事会会议。
五、医联体的考核按照资源配置合理、医院发展协调、患者就医有序、就诊两率提高(县域就诊率、基层就诊率)的总体要求，对医联体的整体和个体实施考核，考核结果与医院的绩效总额和院长的年薪相挂钩，具体考核办法，局里另行制订。
【##医联体实施方案2】为全面开展医联体建设，建立有成都特色的分级诊疗制度，切实保障基本医疗卫生服务公平可及，根据国务院办公厅《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》(国办发〔##〕70号)和省政府办公厅《关于巩固完善分级诊疗制度建设的实施意见》(川办发〔##〕45号)精神，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、总体要求(一)基本思路。
遵循医学科学规律，按照以人为本、群众自愿、统筹城乡、创新机制的原则，在一定区域内，以城市三级医院为核心，联合二级医院、基层医疗机构组成责任共担与利益共享的联合体，引导优质医疗资源下沉，提高基层医疗卫生机构服务能力。
坚持医疗、医保、医药“三医联动”，以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口，进一步完善服务网络、运行机制、保障机制、激励机制，在市域范围内形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动、科学合理的就医新格局。
(二)工作目标。
##年内，总结推广##年试点工作经验，实现纵向性、紧密型、互通式医联体基层全覆盖，县域内公立医院、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)100%参加医联体，医联体内基本实现人通、医通、财通。
对经基层和家庭医生预约或转诊的患者，上级医院提供优先接诊、优先检查、优先住院等服务。
城市三级医院通过给予家庭医生团队一定比例的门诊号源和住院床位，为签约居民提供优先就诊和住院服务。
随着全科医生人才队伍的发展，逐步形成以全科医生为主体的签约服务队伍。
到##年，市域范围内分级诊疗运行机制、保障机制、激励机制逐步完善，医疗资源利用效率和整体效益进一步提高，城市三级医院为下级医院或家庭医生团队预留更多门诊号源和住院床位，全市基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例明显提升，市域范围内就医新秩序基本建立。
到2020年，基本形成有成都特色的分级诊疗模式，基本构建布局合理、规模适当、层级优化、职责明晰、功能完善、富有效率的医疗服务体系，全面建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度。
二、主要任务(一)明确各级各类医疗机构功能定位、职责任务、诊疗范围和转诊程序。
按照国家各级各类医疗机构诊疗服务功能定位要求，梳理我市各级各类医疗机构基本情况，研究制定明确全市各级各类医疗机构功能定位和职责任务的指导意见，特别强化基层医疗卫生机构落实基层首诊责任。
健全不同医疗机构的诊疗规范，研究制定不同级别和类别的医疗机构疾病诊疗范围，形成急性病、亚急性病、慢性病分级分类就诊模式。
逐步完善双向转诊程序，重点畅通慢性期、恢复期患者向下转诊渠道，推进急慢分治格局的形成。
在试点基础上，研究制定医联体内各级医疗机构转诊率等考核指标。
[责任单位：市卫计委、市人社局、市委编办，各区(市)县政府(含成都高新区、成都天府新区管委会，下同)，排在第一位的为牵头部门，下同](二)全面推进医联体建设。
整合市域范围内医疗资源，构建以城市三级医院为龙头、以县级公立医院为枢纽、覆盖乡镇卫生院(社区卫生服务中心)和村卫生室(社区卫生服务站)的医联体，在医联体内探索医院管理、诊疗服务、医疗技术、人才交流、医保支付、药品器械、信息资源、教育培训等一体化管理。
实行上级医院优秀医务人员下沉服务定期轮流制、挂牌公开制，医务人员在医联体内流动无需办理多点执业手续。
医联体实行联席会议制度等管理形式，负责组织协调医联体日常工作;在医联体内推行业务科室“一体化”管理等多元化管理模式。
根据中医和妇幼保健、精神卫生、传染病等专科实际，探索组建相应专科医联体。
强化医联体和医联体内各级医疗卫生机构的精细化管理，加强医疗质量管理与控制，切实规范临床检查、诊断、治疗、使用药物等行为。
[责任单位：各区(市)县政府，市卫计委、市人社局、市财政局、市食药监局](三)加强基层医疗卫生机构能力建设。
通过政府举办或购买服务等方式，做好基层医疗卫生机构布局调整，合理划分服务区域。
研究制定“十三五”期间基层医疗卫生机构硬件提升工程规划和基层卫生人才队伍建设规划，进一步夯实基层基础。
把基层医疗机构人才队伍建设作为重点，切实贯彻落实市政府《关于加强卫生计生队伍建设的意见》(成府发〔##〕26号)要求，3年内按核定编制和岗位为基层卫生计生单位基本补足配齐工作人员。
采取多种方式、通过多种渠道培养全科医生，到2020年，实现城乡每万名居民有2-3名合格的全科医生，基本实现家庭医生签约服务制度的全覆盖。
建立健全医联体内医务人员有序流动机制，采用“沉下去带教、送上来培训”等方法，5年内将基层卫生计生专业技术人员轮训一遍，确保上挂学习培训人员的合理收入。
推行基层医疗卫生机构医务人员“县管院用”模式和定期交流轮岗工作机制，实行统一招聘、统一管理、统一使用、统一培养，促进优质医疗资源下沉。
合理调整基层医疗卫生机构配备和使用药品品种和数量，做好各级医疗机构用药衔接，满足基层群众需求。
把发挥中医药特色和作用、推进中医药现代化作为强化基层医疗卫生机构能力建设的重要内容。
[责任单位：各区(市)县政府，市卫计委、市委组织部、市委编办、市人社局](四)全面提升县级公立医院综合能力。
根据服务人口、疾病谱、诊疗需求等因素，合理确定县级公立医院数量和规模。
按照市政府办公厅《转发省政府办公厅关于巩固完善县级公立医院综合改革意见的通知》(成办函〔##〕58号)要求，巩固完善县级公立医院综合改革。
全面推行试点地区县级公立医院法人治理机制改革经验，切实落实县级公立医院独立法人地位和经营管理自主权，强化县级公立医院在人事管理、副职推荐、绩效工资内部分配、年度预算执行等方面的经营管理自主权限。
创新公立医院机构编制管理方式，推行编制备案制。
在上级医院帮助下，重点加强县域内常见病、多发病相关专业，以及传染病、精神病、急诊急救、重症医学、肾脏内科(血液透析)、妇产科、儿科、中医、康复等临床专科建设，全面提升县级公立医院综合服务能力。
全面开展县级中医医院综合改革，加强县级中医医院能力建设。
进一步总结县级公立医院改革经验，全面开展城市公立医院改革试点工作。
[责任单位：各区(市)县政府，市卫计委](五)应用“互联网+医疗”等手段提升区域医疗卫生信息化水平。
构建全市互联互通的人口健康信息服务体系，建立覆盖全部人口和生命全过程的全民医疗健康信息服务机制。
以居民健康卡为载体，实现卫生计生一网覆盖、居民健康一卡通用、健康信息资源一体融合。
把“互联网+医疗”作为大众创业、万众创新重要内容和抓手，着力培育“互联网+医疗”创新创业热点。
进一步提升远程医疗服务能力，充分利用互联网、大数据等信息技术手段，提高重大疾病和突发公共卫生事件防控能力，提升突发公共事件中紧急医学救援能力，推动“互联网+医疗”为分级诊疗制度建设服务。
探索规范医疗服务与移动互联网的融合发展，促进可穿戴设备、智能医疗设备及大数据健康管理平台的融合发展。
[责任单位：市卫计委、市经信委、市科技局、市发改委、市人社局，各区(市)县政府](六)整合推进区域医疗资源共享。