中国清洁能源发展现状和管理机制研究_袁炜 (1)
清洁能源技术的发展现状及未来发展趋势
清洁能源技术的发展现状及未来发展趋势近年来，随着环境问题日益突出，清洁能源技术成为能源领域的热门话题。
清洁能源，作为可再生能源的一种，不仅能够减少对化石燃料的依赖，还能有效减少温室气体排放，为保护地球环境发挥重要作用。
本文将就清洁能源技术的发展现状及未来发展趋势进行探讨。
首先，就目前而言，太阳能和风能是清洁能源技术中最为成熟、应用最广泛的两个方向。
太阳能发电利用太阳辐射能转化为电能，已经成为全球范围内一项重要的能源利用方式。
在太阳能电池技术不断提升的推动下，太阳能发电的发展具有广阔的前景。
此外，风能发电也成为可再生能源发电领域的热点。
通过利用风能转动风力发电机，将风能转化为电能，为社会提供清洁电力。
风能发电技术的成熟与应用也在不断拓展，未来风能发电场规模将更大，技术效率也将有所提升。
然而，与太阳能和风能相比，其他清洁能源技术在发展上仍面临一些挑战。
例如，生物质能源利用的过程中，需要解决废弃物处理问题和生物质能源转化技术的提高。
在海洋能领域，虽然潮汐能和波浪能等海洋能源利用潜力巨大，但目前技术成熟度较低，仍需要进一步研究和发展。
此外，地热能、氢能等清洁能源技术也需要克服各自的技术难题，在提高效率和降低成本方面取得突破。
然而，尽管清洁能源技术在一些方向上还有待完善，但未来的发展趋势十分乐观。
首先，随着技术的进步和应用经验的积累，太阳能和风能发电的成本不断降低，经济性逐渐增强。
这将进一步推动太阳能和风能的应用，提高清洁能源在能源结构中的占比。
其次，新型能源技术的涌现将给清洁能源领域注入新的活力。
例如，太阳能热能利用、光合作用人工模拟、核聚变等技术的发展对清洁能源的未来发展具有重要意义。
这些新技术的应用将进一步提高清洁能源的效率和可靠性，拓宽清洁能源技术的领域。
再次，随着国际社会对环境保护意识的增强和全球气候变化的加剧，清洁能源技术也将得到更多政府支持和合作。
这将促进清洁能源技术的跨国合作和交流，进一步推进清洁能源技术的发展与应用。
清洁能源发展现状及未来可持续发展策略研究
清洁能源发展现状及未来可持续发展策略研究随着全球气候变化的加剧和环境问题的日益严重，清洁能源的发展已成为全球范围内的热议话题。
清洁能源是指能够减少或避免污染的能源，主要包括风能、太阳能、地热能等。
为了实现可持续发展，我们需要更加深入地研究清洁能源的现状和未来发展策略。
首先，让我们来看一下清洁能源的现状。
目前，全球范围内清洁能源的使用量一直在不断增加。
根据国际能源署的数据，截至2020年，全球风能和太阳能发电容量分别达到了743吉瓦和580吉瓦，这标志着清洁能源的应用取得了显著的进展。
此外，许多国家也开始采取各种政策来推动清洁能源的发展，比如给予清洁能源企业税收优惠、加强清洁能源研发等。
这些措施的实施为清洁能源的应用和发展提供了有力的支持。
然而，清洁能源发展仍然面临一些挑战。
首先是成本问题。
与传统的化石燃料相比，清洁能源的成本仍然较高，这限制了其规模化应用。
其次是能源存储和输送的问题。
清洁能源的不稳定性导致了储能和输电技术的需求，而这方面的技术仍处于发展初期。
此外，清洁能源的发展还需要协调各方利益，包括政府、企业和社会大众。
这些挑战需要我们制定相应的可持续发展策略。
未来的可持续发展策略应着眼于解决这些挑战，并推动清洁能源的进一步发展。
首先，我们应该加大对清洁能源技术研发和创新的投入。
通过提高清洁能源技术的效率和降低生产成本，我们可以促进其规模化应用并降低能源成本。
此外，我们还应积极推广清洁能源的使用，鼓励大众采用清洁能源产品，比如使用太阳能电池板和电动汽车，以减少传统能源的消耗。
其次，我们需要加强清洁能源与储能技术的研究，并提高能源输送和储存的效率。
目前，许多清洁能源发电设施在夜间和恶劣天气条件下无法正常发电，这对其稳定供应造成了一定的限制。
因此，我们需要进一步研究储能技术，如电池储能和氢能储能，并推动其在清洁能源发电中的应用。
同时，也需要加强智能电网建设，实现清洁能源的远距离输送和共享，从而提高其利用率和经济效益。
清洁能源的发展现状与未来趋势
清洁能源的发展现状与未来趋势当今社会，能源供应已经成为维持人类生存和发展的最重要基石之一。
然而传统的能源如煤炭、石油等不仅耗费大量资源，还对环境造成巨大的污染和破坏。
为了改善环境质量，降低能源消耗以及创造可持续的未来，越来越多的国家开始转向清洁能源的开发和应用。
本文将探讨清洁能源的发展现状以及未来趋势。
一、清洁能源的发展现状随着科技进步和环保理念的普及，清洁能源在全球范围内已经引起了广泛关注。
目前，太阳能、风能、水能、生物质能等清洁能源已经成为全球能源供应的主要来源之一。
1.太阳能太阳能作为最为常见的清洁能源之一，已经在全球范围内得到了广泛应用。
目前，太阳能发电系统主要包括光伏发电和太阳能热发电两种方式。
其中，光伏发电是利用光伏板将太阳能转化为电能；太阳能热发电则是利用太阳能加热水蒸汽驱动涡轮发电。
由于太阳能的取之不尽、用之不竭以及对环境污染小等优点，它的应用前景非常广阔。
2.风能风能是一种广泛存在于我们生活中的能源形式。
目前，风能发电技术已经得到广泛应用，全球风能发电容量已经超过了700GW。
除了应用于电力产生，风能还可以用于水泵、发电机、灯杆等领域。
3.水能水能是一种非常纯净的能源类型，它可以通过水坝、水电站等形式产生电力以及提供其他能源。
目前，全球水电站发电容量已经达到了一定规模，例如三峡工程于2008年已经投入使用，年发电量超过1000亿千瓦时。
4.生物质能生物质能是指以植物、农作物、木材等有机物质为原料生产能源的方法。
它可以用于产生电力和制备燃料，在全球范围内得到广泛应用。
生物质能具有可再生、环保等显著优点，因此在未来将具有广泛的应用前景。
二、清洁能源的未来趋势随着社会的不断发展，清洁能源的应用前景也在不断扩大。
未来，清洁能源将在以下几个方面实现更大的进展。
1.技术创新对于清洁能源技术的进一步优化和创新，将推动其在未来的应用。
例如，太阳能薄膜和提高光电转换率的技术不断改善，将增强太阳能的应用前景。
我国清洁能源利用与发展现状
我国清洁能源利用与发展现状近年来，随着全球气候变化问题的日益突出，清洁能源的利用和发展成为世界各国关注的焦点。
作为世界上人口最多的国家，中国在清洁能源领域也取得了显著的进展。
本文将从能源结构调整、可再生能源利用、清洁能源发展政策等方面，介绍我国清洁能源利用与发展的现状。
我国正积极推进能源结构的调整。
过去，我国主要依赖于煤炭等传统能源，导致环境污染严重。
为应对这一问题，我国制定了一系列政策措施，鼓励清洁能源的利用。
根据国家能源局发布的数据，2019年，我国煤炭在一次能源消费中的比重下降到57.7%，而非化石能源的比重则增加到22.1%。
这表明我国正在朝着能源结构更加清洁和可持续的方向迈进。
我国积极推动可再生能源的利用。
可再生能源包括太阳能、风能、水能等，具有环境友好、可再生的特点。
我国在可再生能源领域取得了重大突破。
例如，我国在风能领域已成为全球最大的风力发电国家，占据了全球风力发电装机容量的30%以上。
同时，我国在太阳能发电领域也取得了显著进展。
截至2019年底，我国太阳能发电装机容量达到了204.54吉瓦，位居全球首位。
这些数据表明，我国正逐渐减少对传统能源的依赖，加大对可再生能源的利用力度。
我国还出台了一系列清洁能源发展政策。
为了推动清洁能源的利用和发展，我国制定了一系列政策和法规。
例如，国家鼓励企业和个人利用太阳能发电的政策，降低了太阳能发电项目的投资成本，吸引了更多的投资者和企业参与其中。
然而，我国在清洁能源利用与发展方面仍面临一些挑战。
首先，清洁能源发电的成本仍然较高，需要进一步降低成本，提高经济效益。
其次，清洁能源发展仍受到传统能源的竞争和限制，需要加大政策支持力度，推动清洁能源的普及和应用。
此外，清洁能源的储存和传输技术也亟待加强研发和改进，以更好地满足能源需求。
我国在清洁能源利用与发展方面取得了显著进展，能源结构调整、可再生能源利用和清洁能源发展政策的推动，为我国清洁能源的利用和发展提供了良好的基础。
清洁能源发展的现状与未来趋势
清洁能源发展的现状与未来趋势当前，全球清洁能源的发展正呈现出日趋火热的势头。
随着人们对环境保护的日益重视，清洁能源作为一种对环境友好且可持续发展的能源形式，正受到越来越多的关注和推崇。
本文将从清洁能源的现状以及未来发展的趋势两个方面进行探讨。
在清洁能源发展的现状中，一大亮点是太阳能的迅猛发展。
太阳能是一种可以无限利用的能源，且不产生任何污染物，对环境无害。
近年来，太阳能技术的成本不断降低，效率不断提高，使得太阳能发电逐渐成为一种可行的替代能源。
许多国家纷纷投入大量资金用于太阳能发电的建设。
例如，中国成为了全球最大的太阳能发电市场，大规模的光伏发电项目正在不断落地。
而且，国际合作也推动了太阳能在全球范围内的发展，通过技术和经验的共享，太阳能发电的实施成本不断下降，使得更多的国家可以利用太阳能来满足能源需求。
另一个现状是风能的快速发展。
风能是一种广泛可利用的清洁能源，全球范围内建设风电场成为了常态。
风能技术的不断创新和优化，使得风能发电的效率不断提高。
不仅如此，风能发电的成本也在逐渐下降，推动了风能的大规模应用和发展。
一些海上风电场的建设正在进行，这将有效避免土地资源有限的问题。
同时，风能与其他能源形式的融合也进一步推动了风能发展的多样化。
例如，风能与太阳能的组合，可以在不同的天气条件下提供连续的清洁能源供应，进一步提高清洁能源的可靠性。
在未来的发展趋势方面，清洁能源势必会持续增长。
随着人们对环境问题的认识不断提升，对清洁能源需求的增长将成为大势所趋。
未来，清洁能源发展的重点将更加注重技术创新和能源转型。
研发更高效的清洁能源技术，提高清洁能源的利用效率，将成为未来发展的方向。
同时，能源转型也是一个重要的趋势。
传统的化石能源将逐渐减少，清洁能源将成为主流。
此外，未来的清洁能源发展还需要解决一些挑战。
其中之一是能源存储技术的发展。
清洁能源有时会受到天气条件的限制，如太阳能在夜间无法产生，风能在无风时无法利用。
我国清洁能源技术发展现状与前景分析
我国清洁能源技术发展现状与前景分析能源是人类社会发展的重要物质基础，传统的化石能源在为我们带来便利的同时，也带来了环境污染、资源短缺等诸多问题。
在这样的背景下，清洁能源技术的发展成为了全球关注的焦点，我国也不例外。
我国清洁能源技术的发展现状呈现出一片繁荣的景象。
太阳能技术不断取得突破，太阳能光伏发电的成本持续降低，效率逐步提高。
大规模的太阳能电站在我国多地拔地而起，不仅为当地提供了清洁的电力，还带动了相关产业的发展。
同时，太阳能热水器在城乡的普及程度也越来越高，为居民的生活提供了便利。
风能技术同样发展迅猛。
我国广袤的陆地和辽阔的海域为风能的开发提供了得天独厚的条件。
风力发电场在全国各地如雨后春笋般出现，尤其是在西北、华北等风能资源丰富的地区。
技术的进步使得风力发电的稳定性和可靠性不断增强，风力发电在我国能源结构中的比重逐年上升。
水能作为一种传统的清洁能源，在我国一直有着重要的地位。
大型水电站的建设和运行技术已经达到世界领先水平，三峡水电站就是其中的杰出代表。
同时，小水电的开发也在一些地区发挥着重要作用，为农村和偏远地区提供了电力支持。
除了上述常见的清洁能源，核能技术在我国也取得了显著的成就。
我国自主研发的第三代核电技术安全性和经济性都有了很大的提升，核电站的建设和运营管理水平不断提高。
核能作为一种高效、稳定的清洁能源，在未来我国的能源供应中有望发挥更大的作用。
生物质能的利用也逐渐受到重视。
通过生物质发电、生物燃料等方式，将农业废弃物、林业剩余物等转化为能源，不仅减少了环境污染，还提高了资源的利用率。
然而，我国清洁能源技术的发展也面临着一些挑战。
首先，清洁能源的分布不均衡，一些地区资源丰富但消纳能力有限，而另一些地区能源需求大但资源匮乏，这就需要加强能源的跨区域调配和存储技术的研发。
其次，部分清洁能源技术的成本仍然较高，与传统能源相比在市场竞争中处于劣势，需要进一步通过技术创新和规模效应来降低成本。
我国清洁能源发展的现状分析与展望
我国清洁能源发展的现状分析与展望能源是现代社会发展的基石，而清洁能源的开发与利用对于保障能源供应、应对气候变化以及实现可持续发展具有至关重要的意义。
近年来，我国在清洁能源领域取得了显著的成就，但同时也面临着一些挑战。
一、我国清洁能源发展的现状（一）太阳能太阳能是我国清洁能源发展的重要领域之一。
太阳能光伏发电技术不断进步，成本持续降低，装机容量迅速增长。
我国在太阳能电池板的生产和安装方面位居世界前列，众多大型太阳能电站在全国各地建成。
同时，分布式光伏发电也在逐渐普及，越来越多的家庭和企业安装了太阳能发电设备。
（二）风能我国风能资源丰富，风电产业发展迅猛。
大规模的风电场在沿海和内陆地区相继建成，风力发电技术不断成熟，单机容量逐渐增大，发电效率不断提高。
海上风电作为新兴领域，也展现出巨大的发展潜力。
（三）水能我国水能资源蕴藏量丰富，水电是我国清洁能源的重要组成部分。
大型水电站如三峡水电站等在保障能源供应和防洪灌溉等方面发挥了重要作用。
同时，小水电的开发也为农村地区提供了清洁的电力。
（四）核能核能发电在我国清洁能源中占有重要地位。
核电站的建设和运营技术不断提升，安全性能得到有效保障。
核电的发展为我国能源结构的优化和能源供应的稳定做出了贡献。
（五）生物能生物能包括生物质发电、生物燃料等领域。
我国在生物质发电方面取得了一定进展，利用农作物秸秆、林业废弃物等进行发电。
生物燃料的研发和应用也在逐步推进。
（六）地热能地热能的开发利用在我国处于起步阶段，但部分地区已经开始进行试点和示范项目，具有一定的发展前景。
二、我国清洁能源发展取得的成就（一）政策支持国家出台了一系列支持清洁能源发展的政策，包括补贴政策、税收优惠、产业规划等，为清洁能源的发展提供了有力的政策保障。
（二）技术进步在清洁能源的研发和应用方面，我国取得了多项技术突破，如高效太阳能电池、大容量风机、先进的核电技术等，提高了清洁能源的利用效率和竞争力。
（三）产业规模扩大清洁能源产业规模不断扩大，产业链逐渐完善，形成了一批具有国际竞争力的企业，带动了相关产业的发展和就业。
清洁能源产业的现状与未来发展趋势分析
清洁能源产业的现状与未来发展趋势分析随着人们对环境保护意识的增强和对传统能源的厌倦，清洁能源产业正逐渐成为未来发展的关键领域之一。
本文将对清洁能源产业现状和未来发展趋势进行分析。
一、清洁能源产业现状目前，全球清洁能源产业正呈现出快速发展的势头。
从国内来看，中国作为全球最大的新能源装机国和发电量最高的国家，已经成为全球清洁能源产业的领导者之一。
在近年来的政策扶持下，中国的风能、太阳能、水能等清洁能源发电能力大幅提升，出口市场也在不断扩大。
同时，国内清洁能源技术也在不断创新，产业链逐渐完善。
从全球来看，欧洲和北美地区一直是清洁能源产业的重要推动者。
欧洲国家多年来致力于减少二氧化碳排放和替代传统能源的发展，已经形成了成熟的清洁能源产业体系。
北美地区则以美国为主导，在风能、太阳能、生物能等领域取得了显著进展。
同时，全球其他国家也纷纷加大对清洁能源产业的投资力度，推动着行业的发展。
二、清洁能源产业发展趋势1. 技术创新：清洁能源产业未来的发展离不开技术创新的推动。
目前，太阳能、风能等领域的技术已经相对成熟，但仍存在成本高昂和能量密度低等问题。
未来的发展趋势将会集中在提高清洁能源技术的效率和可靠性上，例如太阳能电池的转换效率、风力发电机组的稳定性等。
2. 多能互补：清洁能源产业未来的发展方向将会更加注重多能互补。
太阳能和风能等可再生能源可以互相弥补缺点，如太阳能光伏发电在夜晚或多云天气下产能下降，但风能可以提供稳定的能源输出，形成互补效果。
通过多种清洁能源的组合利用，能够提高能源的稳定性，降低能源储备成本。
3. 储能技术：储能技术是清洁能源产业未来发展的关键。
目前清洁能源产生的电力难以长期储存和平稳输出，限制了其在能源供应领域的发展。
因此，研发高效可靠的储能技术成为行业的重要任务。
未来的发展趋势将会集中在提高储能技术的能量密度和安全性上，如钠离子电池、液流电池等。
4. 国际合作：清洁能源产业的全球化发展趋势将日益明显。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
摘要：本文试图以经济学供求分析等相关理论阐述中国清洁能源的发展动因、供给现状等问题，进而探讨中国清洁能源发展的管理机制中存在的职能机构设置、法律法规体系以及经济激励措施等方面的问题，提出整合政府能源管理机构职能，制定科学、统一、可操作的政府规划，完善清洁能源领域法律法规体系，健全多样化、最优化的经济激励政策体系等政策意见，为我国清洁能源市场化发展以及节能、降耗、减排的政策要求提供一些参考。
关键词：清洁能源；发展现状；管理机制中图分类号：F407.2文献标识码：A文章编号：1004-0544（2008）12-0026-04中国清洁能源发展现状和管理机制研究袁炜，成金华（中国地质大学，湖北武汉430074）中国自从引入“清洁能源”（又称洁净能源）概念的十几年以来，在国内外能源、环境双重压力促使下，以及随着国家经济和科技实力的提高，中国清洁能源的发展在国家的重视和支持下取得了显著的成果，个别清洁能源技术和产业发展领域已经达到国际先进水平。
但是整体水平与世界先进水平差距较大，特别在一些关键领域和核心技术方面自主创新能力、引进再创新能力以及管理制度创新能力急待提高。
一、中国清洁能源发展的动因1.能源系统可持续发展的需求中国能源供给约束压力持续加大，并随着经济快速发展，能源需求的激增而延续。
2000年到2004年，中国能源消费总量年均增长速度大于同期GDP 的增长速度，出现了能源消费弹性系数四年平均大于1的异常情况。
“十五”时期能源消费总量中，我国国内资源的供给率平均为93．6％，平均差率为6．4％。
预计到2020年中国石油对外依存度将达到60%。
以煤为主体的清洁优质能源比例偏低是中国能源结构的深层次矛盾，中国走多元化、清洁化的能源可持续发展道路势在必行。
我国能源消耗和能源效率水平与国外先进水平存在巨大差距，如单位产能耗，“十五”期末,我国比世界平均水平高约2.3倍。
为此党的十六届五中全会提出了“十一五”时期单位GDP 能耗降低20％左右的能耗控制奋斗目标。
中国能源面临“开源节流”的双重压力，而清洁能源正是解决能源战略性短缺和提高能源效率的必然选择。
2.环境保护的需求能源结构性污染严重。
我国一次能源以煤为主，严重污染环境。
目前，我国SO2排放量居世界第一位，酸雨的覆盖面积已达国土面积的30％。
目前我国二氧化碳排放量已位居世界第二，甲烷、氧化亚氮等温室气体的排放量也居世界前列。
预测表明，到2025年前后，我国的二氧化碳排放总量很可能超过美国，居世界第一位。
《京都议定书》生效后，第一阶段暂无减排义务的中国是发展中国家中的温室气体排放大国，发达国家的减排行动必然会使中国面临巨大的减排压力。
国家已经制定明确的减排目标：“十一五”期间，主要污染物排放总量减少10％，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549万吨减少到2295万吨，化学需氧量（COD ）由1414万吨减少到1273万吨。
①在基本能源消费结构不变的现实情况下，解决以上问题的办法只有推广少污染的煤炭清洁开采技术和煤转化的清洁循环利用技术，开发利用新能源和可再生能源等清洁能源，增加环境友好型能源比例，减轻环境压力。
3.建设新农村和西部大开发的需求中国清洁能源最具发展潜力的风能、太阳能、小水电站等主要集中在西部和广大农村地区，例如可开发的水能资源占全国的81.1%，西部素有“世界风库”之称等。
沼气等生物质能我国最早在农村地区于上世纪50年代开发利用。
目前我国9亿农民，每年直接消耗的能源当量超过5亿吨标准煤，其中生物质消耗相当于3亿吨标准煤，占全部一次能源消耗的13%，煤炭的直接燃烧不但造成大量的能源浪费，而且对环境的污染作用不可小视。
随着农村经济发展，西部开发的深入，农村与城市、西部与其他地区必将形成能源消费争夺的局面。
能源体系一旦形成，就会具有几十年都难以调整的巨大的路径依赖性，进而对能源消耗结构、产业结构、经济社会结构都将产生长远的影响。
广大农村和西部地区能源系统还没有完全定型，必须从长远和根本来考虑，谋求推进农①节能减排综合性工作方案/jrzg/2007-06/03/content_634545.htm 2007年06月03日。
村和西部的可持续发展，当前新农村建设和西部开发过程中的有关清洁能源决策将对我国农村和西部可持续发展产生深远影响。
4.市场需求清洁能源的市场需求可以分为市场自发需求和人为设定需求。
市场规模决定其经济性，而市场规模取决于清洁能源产品的成本，决定成本的是技术、装备制造和政府激励政策。
反过来，市场的规模又影响产品的平均收益和成本。
因此，一些能源技术成熟、装备制造规模化的领域，如清洁煤技术中选洗、型煤和水煤浆等、太阳能热水器、小水电和小型并网风电和小型沼气池技术完全进入了商业化阶段，拥有了稳定的市场份额，而且随着清洁能源地位的不断提升，市场潜力巨大。
这一类清洁能源产业必须抓住现有市场，积极巩固和发展。
另外，煤层气开发、烟气净化技术、大型并网风电技术、太阳能光伏技术和地热发电技术则刚刚进入商业化开发。
其它清洁能源发电技术，包括潮汐发电和生物质气化技术，清洁煤燃烧发电和煤炭转化技术则处于试点示范阶段和研究开发阶段。
这些领域能源产品成本很高，前期投入巨大，市场需求不稳定，难与常规能源在市场上竞争。
因此，国家必须以法律法规、政府政策等方式通过强制购买制度、配额制度等手段人为设定清洁能源的消费市场，根据《可再生能源法》有关规定，对可再生能源发电项目实行强制购买制度、招标制度等，在一定程度上为清洁能源的发展开拓了市场，但是由于刚刚起步，与国外先进的经验相比还存在差距。
二、中国清洁能源供给现状1.资源禀赋及供给能力现状众所周知，中国清洁能源储量十分丰富。
清洁能源已开发的产业规模逐步扩大，如风电产业、太阳能光伏产业和热水器产业。
截止2005年底，全国在用太阳能热水器的总集热面积达8000万nl ，使用量和年产量均居世界第一。
国内光伏电池及组装厂已有10余家，制造能力达10万千瓦以上。
到2006年水电已开发1.3亿千瓦，全国已建成并网风电场43个，居世界第十位。
截止2005年底。
全国已建成农村户用沼气池1700多万口，年产沼气约65亿立方米。
但是，对我国可再生能源开发利用情况的统计结果显示：目前风能、太阳能、地热、潮汐能、生物质能资源的开发利用率仅为1%，水能资源也只在28％-47％。
可再生能源开发利用量占全国一次性能源消费量的比例2003年才达到3％。
从资源总量看，我国仅可再生能源可供发电的可开发资源量达到20亿千瓦，是2004年全国发电装机总容量的4．5倍。
其中风能资源占以上资源总量的50%，但其开发利用率仅为0．08％。
可见，我国清洁能源发展受到了一定程度的阻碍。
另外，清洁能源设备制造能力薄弱，导致设备国产化和商业化进程缓慢，能源产品成本居高不下。
我国大部分清洁能源产品的生产厂家由于资金不足，投资缺乏连续性，生产规模小，缺乏专业化和集约化，造成国外设备引进后难以国产化，导致经济效益低，形成恶性循环。
2.生产成本现状前文已经提到清洁能源生产成本由技术成熟度、装备制造、市场规模决定，同时成本又反作用于市场规模、经济效益，进而影响投资规模。
当前清洁能源的生产成本远高于常规能源。
以发电为例，如果忽略化石能源的环境成本，清洁能源发电远高于常规化石能源。
如果设燃煤发电成本为l ，则小水电发电成本约为1.2，沼气发电成本约为1.5，风力发电成本约为1.7，光伏发电成本约为11-18。
从而大大削弱了市场竞争力。
这是由于中国大部分清洁能源技术不成熟，市场规模小，缺乏统一的技术标准、设计规范、质量保证机制和信息服务，阻碍了市场扩大。
另外，虽然清洁能源技术市场需求大，但由于国内企业技术水平不足，设备价格高，产品定价高昂，大部分市场收益被外商占据，进一步恶化中国在国际竞争中的不利局面。
因此，单纯依靠市场竞争规则，清洁能源生产在技术成熟度、产品品质、发电规模、稳定性及经济性等方面，都无法与常规化石能源相竞争。
3.投资现状清洁能源产业是具有风险高、收益低等特点的战略性新兴产业，其固定资产投资比重较大，前期资金压力明显。
其产生的效益要延续到整个周期内，融资成本一般较高。
项目需要产生稳定的现金流来偿还借贷资金，融资成为清洁能源发展的一大难点。
从投资主体来看，当前投资我国清洁能源的主体是中央政府以及相关大型国有企业。
但是这些有限的资金即使全部用于技术的研发、示范项目的建设上也是杯水车薪。
例如，对于我国新能源和可再生能源的投资需求，原国家计委曾预计2001-2010年，10年间平均每年54-64亿元。
而科技部“十五”期间,包括科技攻关、“863”计划和“973”计划都为清洁能源发展提供的经费总额只有3亿元。
中央政府每年只有1.2亿元人民币的贴息贷款。
另外，由于产业政策、能源管理机制等限制，地方政府、中小企业以及社会闲置资金没有得到积极的激励和利用。
我国地方政府至今没有将清洁能源发展的投入列入财政预算，缺乏稳定性和法律保障。
中小企业以及社会闲置资金投资者的决策行为是理性的，追求利润最大化。
由于国家清洁能源的发展目标不明确，一些激励政策缺乏稳定性和连贯性，使他们缺乏热情和信心。
外商资金则由于国家对能源产业的监管限制和融资手段缺乏而不能充分利用。
因此，中国清洁能源发展的管理机制急需进行制度创新。
三、中国清洁能源发展管理机制评价由于清洁能源具有较大的正外部效应，容易产生市场失灵，影响清洁能源健康发展。
政府必须发挥宏观调控职能，积极引导清洁能源发展进行技术创新和制度创新。
因此，形成科学的清洁能源发展管理体系，设定促进清洁能源发展的政府管理职能是必要的。
但是从以上分析得出的诸多问题可以看出，我国清洁能源的发展受到了来自制度和机制缺陷的较大制约，本文将其概括分析如下。
1.管理系统评价一套健全的政府管理系统应当由行政理念、行政职能、行政机构、管理制度和管理方式等要素所构成。
我国清洁能源管理体系随着国家政府体制改革、政府职能转变以及对清洁能源的重视得到了不断健全和完善，设置了如“国家洁净煤技术推广规划领导小组”等能源管理特别机构，在中央政府层面形成基本管理体系。
但是目前存在的问题仍比较多，主要表现为：（1）行政管理理念没有统一，缺乏前瞻性。
特别是地方政府部门还没有形成重视发展清洁能源的理念，面对技术体系多样复杂的清洁能源各分支领域，没有结合我国煤炭为主能源结构的形式，明确清洁能源的重点发展方向。
“服务型政府理念、可持续发展理念”没有得到深入贯彻。
（2）管理机构重复设置、管理职能相互交叠、分工不明确。
当前，我国清洁能源相关中央管理职能部门有：国家发改委、商务部、农业部、水利部、国家电力监管委员会等。
它们负责清洁能源监督管理、项目审批、政策制定等，往往造成政出多门、职能交叉、多头管理、资金分散、重复建设、程序繁琐，协调配合比较困难，不仅容易造成管理上的低效和混乱，而且会削弱国家的宏观调控力度。