合肥市人民政府办公厅关于加强土地节约集约利用工作的通知
合肥市人民政府办公厅关于规范农村土地承包和经营权流转的若干意见-合政办[2004]95号
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合肥市人民政府办公厅关于规范农村土地承包和经营权流转的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 合肥市人民政府办公厅关于规范农村土地承包和经营权流转的若干意见（合政办〔2004〕95号）各县、区人民政府，三个开发区管委会，市政府有关部门：为规范农村土地承包和土地流转，加快农业结构调整，促进农业产业化，保持农村社会稳定，根据中央、省有关法律、政策规定，结合我市实际，提出如下意见。
一、在土地承包期内，除举家转为非农业户口、迁入市区的外，不得收回农民土地承包经营权。
外出务工农民返乡要求恢复其承包经营权的，要区别不同情况，分类处理。
已办理退包手续的，可不予退还；已办理流转手续且有书面合同的，应按流转合同执行；通过口头协议流转的，应维持协议内容不变，但应补办流转合同。
对未经承包方同意，发包方擅自将承包户的承包地发包给他人，应充分尊重原承包户的权益，在协商一致的基础上，通过经济补偿等方式妥善解决。
二、坚持农村土地承包关系长期稳定。
对二轮承包后的人口变动，原则上不予补地。
由于土地征占等原因，人地矛盾突出的，可通过村民会议或村民代表会议讨论同意，适当调整。
三、因长期撂荒或欠缴农业税费，农户承包地被收回，现要求继续承包，应允许其承包耕种。
村集体经济组织可在机动地或通过其它土地的流转获得耕地。
对农户所欠税费，应列明债权债务，按照农村税费改革和清理村级债务的有关政策分开处理。
四、妥善处理好在承包地中实施退耕还林的问题。
乡（镇）政府、村委会征得农户同意通过合法流转手续集中实施的退耕还林，合同继续有效，任何个人和组织不得擅自毁林。
对符合退耕还林政策规定，但未经农户同意，乡（镇）、村占用农户抛荒的承包地进行退耕还林的，双方应本着平等协商、减少损失、相应补偿的原则，重新签订土地流转合同，不允许毁林。
合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市建设项目超建面积处理实施办法的通知-合政办〔2015〕47号
合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市建设项目超建面积处理实施办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市建设项目超建面积处理实施办法的通知合政办〔2015〕47号各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《合肥市建设项目超建面积处理实施办法》已经市政府第53次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
2015年11月26日合肥市建设项目超建面积处理实施办法为加强规划建设项目管理，妥善做好建设项目超建面积有关处理工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》、《合肥市城乡规划条例》和住建部《建设用地容积率管理办法》等法律法规，结合本市实际，制定如下实施办法：一、概念界定1.本办法所称超建面积是指：按照《合肥市控制性详细规划通则（试行）》规定进行面积计算，并经规划部门认可的地上总建筑面积超过规划批准的地上总建筑面积；取得建设工程规划许可证，但未按照规划许可证进行建设，增加建设的部分，后经规划部门认可，认为可以保留的面积。
2.本办法所称容积率是指：建筑物地面以上各层建筑面积的总和与建筑基地面积的比值。
二、适用范围本办法适用于合肥高新技术产业开发区、合肥经济技术开发区、合肥新站综合开发试验区、合肥巢湖经济开发区、瑶海区、庐阳区、蜀山区、包河区范围内的开发类建设项目超建面积处理。
三、超建类型1.建设单位领取了建设工程规划许可证，项目建成后，经核验，其他内容均符合建设工程规划许可证规定，仅建筑面积超出建设工程规划许可证载定的面积，且超出出让条件所确定的容积率。
2.建设单位未按照建设工程规划许可证规定的内容进行建设，建筑面积超出建设工程规划许可证载定的面积，但不超出出让条件所确定的容积率。
合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市2015年市级公共资源集中交易目录的通知-合政办秘〔2015〕9号
合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市2015年市级公共资源集中交易目录的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市2015年市级公共资源集中交易目录的通知合政办秘〔2015〕9号各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：根据《合肥市公共资源交易管理条例》的规定，经市政府同意，现将《合肥市2015年市级公共资源集中交易目录》印发给你们，并就有关事项通知如下，请认真遵照执行。
一、本目录范围内的公共资源交易项目，进入安徽合肥公共资源交易中心集中交易。
二、本目录范围以内的下列项目，应当委托安徽合肥公共资源交易中心组织交易事宜：（一）市及各县（市）区（含开发区，下同）国有投资建设工程项目；（二）市及各区政府集中采购项目；（三）市属非竞争性国有独资企业通用类货物采购项目；（四）市及各县（市）区国有产权、股权交易项目；（五）市及各县（市）区国有资产转让项目；（六）市及各区国有（集体）房屋租赁项目；（七）市及各县（市）区特许经营权和广告载体使用权出让项目；（八）市及各区行政执法部门罚没物资处置项目；（九）市及各县（市）区农村综合产权和排污权交易项目；（十）市及各区经营性用地和工业用地使用权出让项目、市政府或市土地管理委员会确定的各县（市）经营性用地使用权出让项目、省国土资源厅授权的矿业权出让项目；（十一）市政府确定的其他公共资源交易项目。
三、建设工程项目公开招标限额按《安徽省实施一、建设工程（一）市属行政事业单位各类新建、改建、扩建等建设工程项目按《合肥市2015年市级政府集中采购目录及限额标准》规定的限额标准执行（二）市属国有企业及非国有企业涉及国有投资的依法应当招标的各类新建、改建、扩建等建设工程项目1.施工单项合同估算价在100万元及以上的；2.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元及以上的；3.勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在30万元及以上的；4.单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准，但项目总投资额在500万元及以上的（三）各区行政事业单位、国有企业依法应当招标的各类新建、改建、扩建等建设工程项目（四）各县（市）依法应当招标的投资限额以上建设工程施工项目施工单项合同估算价3000万元及以上项目（有特殊规定和要求的项目除外）二、政府采购（一）市级政府采购项目按《合肥市2015年市级政府集中采购目录及限额标准》规定的限额标准执行（二）各区应当公开招标的政府采购项目按《合肥市2015年市级政府集中采购目录及限额标准》规定的限额标准执行（三）市属非竞争性国有独资企业通用类货物采购项目按《合肥市2015年市级政府集中采购目录及限额标准》规定的限额标准执行（四）市级使用财政性资金的支农政策及农业综合开发等项目单位的选定项目预算金额10万元以上三、产权交易（一）市及各县（市）区国有、集体产权及股权转让全部（二）市及各区行政事业单位、国有及国有控股企业应当采用公开竞价方式的实物资产转让全部（三）市及各区行政事业单位房屋租赁单项年租金底价1万元以上（四）市及各区国有及国有控股企业房屋租赁全部（五）各区街道（乡镇）、村（居）集体房屋租赁单项年租金底价1万元以上（五）公交和客运线路运营权、加气站经营权、污水处理经营权、垃圾处置经营权、环卫运营权、地下空间资源使用权等市属特许经营权和政府投资公益性项目经营管理权出让全部（六）市区范围内大型户外商业广告载体使用权出让或者租赁年租金底价10万元以上（七）市及各区国有及国有控股企业的公共交通工具广告使用权出让年租金底价10万元以上（八）市属行政事业单位、国有及国有控股企业涉及的报刊、媒体广告经营权及影视广告经营代理权出让年租金底价10万元以上（九）市及各区行政执法部门罚没物资处置全部（鲜活商品除外）（十）市及各区司法机关委托的司法执行资产处置全部（十一）各县（市）区农村集体产权交易，包括：农村承包土地经营权，小型农田水利设施使用权，林地使用权，林木所有权，荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒地”以及土地、水面和房屋经营权，依法可以交易的农村闲置宅基地使用权和房屋所有权，生产性工具及设施所有权、使用权，农业类知识产权等全部（十二）市及各县（市）区排污权交易全部四、土地使用权和矿业权出让（一）市区范围内经营性用地和工业用地使用权出让全部（二）市政府或市土地管理委员会确定的各县（市）经营性用地使用权出让全部（三）省国土资源厅授权的矿业权出让全部——结束——。
合肥市人民政府令第203号——合肥市土地储备实施办法-合肥市人民政府令第203号
合肥市人民政府令第203号——合肥市土地储备实施办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------合肥市人民政府令第203号《合肥市土地储备实施办法》已经2019年4月29日市人民政府第29次常务会议审议通过，现予公布，自2019年7月1日起施行。
市长2019年5月10日合肥市土地储备实施办法第一条为了进一步规范土地储备管理，提高土地市场的调控和保障能力，促进土地资源的高效配置和合理利用，根据《中华人民共和国土地管理法》和《土地储备管理办法》（国土资规〔2017〕17号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称土地储备是指市土地储备中心依据城乡总体规划和土地利用总体规划，依法取得土地，组织前期开发、储存以备供应土地的行为。
第三条本市市区以及安徽巢湖经济开发区范围内的土地储备适用本办法。
第四条市土地储备中心负责市区以及安徽巢湖经济开发区范围内土地储备工作的具体实施。
市发展改革、城乡建设、自然资源和规划、财政、审计、住房保障和房产管理、生态环境、金融监管等部门和各区人民政府、开发区管委会，按照职责分工，互相配合，保障土地储备工作顺利开展。
第五条市土地储备中心应当根据经济社会发展和土地市场调控的需要，合理确定储备土地规模，优先储备闲置、空闲和低效利用的存量建设用地。
第六条土地储备实行计划管理。
市土地储备中心应当会同市自然资源和规划、财政等相关部门，根据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡总体规划、土地利用年度计划和土地市场供需状况等，编制年度土地储备计划，提交省自然资源主管部门备案后，报市人民政府批准。
因政策、城市规划调整以及土地市场供需状况变化等原因，确需调整年度土地储备计划的，按照原审批程序备案、报批。
合肥市人民政府办公室关于印发合肥市2020年公共资源集中交易目录的通知-合政办秘〔2019〕65号
合肥市人民政府办公室关于印发合肥市2020年公共资源集中交易目录的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------合肥市人民政府办公室关于印发合肥市2020年公共资源集中交易目录的通知合政办秘〔2019〕65号各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《合肥市2020年公共资源集中交易目录》印发给你们，请认真遵照执行。
2019年12月13日附件合肥市2020年公共资源集中交易目录一、集中交易目录项目类别内容交易平台限额标准及范围说明（一）建设工程类国有投资依法必须招标的各类新建、改建、扩建等建设工程项目1.市级国有投资依法必须招标的各类新建、改建、扩建等建设工程施工及与之相关的货物、服务项目（包括土地整理项目）市级1.施工单项合同估算价在400万元人民币以上。
2.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上。
3.勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。
同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。
2.各区（开发区）级国有投资依法必须招标的各类新建、改建、扩建等建设工程项目（包括土地整理项目）。
市级3.各县（市）级国有投资依法必须招标的各类新建、改建、扩建等建设工程（包括土地整理项目）:（1）施工单项合同估算价在10000万元人民币以上的项目。
（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在3000万元人民币以上的项目。
（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在1000万元人民币以上的项目。
合肥市人民政府关于印发合肥市加强土地管理进一步做好节约集约用地工作意见的通知-合政[2014]31号
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合肥市人民政府关于印发合肥市加强土地管理进一步做好节约集约用地工作意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 合肥市人民政府关于印发合肥市加强土地管理进一步做好节约集约用地工作意见的通知（合政〔2014〕31号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《合肥市加强土地管理进一步做好节约集约用地工作意见》已经3月25日市政府常务会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
合肥市人民政府2014年3月28日合肥市加强土地管理进一步做好节约集约用地工作意见为贯彻党的十八大和党的十八届三中全会以及中央和省经济、城镇化、农村工作会议精神，落实《安徽省人民政府关于进一步强化土地节约集约利用工作的意见》（皖政〔2013〕58号），结合国家唯一的节约集约用地试点市建设实际，按照“用好增量、优化存量、用活流量、提高质量”的基本要求，制定本意见。
一、保护资源更加严格规范（一）加大耕地保护工作力度。
坚持最严格的耕地保护制度，严防死守耕地红线，确保粮食安全。
各县（市）区、各乡镇政府对耕地保护负总责，主要负责同志是第一责任人。
各县（市）、区政府应定期将耕地保护情况向市政府和同级人大常委会专题报告。
耕地保护情况纳入政府目标考核和领导干部考核及离任审计。
乡镇分类考核评价中应加大耕地保护工作权重。
各县（市）区、各乡镇政府存在耕地保护政策执行不力和工作不到位、违反耕地保护政策的，应进行通报批评、限期整改、责任追究。
（二）坚决落实耕地占补平衡。
坚决落实耕地数量和质量同步“占补平衡”制度。
补充耕地既要保证数量，更要保证质量。
质量上坚持“占优补优、占水田补水田”，数量上坚持“以补定占”，时序上坚持“先补后占”。
合肥市人民政府关于印发《合肥市新型城镇化试点实施方案》的通知-合政〔2015〕122号
合肥市人民政府关于印发《合肥市新型城镇化试点实施方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------合肥市人民政府关于印发《合肥市新型城镇化试点实施方案》的通知合政〔2015〕122号各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《合肥市新型城镇化试点实施方案》已经市政府第54次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2015年9月30日合肥市新型城镇化试点实施方案城镇化是经济持续增长的内在需求，是稳增长与调结构的黄金结合点，在扩大消费、拉动投资、富裕农民、造福人民等方面具有不可替代的作用。
根据《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》（中发〔2014〕4号）和《国家新型城镇化试点省安徽总体方案》（皖政〔2015〕15号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体思路全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和国家、省新型城镇化会议精神，以人的城镇化为核心，突出产业发展、城镇承载力提升和公共服务均等化，围绕“人、地、钱、规划、建设、管理”，以体制机制创新为重点，加快建立农业转移人口市民化成本分担机制、多元化可持续的城镇化投融资机制、科学合理的行政管理体制等，努力走出一条高质量、可持续、广包容的新型城镇化道路。
二、主要目标到2017年，新增农业转移人口约30万人，常住人口城镇化率达72%左右，户籍人口城镇化率达45%左右，常住与户籍人口城镇化率差距缩小4个百分点；到2020年，新增农业转移人口约50万人，常住人口城镇化率达到75%以上，户籍人口城镇化率达到55%，常住与户籍人口城镇化率差距缩小7个百分点。
——农业转移人口市民化促进机制基本建立。
合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市土地及宅基地整理和新农村建设项目实施意见(试行)的通知
合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市土地及宅基地整理和新农村建设项目实施意见(试行)的通知文章属性•【制定机关】合肥市人民政府•【公布日期】2008.06.16•【字号】合政办[2008]35号•【施行日期】2008.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市土地及宅基地整理和新农村建设项目实施意见（试行）的通知（合政办〔2008〕35号）各县、区人民政府，市政府有关部门：经市政府同意，现将《合肥市土地及宅基地整理和新农村建设项目实施意见（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年六月十六日合肥市土地及宅基地整理和新农村建设项目实施意见为贯彻落实科学发展观，加快城乡统筹发展，推进社会主义新农村建设，现结合我市实际，就开展土地及宅基地整理和新农村建设工作，提出如下实施意见。
一、指导思想按照科学发展观的总体要求，以土地整理为抓手，以县、区政府为主体，以项目为载体，把土地整理、宅基地整理与新农村建设结合起来，整合各级各类支农惠农政策和资金，集中力量打好“组合拳”，促进项目上规模、出成效，促进土地节约集约利用，完善农村基础设施，改善农民生产生活环境，推动农业产业结构调整，实现城乡统筹、共同发展。
二、基本原则（一）示范带动原则。
优先在城市主要出入口道路和高速公路出入口两侧安排项目示范点，取得成功经验后，再向全市推广。
（二）政策组合原则。
以土地整理政策和资金为龙头，整合各级各部门支农政策和资金，实现规模投入，确保实现新增耕地，推动新农村建设。
（三）因地制宜原则。
项目规划设计要与土地利用总体规划、城市总体规划、村镇建设总体规划、农田水利建设规划等相衔接。
新村建设模式、建筑标准和建筑风格要因地制宜，具有地域特色。
（四）惠农惠民原则。
项目的申报、实施充分尊重农民意愿，项目建成后要有效改善农民生产生活条件，促进农村经济社会发展，切实提高农民收入水平。
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合肥市人民政府办公厅关于加强土地节约集约利用工作的通
知
【法规类别】土地资源
【发文字号】合政[2007]81号
【发布部门】合肥市政府
【发布日期】2007.08.02
【实施日期】2007.08.02
【时效性】失效
【效力级别】地方规范性文件
【失效依据】合肥市人民政府办公厅关于发布2015年度市政府规范性文件清理结果的通知
合肥市人民政府办公厅关于加强土地节约集约利用工作的通知
（合政[2007]81号）
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
为进一步贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发［2004］28号）和《国务院关于加强土地宏观调控有关问题的通知》（国发［2006］31号）以及《省政府关于加强土地节约集约利用工作的通知》（皖政［2006］111号）精神，全面落实科学发展观，提高土地利用效率，实现经济社会可持续发展，现结合我市实际，就加强土地节约集约利用工作通知如下：
一、进一步明确节约集约用地的指导思想
坚持以控制增量、盘活存量、提高土地利用效率和集约化程度为重点，运用市场机制和政府调控手段，落实最严格的土地管理制度，实施有效的激励和约束政策，调动用地主体节约集约用地的自觉性，并通过土地资源的节约集约利用，促进产业结构优化升级和经济社会可持续发展。
二、科学编制建设用地计划
用地计划指标分配要坚持从节约集约利用土地出发，实行增量与存量相结合、农用地与建设用地相结合，统筹兼顾。
用地计划指标必须优先安排符合国家产业政策、土地利用集约程度高的建设项目。
要建立健全土地利用年度计划执行情况监督制度，加强用地计划指标分配动态监管。
三、加强建设用地供应管理
（一）加强土地审批管理。
土地审批环节认真把好“六关”：国家产业政策关（严把限制类项目用地）、节约集约用地关、征地补偿安置关、征地报批程序关、耕地占补平衡关、报件运行效率关；严格坚持“六不批”：不符合土地利用总体规划的不批，没有农用地转用年度计划指标的不批，不符合国家产业政策（禁止类项目用地）或建设项目不符合土地使用各项标准的不批，未按规定进行预审或未通过预审的不批，征。