第二章 中国旅游业发展概况

第二章中国旅游业发展概况教学重点：了解中国旅游业发展的总体概况，包括旅游人数、旅游收入、旅游企业总体发展概况；理解中国优秀旅游资源的评价和目前的概况，包括世界遗产、国家A级旅游景区、中国优秀旅游城市等。

教学难点：理解中国优秀旅游资源的评价方法一、中国旅游业发展总体概况（一）总体态势首先，从国家层面来看：旅游业发展进入国家战略体系。

2009年12月，国务院正式出台了《关于加快发展旅游业的意见》，首次从国家层面确定将旅游业培育成“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”，为旅游业发展奠定政策基础，这也意味着旅游业发展开始正式纳入国家战略体系。

其次，从市场发展来看：旅游市场进入全面增长时期。

近年来，我国国内旅游、入境旅游以及出境旅游三大市场进入全面增长阶段。

2010年中国接待入境过夜旅游人数5570万人次，国际旅游收入458亿美元，分居世界第3位和第4位（UNWTO，2011）。

与此同时，旅游消费观念在我国已经深入人心，大众旅游阶段特征更加明显，我国旅游业发展正面临着前所未有的战略机遇期。

再者，从业态层面来看：旅游业态创新能力不断增强。

伴随我国高速铁路、高速公路、民航等交通体系的进一步完善，我国旅游业发展已经进入“同城化”时代，这为我国旅游业带来新的发展机遇，“十二五”期间成为推进我国旅游国际化建设的关键时期。

旅游新业态不断出现，包括休闲度假旅游、生态旅游、自驾游、邮轮旅游、温泉旅游、康体旅游等等。

最后，从国际层面来看：旅游业国际化程度进入全面提升阶段。

建设世界旅游强国，是国家旅游局2000年初提出来的未来20年中国旅游业的奋斗目标。

中国目前已完成了从旅游资源大国向世界旅游大国的转变。

未来15年，中国旅游业将从成长期转向全面发展时期，将从世界旅游大国发展成为世界旅游强国。

联合国世界旅游组织（UNWTO）预测，到2015年,中国将建设成为世界上第一大入境旅游接待国和第四大出境旅游客源国。

（二）政策演变1. 大力发展入境旅游，积极发展国内旅游，适度发展出境旅游2. 大力发展入境旅游，规范发展出境旅游，全面提升国内旅游3. 大力发展国内旅游，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游二、中国旅游资源发展概况（一）世界遗产1. 基本内涵世界遗产是指被联合国教科文组织和世界遗产委员会确认的人类罕见的、目前无法替代的财富，是全人类公认的具有突出意义和普遍价值的文物古迹及自然景观。

世界遗产包括“世界文化遗产”、“世界自然遗产”、“世界文化与自然遗产”和“文化景观”四类。

从广义层面上讲，世界遗产还包括非物质文化遗产。

2. 主要分类2.1文化遗产文物：从历史、艺术或科学角度看，具有突出的普遍价值的建筑物、碑雕和碑画，具有考古性质成分或结构，铭文、洞穴以及其综合体。

建筑群：从历史、艺术或科学角度看，在建筑式样、分布均匀或与环境景色结合方面具有突出的普遍价值的单立或连接的建筑群。

遗址：从历史、美学、人种学或人类学角度看，具有突出的普遍价值的人造工程或人与自然的联合工程以及考古遗址地方。

2.2自然遗产从美学或科学角度看，具有突出、普遍价值的由地质和生物结构或这类结构群组成的自然面貌。

从科学或保护角度看，具有突出、普遍价值的地质和自然地理结构以及明确规定的濒危动植物物种生境区。

从科学、保护或自然美角度看，具有突出、普遍价值的天然名胜或明确划定的自然地带。

2.3混合遗产文化与自然混合遗产（Mixed Site）简称“混合遗产”、“复合遗产”、“双重遗产”。

按照《实施保护世界文化与自然遗产公约的操作指南》，只有同时部分满足《保护世界文化与自然遗产公约》中关于文化遗产和自然遗产定义的遗产项目才能成为文化与自然混合遗产。

2.4人类非物质文化遗产人类非物质文化遗产，是指经联合国教科文组织评选确定而列入《人类非物质文化遗产代表作名录》的遗产项目。

是指被各社区、群体，有时是个人，视为其文化遗产组成部分的各种社会实践、观念表述、表现形式、知识、技能以及相关的工具、实物、手工艺品和文化场所。

是相对于有形遗产，即可传承的物质遗产而言的概念。

2005年12月22日下发的《国务院关于加强文化遗产保护的通知》中指出：为了进一步加强我国文化遗产保护，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，推动社会主义先进文化建设，国务院决定从2006年起，每年六月的第二个星期六为我国的“文化遗产日”。

3．发展概况截至2011年6月第35届世界遗产委员会大会在巴黎联合国教科文组织总部闭幕，《世界遗产名录》收录的全球世界遗产总数已增至936项。

其中共有725项世界文化遗产（含文化景观遗产），183项自然遗产，28项文化与自然双遗产。

至此中国被批准列入《世界遗产名录》的世界遗产项目已达41项，其中文化遗产26项，自然遗产8项，自然和文化混合遗产4项，文化景观遗产3项，世界遗产总量位居世界第三，仅次于意大利（47项）和西班牙（43项）。

《人类非物质文化遗产代表作名录》收录的遗产项目总数达213项，同时《急需保护的非物质文化遗产名录》收录的遗产项目总数达16项。

其中，中国共有世界级非物质文化遗产28项，其中急需保护的共有6项。

表世界遗产分布情况世界文化遗产地域时间周口店北京猿人遗址北京1987 福建土楼福建2008长城北京1987 登封“天地之中”历史建筑群河南2010敦煌莫高窟甘肃1987 西湖浙江2011 明清皇宫（北京故宫）北京1987世界自然遗产秦始皇陵及兵马俑坑陕西1987承德避暑山庄及周围寺庙河北1994曲阜孔府、孔庙、孔林山东1994 九寨沟四川1992 武当山古建筑群湖北1994 黄龙四川1992 布达拉宫（大昭寺、罗布林卡）西藏1994 武陵源湖南1992 丽江古城云南1997 三江并流云南2003 平遥古城山西1997 大熊猫栖息地四川2006 苏州古典园林江苏1997 中国南方喀斯特云南2007 颐和园北京1998 三清山江西2008 天坛北京1998 中国丹霞贵州2010 大足石刻重庆1999 世界自然与文化遗产明清皇家陵寝湖北2000皖南古村落安徽2000 泰山泰山1987 龙门石窟河南2000 黄山安徽1990 都江堰-青城山四川2000 峨眉山-乐山四川1996 云冈石窟山西2001 武夷山福建1999中国高句丽王城、王陵及贵族墓葬吉林2004文化景观澳门历史城区澳门2005安阳殷墟河南2006 庐山江西1996 开平碉楼与古村落广东2007 五台山山西2009表世界非物质文化遗产分布情况序号遗产项名称批准时间序号遗产项名称批准时间1 昆曲2001年15 玛纳斯2009年2 古琴艺术2003年16 花儿2009年3 新疆维吾尔木卡姆艺术2005年17 西安鼓乐2009年4 蒙古族长调民歌2005年18 中国朝鲜族农乐舞2009年5 中国传统桑蚕织技艺2009年19 中国书法2009年6 南音2009年20 中国篆刻2009年7 南京云锦织造技艺2009年21 中国剪纸2009年8 宣纸传统制作技艺2009年22 中国传统木结构营造技艺2009年9 侗族大歌2009年23 端午节2009年10 粤剧2009年24 妈祖信俗2009年11 格萨（斯）尔2009年25 中国雕版印刷技艺2009年12 龙泉青瓷传统炼制技艺2009年26 呼麦2009年13 热贡艺术2009年27 中医针灸2010年1 羌年庆祝习俗2009年10月2 黎族传统纺染织绣技艺2009年10月3 中国木拱桥传统营造技艺2009年10月4 麦西来甫2010年11月5 帆船水密舱壁制作2010年11月6 木版活字印刷术2010年11月（二）中国A级旅游景区1. 基本内涵旅游景区质量等级评定工作，依据中华人民共和国国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》（2005年7月6日）。

3A级、2A级、1A级旅游景区由全国旅游景区质量等级评定委员会委托各省级旅游景区质量等级评定委员会负责评定。

4A级旅游景区由省级旅游景区质量等级评定委员会推荐，全国旅游景区质量等级评定委员会组织评定。

5A级旅游景区从4A级旅游景区中产生。

被公告为4A级旅游景区一年以上的方可申报5A级旅游景区。

5A 级旅游景区由省级旅游景区质量等级评定委员会推荐，全国旅游景区质量等级评定委员会组织评定。

各级旅游景区的质量等级评定工作按照“创建、申请、评定、公告”的程序进行。

中国目前有119家5A级旅游景区、1220家4A级旅游景区。

2. 5A级旅游景区5A是一套规范性标准化的质量等级评定体系，是目前全国旅游景区（点）最高评定标准。

标准较4A级旅游景区更加注重人性化和细节化，更能反映出游客对旅游景区的普遍心理需求，突出以游客为中心，强调以人为本。

2007年开始评定。

5A级旅游景区评定对交通、基础设施、旅游服务等提出了更高、更严格要求。

例如旅游交通140分、游览210分、旅游安全80分、卫生140分、邮电服务30分、旅游购物50分、综合管理195分、资源与环境保护155分。

例如接待量：新标准要求5A级旅游区年接待海内外旅游者达到60万人次以上，其中海外旅游者5万人次以上。

同时，游客抽样调查满意率很高。

截止2011年9月，全国共有119家5A级旅游景区江苏（9家）：苏州园林（拙政园、虎丘山、留园）苏州园林-拙政园、南京钟山—中山陵园景区、苏州周庄古镇景区、中央电视台无锡影视基地三国水浒景区、无锡灵山大佛景区、南京夫子庙-秦淮风光带景区、扬州瘦西湖风景区、苏州同里古镇景区、常州中华环球恐龙城休闲旅游区浙江（8家）：杭州西湖风景名胜区、温州雁荡山风景名胜区、舟山普陀山风景名胜区、杭州淳安县千岛湖风景名胜区、嘉兴桐乡乌镇古镇旅游区、嘉兴南湖旅游区、宁波奉化溪口—滕头旅游景区、金华东阳横店影视城景区河南（7家）：郑州登封嵩山少林景区、洛阳龙门石窟景区、焦作云台山—神农山—博爱青天河风景名胜区、洛阳嵩县白云山景区、开封清明上河园、安阳殷墟景区、平顶山尧山—中原大佛景区山东（6家）：泰安泰山景区、烟台蓬莱阁旅游区、曲阜明故城（三孔）旅游区、烟台龙口南山景区、青岛崂山景区、威海刘公岛景区广东（6家）：广州长隆旅游度假区、深圳华侨城旅游度假区、广州白云山风景区、梅州雁南飞茶田景区、深圳市观澜湖休闲旅游区、清远市连州地下河旅游景区湖北（5家）：武汉黄鹤楼公园、宜昌三峡大坝旅游区、宜昌三峡人家风景区、十堰武当山风景区、恩施巴东神龙溪纤夫文化旅游区陕西（5家）：西安秦始皇兵马俑博物馆、西安华清池景区、延安黄帝陵景区、西安大雁塔—大唐芙蓉园景区、渭南华山景区云南（5家）：昆明石林风景区、丽江市玉龙雪山景区、丽江古城景区、大理崇圣寺三塔文化旅游区、中国科学院西双版纳热带植物园北京（5家）：故宫博物院、天坛公园、颐和园、八达岭—慕田峪长城旅游区、明十三陵景区河北（5家）：承德避暑山庄及周围寺庙景区、秦皇岛山海关景区、保定安新白洋淀景区、保定野三坡景区、石家庄市西柏坡景区福建（4家）：厦门鼓浪屿风景名胜区、南平武夷山风景名胜区、三明泰宁风景旅游区、福建客家土楼（永定·南靖）旅游景区安徽（4家）：黄山市黄山风景区、池州九华山风景区、安庆天柱山风景区、黄山皖南古村落—西递宏村新疆（4家）：乌鲁木齐天山天池风景名胜区、吐鲁番葡萄沟风景区、阿勒泰地区喀纳斯景区、伊犁地区那拉提旅游风景区四川（4家）：成都市青城山--都江堰旅游景区、乐山市峨眉山景区、阿坝藏族羌族自治州九寨沟旅游景区、乐山市乐山大佛景区湖南（4家）：张家界武陵源—天门山旅游区、衡阳南岳衡山旅游区、湘潭市韶山旅游区、岳阳市岳阳楼-君山岛景区上海（3家）：东方明珠广播电视塔、上海野生动物园、上海科技馆江西（3家）：九江庐山风景名胜区、吉安井冈山风景旅游区、上饶三清山旅游景区辽宁（3家）：沈阳植物园、大连老虎滩海洋公园—老虎滩极地馆、大连金石滩景区黑龙江（3家）：哈尔滨太阳岛景区、黑河五大连池景区、牡丹江镜泊湖景区吉林（3家）：长白山景区、长春伪满皇宫博物院、长春净月潭景区山西（3家）：大同云冈石窟、忻州五台山风景名胜区、晋城皇城相府生态文化旅游区甘肃（3家）：嘉峪关嘉峪关文物景区、平凉崆峒山风景名胜区、天水麦积山景区宁夏（3家）：石嘴山沙湖旅游景区、中卫沙坡头旅游景区、银川镇北堡西部影视城重庆（3家）：大足石刻景区、巫山小三峡—小小三峡、武隆喀斯特旅游区(天生三桥、仙女山、芙蓉洞)海南（2家）：三亚南山文化旅游区、三亚南山大小洞天旅游区广西（2家）：桂林漓江景区、桂林乐满地度假世界贵州（2家）：安顺黄果树大瀑布景区、安顺龙宫景区内蒙古（2家）：鄂尔多斯响沙湾旅游景区、鄂尔多斯成吉思汗陵旅游区天津（2家）：天津古文化街旅游区（津门故里）、天津盘山风景名胜区青海（1家）：青海湖景区（三）中国优秀旅游城市国家旅游局从1995年在全国开始倡导开展创建“中国优秀旅游城市”活动。