TBT协议
全面解析BOT、BT、TOT、TBT和PPP投融资模式
全面解析BOT、BT、TOT、TBT和PPP投融资模式在基础设施领域和公共服务领域，各种形式的投融资模式得到广泛应用。
其中BOT、BT、TOT、TBT和PPP是最为常见的几种模式，本文将对这几种模式进行全面解析。
BOT模式BOT模式指的是建造、运营、转让模式。
它是BOT协议的简称。
BOT模式在我国的应用最早出现在经济特区和海外开发区，之后也广泛应用到公路、水库、电厂、燃气、供水等基础设施建设领域。
该模式的主要特点如下：•项目建设、运营、转让实现分担，资金投入和(或)获得收益时间不一致；•政府和企业都参与其中，共同承担投资、建设、运营、维护及风险；•融资和投资主要由其它资本市场融资，流动性强、风险小；•因公共服务经济价值大，政府对其建设和运营有严格的管理规定。
BT模式BT模式指的是建造、转让模式，是Build Transfer的简称。
建设者将基础设施建成后，把其权益出售给政府或政府指定的公司。
BT模式的主要特点如下：•由建设者负责用自有资金建设项目；•建设完成后全部或部分权益转交给政府或政府指定公司；•企业在建设期利用项目收益进行还本和盈利；•政府在完成后长期持有基础设施的使用权，提供公共服务并管理运营。
TOT模式TOT模式是Transfer Operating Transfer的简称，又称为“过桥模式”。
该模式的主要特点如下：•投资者或建设者建设项目，一段时间后转移项目所有权及经营权给政府；•投资者或者建设者在短期内通过运营和收益回收建设资金；•政府在一定期限内自行运营及维修，并提供公共服务；•一定时间段后，政府可以选择再次招标运营权。
TBT模式TBT模式是Trust, Build, Transfer的简称，特点是建议投资公司或机构建议设立基金，以投资平台的形式建设基础设施。
该模式的主要特点如下：•通过基金投资的方式，设施资本和银行贷款的债务分离；•拥有丰富的融资工具和风险管理经验；•可以吸引不同类型的投资者投资；•政府仅承担市场风险和政策风险。
TBT协议PPT课件
货 3、保护环境
物 贸 4、防止欺诈行为：主要是通过标签（分等、包装
易 要求和尺寸规格、质量等规定的信息来保护消费者。
的 多
5．其他目标
边 质量、技术协调一致和贸易便利化。质量法规，例
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
协 议
如：要求蔬菜和水果达到规定尺寸方可进入市场。
.
5
第 •技术性贸易措施是各成员在国际贸易中市场准入
五 章
的门槛，具有二重性。合理的措施对贸易有积极
多 边
2003年5月1日开始，这两种标志被一种像这样的
协 （CCC）中国强制认证标志) 标志所替代,通称3C 。
议
.
12
第 五 章
货
物
贸
易
的
多
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协 议
欧盟的CE认证标志
.
13
第 五 章
货
物
贸
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的
多
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美 国 的 UL
.
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第 五 章
货
物
贸
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多
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协
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第 五 章
货
物
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多
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协
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.
16
议 身的应法认规证和，标很准容，易各造国成也称壁其垒为。《标准守则Standard Code 》 。
.
2
第 五
5）乌拉圭回合
章 91年对《标因准此守，则协》定重不新是修一订般，性加限强制和阐明了有关
货 的条文内容各，成涉员及制使定用技与术相性关贸工易艺措和施生，产方法的法
物 规和标准，而即是最要终使产这品些是措如施何的生贸产易的壁过程。94年签 贸 署生效。作垒为作一用揽降子到协最议低成。为WTO协定的组成部 易 分。 的
SPS与TBT的区别
SPS与TBT的区别
TBT协议早于SPS协议，SPS协议吸收了TBT协议的文本结构。
《TBT协定》与《SPS 协定》均支持各成员实施保护人类、动物、植物的生命或健康所采取的必须措施。
TBT
协定明确规定了技术法规的制定和实施的根本原则是“不得对国际贸易造成不必要的障碍”，SPS协定则要求“在风险分析的基础上制定必要的保护人类、动植物的措施，以便使其对贸易的影响降到最低，促进动植物及其产品国际贸易的发展”。
两个协定都规定了非歧视的基本义务、提前通报拟议措施的类似规定，以及设立咨询点。
两者的根本区别在于各自的管辖范围不一样，SPS协定涉及食品安全、动物卫生和植物卫生三个领域，而TBT协定涉及范围更广，除去与上述领域有关的SPS措施外，所有产品的技术法规和标准都受TBT协定管辖。
由于SPS协定的存在，TBT协定未涉及SPS措施问题。
例如一项对进口水果进行处理以防止害虫传播的措施会与SPS协定相关，而处理进口水果质量、等级和标签特性的措施则在TBT协定管辖之下。
再如进口瓶装水的制瓶材料应该对人无害，且所装水应保证不污染等规定属于SPS协议管辖；而瓶子标准体积大小及形状是否符合超市货架摆放和展示属于TBT协议管辖。
TBT协定所指的国际标准是指ISO和IEC 制定的标准。
SPS协定所指国际标
此外，
准指CAC（食品法规委员会）、IPPC和 OIE制定的标准。
Codex =联合国粮农组织/世界卫生组织联合食品法典委员会
OIE = 世界动物卫生组织
IPPC = 国际植物保护公约组织（联合国粮农组织/ ）
感谢您的阅读，祝您生活愉快。
tbt
（一）总原则
技术性贸易壁垒协议规定，成员在实行上述强制性产品标准时，不应对国际贸易造成不必要的障碍，并且，这些标准应以科学资料和证据为基础。 该协议认为，如果强制性标准基于国际通行的标准，它就不会对国际贸易造成不必要的障碍。然而，如果由于地理、气候及其它方面的原因，成员不能使自己的强制性规定以国际规定为基础时，他们就有义务以草案形式公布这些规定，让其他成员的生产商有机会提出意见。协议还要求，成员有义务在最终确定标准时考虑这些意见，以保证由其他成员生产和出口的产品的特性得到适当考虑。
（五）统一国内规则
在许多成员中，实施强制性标准的技术规定以及评定符合标准的系统不仅通过中央政府机构，而且也通过地方政府及非政府机构来指定和实施。协议施加给成员一项有约束力的义务，要求其中央政府机构在指定实施强制性标准时遵守协议的纪律。不过，有的成员宪法不允许作为协议签字成员的中央政府代表其地方政府接受协议义务的约束，协议呼吁这些政府尽可能采取合格的措施保证这些地方政府遵守协议的纪律（第七条）。
编辑本段技术贸易壁垒协议的产生背景
产品标准在生产中具有重要作用，它可以减少各种生产投人和生产机械的应用，从而降低了成本，也节省了设计、生产、运输和仓储的开支。标准在国际交易中是必不可少的，因为它确保了货物质量的一致性。标准还可减少由进出口货物的规格、质量和服务引发的争端。 商业交易中使用的许多标准是自愿的。实际上，出口企业也会发现其中的一些有强制性标准的效应。当大型企业拒绝购买不符合他们所制定的标准的货物时，就会发生这种情况。 各成员国政府经常制定各种产品的健康和安全标准，并通过有关法律来保护消费者，因为，后者无法鉴别使用这些产品时的危险。另外，各成员国政府还制订了保护环境和自然资源的法规。 当各成员政府采用了不同的产品标准后，制造商就不得不调整其生产工艺，以满足不同出口市场的技术规格要求，因而增加了设备安装的成本，也使公司无法从规模经济中获益。 此外，有些国家为了保护国内市场，故意设置技术性贸易壁垒，严重影响国际贸易的正常发展。 为了发展国际贸易，减少因技术性要求、产品标准的过分差异而造成的障碍，在乌拉圭回合中，各谈判方达成了技术性贸易壁垒协议，它由15个条款和3个附录组成；包括技术法规和标准，技术条例和标准的一致性，情报与援助等内容。
WTOTBT协定(技术性贸易壁垒协定)
WTO/TBT协定(技术性贸易壁垒协定)技术性贸易壁垒协定各成员:注意到乌拉圭回合多边贸易谈判；期望促进GATT1994目标的实现：认识到国际标准和合格评定体系可以通过提高生产效率和便利国际贸易的进行而在这方面作出重要贡献：此期望鼓励制定此类国际标准和合格评定体系；但是期望保证技术法规和标准，包括对包装、标志和标签的要求，以及对技术法规和标准的合格评定程序不给国际贸易制造不必要的障碍：认识到不应阻止任何国家在其认为适当的程度内采取必要措施，证其出口产品的质量，或保护人类、动物或植物的生命或健康及保护环境，或防止欺诈行为，但是这些措施的实施方式不得构成在情形相同的国家之间进行任意或不合理歧视的手段，或构成对国际贸易的变相限制，并应在其他方面与本协定的规定相一致；认识到不应阻止任何国家采取必要措施以保护其基本安全利益；认识到国际标准化在发达国家向发展中国家转让技术方面可以作出的贡献；认识到发展中国家在制定和实施技术法规、标准及对技术法规和标准的合格评定程序方面可能遇到特殊困难，并期望对它们在这方面所作的努力给予协助；特此协议如下：第1条总则1.1 标准化和合格评定程序通用术语的含义通常应根据联合国系统和国际标准化机构所采用的定义，同时考虑其上下文并按照本协定的目的和宗旨确定。
1.2 但就本协定而言，应适用附件1中所列术语的含义。
1.3所有产品，包括工业品和农产品，均应遵守本协定的规定。
1.4 政府机构为其生产或消费要求所制定的采购规格不受本协定规定的约束，而应根据《政府采购协定》的范围由该协定处理。
1.5本协定的规定不适用于《实施卫生与植物卫生措施协定》附件A定义的卫生与植物卫生措施。
1.6本协定中所指的所有技术法规、标准和合格评定程序，应理解为包括对其规则的任何修正或产品范围的任何补充，但无实质意义的修正和补充除外。
技术法规和标准第2条中央政府机构制定、采用和实施的技术法规对于各自的中央政府机构：2.1各成员应保证在技术法规方面，给予源自任何成员领土进口的产品不低于其给予本国同类产品或来自任何其他国家同类产品的待遇。
世界贸易组织TBT协议和SPS协议
原图
调整后的效果
最终效 果
2.2.2 调整高光、阴影和中间调
13
3. 使用“阴影/高光”对话框调整
通过阴影/高光调整图像，不仅可以使图像产生变亮或变暗的效果，还能通过增亮或变 暗图像中的阴影或高光的像素色调来修复图像中过亮或过暗的区域。从而使图像尽量显示更 多的细节，非常适合校正强逆光而形成剪影的照片，或修复因接近闪光灯而有些发白的焦点。
为解决农畜产品贸易中的检疫矛盾，在此谈判中还达成了《实施动植物卫生检 疫措施的协议》（《WTO/SPS协议》） ，均于1995年1月1日WTO正式成立起开 始执行
WTO关于技术性贸易壁垒的这两个文件成为了世贸组织（WTO）协议不可分割 的组成部分。
2.1.2 图层的基本操作
5
在设计网站页面时往往需要操作多个图层，操作图层主要在“图层”面板中进行。选择 【窗口】/【图层】菜单命令即可打开“图层”面板。
2. 矫正整张图像的颜色
4 调整高 光
17
5 最终效 果
2.3.2 清除污渍
18
产品在拍摄时很可能因为本身有污渍或拍摄环境不当，留下其他物品的影子或杂点，此 时可利用内容识别填充功能和内容感知移动工具快速进行处理，其具体操作如下。
1 打开图 像
2 创建选 区
3 内容识别填充
2.3.2 清除污渍
4 查看效 果
下面以裁剪产品主图背景图为800×800像素为例，讲解裁剪并更改图像尺寸的方法，
其具体操作如下。
tbt协议
TBT协议什么是TBT协议TBT协议是一种用于网络通信的协议，它的全称是“Title-based Text Protocol”，即基于标题的文本协议。
TBT协议的设计初衷是为了提供一种简洁、高效的文本传输方式，使得用户能够快速获取所需的信息。
TBT协议的特点1. 基于标题的文本传输TBT协议通过标题来组织和传输文本内容。
每篇文档都有一个唯一的标题，用户可以通过标题来定位和访问所需的文档。
这种基于标题的文本传输方式具有结构清晰、易于管理的优点。
2. Markdown文本格式TBT协议支持使用Markdown文本格式来编写和展示文档内容。
Markdown是一种轻量级的标记语言，简单易学，具有良好的可读性和可扩展性。
通过使用Markdown文本格式，文档的作者可以方便地添加格式、链接、列表等丰富的内容。
3. 简洁高效TBT协议致力于提供一种简洁高效的文本传输方式。
相比于传统的复杂协议，TBT协议通过去除冗余信息和无关内容，使得文本传输更加高效。
用户可以快速获取所需的信息，节省时间和精力。
如何使用TBT协议使用TBT协议可以按照以下步骤进行：1. 选择合适的平台或工具为了使用TBT协议，您可以选择合适的平台或工具来编写和阅读文档。
目前，许多文本编辑器和阅读器都支持Markdown格式，您可以根据个人喜好选择适合自己的工具。
2. 编写文档在选择好平台或工具后，您可以开始编写文档了。
使用Markdown语法来添加标题、段落、列表、链接等内容，并确保每篇文档都有一个唯一的标题，以便用户能够通过标题来访问文档。
3. 发布和分享文档编写完成后，您可以将文档发布到适合的平台或分享给他人。
可以将文档上传至云端存储或文件托管服务，或者将文档转换为其他格式进行发布。
确保分享给他人时提供文档的标题和TBT协议的使用说明，以便他人能够正确阅读和理解文档。
TBT协议的应用场景TBT协议可以应用于许多场景，例如：1. 技术文档TBT协议适用于编写和传输技术文档。
世界贸易组织与贸易技术壁垒协议
世界贸易组织与贸易技术壁垒(WTO/TBT)协议世界贸易组织(WTO)是当前世界上惟一处理政府间贸易的国际组织。
经过长期多边贸易谈判，关税和数量限制对国际贸易的影响已逐渐减少。
非关税壁垒，特别是技术壁垒对国际贸易的影响日益突出。
为了减少和消除不必要的贸易技术壁垒，实现自由贸易，WTO各缔约方签署了贸易技术壁垒(TBT)协议，对各成员政府在制定、采用和实施技术法规、标准和合格评定程序时应遵守的规则和义务做出了明确的规定。
WTO贸易技术壁垒(TBT)协议给予各成员的权利和义务不是保护本国产业不受外国竞争的影响，而是保证各企业参与平等竞争的条件和环境。
了解WTO贸易技术壁垒(TBT)协议的内容和原则，对我们做好标准化工作和质量认证(合格评定)工作非常重要。
(一)贸易技术壁垒(TBT)的基本概念(1)贸易技术壁垒(TBT)贸易技术壁垒(TBT)是指:由于各国或地区制定或实施的技术法规、标准、合格评定程序及标签标志等技术要求，如果制定或实施不当，可能给国际贸易造成的障碍。
(2)技术法规和标准TBT协议对技术法规的定义是强制执行的规定产品特性或加工和生产方法的文件(我国的强制性标准属于此类文件)。
对标准的定义是:非强制的，为了通用或重复使用的目的，为产品或其加工和生产方法提供规则、导则或特性的文件。
技术法规和标准的区别在于符合的性质。
与标准相符合是自愿性的，与技术法规相符合是强制性的。
它们在国际贸易中的应用是不同的。
如果一个进口产品不符合技术法规的要求，则不能进入市场销售，不符合标准(自愿性)的进口产品则可以在市场销售。
但是如果消费者更喜欢符合地方标准的产品(如符合质量和颜色标准的面料和衣服)，则不符合标准的进口产品在市场上的销售份额可能受到来影响。
(3)合格评定程序合格评定程序是以确定产品是否符合技术法规和标准要求的技术程序，例如:实验、认证、认可、检查和认证。
一般来说，由出口商承担合格评定的有关费用。
不透明和不公正的合格评定程序会对国际贸易造成障碍。
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议 6
第 二、技术法规、标准和合格评定程序
五 章 1、技术法规Technical Regulations
货 规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方 物 贸 法的法律文件，包括要强制执行的行政管理文件。
易 在规定产品加工生产方法时，应包括或仅仅涉及
的 多
产品生产的术语、符号、包装、标志或标签要求。
贸 题。为此美国联邦通信委员会（ECC）规定：①美国的HDTV
易 应当既能用卫星，又能利用现有的地方广播电视设施播送；②
的
美国的HDTV必须与现有的普通电视机和电视节目兼容。这两 条“合理”的规定，一举把日本和欧盟的HDTV技术排斥出美
多 国市场。
边 日本规定微型计算机的操作系统必须用日语编程。这样，成功 协 地把美国的微机阻挡在日本市场之外，从而保障了日本微机工
多 差异产导不生致尽的\相\各准T同B国，T，的的借使法作以制规用严造、增格/出标强管口准。理由产美品提。议，GATT在1970年成立制定标准 边 和合格商评需定付工巨作额组费，用在翻东译京和回聘合中各方又进行了艰苦谈判，于1979年签
协 署了请G调A技整T术T生/专产TB家设T解协施释议以各（及国守取法则得规方相、式）， 1980.1.1生效，涉及影响产品本身
边 术法规”具有强制性；而标准是由标准机构制定
协 的， “标准”不具有强制执行效力，由生产者自
议 愿接受。
9
第 作为TBT，标准事实上的强制性作用是由市场赋予的。澳 五 大利亚准备从南京一家化工厂进口白油，澳方对产品质量
章 表示满意，但因我国包装规格高为900厘米，与他们的包
装规格高为914厘米不符，不便于流通周转，这样包装规
边 协
具有强制执行效力，产品生产者必须受其约束。
议 7
第 进口国技术法规的变化对出口国的贸易产生很大的影响。有一
五 段时间我国被美国海关扣留的食品批次中，25%左右是由于营 章 养标签不符合美国食品营养标签法的规定；另有8%的批次是
因为使用了未经FDA（美国食物与药品管理局）认可的添加剂。
货 美国研制HDTV（高清晰度电视）技术时，一开始便充分应用 物 数字压缩技术，较好地解决了利用现有的TV设施传送和播送问
议 的法应规认和证标，准很，容各易国造也成称其壁为垒《。标准守则Standard Code 》 。
2
第 五
5）乌拉圭回合
章 91年对《标因准此守，则协》定重不新是修一订般，性加限强制和阐明了有关
货 的条文内容各，成涉员及制使定用技与术相性关贸工易艺措和施生，产方法的法
物 规和标准，而即是最要终使产这品些是措如施何的生贸产易的壁过程。94年签 贸 署生效。作垒为作一用揽降子到协最议低成。为WTO协定的组成部 易 分。 的
物 贸
3)1947生G活A水T平T 提第高2，0需条求一多般样化例，外和第21条安全例外
对产品的性/质要求提高，而生
易 4）东京存回环合境却的日《益恶标化准。守为保则护》消 的 受工业费化者程权度益、和科生技存水环平境\ ，各国均
前几轮自谈然判条制使件定关、大税资量削源相减等关，限的而制技国，术家法间规法和规标、标准、合格评定程序等方面的
作用，如保证了合格产品的市场准入机制；确保
货 物
了不同国家合格产品之间的公平竞争；充分维护
贸 了消费者的权益。对合理的要设法跨越。
易 •不合理的措施则背离上述五大合理目标，背离 的 多 《TBT协议》的最小贸易限制原则、基于科学和
边 国际标准的原则和非歧视原则等，对贸易会有恶
协 意的限制作用，不合理的则要坚决打破。
第
第九节 技术性贸易壁垒协议
五
章
货 Agreement on Technical Barrier
物 to Trade, 亦称贸易技术壁垒协议，
贸 易 简称TBT协议。
的
多
Non -Tariff Barrier 非关税壁垒
边
协
议 1
第
协议产生的背景
五
章 1）社会经济发展呼唤更多的技术法规和标准
货 2）法规、标准的差异形成贸易壁垒
货 物
格便成了贸易的壁垒，使100吨白油的出口未能成交。
贸 进口毛料服装的含毛率，各国有不同规定，联邦德国规定
易 为99％，比利时为97％，法国规定为85％，因此法国的
的 羊毛制品在联邦德国和比利时就难以销售。桥？ 多 边 大多数国家的汽车方向盘为左，右行；英国和香港的汽车 协 方向盘为右，中国深圳和香港间建一座桥，必须能够实现 议 左行变右行或右行变左行的功能要求。正在设计和规划中。
物 1、保护人身安全和人体健康 贸
易 机动车安全座带；香烟“吸烟有害健康”；金红
的石 多Βιβλιοθήκη 边 2、保护动植物的生命和健康
协 与SPS协议的出发点不同，各国出台相应的法规为使处于
议
水、大气和土壤污染中的动植物免受濒于灭绝的危险4。
第 •美国要求捕虾船装载 (Turtle Excluder Devices) 五
10
第 一些机构出台的标准很容易被各个国家利用而变为
五 其制定技术法规的依据。 章
长毛绒玩具是上海市的传统出口产品。国际玩具委员会曾制
议 业的高速发展。 8
第
2、标准Standards
五 章 经某一认证机构批准、供共同和反复使用的、非强
制性实施的文件，它包括产品的特性及生产加工
货 物
方法的规定。当它们涉及生产加工方法时，应该
贸 包括或仅仅涉及产品加工方法的术语、符号、包
易 装、标志或标签方面的要求。
的 多 与“技术法规”内涵基本一致，不同之处在于“技
章 •TEDs，海龟逃生装置
货 3、保护环境
物 贸 4、防止欺诈行为：主要是通过标签（分等、包装
易 要求和尺寸规格、质量等规定的信息来保护消费者。
的 多
5．其他目标
边 质量、技术协调一致和贸易便利化。质量法规，例
协 议
如：要求蔬菜和水果达到规定尺寸方可进入市场。
5
第 •技术性贸易措施是各成员在国际贸易中市场准入 五 章 的门槛，具有二重性。合理的措施对贸易有积极
多 协议的宗旨是为使国际贸易自由化和便利化，在技
边 术法规、标准、合格评定程序等技术要求方面开展
协 国际协调，遏制以带有歧视性的技术要求为主要表 议 现形式的保护主义，最大限度地减少和消除TBT3。
第
一、技术性贸易措施的含义
五
章 一国为实现下列目标而对进口产品实行的种种限
货 制性措施（技术法规、标准和合格评定程序）：