数字化城市管理系统方案
数字化城市管理推进方案

数字化城市管理推进方案数字化城市管理是指利用信息技术建设城市管理信息化平台,通过数字化技术手段对城市各方面进行监管和管理,实现城市管理智能化、现代化。
数字化城市管理的推进,可以加快城市智慧化进程,促进城市发展升级,提升城市服务水平和管理效率,构建和谐宜居城市。
一、数字化城市管理的背景随着城市化进程的加速、人口逐渐集中,城市管理变得越来越复杂,传统的管理方式已经不能满足城市管理的需求。
数字化城市管理的提出,就是针对传统管理模式存在的诸多问题,提供一种高效、智能的管理和服务方式。
在数字化城市管理的背景下,城市管理者可以通过信息化手段实现全方位、全周期的管理和服务,优化城市运行状态,提升城市的竞争力和吸引力。
二、数字化城市管理的意义数字化城市管理可以提供便利的服务和高效的管理,使城市更具有国际化、现代化的形象。
数字化城市管理意义主要体现在以下几个方面:1、优化城市管理模式数字化城市管理可以优化城市管理模式,提升整体管理效率和运行效果。
借助物联网、云计算、大数据等技术手段,实现城市管理信息化、智能化、自动化,提供便捷快速的服务和优质的管理。
2、促进城市发展数字化城市管理可以促进城市发展,提升城市的竞争力。
数字化城市管理可以优化城市资源配置、环境保护、交通运输等各个方面,提高城市的效益和质量,吸引更多的人才和资金向城市聚集。
3、提升城市服务水平数字化城市管理可以提升城市服务水平,满足市民对优质生活的期望。
数字化城市管理可以为市民提供更加便捷的服务和更加智能的管理,优化城市基础设施和公共服务,提高城市的品质和生态。
三、数字化城市管理推进方案数字化城市管理的推进需要科学、合理的方案,包括技术、管理、政策等多方面的支持。
以下是数字化城市管理推进方案的具体措施:1、建设城市管理信息化平台数字化城市管理需要建立一个城市管理信息化平台,该平台应具备统一数据接口、智能分析和反馈功能,能够提供在线管理、监测、预警和互动服务。
智慧城管数字化城市管理系统方案

智慧城管数字化城市管理系统方案一、系统目标智慧城管数字化城市管理系统的主要目标是通过整合信息技术和城市管理资源,实现城市管理的智能化、精细化和高效化。
具体包括以下几个方面:1、提高城市管理问题的发现和处理效率,减少问题的积压和延误。
2、实现城市管理资源的优化配置,提高资源的利用效率。
3、加强对城市管理工作的监督和评价,提高管理的透明度和公正性。
4、促进城市管理部门之间的协同工作,提高工作的协同性和整体性。
5、提升城市居民对城市管理工作的满意度,增强城市的吸引力和竞争力。
二、系统架构智慧城管数字化城市管理系统采用“三层架构”,包括感知层、平台层和应用层。
感知层主要负责采集城市管理相关的数据,包括视频监控设备、传感器、移动终端等。
这些设备可以实时采集城市的环境、交通、公共设施等方面的数据,为城市管理提供数据支持。
平台层是系统的核心,负责对采集到的数据进行存储、处理和分析。
平台层采用云计算、大数据等技术,实现数据的高效处理和分析,为应用层提供数据服务和业务支持。
应用层是面向城市管理部门和居民的终端应用,包括城市管理指挥中心、移动执法终端、公众服务平台等。
应用层通过平台层提供的数据和服务,实现城市管理的各项功能。
三、功能模块1、城市管理问题发现模块通过视频监控、传感器、市民举报等多种渠道,及时发现城市管理中的各类问题,如环境卫生问题、违法建设问题、交通拥堵问题等。
2、任务派遣模块对发现的问题进行分类和分析,根据问题的性质和所属区域,将任务派遣给相应的责任部门和责任人,并设定处理时限。
3、处理反馈模块责任部门和责任人在接到任务后,及时进行处理,并将处理结果反馈给系统。
系统对处理结果进行审核和评估,确保问题得到有效解决。
4、综合评价模块对城市管理工作的各个环节进行综合评价,包括问题发现的及时性、任务派遣的准确性、处理结果的有效性等。
评价结果作为对城市管理部门和人员绩效考核的重要依据。
5、数据分析与决策支持模块对采集到的城市管理数据进行深入分析,挖掘数据中的潜在规律和趋势,为城市管理决策提供科学依据。
数字化城市管理建设方案

数字化城市管理建设方案
一、城市数字化架构
1)城市数字化管理的架构体系,是由智慧城市架构、现代化架构、
绿色架构、安全架构、数据架构、商业架构和人文架构等多维度组成的系统。
2)城市数字化架构的基础网络技术,包括了宽带、移动、电视和卫
星网络等,能够支持各类应用及服务,通过互联网技术实现内外部信息共
享和汇聚,实现城市智慧化、自主性和可持续发展。
3)城市数字化架构的系统实施,需要建设大数据分析能力、网络安
全保障和技术系统,包括人工智能、物联网、大数据和本地计算等。
1)建设数据管理平台:建设城市大数据管理平台,根据城市发展情况,形成数据汇集系统,实现数据的收集、清洗、预处理等,并建立支撑
系统,以便更好地分析和解读数据,以及利用数据进行智能化推理和决策。
2)建设智慧行政服务平台:建设统一的城市行政服务平台,实现全程、一体化地服务,通过互联网技术实现更快速、更便捷的行政服务,以
实现全市各部门之间数据共享及交换,以促进经济社会发展。
数字化城市管理系统建设方案

数字化城市管理系统建设方案目录第1章项目概述 (4)1.1 项目背景 (4)1.2 建设目标 (4)1.3 建设原则 (4)1.4 项目实施范围 (5)1.4.1 地域范围 (5)1.4.2 对象范围 (5)1.4.3 处置部门范围 (6)第2章项目建设内容 (6)2.1 体制机制建设 (6)2.1.1 运行机构建设 (6)2.1.2 监督指挥体系建设 (7)2.1.3 管理职能划分 (7)2.1.4 工作流程制定 (7)2.1.5 考评体系设计 (8)2.1.6 监督员队伍建设 (8)2.2 数据建设 (8)2.2.1 基础数据资源建设 (9)2.2.2 单元网格数据建设 (9)2.2.3 城市部件数据 (10)2.2.4 城市管理业务数据 (10)2.2.5 综合评价数据 (10)2.3 运行环境建设 (10)2.3.1 基础硬件平台 (10)2.3.1.1 主机及存储 (10)2.3.1.2 大屏幕系统 (11)2.3.1.3 无线采集终端 (11)2.3.1.4 呼叫中心系统 (12)2.3.2 基础软件平台 (12)2.3.2.1 操作系统 (12)2.3.2.2 数据库平台 (12)2.3.2.3 地理信息平台 (12)2.3.2.4 工作流平台 (13)2.3.2.5 中间件平台 (13)2.3.2.6 备份软件 (13)2.3.2.7 防病毒软件 (13)2.3.3 网络环境 (14)2.3.4 场地建设 (14)2.4 数字城管软件系统建设 (14)2.4.1 无线数据采集子系统 (14)2.4.2 呼叫中心受理子系统 (16)2.4.3 协同工作子系统 (17)2.4.4 地理编码子系统 (19)2.4.5 大屏幕监督指挥子系统 (19)2.4.6 综合评价子系统 (20)2.4.7 基础数据资源管理子系统 (22)2.4.8 构建与维护子系统 (22)2.4.9 数据交换子系统 (23)第3章项目建设实施、管理与效益 (24)3.1 项目建设计划 (24)3.2 项目质量管理 (25)3.3 项目效益分析 (25)3.3.1 经济效益分析 (25)3.3.2 社会效益分析 (26)第1章项目概述1.1 项目背景数字化城市管理系统(简称“数字城管”)是综合运用现代数字信息技术,以数字地图和单元网格划分为基础,集成基础地理、地理编码、市政及社区服务部件事件的多种数据资源,以城市监管员和市民服务热线为信息收集渠道,以城市管理和市民服务“一口受理、统一调度、实时监督”为形式,创建城市管理和市民服务综合指挥系统,通过多部门信息共享、协同工作,构建起沟通快捷、责任到位、处置及时、运转高效的城市管理、公共服务的监督和处置新机制,全面提高城市管理和政府公共服务水平。
数字化城管方案

数字化城管方案第1篇数字化城管方案一、项目背景随着城市化进程的加快和城市管理任务的日益繁重,传统城市管理方式已无法满足现代社会的发展需求。
为提高城市管理效率,创新城市管理模式,我国积极推动数字化城管建设。
本方案旨在通过科技手段,提高城市管理水平,实现城市管理的精细化、智能化、人性化。
二、项目目标1. 提高城市管理水平,提升城市品质。
2. 优化城市管理资源配置,降低管理成本。
3. 创新城市管理手段,提高管理效率。
4. 构建智慧城市管理体系,为城市可持续发展提供有力支持。
三、项目内容1. 建立数字化城管平台(1)数据采集与整合:汇聚各部门城市管理数据,实现数据共享。
(2)业务协同:推动各部门业务协同,提高城市管理效能。
(3)指挥调度:实现城市管理事件的快速响应和指挥调度。
(4)监督考核:建立健全城市管理监督考核机制,确保各项任务落实。
2. 建立智能监控系统(1)视频监控:在城市重点区域、路段安装高清摄像头,实现实时监控。
(2)数据分析:对监控数据进行智能分析,为城市管理提供决策依据。
(3)预警报警:对城市管理事件进行预警报警,提高事件处理效率。
3. 创新城市管理手段(1)移动执法:配备移动执法设备,提高执法效率。
(2)智能终端:推广智能终端设备,方便市民参与城市管理。
(3)物联网技术:利用物联网技术,实现对城市基础设施的智能监测。
4. 构建多元化参与机制(1)政府主导:强化政府在数字化城管中的主导地位,统筹协调各方资源。
(2)企业参与:鼓励企业参与数字化城管建设,提供技术支持和服务。
(3)公众参与:建立健全公众参与机制,提高市民的城市管理意识。
四、实施方案1. 组织实施(1)成立项目实施领导小组,负责项目总体协调和推进。
(2)设立项目实施办公室,负责项目日常管理和协调。
(3)明确各部门职责,确保项目顺利实施。
2. 技术支持(1)引进先进技术,确保项目技术领先。
(2)建立技术支持团队,为项目提供技术保障。
[数字化城市管理中心]数字化城市管理实施方案
![[数字化城市管理中心]数字化城市管理实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/513ae1f6f71fb7360b4c2e3f5727a5e9846a2750.png)
[数字化城市管理中心]数字化城市管理实施方案篇一:数字化城市管理工作实施方案为加快推进我市数字化城市管理系统建设,提升现代化城市管理水平,实现人性化、信息化、精细化、标准化管理,形成科学合理、高效有序的城市管理长效机制,建设文明和谐、清新净美的新邹城,按照省、市关于开展数字化城市管理工作的有关部署和要求,结合我市城市管理工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想认真贯彻落实科学发展观,立足城市管理体制、机制和方式的改革与创新,构建城管综合信息平台,以信息化为核心,围绕人性化服务、精细化作业、标准化管理的城市管理要求,在全市建立作业、管理、执法、监督、评价有机衔接的城市数字化管理系统,推进城市管理运作模式和工作机制的转变,提高城市管理效能和公共服务水平。
二、建设目标及原则(一)建设目标通过实施数字化城市管理新模式,充分利用城市管理综合信息平台的系统性、网络性、程序性和透明性,推进城市管理资源的优化整合,发挥市、镇街两级政府及专业管理部门社会管理和公共服务职能,建立起沟通快捷、分工明确、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理监督和处置机制,确保有效提高城市管理效率、水平及整体质量,实现城市管理区域网格化、内容数字化、部件和事件处置精细化,推进我市城市管理工作再上新台阶。
(二)基本原则以人为本,服务民生。
把提高城市现代化管理水平,为广大市民创造优美、洁净、舒适、有序的人居环境作为推进数字化城市管理工作的出发点和落脚点,主动发现、及时解决人民群众关心的热点、难点问题,为人民群众提供快捷、优质的公共服务。
统筹协调,整合资源。
要本着节俭、务实、高效的精神,充分挖掘、整合、利用城市现有数字化资源,对设备、信息进行整合,资源共享,避免重复建设。
相关镇街及公安、住建、城管、国土、规划等单位要各司其职、通力协作。
统一标准,全面实施。
要统一按照建设部颁布的有关行业标准,认真做好信息系统建设、单元网格建设、城市管理部件和事件分类与编码、地理编码的制定等。
数字化城管 方案
数字化城管方案引言随着城市的发展和人口的增加,城市管理面临越来越多的挑战。
传统的城管方式已经无法满足日益增长的需求,因此数字化城管方案的出现为城市管理带来了全新的可能性。
数字化城管方案利用信息技术和数据分析来优化城市管理流程,提高效率并改善城市环境。
本文将讨论数字化城管方案所涉及的关键技术以及其在城市管理中的应用。
技术支持1. 物联网技术物联网技术是数字化城管方案的基础。
通过将传感器和设备连接到互联网,可以实时获取各种城市数据,包括交通流量、环境污染、能源消耗等。
这些数据可以帮助城市管理部门更好地了解城市状况,及时做出决策。
2. 大数据分析数字化城管方案使用大数据分析技术对所获得的数据进行挖掘和分析。
通过对大量数据的整理和处理,可以发现城市管理中存在的问题和潜在的改进机会。
例如,通过分析交通流量数据,可以优化交通信号灯的配时方案,缓解交通拥堵问题。
3. 人工智能人工智能在数字化城管方案中扮演着重要角色。
通过应用机器学习和自然语言处理技术,可以实现自动化的城市监控和管理。
例如,利用人工智能算法识别监控摄像头中的异常行为,可以帮助城市管理部门及时发现并处理安全问题。
应用场景1. 智能交通管理数字化城管方案在交通管理中有着广泛的应用。
通过物联网技术和大数据分析,可以实时监测道路交通状况并做出相应调整。
例如,根据实时交通流量数据调整交通信号灯的配时方案,以实现交通拥堵的缓解。
此外,数字化城管方案还可以利用智能摄像头和人工智能技术对交通违规行为进行监督和处理,提高道路交通安全性。
2. 环境监测和治理数字化城管方案可以通过传感器网络实时监测城市的环境状况,包括空气质量、噪音水平等。
通过大数据分析和机器学习技术,可以识别环境污染源并及时采取相应的措施进行治理。
此外,数字化城管方案还可以通过信息化手段提高环境监测数据的传输和共享效率,加强多部门间的协同治理。
3. 城市安全管理数字化城管方案在城市安全管理中也发挥着重要作用。
数字化城市管理系统建设方案
数字化城市管理系统建设方案背景:数字化城市管理是指利用信息技术手段对城市各项管理进行数字化、智能化处理,以提高城市管理效率、优化资源配置、提升居民生活质量和城市竞争力。
数字化城市管理系统建设是推进城市智能化、数字化的重要举措,对于解决城市管理难题、提高城市管理能力具有重要意义。
建设目标:1.提高城市管理效率:通过数字化城市管理系统的建设,实现城市信息的集中管理、快速查询和高效处理,提高城市管理人员的工作效率。
2.优化资源配置:通过数字化城市管理系统的建设,实现对城市资源的精细化管理和优化配置,提高资源利用效率,降低城市运行成本。
3.提升居民生活质量:通过数字化城市管理系统的建设,提供更加便捷、高效的公共服务,提升居民生活质量和满意度。
4.增强城市竞争力:通过数字化城市管理系统的建设,提升城市管理能力,增强城市吸引力,提高城市的竞争力。
建设内容:1.建立全面的城市数据库:包括基础设施数据、公共服务数据、环境数据等,实现数据的集中存储和管理。
4.建立智能化的安全保障系统:包括视频监控、智能识别、数据分析等多个方面,提升城市的治安水平和居民的安全感。
建设步骤:1.项目策划:明确建设目标、内容和计划,确定建设的时间和资源投入。
2.技术方案设计:根据城市特点和需求,设计数字化城市管理系统的技术架构和功能模块。
3.系统开发与集成:根据技术方案进行系统开发,并与相关系统进行集成测试。
4.系统部署与运维:完成系统的推广和应用,并进行系统的维护和更新。
5.效果评估与改进:建设完成后,评估系统的效果和影响,并及时进行改进和优化。
风险与对策:1.数据安全风险:建设过程中可能出现数据泄露、数据安全性问题。
建设时应加强数据安全管理,采取安全防护措施,保护数据的安全性。
2.技术风险:涉及的技术可能存在不稳定性和兼容性问题。
建设时应选择稳定可靠的技术方案,进行充分的测试和验证,确保系统的稳定性和可靠性。
3.成本风险:建设过程中可能出现成本超支、资金不足等问题。
数字化城市管理系统建设方案
数字化城市管理系统建设方案
1.基础设施建设:建设高速、宽带网络覆盖全城,设置相关硬件设备
如摄像头、传感器等,以确保城市各个部门能够实时获取城市数据。
2.数据采集与处理:通过传感器、摄像头等设备对城市各个方面的数
据进行采集,如交通、环境、社会治安等数据,建立数据中心对数据进行
存储和处理。
3.数据分析与应用:通过数据分析技术,对采集到的数据进行挖掘和
分析,为城市管理部门提供决策支持。
例如,通过交通数据分析可以优化
交通路线规划,减少交通拥堵;通过环境数据分析可以改善空气质量,提
高城市居民的生活质量等。
4.智能化管理平台建设:基于数据分析结果,建设智能化的城市管理
平台,将各个部门的管理工作集中起来,使得城市管理工作更加高效和便捷。
例如,建立城市交通管理平台,能够实时监测并控制交通流量,改善
交通拥堵问题。
5.公众参与机制建设:建设数字化城市管理系统的同时,也可以开放
给公众参与,通过APP或网站等方式,让市民可以随时查看城市各项数据,并提出建议和意见,推动城市管理的民主化和透明化。
6.安全保障措施:在系统建设过程中,要注意信息安全和网络安全问题,加强防护措施,确保系统的数据安全性和可靠性。
总之,数字化城市管理系统的建设方案需要从基础设施建设、数据采
集与处理、数据分析与应用、智能化管理平台建设、公众参与机制建设以
及安全保障等多个方面综合考虑,以提高城市管理工作的效率和智能化水平。
数字化城市管理系统建设工程系统设计方案书
满足系统整体性能的前提下,充分利用已有的设备、软件和数据资源,新添置的设备以满足使用为原则。并做好与现有某市电子政务平台已建成系统的接口,将数字化城管系统纳入到某市电子政务的整体框架之中。
1.4
一般而言,数字化城市管理系统的建设容包括:管理机构设置、信息系统开发、基础数据建设、配套设施建设和管理咨询服务等五大部分。
伴随着城市现代化建设进程,某市的经济、文化以及人民生活各个方面都发生了巨大的变化,也给城市的管理带来了更高、更新前所未有的要求。
某市数字城管系统建设将借鉴全国其他城市管理经验,以国家建设部和省建设厅相关文件为指导,结合某市城市管理实际情况,将现代信息技术和数字化技术应用于城市管理中,实现城市长效管理目标。
搭建某市数字化城市管理平台搭建某市区两级数字化城市管理数据交换平台采用万米单元网格管理方法和城市部件管理方法相结合的方式统一某市市区二级数字化城市管理系统的接口标准实现某市城市管理的信息化标准化精细化动态化保证城市运行中出现的问题能够及时发现及时处理及时解决逐步建立沟通快捷分工明确责任到位反应快速处置及时运转高效的城市管理和监督长效机制
4.4网络平台设计57
4.4.1建设目标57
4.4.2设计原则57
5工程预算58
5.1硬件部分58
5.2软件部分59
1
1.1
城市管理是一个复杂的系统工程,涉及城市经济、社会、生态、人文、环境的协调发展问题。管理对象种类较多,数量较大;涉及到的管理部门的数量也比较多,管理部门横向包括市政、城管、环卫、绿化、交通等部门,纵向涉及区级政府部门、街道、社区等;管理的行为包括执法、治理、养护、保洁等,迫切需要运用现代信息技术提供支持。
2总体体系结构11
2.1系统逻辑框架11
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数字化城市管理系统建设方案1.1 项目概况1.1.1项目概述数字化城市管理的专业名称叫“万米单元网格化城市管理”,这缘于2004年底北京市东城区推出的“万米单元网格管理法”和“城市部件管理法”。
这种管理模式将辖区划分为若干个网格单元,再利用地理编码技术,将路名牌、井盖、垃圾站、城市雕塑等城市部件逐一编码后,定位在每个大致1万平方米的单元网格中。
手持数字化城市管理的城市监督员在各自负责的网格单元内巡查,发现问题或接到居民举报即可在第一时间将信息发送到城市管理监督中心。
城市监督中心利用网格化城市管理平台,实现精确定位、快速处置和对城市监督员的科学管理。
“数字城管”业务是基于移动通信网络、移动终端(终端应用软件)和政府内部办公系统,集成地理空间框架数据、单元网格数据、管理部件数据、地理编码数据等多种数据资源,通过各部门的信息共享、协同工作实现对城市市政工程设施、市政公用设施、市容环境与环境秩序的监督、管理和预警的整体业务解决方案。
1.1.2指导思想与建设目标1.1.2.1指导思想1、整个系统符合相关标准、规范。
遵照建设部数字化城市管理的指导思想和建设规范,以及数字城管总体规划,并结合城市化进程的实际情况,在借鉴全国其他城市成功建设经验的基础上,提出城市管理的新模式和运行机制。
2、信息化作为城市管理最重要的手段。
借助现代信息技术,整合现有城市管理资源,加强市民与政府的良性互动,建立政府部门监督协调、规范运作、各司其职、市民广泛参与、各尽其能、相互配合的城市管理联动机制,在技术上有所突破、有所创新。
3、高标准设计,分步骤实施。
高标准设计:一是指按照数字城管信息系统进行设计;二是指按照数字城市信息系统进行设计,目前应用在城管,将来随时可应用在交通、治安联防等各方面;三是指按照市区两级信息共享平台和数据共享机制搭建,建立区级数字化城市管理系统与区内各委办局信息系统的数据交换平台和数据共享机制,结合“权力阳光工程”机制,实现行政管理、行政处罚、行政征收及非行政许可类的行政服务项目与本项目的建设共享机制。
分步骤实施:一是指在应用上先基本功能,再逐步到全面功能,先数字城管再逐步到数字城市;二是指在成效上先解决街道急需解决和在职权范围能够解决的,再逐步到群众希望解决的问题;三是指管理范围上先在重点地段、重点片区实施,再逐步在全街、全区铺开。
4、系统要具有适应性、灵活性和可扩充性。
目前区街组织架构、工作流程、处理问题的权限、实施的地域等方面都具有不确定性,而要使系统一步到位,必须事先考虑到这些可变因素,可随时启用、屏蔽这些功能,而不影响整个系统的运行。
5、系统在规划上要具有前瞻性。
数字城管将是政府信息化建设的核心基础,未来将在数字城管系统的基础上,以较少投入建设区电子政务平台,最终实现“数字城管”远景目标。
因此,数字城管系统在硬件和网络环境的规划上应有充分的冗余,在软件系统上应具有良好的扩展性,能平滑地向“数字城管”过渡。
1.1.2.2建设目标依据建设部标准,以管理创新为基础,以信息资源管理为核心,以网络中心和数据中心为支撑,以协同应用为主导,以“执政为民”为目的,建成功能完善、高效实用、高度集成,具有国内先进水平的数字化综合城市平台。
”具体目标包括:1、建立数字城管系统的软硬件运行平台,完成并整合数字城管系统的各个分子系统;2、在系统运行平台上部署数字城管信息系统软件,完成数字城管系统的整体实施和集成。
3、建设监督中心、指挥中心,实现全区城管部门的考核和督察。
5、建设监督平台和指挥平台,统一建设数据交换平台。
6、整合现有电子政务信息资源、推动信息共享和充分应用,改善城市管理协调联动不足的现状,提高城市管理的水平和城市运行的效率,增强城市对突发的各种事件应急的能力。
1.1.3系统建设原则1.标准化原则本项目将遵循建设部关于数字化城市管理系统的建设规范和计算机系统建设的国家标准进行项目的规划、设计和实施。
2.先进性原则在系统的总体设计上,借鉴国内数字化城市管理系统的成功经验,同时注重考虑同类系统的建设教训,在技术上,要采用国际上先进的且成熟的技术,支持国际SOA体系架构,使得设计更加合理、更为先进。
在“数字城管”的基础上,充分考虑数字化城管系统的现状和特点,在注重系统的实用性的前提下,尽可能采用先进的计算机软、硬件环境。
3.安全性原则由于整个系统所涉及的数据大多属于政府的内部资料,这些数据的安全性至关重要,因此,系统应遵循安全性的原则。
系统应提供安全手段防止任意对象的非法侵入、攻击,避免操作人员的越级操作。
系统要充分考虑主机层、数据库层、网络层和应用层各个层面的安全隐患和稳定性。
4.可扩充性原则面对信息技术的高速发展,系统的计算机设备和应用系统都应具有非常好的扩充性,并且,随着计算机技术的不断发展,主要设备应能平滑升级,软硬件平台可以积木式拼装。
5.稳定性原则一般稳定性是指系统的正确性、健壮性两个方面,本系统是在网络环境下运行的,并且系统管理的数据量大,数据的使用并发性强等,这些特点对系统的稳定性设计提出了更高的要求。
6.可靠性和容错性原则本系统设计应确保系统运行的正确性和数据传输的正确性,在系统软硬件的选型和配置、数据的安全性和完整性、以及系统的运行和管理等方面都要采取必要的措施。
防止由内在因素和危机环境造成的错误和灾难性故障,提供必要的在线恢复机制,确保系统长时间安全稳定运行。
本方案提供的设计应具有高度的可靠性和容错性。
关键组件和部件均有足够的冗余备份措施。
7.开放性原则以面向服务的理念构架数字化城市管理系统的总体框架,实现服务的封装、重用,同时实现与目前已有电子政务系统,如 OA、行政审批系统等无缝对接,并与市级数字城管平台对接。
充分利用已有服务,实现统一身份认证、单点登陆以及资源共享。
8.经济性原则满足系统整体性能的前提下,充分利用电子政务已有的设备、软件和数据资源,并做好与现有数据资源已建成系统的接口,将数字化城管系统纳入到整体框架之中。
1.1.4建设内容此次数字化城市管理系统建设的内容主要是系统软硬件运行平台的建设,包括硬件、软件、通信和网络环境的建设;城市管理业务系统的集成联调等内容。
1、软硬件及网络环境建设:配置系统运行所需的硬件设备和软件平台。
要求数字城管与整个硬件平台形成统一的体系架构,实现各系统的互连互通。
2、数字化城市管理业务系统的设计开发,对城管人员进行培训,并保证系统运行过程中的维护和升级服务。
3、完成万米单元网格划分、责任网格划分、地理编码普查、基础数据建库,并按建设部部版标准完成城市部件采集,并按三种规格完成矢量地图制作。
4、无线监管数据采集设备建设:建立基于运用无线网络,对现场信息进行采集和传送的数据采集系统,实现城市监督管理的移动办公。
5、监督中心与指挥中心建设:区级城市管理监督中心与指挥中心建设,完成区级城市管理监督中心和指挥中心的机房建设、硬件及网络设备的配置和集成、系统软件的配置等。
6、安全保障体系建设:从管理制度、软硬件环境等方面采取综合防范措施,保障信息平台、基础数据和信息内容的整体安全。
1.1.5系统总体架构要求数字化城市管理系统网络建设应实现从区、街道到社区的多级网络。
网络建设应充分立足于现有基础资源,进行扩充、改造和完善。
本项目网络建设具体包括改造现有网络的网络架构和安全措施,新建数字化城管指挥监督中心网络,调整改造电子政务网络配置,利用现有的网络环境,为各委办局提供数字化城管应用服务。
数字化城管系统要作为整体结构中的一个有机组成部分,数字化城管系统的总体架构参考框架如下图所示:1.2 业务应用系统需求1.2.1建设目标“城市网格化管理信息系统”的建设目标是基于电子政务专用网络和无线通讯网络,集成基础地理、单元网格、部件和事件、地理编码等多种数据资源,通过多部门信息共享、协同工作,实现对城市市政工程设施、市政公用设施、市容环境与环境秩序的网格化监督和管理。
同时,需要实现城市网格化管理信息系统与市级平台之间的信息交换。
搭建区级城市网格化管理信息平台,建立城市管理长效机制。
采用单元网格管理法和城市部件管理法相结合的方式,实现城市管理的信息化、标准化、精细化、动态化,保证城市运行中出现的问题能够及时发现、及时处理、及时解决,逐步建立沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理和监督长效机制。
深化城市管理体制改革,建立条块结合、责权利相统一的城市管理新模式。
通过推行城市网格化管理,明确条块责任,对政府专业部门提供公共产品和公共服务的绩效进行科学评价;增强社区民主自治功能;发挥公共服务企业、社会中介组织和市民参与城市管理的积极性,公共服务企业可利用城市管理平台直接处理市民通过各种方式提出的上报、投诉;实现责权利相协调的城市管理体系。
1.2.2建设原则统一标准:软件技术、硬件设备、单元网格划分标准、城市管理部件、事件编码及考核标准、数据格式、信息采集、信息传输接口、符号显示、业务操作流程和问题处置流程等均采用国家建设部统一标准,实现区属专业部门和公共服务企业之间互联互通、资源共享,并保证各级平台的对接。
整合资源:本着节俭、务实、精简、高效的精神,充分挖掘、整合和利用现有的城市管理资源,充分发挥资源共享的作用,降低成本,提高效率,对已有的人员、设备、信息等进行整合,在原有基础上积极改造,创新发展。
职责明确:通过整合流程,明确政府专业部门、街道(地区)办事处和公共服务企业在城市管理中各自所承担的职责,以规范化方式减少多头管理、职责不清、互相推诿的现象。
责任到人:由一个城管中队管理若干平方公里缩小到每名城市管理监督员监控几个万米网格,责任进一步细化到人,实现主动式、精细化的管理。
条块结合:在区内发生的城市部件问题原则上由政府相关专业部门处理,事件问题由城管执法部门或所在街道办事处负责协调解决。
因地制宜:针对不同地区、不同城市功能区的差异,确定不同的重点管理对象:在解决本辖区内的城市管理突出问题上取得创新和实效。
全民参与:充分发挥各类协管员、社区干部、居民骨干、志愿者的社会监督作用,并动员群众广泛参与城市管理,利用城管热线反映城市管理问题。
1.2.3遵循原则国家建设部行业标准-《城市市政综合监管信息系统技术规范》、《管理部件和事件分类编码2007版》、《单元网格划分编码与划分规则》、《地理编码规则》。
1.2.4网格化管理模式网格化管理模式是指运用空间网格技术,在管理模式上形成区、街道、社区、单元网格四个层次,实现分级、分层管理。
以社区为单位,每个社区城管监督员负责对所分管的单元网格实施全时段监控。
根据城市发展的客观要求和城市管理存在的突出问题,全面整合政府职能,组建城市管理监督中心和城市管理指挥中心。
城市管理监督中心是城市管理问题信息的集散中心、监控中心和评价中心,通过城市管理监督员的问题信息报告,随时掌握城市管理现状、出现的问题和处理情况,对全区的城市管理实现全方位、全时段的即时监控。