浅析我国当前城市规划管理
行政管理论文范文分享 浅析我国城市化进程中存在的问题及优化对策
浅析我国城市化进程中存在的问题及优化对策目录一、前言 (3)二、城市化的内涵概述 (4)三、我国在城市化进程中存在的问题 (4)（一）农民工问题 (4)（二）人口问题 (5)（三）农民土地补偿问题 (5)（四）城市化与经济发展不同步 (6)（五）不同区域间城市发展不协调 (6)四、有关城市化进程中的优化对策探讨 (7)（一）改善户籍制度，健全社会保障体系 (7)（二）构建人口生态圈 (7)（三）完善土地相关的法律法规 (8)（四）强化城市化发展的经济主导 (9)（五）确立城市化进程中的可持续发展战略 (9)五、结论 (10)参考文献 (10)摘要城市化是伴随社会经济发展的一个过程和客观发展规律，我国目前正处在高速发展阶段，人口的增加以及经济的快速发展同样也推动着城市化进程的加快，确实在较大程度上满足了人们的多方面需求，但是同样也伴随着较多的社会问题产生。
若不能合理规划和管理迅速发展的城市化，城市化质量将得不到改善，经济也将难以维持高速高质量的增长。
因此，本文从城市化的内涵着手，围绕着我国城市化进程中存在的各种问题进行了分析，并提出相应的解决对策。
关键词：城市化；城市管理；优化对策一、前言伴着经济的发展，我国的城市化进程也在不断提速。
城市化是人类社会发展的必然趋势，对促进我国经济发展和社会进步具有重要意义。
城市化是我国实现经济转型的根本途径，也是解决有效需求不足、促进经济可持续增长的战略。
随着城市化进程的推进，城乡收入差距逐渐缩小，合理推进城市化进程，对于促进区域协调发展、保护资源环境、实现经济起飞、提高国际竞争力具有重要意义。
当今时代，城市化已成为我国最可靠的发展道路之一。
一般来说，城市化是指随着生产力方式和结构的转变和调整，以及科学技术的进步，第三产业和其他非农业产业主导着现代城市社会的历史进程。
在发展初期，各国经济实力存在差异。
大多数经济快速增长的国家已经基本完成了城市化进程，支撑世界各地城市化发展的重任落在了经济发展相对落后的发展中国家的肩上。
城市规划管理和城市规划设计的优化措施探索
城市规划管理和城市规划设计的优化措施探索摘要：现在，随着我国城市化的发展，城市的建设速度也越来越快，这就使得城市体系的发展更加的多样化和丰富。
然而，我国在城市规划和建设方面还处在起步阶段，没有健全的管理体系，也没有明确的城市规划方案，这就会影响到我国城市总体规划的效果。
针对这一现状，在城市规划中，要以社会的现实发展需求为基础，加大城市规划的建设力度，建立一套科学、合理的城市规划管理制度，唯有不断地对城市规划的设计方案进行改进与优化，才能确保城市化建设的有序、平稳地进行。
关键词：城市；规划管理；规划设计1城市规划管理过程中的困境1.1指标确定缺少科学性土地利用指数以相关法律法规为依据，将其划分为指示性指数和规定性指数。
而住宅用地的容积率、建筑密度、用地使用率等一系列的指标，不仅会对开发商的利益产生影响，而且还会对住宅的品质产生重要的影响。
此外，建筑的形态、风格、色彩、体量等对城市的美感也有一定的影响。
但目前部分地区的宗地特征指数多基于示范性指数，缺乏对城市区位、功能、轨道等空间特征的深入研究。
同时，为了最大化利益，没有对指导性指数进行过严格的限定，因此，不利于保护城市整体的空间品质和地理特色。
1.2城市规划建设缺少严谨性和威严性城市发展的中心是城市规划。
所以，在城市的规划与建设中，要充分考虑城市的高密度与高延续性。
在施工期间，对基本建设总规划所作的一次综合检查，证明了在政府领导的要求下，不能对规划作一次又一次的修改。
一个城市的领导和一个城市的规划人员，在其任期内都要进行更替，这就导致了原来的规划计划不再适用于城市的发展。
但由于其建设过程中所涉及到的内容往往是基于管理者的主观意愿，过分强调结果与形象，不但对城市的发展不利，还造成了大量的资源浪费，给城市带来了诸多的消极影响。
这些问题不仅会引发市民的不满情绪，还会对城市规划与建设的合法性提出质疑，进而会对城市建设造成一定的影响。
1.3经济分析不足因此，要发挥城市经营体系的作用，就必须构建并完善一套综合的经营与监控模型，使之能够针对特定的问题，进行集中的经济分析。
城市规划建设与管理之浅析
城市规划建设与管理之浅析作者：马俊良来源：《城市建设理论研究》2012年第34期摘要：本文主要论述了城镇规划建设与管理中的存在的问题及解决对策，以供大家参考。
关键词：城镇规划；面临问题；具体措施Abstract: This article discusses the urban planning construction and management of the problems and solutions, for your reference.Key words: urban planning; problems; specific measures中图分类号：TU984前言根据“可持续发展”的要求，必须紧紧围绕加强基础设施建设，发展特色经济、改善生态环境三个方面开展城镇规划建设工作，用科学规划、分类指导、突出重点、有序推进的发展思路，努力强化中心城市功能，提高城镇集聚能力和建设水平，积极发展小城镇，形成以城带镇、以镇带村、整体协调发展的格局。
1、目前城镇规划面临的主要问题1.1 城镇的经济发展水平普遍低下，市场观念狭窄我国大多数城镇的职能构成还停留在为周围农村提供产品交换、物资集散的初级阶段。
农村与城市的二元结构占主导地位，农村经济型城镇在数量上占绝对多数，经济发展以农业为主，作为城镇集聚所需求的二、三产业仍处在次要地位，产业结构还在一、二、三或者一、三、二的阶段。
城镇的市场发育处于低层次的阶段，长期得不到改善。
多限于与上一级和下级的市场之间的交换，而未在更大的环境中寻求发展机遇与空间，没有形成跳跃式的发展。
对市场动向与体系外部的机遇把握上缺乏足够的主动性，市场结构单一，彼此不能协同发展，反而进人恶性循环之中，导致风险加剧。
加上地域文化习俗和陈旧观念的制约，“靠山吃山，靠地种地”的小富即安的价值观在潜意识中断绝了穷则思变的创新思想，安于现状的行为准则影响了人们的价值取向。
1.2 城镇规划工作滞后于城镇发展，规划思路和作用有待完善经济全球化和信息社会的出现，对城市和区域的空间结构产生了重大影响，城市体系结构发生着巨大的变化，原有的城镇(市)体系结构被打破，世界城市体系的不断形成和发育，促使国家和地区的城镇体系变得更加开放。
城市规划存在的问题及对策
城市规划存在的问题及对策摘要：城市规划是一定时期内城市发展的目标和计划，是城市建设的管理依据，城市规划做得是否恰当，关系到城市经济、社会、人口、资源、环境能否协调发展，关系到整个城市的长远发展。
本文阐述了城市规划的重要作用，分析了其中存在的一些问题，并提出了完善措施。
关键词：城市规划；作用；问题；对策城市的发展是人类居住环境不断演变的过程，也是人类自觉和不自觉地对居住环境进行规划安排的过程城市规划是研究城市的未来发展城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，城市规划对我国城市的发展起到了积极的促进作用。
一、城市规划的重要作用在城市发展中，城市规划的作用首先表现为对城市各种功能安排、各个利益集团需求的综合平衡作用。
城市规划的活动一定程度地减少了城市发展的不确定性，将各个部门的利益整合在城市和区域发展的总体目标之下。
在城市建设和实施管理层面，城市规划对土地使用施加的作用，可以分为四种类型：1、控制作用：对妨碍城市整体利益和公共利益的行为进行约束。
这个作用是城市规划建设管理的主要特征和在社会中形成已久的认知，也是现代城市规划最初的作用。
2、引导作用：对有益于改善城市物质环境、有益于形成城市规划确立的城市空间秩序的行为给予激励，从而能够更加明确地引导城市建设的方向。
3、整合作用：城市规划以城市的整体利益和公共利益为准则，对城市土地使用中存在矛盾进行调节，实质上是对冲突各方利益的平衡；4、保障作用：对于关系到公共物品、低收入者住房以及那些在社会价值和目标方面有特别意义的土地使用活动，给予上地和空间资源分配方面的优先考虑，通过城市规划的途径对空间资源进行有效的再分配，促进社会分配的公平。
二、城市规划工作中存在的问题1、土地利用不合理城市规划最重要的目的是解决人的居住问题，而土地资源的利用无疑是重中之重。
当前，我国城市规划中的土地不合理利用主要有：（1）城市规划无序外延扩张，城市用地面积和规模过大，占用大量农田耕地，土地利用浪费严重。
城市规划与城市建设管理
浅析城市规划与城市建设管理摘要：怎样才能搞好城镇规划、建设与管理，提高城镇现代化水平的精神，充分发挥城市（含县城）在社会经济发展中的先导作用和中心作用。
本文主要对如何切实加强城市规划、建设和管理工作这个问题进行了探讨。
关键词：城市规划；城镇化发展；城市管理随着我国改革开放后城市化进程的不断深化和发展，城市建设的规模和城市等级日渐扩大，但就目前国内城市的建设发展水平来看，城市发展状况不均衡，城市建设的差距过大，在城市规划与建设的过程中由于一些城市的建设相对滞后，对城市化整体进程产生不良影响。
城市规划与城市建设是对未来城市发展建设的各项工程进行全面的规划与合理布局，是一定时期城市建设发展的蓝图。
所以城市的建设与规划需要做好充分的理论依据，为城市功能的发挥，人口、资源、社会的协调发展铺平道路。
城市规划与城市建设需要引进先进的管理技术和科学的方法。
一、提高认识，增强做好城市规划建设管理工作的紧迫感我国城市建设在取得令世人瞩目的巨大成就的同时，也面临着发展中遇到的一系列问题，这些问题在当今城市建设中如果没有做到妥善解决，对城市未来发展会造成巨大的质量影响。
目前在城市建设中面临着各类亟需解决的问题，这些“城市病”的表现主要集中在：城市规划建设过于随意，在我国很多城市化建设中，由于没有整体性长远的规划，市政工程、基础设施、功能区域的建设只看重眼前的发展要求，没有对城市功能进行长远地考虑，导致城市建设在二次发展以及今后发展的过程中出现诸如用地紧张、城区发展不均衡等突出难题；在一些城市的发展和建设中，由于规划者过于注重城市形象的迅速改变，因此大搞不切实际的形象工程、面子工程，盲目施工建设，打乱了城市建设的正常规律，破坏了原有的城市布局，还浪费了大量的财力物力；我国城市规划与建设过于看重“模板”化发展，所谓“模板化”就是城市的设计规划经常照搬发达城市的规划布局，没有切合本地实际，只是看重了发达城市发达的一面，认为先进的就是好的，就是应当借鉴的，体现出城市发展的趋同性，使得城市规划建设出现千篇一律的现象。
浅析国土空间规划存在的问题及解决对策
浅析国土空间规划存在的问题及解决对策摘要：近年来，伴随着国家和地区的快速发展，许多地区出现了快速的城镇化。
目前，全国各地的情况都有很大的不同。
我国的土地利用总体上呈现出具有各自特色的国土空间规划体系。
各个体系中，国土规划的内容重叠，标准不一，导致了各个体系中出现了许多缺憾型问题，并迫切需要解决。
文章以目前我国的国土空间规划为基础，对其进行了简单的分析，并举例说明了目前国土空间规划中存在的问题，并给出了相关的解决方案，以提供一些借鉴。
关键词：国土空间规划；问题；解决对策引言随着社会和经济的迅速发展，资源开发和环境治理被提上了议事日程，而怎样将这些工作和经济建设相结合，使国家的经济得到持续发展，正是国土空间规划工作的重点。
要确保这项工作的有效性，就一定要对国土空间规划的重要性有足够的了解，正确处理好目前工作中出现的问题，这样才能更好地提升土地资源的使用效率，抑制环境问题的产生，推动对生态体系的恢复，从而更好地反映出国土空间规划工作的价值内涵。
一、我国国土空间规划的现况与存在的问题（一）规划职能分布缺乏清晰度纵观国家国土空间计划的发展历程，我们可以清楚地看到，一些地方的国家土地计划编制机构有着不同于其他国家的土地计划编制。
长期以来，国家对国家国土空间规划缺乏有效的科学引导，使其功能错综复杂。
与此同时，在全国和省级之间，逐步形成了城乡地理规划、国土空间规划和主体功能区规划等多大的主体国土规划体系。
三个主要的城乡规划系统没有进行整合，导致彼此没有很好地进行沟通和交流。
由此，可以认为，目前，我们迫切需要对国家的国土空间规划进行标准化的编制和管理。
然而，迄今，国家对城市规划开发的关注还停留在对城市的经济和社会发展层面，而对城市和城市的整体发展却没有形成统一的认识。
这种现状导致了目前国家土地利用总体功能定位不明确，同时也阻碍了不同规划系统间的互动和互动。
（二）国土空间规划管理不当从目前的情况来看，我国的国土空间规划通常都侧重于规划编制、推进实施和后续监督三个方面，但在实际的管理工作中，却常常缺少一套行之有效的组织实施和跟踪监督机制，尤其是社会群众参与和支持国土空间规划的自觉性和主动性不足。
浅析城市更新改造及规划建设中存在的问题及对策
浅析城市更新改造及规划建设中存在的问题及对策摘要：近年来，越来越多的农民涌入城市，这对城市发展提出了更高的要求。
基础设施不足和环境污染严重已成为制约城市发展的重要因素。
在城市发展中，有必要通过完善规划来改善基础设施，并充分利用土地资源。
然而，我国大多数城市在更新规划和建设方面仍存在许多问题，缺乏合理的规划和文化资源保护意识，不利于城市的可持续发展。
本文研究了城市规划、建设和更新中存在的问题，为城市规划、建设和更新提出了解决对策。
关键词：城市更新改造；规划建设；问题；对策一、引言城市建设在发展中发挥着重要的作用。
从规划到建设，有许多重要问题需要解决。
首先，在城市规划中，有必要对相关因素进行整体分析，收集基础数据，了解城市旧建筑数量、确定城市交通等基础设施需求、调查相关商住规划内容、合理利用城市土地资源等。
其次，要明确城市更新的重要性、城市发展的现状和要求，了解社会经济水平和改善人居环境的要求。
在此基础上，合理的规划设计城市发展，制定切实可行的规划方案，有利于进一步开展各种基础设施的建设和维护，提高城市更新水平，为城市更新奠定良好的基础。
二、城市规划建设及更新改造的重要意义随着城市经济水平的提高和人口的逐加，对居住空间、排水管道、交通设施等基础设施的需求也提出了新的要求。
改造可以给城市带来新的面貌，增加许多实用、美观的设施，为人们的生活提供便利，保证人们的生活质量。
相关部门必须提高规划、建设和改造的质量，确保城市的健康可持续发展。
三、城市更新改造及规划建设存在的问题（一）总体规划和专项规划存在缺陷在城市建设过程中，城市规划重视经济发展而忽视了生态环境。
环境污染严重，导致经济发展与生态环境不平衡，限制了城市的发展。
此外，由于缺乏城市规划，中国大多数城市都一模一样，没有自己的特色。
专项规划的不平衡导致了城市专项规划的不协调发展，影响了整个城市的规划和建设。
（二）未结合城市发展实际在城市更新过程中，没有根据实际情况进行规划设计。
浅析城市规划管理的重要性
浅析城市规划管理的重要性摘要：城市发展受城市规划管理直接影响，随着城市的实际发展形成了合理的、科学的管理计划，只有这样才能解决城市规划的问题，才能使城市发展的过程清晰，使城市的发展更好，做好城市规划和管理，对于城市建设保证城市的发展与人、自然的共同发展极为重要。
本文探讨了城市规划管理的重要性。
关键词：城市规划管理；重要性；策略引言时代的发展，社会的进步，城市规划作为指导城市合理发展的一门科学，对城市进行科学合理的规划管理，是进一步研究城市的发展、空间布局以及各项基础设施建设工作的关键环节。
在新时期城市化发展过程中，城市规划管理对促进城市建设向高质量阶段发展，推动城市转型具有重要的意义，因此针对新时期面临的新情况探讨城市规划管理的应对策略十分必要。
1城市规划管理的重要性城市规划管理是一项具有系统性、整体性和综合性的管理工作，在维护公共利益理念的指导下对城市建设活动进行管理，对于促进城市建设的有效开展具有非常重要的作用。
在实际城市规划管理过程中通过对城市教育、体育、文化、医疗、社会福利等相关资源配置情况的综合分析，以人民为中心，优化公共服务设施配置，促进公共服务均等化，从而使城市居民的生活质量有效提高，建设人民满意的城市；经济效益提升是城市发展的基础，在实际城市规划管理过程中通过对空间资源的合理配置，可以提高城市基础设施和公共服务设施服务水平，提升城市品质，营造宜居宜业的良好城市环境，为城市经济快速发展奠定基础。
城市规划关系各行各业，影响千家万户，是一项战略性、综合性很强的工作。
它起着协调城市各方面发展，对城市空间布局、土地利用、重大设施建设等进行综合部署和统筹安排的作用，集中体现了国家意志和人民利益。
一个城市能否建设的好，管理的好，关键是要有一个好的规划。
只有这样，城市的建设和管理才能依据规划科学的、有序的进行。
否则，建设的管理就在很大程度上出现盲目性和随意性。
因此，城市规划对于一个城市经济社会发展至关重要；城市规划有一个根据经济社会发展的实际不断趋于科学、合理、完善的过程。
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三、城市规划中旧城改造与新城开发的关系
？ 砝码应该放那边呢
鹤壁市在处理老城改造和新区开发的 关系上获领导肯定
鹤壁市委、市政府在新区建设的 同时，也注重老区的城市改造工作， 这是值得肯定的。
----温总 理2011年视察鹤壁时如是说
小结：城市在规划时，要广泛听取市民的意见，并且，还
要广泛征询学者意见，保证规划的科学性。我国众多城市目 前由于人口增长，经济发展，老城发展乏力等原因，都进行 新城市建设。但城市规划要从我国国情出发，不仅仅局限于 理想模式的探讨，更要务实。在城市规划中注重规划研究与 规划技术。
鹤壁淇滨新区在规划是严格按照《鹤壁市土地利用总体规划》，贯彻落实国家 宏观调控的方针，保护耕地和基本农田，促进节约用地，优化城乡用地结构和 布局，协调生态环境建设
鹤 壁 新 区 商 务 区 及 淇 河 公 园 用 地 规 划 平 面 图
（五）、有利于生产、方便生活的原则
城市规划的编制要有利于生产，方便人民生活，能够促进流通繁荣经 济，促进科学技术文化教育事业的发展。因为城市规划不仅是为城市发展 服务的，更是为市民服务的。不仅如此，城市规划还要注意防火、防震、 防洪、和治安、人防建设的要求，在可能发生强烈地震和严重洪水灾害的 地区，必须在规划中采取相应的措施来抗震、防洪。
谢 谢 观赏
鹤壁淇滨新区的建设定位于鹤壁的经济文化政治中心，从 鹤壁的实际情况出发规划了一个市级商业服务中心，结合经济 适用原则，该服务中心定位于“立足鹤壁，服务豫北”。
（三）、环境保护原则
城市规划应当保护和改善城市生态环境，防止污染和其他公害，加强 城市绿化建设和市容环境卫生建设，保护历史文化遗产、城市传统风貌、 地方特色和自然景观。
旧城 改造
新区 开发
新区开发与旧城改造应相互促进、和谐发展.
旧城改造与新区开发是城市发展的两个经常性内在动因，城市 正是在旧城的不断改造和新城不断开发的交替过程中实现规模 的逐步扩大和质量的逐步提高。处理好新区开发和旧城改造的 关系既能合理调整城市结构和布局，又能够促进新旧城区的协 调发展，加速旧城改造进程。新城区的开发与老城区的改造在 资金和精力有限的情况下哪个更重要和应该先行，往往困扰着 决策者。建设新城区投资巨大，历史相对漫长，相比之下，改 造老城区费用较小，见效也快。但是如果投入较大精力和财力 用于老城区改造和建设，则会延缓新城区的建设步伐。所以， 应该充分考虑城市发展的整体性和持续性，实现新老城区建设 和改造的相互促进、和谐统一。
关键词：城市规划 战略部署 城市建设
正文结构
正
一、城市规划控制着城市的规模和发展规模
文
主
二、我国城市规划的编制原则
体
结
构
三、城市规划中旧城改造与新城开发的关系
★城市总体规划的一项重要内容确定城市的性质、发展目 标、和发展规模。所以在制定城市规划前要首先明确城市 的性质、发展目标和发展规模。
★城市性质：城市的特殊功能，决定着城市的主导产业和 发展方向。
鹤壁新区规划在环境 保护原则的指导下， 建设淇河公园，确定 了“以生态为基础， 以文化为灵魂，以打 造城市亮点为核心， 以造福群众为目的” 的淇河建设初步构想， 对淇河用地进行规划 调整。
（四）、合理用地、节约用地原则
城市规划要达到城市土地的集约利用，限制城市用地规模的盲目扩张，严 格按照国家制定的城镇建设用地标准办事。规划是建设的先导，规划节约是最 大的节约。土地利用规划的核心，是控制建设用地规模，促进土地节约集约利 用。事实上，一直以来，在用地规模上，其他各类规划与土地利用总体规划 “打架”是常事。
★城市规模：包括一定时期内城市人口规模和占地面积的 大小。
鹤壁城市宣传MV----一个仙鹤居住的地方
二、我国城市规划的编制原则
（一）、因地制宜原则
城
市
规
Байду номын сангаас
（二）、经济适用原则
划
编
（三）、环境保护原则
制
原
（四）、合理用地、节约用地原则
则
（五）、有利于生产、方便生活的原则
（一）、因地制宜原则
城市规划的编制应当依据国民经济和社会发展规划以 及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹
——以鹤壁新区建设为例
摘要：管理好一个城市，首先要规划好，建设好城市。一
个好的城市规划是城市的管理机关为了实现一定时期内城市 经济社会发展目标，确定城市性质、规模和方向，合理利用 城市土地，协调城市空间布局和各项建设所做的综合部署和 具体安排。城市规划作为建设城市和管理城市的基本依据， 是保证城市合理的进行建设和城市土地合理开发利用及正常 活动的前提和基础，是实现城市社会经济发展目标的综合手 段。
鹤壁新区规划中重点突出现代城市注重环境建设特点，规划过程中重 点打造“一河四园”四大主题公园，通过营造和保护淇河水源保护区，不 仅加强淇河的保护工作，同时，也给市民营造休闲舒适的居住环境。在城 市街区绿化中，采用一街一景的设置原则，在给城市增添绿色外，也增加 了城市的观赏价值。
鹤壁四大工程之一---------淇河生态园建设 规划
兼顾，综合部署。
鹤壁淇滨新区在建设时结合与淇县相邻，重点向南部发 展，结合了目前鹤壁的现状特点。例外，在新区规划中还突 出鹤壁独特的鹤文化。
（二）、经济适用原则
城市规划的编制应从实际出发，科学预 测城市远景发展 的需要，使城市的发展规模、各项建设标准、定额指标、开发 程序同国家和地方的经济技术发展水平相适应。