浅论市政施工企业的集约化项目管理

市 场形势 ， 中国建筑 总公 司等大 型 国有施工企 业 ， 在学 的项 目管理 模 式 （ 简称 “ 法 人 管 项 目” ） 取 代 传 统 的 以
简称 “ 项 目经 理 管 习和借 鉴 国外 施 工企 业 先进 经验 的基础 上 ， 进 行 了集 项 目经 理 为 中心 的项 目管理 模 式 （
关键词 ： 市 政 施 Ｔ 企业 ： 集约化 ： 项 目管理
中 图分 类 号 ： Ｔ Ｕ 一 ９
文献标志码： Ｂ
文章编号： １ ０ ０ ９ — ７ ７ ６ ７ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ６ 一 Ｏ １ ７ ４ — ０ ４
Ｏｎ Ｉ ｎ ｔ ｅ ｎ ｓ ｉ ｖ ｅ Ｐ ｒ ｏ ｊ ｅ ｃ ｔ Ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ ｏ ｆ Ｍｕ ｎ ｉ ｃ ｉ ｐ ａ ｌ Ｅ ｎ ｇ ｉ ｎ ｅ ｅ ｒ ｉ ｎ ｇ Ｃｏ ｍｐ ａ ｎ ｙ
所谓 集 约化 管理 就是 企业 有 效集 合 人 力 、 物力 、 目经 理 管项 目” 暴 露 出 的问 题 越来 越 多 ， 主 要 体现 在 财力 、 管 理等 生产 要 素 ． 聚集 企业 的 核心 资源 ， 进 行 统 以下 几个方 面 ： ① 过 于强调 “ 人治 ” ， 管理 上没有 统一 的
器 管 理 论 坛
Ｍａ ｎａｇ ｅｍ ｅｎ ｔ Ｆ０ｒ ｕｍ
浅 论 市政 施 工 企 业 的集 约 化项 目管理
张合 立
（ 北 京市 政 联 元 电 气设 备 安 装 有 限 公 司 ， 北 京 ｌ ０ ０ １ ０ ２ ）
摘
要： 近 年 来 我 闰经 济 增 速 放缓 ， 基 础 建设 领 域 投 资 规模 下 降 ， 市政 工 程 施 Ｔ行 业 市 场 竞 争 更 加激 烈 ， Ｔ 程项 目施 工 利
传 统的 “ 项 目经 理管项 目” 是 建立在项 目法施 Ｔ基
其 核心 是项 目经理 责任 制 和项 目经 理 成本 责 铁等 企 业 内迅 速推 广 ， 这种 集 约化 项 目管 理模 式 也非 础上 的 ， 常值 得市 政 工程施 ］ 企业借 鉴 。笔者 结合 市政 工程项 任制 ， 这种 项 目管理 模 式有 助 于调 动项 目经 理 及项 ｝ ｊ
忽视 ＿ 『人 才培养 、 品牌建 设 、 技术 创 集 约化 项 目管 理 ， 是 指施 工企 业 对 工程 项 目所 需 经济 指标 的实现 ，
的人 力 、 材料 、 设备、 资金 、 劳 务 等 生 产 要 素 实施 集 中 新 等企业 核心竞 争力 的培 育 ； ③经 营管 理上过 于分权 ，
一
配置 ， 以节 俭 、 约束 、 高效为价值取 向， 达 到 降低 成 规 范标 准 ， 同一企 业 内部 项 目管理模 式 五花八 门 ， 造 成
本、 高效 管理 的 目的 ， 获得 可持 续竞 争的优 势 。
企 业 内部 经 营管 理 的 混乱 ； ② 过 于 强调 成 本 、 收 益 等
近年来 ， 我 国经 济 增 速 放 缓 ， 基 础 设 施 建 设 领 域 ２ 推 行 集 约 化 项 目 管 理 的 施 工行业 竞争 更加激 烈 ， 经营
利 润越 来 越 薄 。 不 少 企业 面 临经 营 闲难 。 面对 严 峻 的
１ ） 弥补传 统项 目管理模 式 的不足 推 行集 约化 项 目管 理 ． 就是 要 以公 司法 人 为 ｃ
项 目经理 具有 项 目实 施 管理 的 统一管理 。 实 现 企 业 资 源 的 有效 合 理 配 置 ， 通 过对 工 弱化 了公 司法人 地位 ，
程 项 目资源 的集 中控 制 ， 真正 实现项 目作 为成本 中心 ， 很 大权 利 ， 但 并 不 承 担 相应 的 义务 和 法 律 责 任 ， 公司 却 承 担 了项 目 企业 作 为利 润 中心 的管 理 目标 以有效 降低 项 目施工 法人 缺 乏对 项 目进行 有效 监 督 与控 制 ， 成本 和控制 企业 经营 风险 。
在过 去相 当一 段 时期 内在 施 丁企业 目管理 １ 二 作实践 ， 就市 政 工程 行业 施 ＿ Ｔ企 业 推行 集 约 部成 员的积 极 性 ． 化项 目管 理方 面 的问题 ， 浅谈一 些观点 和看 法 。
１ 集 约 化 项 目管 理 的 概 念
转 换经 营机 制 和扩 大经 营 规模 方 面起 到 了重要 作 用 但是 ， 随着 企业 的发展 和 市场 的变 化 ， 这种 传 统 的“ 项
约 化经 营 的探 索和 尝试 。中 国建筑 总公 司率 先提 出 了 项 目” ） ， “法 人管 项 目” 可 以有 效 弥 补 “ 项 目经理 管 项
“ 法 人 管项 目” 的 经 营管 理 模 式ｌ １ Ｊ ， 在 实 施 过 程 中取 得 目” 的 不 足
了 良好 的经济效 果 和丰 十 会 效果 。 并在 中 国建 筑 、 中 国中
全部 的经营 风险和法律责任 ； ④ 项 目部拥有项 目人 、 财、
１ ７ ４ 啼荭技术 ２ ０ １ ３ Ｎ ｏ ． ６ （ Ｎ ｏ ｖ ． ） Ｖ ｏ １ ． ３ １
管 理 论 坛 器
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物 的直接控 制 权 ． 公 司法 人对 其缺 乏有 效 的监督 ， 容 易 全 、 质量 、 环 境 等方 面 的标 准要 求 越来 越 高 ， 国家对 工 出现 经 营管理 漏 洞并 导致 腐败 的发 生 。 程 施工 质量及 安全 的 监管力 度也 不断 加强 ， 加之 人工 、
润越来越薄 ， 为 应 对 市场 形 势 的 变 化 ， 市 政施 － １ 二 企 业 转 变 以往 单 纯 依 靠 规模 效 益 求 发 展 的粗 放 型 经 营 管 理 方 式 已势 在 必
行。 实 施 集 约 化项 目管 理 ， 是 施 工 企 业 经 营管 理 全 面 转 型 升级 的一 种 有 效途 径 和 方 式 。笔 者从 市 政 Ｔ程项 目管 理 工 作 实 践 出发 ， 阐述 了市 政施 工 企 业 集 约 化项 目管 理 方 面 的一 些 观 点 和 看法 。