推进产城融合建设的调研报告
促进城乡融合发展调研报告
促进城乡融合发展调研报告调研报告：促进城乡融合发展一、调研背景城乡差距一直是中国社会面临的重要问题之一。
为促进城乡融合发展，实现全面建设小康社会的目标，本次调研旨在探索城乡融合发展的路径和模式，提出相应的政策建议。
二、调研目的1.了解当前城乡融合发展的状况和存在的问题；2.探究城乡融合发展的有效途径和可行模式；3.提出促进城乡融合发展的政策建议。
三、调研方法1.实地考察：选择不同地区的城乡结合部进行实地考察，了解当地城乡发展的现状和问题；2.调研问卷：设计调研问卷，调查居民对城乡融合发展的看法和期望；3.专家访谈：邀请相关领域的专家学者，就城乡融合发展的问题进行深入探讨。
四、调研结果1.城乡差距问题突出：调研显示，城乡之间的经济发展水平、基础设施建设、教育医疗资源等方面仍有较大的差距存在。
2.农村人口外流问题：大量农村劳动力外流到城市，导致农村人口减少，农村经济发展受限。
3.城乡产业结构差异：城市以服务业和高新技术产业为主导，而农村以传统农业为主导，城乡之间缺乏良好的产业链接。
4.公共服务不均衡：农村缺乏优质的教育和医疗资源，农民的基本权益无法得到保障。
五、政策建议1.调整土地制度：建立统一的城乡土地市场，加强农村土地流转和集约利用，提高农民土地收益和农村产业发展规模。
2.加强基础设施建设：优化农村交通、供水、电力等基础设施建设，提高农村生产和生活条件，推动农村经济发展。
3.发展农村产业：引导农村发展特色产业和农村深加工业，实现农业产业化和农民增收。
4.优化教育和医疗资源配置：加大对农村教育和医疗事业的投入，提高农村孩子的接受教育的机会，改善农村医疗条件。
5.培育新型农民：通过职业培训和技能提升，培养一批适应城市化进程的新型农民，促进农村劳动力转移和城乡融合发展。
六、总结促进城乡融合发展是中国社会发展的重要任务，需要全面调整政策，加大投入力度。
通过调整土地制度、加强基础设施建设、发展农村产业、优化教育和医疗资源配置以及培育新型农民等措施，能够有效推进城乡融合发展，实现城乡共同繁荣。
我市工业园区产城融合发展的调研报告
我市工业园区产城融合发展的调研报告报告：我市工业园区产城融合发展的调研报告摘要近年来，我市工业园区已经开始实施产城融合发展，大力推进产业结构升级和城市化进程。
本次调研通过实地走访、访谈、问卷调查等方式，对我市工业园区产城融合发展情况进行了系统的调研。
结果显示，我市工业园区产城融合发展仍存在许多问题，需要进一步优化，以满足未来经济发展的需要。
1.背景概述我市是一个重工业城市，长期以来，工业一直是城市经济的支柱。
为推动经济的快速发展，我市成立了多个工业园区。
但近年来，随着城市化进程的加快，园区规模和服务功能逐渐扩大，逐渐转变为集中产业、商业、住宅和公共设施于一体的大型产城融合区域。
产城融合发展既是一种空间层次的融合，也是一种多元要素的融合，是推进城市化、优化城市发展格局的有效途径。
2.研究内容及方法本次调研主要围绕产城融合发展的要素，以产业、住宅、交通、环境等方面为切入点，采用实地走访、访谈、问卷调查等方法，对我市多个工业园区进行了深入研究。
调研共分为以下几个主要内容：（1）园区产业发展情况：了解园区内企业的发展情况、产业结构以及服务能力等。
（2）园区住宅和人口情况：了解园区内住宅建设情况和人口规模。
（3）园区交通情况：了解园区与城市、乡村间的交通联系和交通设施的完善情况。
（4）园区环境情况：了解园区环境治理情况和环境改善措施的实施情况。
3.调研结果通过本次调研，我们对我市工业园区的产城融合发展情况进行了深入分析。
3.1 园区产业发展情况目前，我市工业园区内企业数量众多，但其产业结构相对单一，主要集中在传统制造业和加工业。
园区内企业的产业升级缓慢，技术含量和附加值相对较低，难以满足未来经济发展的需要。
此外，园区服务能力有限，企业的科技研发和营销难以得到有效支持。
3.2 园区住宅和人口情况我市工业园区内现有住宅面积相对较少，多数企业员工仍需在周边城市或乡村居住，如此一来容易造成通勤压力和能源浪费。
此外，园区内的外来务工人员居住环境也面临许多困难，如缺乏便利设施、高房租等问题。
片区产城融合调研报告
片区产城融合调研报告一、引言随着中国城市化进程的加速，产城融合成为城市发展的重要趋势。
片区作为城市的基本单元，其产城融合的发展状况直接关系到城市整体的发展质量和未来潜力。
本报告旨在通过对某片区的实地调研，分析其产城融合的现状及存在的问题，并提出相应的对策建议。
二、片区概况本次调研的片区位于某市主城区，占地面积约XX平方公里，常住人口约XX万人。
该片区地理位置优越，交通便利，拥有较好的产业基础和城市基础设施。
三、产城融合现状分析1. 产业布局与城市发展相协调调研发现，该片区的产业布局与城市发展相协调，形成了以高新技术产业、现代服务业和都市型工业为主的产业体系。
高新技术产业发展迅速，拥有一批知名企业和研发机构；现代服务业繁荣，商业、金融、文化创意等领域企业众多；都市型工业稳定发展，主要涉及轻工、食品等传统优势产业。
2. 城市功能不断完善随着产业的发展，该片区的城市功能不断完善。
公共服务设施逐步健全，教育、医疗、文化、体育等领域服务水平不断提升。
同时，城市生态环境得到有效保护，绿化覆盖率较高，空气质量良好。
3. 产城空间布局一体化该片区注重产城空间布局的一体化，通过合理规划产业园区和居住区，实现产业与城市的有机融合。
产业园区内配套建设了员工公寓、商业设施等，方便企业员工生活；居住区内则引入了大型商业综合体、公共绿地等城市功能设施，提升了居民的生活品质。
四、存在的问题与挑战1. 产业转型升级压力大虽然该片区高新技术产业和现代服务业发展较快，但传统产业仍占据一定比重。
面对国内外竞争压力和资源环境约束，如何加快推进传统产业转型升级成为亟待解决的问题。
2. 城市更新改造任务重该片区部分区域存在老旧工业区和棚户区，这些区域基础设施陈旧，环境质量较差，给城市更新改造带来较大压力。
如何妥善解决这些问题，改善居民生活环境，成为摆在城市管理者面前的难题。
产城融合调研报告
产城融合调研报告一、背景引言产城融合是指将传统的工业城市与城市发展相结合，通过优化城市规划与建设，推动产业升级和城市发展的协同发展模式。
产城融合能够提升城市的产业竞争力、创造就业机会、改善城市环境和提高市民生活质量。
近年来，我国各地开始重视产城融合发展，但仍面临着一些挑战和问题。
因此，本调研报告旨在深入了解我国产城融合的现状和挑战，并提出相关建议。
二、现状分析1. 产城融合的定义与特点产城融合是一种城市发展战略，旨在促进城市和产业间的紧密结合。
其特点包括：创新发展模式、高效土地利用、多元产业布局、生态环保等。
2. 我国产城融合的发展现状中国的城市化进程迅速推进，产城融合也得到了一定程度的关注和实践。
一些地区如广东、浙江、上海等已经取得了一定的成果。
然而，与国外发达国家相比，我国的产城融合仍存在一些问题和挑战。
3. 产城融合的挑战和问题（1）城市规划和产业布局不协调：一些地区由于规划不合理，产城融合效果不佳。
（2）土地资源利用不合理：产业用地和居住用地混杂，影响城市的发展和人居环境。
（3）环境保护压力增大：工业发展对环境造成了一定的压力，需要通过产城融合来解决。
（4）政策体系不完善：缺乏相关政策法规和财政支持，制约了产城融合的发展。
三、案例分析1. 广东省佛山市南海区产城融合案例通过整合优势资源和强化产城融合策略，南海区成功打造了一批产业园区，提升了城市发展水平和产业竞争力。
2. 上海市嘉定区产城融合案例嘉定区通过推动产业结构调整和城市功能布局优化，实现了产业升级和城市发展的良性循环。
四、对策建议1. 完善政策法规：建立产城融合相关的法规和政策，提供政策支持和财政资金。
2. 加强规划和设计：加强城市规划的科学性和整体性，合理布局产业和居住用地。
3. 强化协同创新：促进企业、高校和科研机构的合作，推动技术创新和产业升级。
4. 提高环境保护意识：加大环保投入，推动绿色发展和循环经济发展。
五、结论产城融合是实现城市可持续发展的重要途径，在我国推进产城融合需要克服一系列问题和挑战。
全市工业园区产城融合发展的调研报告
全市工业园区产城融合发展的调研报告【调研报告】全市工业园区产城融合发展一、调研目的与背景经过多年的发展，全市的工业园区数量不断增加，产业布局不断优化，但在产业发展上还存在一些问题，如环境污染、工业结构单一、人才流失等。
为了促进工业园区的产城融合发展，提升城市综合竞争力，本次调研旨在深入了解全市工业园区产城融合发展的现状和问题，并提出相关政策建议。
二、调研方法和范围本次调研采用定性与定量相结合的方法，通过实地调研、问卷调查和专家访谈相结合的方式，对全市不同类型的工业园区进行调研，包括制造业、高新技术产业、服务业等。
三、调研结果与问题分析1. 产业结构单一：大部分工业园区以传统制造业为主导，缺乏高新技术产业、服务业等新兴产业的支撑。
2. 环境污染问题：部分工业园区在发展过程中忽视了环境保护，导致环境污染严重，不利于产城融合发展。
3. 人才流失问题：由于工业园区产业单一，吸引和留住高层次、高技能人才的能力有限，人才流失现象较为严重。
4. 基础设施建设滞后：部分工业园区在基础设施建设上存在欠缺，限制了产业发展和产城融合的进程。
四、调研结论与政策建议1. 多元化产业发展：全市工业园区应在继续发展传统制造业的同时，积极引导和扶持高新技术产业、服务业等新兴产业的发展，实现产业结构的多元化。
2. 加强环境保护：政府应加大力度推动工业园区环境治理，引入环保技术和设备，减少环境污染，改善工业园区的生态环境，提升产城融合发展的质量和水平。
3. 注重人才引进和培养：鼓励工业园区与高校、科研机构深度合作，引进和培养高层次、高技能人才，提升工业园区的创新能力和竞争力。
4. 完善基础设施建设：政府应加大对工业园区的基础设施建设投入，提供更好的交通、通信、供电等基础设施，为产业发展和产城融合提供保障。
五、调研成果的应用本次调研的结果将为全市工业园区产城融合发展的决策提供参考和依据，相关政府部门和企业可以根据调研结果制定相应的政策措施，促进全市工业园区产城融合发展的良性循环，提升城市综合竞争力。
产城融合调研报告
产城融合调研报告产城融合是指将产业和城市有机结合起来，促进产业与城市的协同发展，是城市发展的一种新趋势。
该调研报告旨在分析产城融合的意义及影响，并总结其在实践中面临的挑战。
产城融合的意义在于促进城市经济的提升。
通过产业与城市的有机结合，可以形成产业集群，提高生产与交易效率，吸引高端产业与人才聚集。
这不仅可以促进城市经济的快速增长，还可以改善居民生活质量，创造更多的就业机会。
产城融合对城市空间布局与规划也有重要影响。
以产业为导向的城市规划可以优化城市空间布局，提高土地利用率，避免闲置和浪费。
同时，通过产业集群的形成，可以形成新的城市功能区域，实现产业分类与空间分离，提高城市的可持续发展能力。
然而，在实践中，产城融合也面临着一些挑战。
首先，产业对城市的需求与城市对产业的吸引力不一致。
产业的发展往往需要大量的土地和资源，而城市的发展又需要尽量减少对土地和资源的占用。
因此，在产城融合中如何平衡产业发展与城市规划之间的矛盾是一个重要的问题。
其次，产城融合需要充分考虑社会和环境的可持续发展。
产业的发展往往伴随着环境污染与资源浪费，因此如何在产业与城市发展中实现环境友好型和资源节约型的发展是一个重要的任务。
同时，产城融合也需要关注社会的公平与公正，在发展中照顾好弱势群体的利益。
最后，产城融合需要政府和企业的积极参与与支持。
政府应制定相应的政策与规范，为产城融合提供有力的政策与法律支持。
企业应做好自身的发展规划与布局，积极参与到产城融合中来，为城市的发展贡献力量。
总之，产城融合是推动城市发展的重要方向，具有促进经济发展、改善居民生活、提高城市规划与空间布局的效果。
然而，在实践中，产城融合也面临着一些挑战，需要政府和企业的共同努力才能实现。
城乡融合发展调研报告
城乡融合发展调研报告近年来，随着我国经济社会的快速发展，城乡融合发展成为了备受关注的重要议题。
为了深入了解城乡融合发展的现状、问题及对策，我们进行了广泛的调研。
一、城乡融合发展的现状（一）经济发展方面城市的经济持续增长，产业结构不断优化升级，高新技术产业、现代服务业等成为城市经济的重要支撑。
同时，农村经济也在逐步发展，特色农业、乡村旅游等新业态不断涌现，为农民增收创造了更多机会。
但城乡经济差距仍然较大，农村经济发展相对滞后，基础设施建设薄弱，产业发展面临诸多困难。
（二）基础设施建设城市的基础设施较为完善，交通、通信、能源等方面的条件优越。
相比之下，农村基础设施建设仍存在不足，部分地区道路狭窄、交通不便，水电供应不稳定，网络覆盖不全面，制约了农村经济社会的发展。
（三）公共服务方面城市在教育、医疗、文化等公共服务领域拥有丰富的资源和较高的服务水平。
而农村地区的公共服务供给相对不足，教育质量有待提高，医疗设施简陋，文化活动匮乏，难以满足农民日益增长的美好生活需要。
（四）人口流动随着城市化进程的加速，大量农村劳动力向城市转移。
这一方面为城市的发展提供了人力资源，另一方面也导致农村空心化、老龄化问题日益严重，农村发展缺乏活力。
二、城乡融合发展面临的问题（一）体制机制障碍城乡二元结构的体制机制仍然存在，一些政策在城乡之间存在差异，导致资源配置不均衡。
例如，农村土地制度改革相对滞后，土地流转机制不健全，限制了农村土地资源的有效利用。
（二）产业发展不协调城市产业以工业和服务业为主导，技术含量和附加值较高。
农村产业则以传统农业为主，产业结构单一，产业链短，缺乏市场竞争力。
城乡产业之间缺乏有效的衔接和融合，难以形成协同发展的局面。
（三）资金和人才短缺农村发展面临资金投入不足的问题，金融机构对农村的支持力度有限，农村融资渠道狭窄。
同时，农村人才外流严重，高素质人才短缺，导致农村发展缺乏创新和管理能力。
（四）生态环境保护压力城市发展过程中产生的环境污染和资源消耗对周边农村地区造成了一定影响。
产城融合 调研报告
产城融合调研报告产城融合是指以城市为载体，将产业与城市融为一体，实现资源共享，优化城市功能，提升城市竞争力的发展模式。
在中国，产城融合也被称为“城市产业融合发展”，是建设创新型城市的重要方向之一。
本报告对产城融合进行了相关调研分析，并提出了一些建议。
一、产城融合的发展背景1.1 城市功能需求的升级随着城市化进程的推进，人们对城市生活的要求也在不断提高。
城市不仅需要提供基础的居住和工作环境，还需要提供完善的教育、医疗、文化、娱乐等服务。
产业的发展也需要更多的资源和市场，城市功能需求的升级将产业与城市发展紧密联系在一起。
1.2 提高城市竞争力的需求随着全球化竞争的加剧，城市的竞争力成为衡量城市发展水平的重要指标。
只有通过产城融合，实现优势资源的整合和创新，提升城市的产业结构和价值链水平，才能在竞争中脱颖而出，实现可持续发展。
二、产城融合的实践案例2.1 上海自贸区上海自贸区是中国对外开放的试验田，也是产城融合的典型代表。
通过整合自贸区内的产业资源，吸引了大量的金融、贸易、航运等企业入驻，推动了上海的产业结构升级和创新能力的提升。
2.2 北京中关村中关村作为北京的科技创新中心，充分融合了产业和城市的发展。
通过建设科技园区、孵化器，提供创新创业的环境和资源支持，吸引了大量的高新技术企业和人才，推动了中国科技创新的发展。
三、产城融合的挑战与对策3.1 城市规划与产业发展不协调当前，许多城市规划和产业发展还存在不协调的问题。
城市规划需要更加注重产业需求，提前规划和布局产业空间，为产业提供良好的发展环境。
3.2 城市运营和产业布局不匹配城市运营和产业布局也需要更好地匹配。
城市需要关注产业发展的需求，为产业提供优质的供应链和物流支持，提高城市的运营效率。
四、产城融合的发展机遇与建议4.1 创新合作模式政府、企业、高校等各方应加强合作，形成共建共享的合作模式。
政府应提供政策支持和资源整合，企业应提供技术创新和市场需求，高校应提供人才培养和科技创新。
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推进产城融合建设的调研报告——谋事要实之创新横店发展新方式产城融合是指以城市为基础，以产业为保障，驱动城市更新和完善服务配套，以达到产业、城市、人之间的活力，和谐发展的模式。
我街以党的十八大、十八届三中、四中全会和习总书记系列讲话精神为指导，围绕“优环境、强基础、兴产业、促发展”的工作思路，以党的群众路线教育实践活动为主线，以村“两委”换届选举为契机，积极创新工作机制，脚踏实地开展各项工作。
大力弘扬勇于担当大责任，勇于发挥大作用，勇于作出大贡献的工作精神，不断努力把横店建设成为“空港经济的示范区、‘两城’崛起的领航区、产城融合的实验区、幸福美丽的先行区”。
一、横店街产城融合建设的现状（一）经济发展大跨越经济发展势头良好。
全年实现国地税收入11215.4万元，增长19.3%，固定资产投资超过90亿元，增长30%。
规模以上工业总产值40.3亿元，增长34.3%，规模以上企业增加12家，内引外联资金14.3亿元，同比增长45.0%。
2014年，横店街继续发扬依法拆迁、和谐拆迁、廉洁拆迁的成功做法，基本完成了20.9平方公里、17个自然湾的园区征地拆迁工作，再创新的“横店速度”。
完成34万平方米还建房的收尾分配工作，空港花园二期18万平方米还建楼基本建成，后湖人家34万平方米还建小区的征地和图审已完成。
完成菜鸟项目一期、比亚迪一期、通用航空一期的征地场平工作，天河机场三期横店部分、范泗河改道工程、城际铁路项目有序推进。
横店街机场三期的征地拆迁工作获得市委、市政府肯定，被评为“支持武汉天河机场三期工程建设先进单位”。
招商引资工作实现新跨越。
横店工业园在发展目标上定位为市级千亩百亿园示范园区，现规模以上企业共有34家，6家正在申报规模以上企业，规模以上工业增加值增幅达34.3%。
不断提升机械加工、制造等优势主导产业地位，打造了武汉华力铸造、正通传动等一批明星企业，释放产业集聚巨大潜能。
同时，武汉英斯特精密仪器有限公司、峰美斯特科技发展有限公司、中塑联新材料科技湖北有限公司、武汉市丰盛城建综合开发有限公司等战略性新兴产业也纳入了工业园发展规划，多元产业集聚齐头并进发展格局正在逐步形成，工业集聚态势明显增强。
（二）现代农业大增效加快培育种养大户、专业户和农民合作社，在浒铺村、光明村和同合村培养发展10余户农业科技示范户种植蔬菜，带动周边农户100余户。
稳步发展同合村600亩荸荠基地。
严把农产品质量关，完成无公害农产品样品快速检测60批次720余个样品，抽检合格率达99%。
32个村的“网格化管理”建设已全部完成，建设7个生态村，栽树近3万株，对12个村、12000米末端渠系进行建设、清淤整治、维修等。
积极推广新技术，推广土配方施肥0.8万亩，推广新型农业机械160台套。
在寅田村推广优质“一菜两用”油菜300亩，在基本不影响油菜籽产量的前提下,既收一茬优质油菜薹作为菜用,又收一季油菜籽,实现油菜“一种双收”,大幅度提高油菜生产效益。
并成立寅田村优质油菜种植专业合作社，较好地将优质油菜生产与农业增效、农民增收结合起来,延长和壮大优质油菜产业链条,增加农民收入。
2014年度农民人均纯收入达到15694.56元，比上年同期增长12%。
（三）城镇环境大提升空间布局更加优化。
以工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”协调发展为抓手，以临空产业园拆迁还建为契机，用足用好增减挂钩政策加快村湾集并和布局调整，在镇区引进中仁集团等资金雄厚金融、商贸、特色餐饮企业，建成定位于原生态民俗时尚街区，传承和发展城市非物质文化的休闲、娱乐、美食一条街——今古城。
连通华中铝厂与新老镇区，使之融为一体。
完成编组站大通道建设，进一步缩小城乡差距，加快城乡一体化进程。
（四）基础设施大改善投资1800万元建成横店大道西延长线；投资1580万元建成中兴街延长线；会同区国土资源和规划局组织编制控制性详细规划，将川龙大道横店段道路两侧原有企业华中铝加工厂迁出，投入4000万元，对路面进行拓宽、维修、刷黑等工程，预计春节前完工。
对全街600余盏路灯进行维修更换，维修道路4处，铺设彩砖4000余平方米。
（五）城乡管理大进步持续强力推进“城管革命”，不断加大镇区清扫保洁和清运工作力度，进一步扩大环卫清扫保洁市场化改革范围，完善相关机制，优化资源配置，保洁效果进一步明显。
保洁工作时间延长至18个小时（早6点至零点），全年节假日不休息。
在区级部门的支持下，投入180万元专项资金整治村湾环境，公开招聘环境管理人员3名，各村根据村湾面积选聘数名保洁员，购置专业控管设备，开展环卫精细化作业，大幅度提高了保洁标准。
进一步完善控制违法建设责任追究机制，严格控制和查处违法建设，强力开展集中大拆违行动，依法拆除存量及新增违法建设约3万平方米，拆除乱搭棚盖80余处，清理“三乱”1800余处，拆除道杆旗广告40余块，暂扣活动招牌200余块。
截止10月中旬涉及到违法建设、市容环境类、门前三包类等事件，共计立案126起，结案118起，结案率93.6%。
二、目前横店产城融合建设存在的问题一、产业与街道缺乏合理统一的规划。
经济（产业）、社会发展与城市总体规划间缺乏有机联系与协调；产业功能的差异性不显著；产业园区、商务区和居住区功能分离。
二、居住、工业和商业三类用地分布不均，导致土地资源不能有效配置；土地用途管理细碎，不符合用地综合发展趋势；城乡结合部占用大量土地，被低端利用。
三、低密度发展模式阻碍了服务业及低碳化发展。
各类新城都存在低密度模式，导致土地使用不集约，缺乏当地就业，对服务业需求不足，不利于形成服务业多元化发展；服务价格高，便利性不足；前往中心城区的消费模式则导致出行成本上升，交通拥堵，不利于低碳化发展。
四、新城的公共服务资源满足不了当地需求。
导致新城区域公共服务资源供给不足，造成生活不便，运行成本高企，同时也无法支撑新兴产业和高端产业的发展。
三、促进产城融合发展的建议目前，我省已进入城镇化加速发展期，在新的起点上推进城镇化又好又快发展，把我省建成富裕、和谐、美丽新陕西，必须牢牢抓住国家实施一系列重大规划的战略机遇期，坚持产城融合发展，城镇化、工业化、信息化和农业现代化同步推进，不断完善符合我省实际的城镇化发展路子。
于此同时，习总书记提出了“三严三实”，结合实际下基层调查研究，真正做到谋事要实、创业要实。
一是加强规划统筹，引领产业城融合。
充分发挥规划的龙头和引领作用，准确定位、充分论证、高起点、高水平编制规划，并强化执行刚性。
切实推行经济社会发展规划、产业发展规划、城镇总体规划、土地利用总体规划等相互衔接，尤其要推进产业和城镇规划深度融合，探索编制覆盖城乡全域的总体规划，加快构建统筹推进产城融合的规划体系。
推动工业向园区集中、工业园区向城镇集中、农业向适度规模集中、人口向城镇集中，最大限度地实现区域经济规模效应。
二是坚持产城一体，充分发挥产业与城镇的带动作用。
按照有利用于产业发展的原则，增强城镇对资源要素的集聚作用，优化城镇空间布局，围绕产业发展需求城镇功能，以产业的增长促进城镇的发展，以城镇综合承载能力的增强支撑产业发展，有序推进产业园区化、园区城镇化、产城一体化。
按照陕西省主体功能区规划，根据区域环境承载能力、发展基础和潜力，宜工则工，宜商则商，尤其要避免在限制开发区域和禁止开发区域盲目发展工业，扩大城镇规模。
三是大力培育城镇特色产业，壮大区域经济实力。
一要坚持“产业兴镇”战略。
按照“一镇一业”、“一镇一品”的产业发展思路，根据自身的资源禀赋，立足于自身比较优势，明确产业定位，以农产品加工、能源化工、装备制造、生物制药、现代服务等为重点，培育一批市场前景看好的主导产业，引导重点项目和工业项目向园区布局，向小城镇靠拢。
大力发展面向农村和农业产业化的第三产业，使进镇人口进得来，留得住，能致富。
二要加大招商引资力度。
组织策划包装小城镇招商引资项目，用“走出去、请进来”的方式，鼓励小城镇参与各类招商引资会，通过小城镇较低的土地成本、劳动成本和优惠的招商政策，吸引企业投资建厂。
同时，注重城镇规划建设和产业发展专业人才的引进培养。
三要适应小城镇发展的需求，把小城镇的住房建设纳入全省城市居民住房保障体系，按照各地小城镇的实际需求量，下达各类保障房计划指标，满足进镇居民服务产业居住的需求。
四是运用市场机制，多渠道筹措建设资金。
当前我省城镇化水平低的一个重要原因是市政基础设施、公共服务设施建设资金短缺。
今后要加大财政资金引导的同时，充分用市场机制，多渠道筹措小城镇的建设资金。
一要加大财政资金投入。
发挥财政资金对城镇建设的引导撬动作用，建立财政支持城镇建设投入稳定增长机制。
在各级财政预算中，要确定一定比例用于小城镇基础设施建设，纳入财政预算刚性考核指标。
省财政设立小城镇建设以奖代补专项资金，对市县财政投入力度大、建设成交显著的小城镇，省上按项目实施以奖代补，有效引导激发调动各地加快小城镇建设的积极性。
二要整合落实配套资金。
抢抓国家加大小城镇基础设施建设投资的机遇，策划包装项目，争取国家支持。
在国家和省上下达的地方税收返还和一般转移支付中，加大对小城镇基础设施的投入比例。
捆绑整合发改、交通、建设、环保、扶贫、水利、教育、文化、体育、旅游、文物、民政等部门各类资金，向小城镇集中投入。
三要创新投资体制机制。
在全省重点示范镇中，选择人口规模大、产业基础强、发展后劲足的建制镇，建立镇级财政，土地出让金净收益和基础设施配套费等地方税费，除上缴省级以上的规费外，其余部分全额留镇用于小城镇建设，适当返还省级规费。
四要大力吸引民间资金，融社会资本用于小城镇建设。
完善银企合作机制，积极运用银团贷款、融资租赁等方式支持产业集聚区大项目和大企业生产经营。
通过出让公共设施经营权、无形资产商品化、公益性基础设施建设与商业开发相结合、吸纳民间资本建设基础设施等形式筹措小城镇建设资金。
对于学校、医院、养老院、幼儿园等公共服务设施可采取市场化运作、“公建民营”、“民办公助”等形式，补助财政投入的不足。
目前，横店街人口规模大、经济基础强、发展后劲足，为进一步提升产城融合建设，增强发展后劲，要大胆创新、积极推进扩权强镇。
未来城镇综合承载能力和辐射带动能力进一步增强。