经济开发区产城融合发展情况的报告

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关于开发区(园区)高质量发展的情况汇报

关于开发区(园区)高质量发展的情况汇报

关于开发区(园区)高质量发展的情况汇报一、我区现状开发区2000年正式成立,全国28个内河主要港口之一、全省第二个国家一类开放口岸、长江中游最大单体港口和长江中下游流域首个公铁水无缝衔接的内陆港口,岸线全长约12公里,目前已建成1个万吨级泊位、在建1个万吨级泊位,在沿江同类港口中拥有良好的区位交通和资源优势,是我省辐射鄂东、皖西、赣北的区域性物流节点、水陆联运中心,也是东向发展的重要基地和沿江发展的主要支撑点。

去年以来,开发区深入践行新发展理念,紧紧围绕打造“亿吨大港、千亿我区、港口新城”的建设目标,坚持高起点规划、高标准建设、高效率推进,聚焦项目攻坚,致力筑平台、强功能、兴产业、优环境,我区大开发、大建设、大发展的格局基本形成。

2017-2019年连续获批全国产业转型升级示范我区,2019年获批国家多式联运示范工程、国家跨境电商综合试验区,2020年获批国家示范物流我区,2021年棋盘洲综合保税区获批建设,中国大宗商品商贸中心建成运营,实现了历史性突破和长足发展。

2022年,开发规上工业总产值、工业增加值分别同比增长1%、1%,增速均位居全市第一;我区港口累计完成货物吞吐量1万吨,同比增长1%,其中散件杂1万吨,同比增长1%;集装箱1万标箱,同比增1%。

总体呈现稳步快速增长的良好发展态势。

今年,我区规上工业总产值力争完成1亿元,同比增长1%;规上工业增加值1亿元,同比增长1%;综保区进出口额力争达1亿元。

二、发展思路“十四五”期间,开发将深入贯彻落实新发展理念,抢抓武汉都市圈建设、武鄂黄黄国际综合交通枢纽建设等重大机遇,紧扣转型升级和高质量发展重要增长极和“亿吨大港、千亿我区、港口新城”建设目标,以高质量发展为主题,着力提升港口能级、开放能级、产业能级、生态能级、城市能级,奋力打造武鄂黄黄国际综合交通枢纽重要节点、湖北东向开放“桥头堡”、全省重要的先进制造业基地、长江经济带绿色发展样板和长江中游地区港产城融合发展典范,为我省建设全国构建新发展格局先行区贡献新港力量。

我市工业园区产城融合发展的调研报告

我市工业园区产城融合发展的调研报告

我市工业园区产城融合发展的调研报告报告:我市工业园区产城融合发展的调研报告摘要近年来,我市工业园区已经开始实施产城融合发展,大力推进产业结构升级和城市化进程。

本次调研通过实地走访、访谈、问卷调查等方式,对我市工业园区产城融合发展情况进行了系统的调研。

结果显示,我市工业园区产城融合发展仍存在许多问题,需要进一步优化,以满足未来经济发展的需要。

1.背景概述我市是一个重工业城市,长期以来,工业一直是城市经济的支柱。

为推动经济的快速发展,我市成立了多个工业园区。

但近年来,随着城市化进程的加快,园区规模和服务功能逐渐扩大,逐渐转变为集中产业、商业、住宅和公共设施于一体的大型产城融合区域。

产城融合发展既是一种空间层次的融合,也是一种多元要素的融合,是推进城市化、优化城市发展格局的有效途径。

2.研究内容及方法本次调研主要围绕产城融合发展的要素,以产业、住宅、交通、环境等方面为切入点,采用实地走访、访谈、问卷调查等方法,对我市多个工业园区进行了深入研究。

调研共分为以下几个主要内容:(1)园区产业发展情况:了解园区内企业的发展情况、产业结构以及服务能力等。

(2)园区住宅和人口情况:了解园区内住宅建设情况和人口规模。

(3)园区交通情况:了解园区与城市、乡村间的交通联系和交通设施的完善情况。

(4)园区环境情况:了解园区环境治理情况和环境改善措施的实施情况。

3.调研结果通过本次调研,我们对我市工业园区的产城融合发展情况进行了深入分析。

3.1 园区产业发展情况目前,我市工业园区内企业数量众多,但其产业结构相对单一,主要集中在传统制造业和加工业。

园区内企业的产业升级缓慢,技术含量和附加值相对较低,难以满足未来经济发展的需要。

此外,园区服务能力有限,企业的科技研发和营销难以得到有效支持。

3.2 园区住宅和人口情况我市工业园区内现有住宅面积相对较少,多数企业员工仍需在周边城市或乡村居住,如此一来容易造成通勤压力和能源浪费。

此外,园区内的外来务工人员居住环境也面临许多困难,如缺乏便利设施、高房租等问题。

产城融合发展现状分析报告

产城融合发展现状分析报告

产城融合发展现状分析报告1. 概述产城融合是指将产业和城市发展紧密结合,通过优化产业布局、提升城市功能和品质,实现产业与城市的良性互动和共同发展。

本报告将对产城融合发展的现状进行分析,并探讨其对经济社会发展的影响。

2. 产城融合的定义和特点产城融合是以城市为平台,将产业与城市有机结合,形成产业基地、商务中心和创新聚集区等一体化空间。

它通过有效整合资源、提升市民生活品质、提高产业竞争力等方式,实现了产业与城市的共同发展。

产城融合具有以下特点:- 产业与城市相互促进,共同发展;- 产业发展和城市规划有机结合;- 强调资源有效整合和优化配置;- 注重提升市民生活品质和城市韧性。

3. 产城融合发展的现状3.1 产城融合的发展趋势随着社会经济的发展和城市化的推进,产城融合已成为当前发展的重要趋势。

在全球范围内,许多城市通过产城融合的方式,实现了经济结构的升级和城市功能的提升。

中国也在积极推进产城融合发展,许多城市通过打造产业新城和科技园区等,取得了显著成效。

3.2 产城融合的挑战和问题产城融合发展仍面临一些挑战和问题。

首先,由于历史原因和发展不平衡,一些城市在产城融合方面存在差距,需要加大改革力度。

其次,产城融合需要各方面的协作和配合,但在实际操作中,可能会出现相关部门之间的协调难题。

此外,一些地方在产业发展和城市建设中过于注重速度和规模,忽视了生态环境和社会公平等方面的考虑。

3.3 产城融合的成功案例产城融合发展已在许多地方取得了成功。

例如,深圳通过产城融合,由一个渔村发展成为全球知名的创新城市。

浙江杭州通过发展数字经济和互联网产业,实现了经济转型和城市功能提升。

北京通过打造中关村科技园和大兴机场经济区,推动了科技创新和战略性新兴产业发展。

4. 产城融合对经济社会发展的影响产城融合对经济社会发展具有积极影响。

首先,它能够促进产业结构升级和转型升级,推动经济发展向高端产业链延伸。

其次,产城融合能够提高城市的吸引力和竞争力,吸引人才和资本的流入,促进城市的创新和发展。

产城融合调研报告

产城融合调研报告

产城融合调研报告一、背景引言产城融合是指将传统的工业城市与城市发展相结合,通过优化城市规划与建设,推动产业升级和城市发展的协同发展模式。

产城融合能够提升城市的产业竞争力、创造就业机会、改善城市环境和提高市民生活质量。

近年来,我国各地开始重视产城融合发展,但仍面临着一些挑战和问题。

因此,本调研报告旨在深入了解我国产城融合的现状和挑战,并提出相关建议。

二、现状分析1. 产城融合的定义与特点产城融合是一种城市发展战略,旨在促进城市和产业间的紧密结合。

其特点包括:创新发展模式、高效土地利用、多元产业布局、生态环保等。

2. 我国产城融合的发展现状中国的城市化进程迅速推进,产城融合也得到了一定程度的关注和实践。

一些地区如广东、浙江、上海等已经取得了一定的成果。

然而,与国外发达国家相比,我国的产城融合仍存在一些问题和挑战。

3. 产城融合的挑战和问题(1)城市规划和产业布局不协调:一些地区由于规划不合理,产城融合效果不佳。

(2)土地资源利用不合理:产业用地和居住用地混杂,影响城市的发展和人居环境。

(3)环境保护压力增大:工业发展对环境造成了一定的压力,需要通过产城融合来解决。

(4)政策体系不完善:缺乏相关政策法规和财政支持,制约了产城融合的发展。

三、案例分析1. 广东省佛山市南海区产城融合案例通过整合优势资源和强化产城融合策略,南海区成功打造了一批产业园区,提升了城市发展水平和产业竞争力。

2. 上海市嘉定区产城融合案例嘉定区通过推动产业结构调整和城市功能布局优化,实现了产业升级和城市发展的良性循环。

四、对策建议1. 完善政策法规:建立产城融合相关的法规和政策,提供政策支持和财政资金。

2. 加强规划和设计:加强城市规划的科学性和整体性,合理布局产业和居住用地。

3. 强化协同创新:促进企业、高校和科研机构的合作,推动技术创新和产业升级。

4. 提高环境保护意识:加大环保投入,推动绿色发展和循环经济发展。

五、结论产城融合是实现城市可持续发展的重要途径,在我国推进产城融合需要克服一系列问题和挑战。

产城融合发展情况汇报材料

产城融合发展情况汇报材料

产城融合发展情况汇报材料
尊敬的领导:
您好!非常荣幸能够向您汇报产城融合发展的情况。

产城融合是指产业与城市相互促进、协调发展的过程,通过产业的发展带动城市的经济繁荣,同时城市的发展也为产业提供更好的发展环境。

在过去的几年里,我们致力于推动产城融合发展,取得了一些积极的成果。

以下是一些主要的进展情况:
1. 产业升级与创新:我们积极引导传统产业升级,推动技术创新和产业转型。

通过加大研发投入、引进高层次人才等措施,提高了产业的附加值和竞争力。

2. 城市基础设施建设:为了支持产业发展,我们不断完善城市基础设施。

建设了现代化的交通网络、通讯设施和公共服务设施,为企业和居民提供了更好的发展环境。

3. 人才引进与培养:我们注重人才的引进和培养,通过制定优惠政策、建设人才公寓等方式,吸引了大量优秀人才。

同时,加强了职业教育和培训,提高了人才的素质和技能水平。

4. 生态环境保护:在产城融合发展过程中,我们高度重视生态环境保护。

加强了环境监管,推动了清洁生产和资源循环利用,努力实现经济发展与环境保护的双赢。

通过产城融合发展,我们实现了产业与城市的良性互动,促进了经济的繁荣和社会的进步。

未来,我们将继续加大产城融合发展的力度,为实现更高水平的发展目标而努力。

谢谢!
[汇报单位名称]
[日期]。

产城融合汇报材料

产城融合汇报材料

产城融合汇报材料Company Document number:WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT关于产城融合调研的汇报材料xx开发区成立于2003年7月,2006年2月经省政府批准为省级开发区,2013年9月,省政府批复安徽无为经济开发区以“一区一园”模式扩区(一园即城东园区)。

新园区迎难而上、砥砺前行,不断加大产业转型步伐、推动城市配套完善、进一步提高产城融合水平。

现对无为经开区城东园区产城融合情况如下:一、成效及现状三年以来,按照县委、县政府的总体部署,不断加大城市建管投入,城市面貌大幅改善、产业支撑作用显现、产城融合初见成效。

1.城市规模逐步形成。

城东安置房一期近10万平方米已建成入驻。

福园新村公租房及景观苑小区已开工建设,2018年陆续建成。

商住配套、邻里中心、孵化器已规划选址,近期启动挂牌手续,有望于2019年服务园区。

城市规模的扩张,为产城融合发展创造了必要条件。

2.基础设施建设日趋完善。

一是道路工程建成了通江大道公路改建,支十路、经三路、经四路、支一路、福北路中段、福东北路、支二路、纬二路等x条道路,合计里程达x公里,绿化面积达x平方米;福北路、经四南路、支四路、支一路延伸段、支十南路、站后路、支二路延伸段、纬二路延伸段等8条道路相继开工建设,今年能够建成通车。

二是供配电工程新架设了35KV陡沟变至经四路、经四路至经三路、福东路到三只松鼠、光讯3条长xxkm10KV线路,合计供电线路达10km;完成园区110KV张庙变前期工作,为今年10月开工建设做好充分准备工作。

三是防洪除涝工程沙湾泵站主体结构竣工;沙湾二期排涝渠13km及10座箱涵全面开工建设。

四是污水、自来水等各类管网随道路建设铺设到位。

其中一水厂(日供水5万吨)和城东污水处理厂(日处理万吨)实质运行并发挥效益,累计铺设管网xx公里,燃气管道铺设已达18公里。

城东园区供热站已选址规划,2019年建成供热。

全市工业园区产城融合发展的调研报告

全市工业园区产城融合发展的调研报告

全市工业园区产城融合发展的调研报告【调研报告】全市工业园区产城融合发展一、调研目的与背景经过多年的发展,全市的工业园区数量不断增加,产业布局不断优化,但在产业发展上还存在一些问题,如环境污染、工业结构单一、人才流失等。

为了促进工业园区的产城融合发展,提升城市综合竞争力,本次调研旨在深入了解全市工业园区产城融合发展的现状和问题,并提出相关政策建议。

二、调研方法和范围本次调研采用定性与定量相结合的方法,通过实地调研、问卷调查和专家访谈相结合的方式,对全市不同类型的工业园区进行调研,包括制造业、高新技术产业、服务业等。

三、调研结果与问题分析1. 产业结构单一:大部分工业园区以传统制造业为主导,缺乏高新技术产业、服务业等新兴产业的支撑。

2. 环境污染问题:部分工业园区在发展过程中忽视了环境保护,导致环境污染严重,不利于产城融合发展。

3. 人才流失问题:由于工业园区产业单一,吸引和留住高层次、高技能人才的能力有限,人才流失现象较为严重。

4. 基础设施建设滞后:部分工业园区在基础设施建设上存在欠缺,限制了产业发展和产城融合的进程。

四、调研结论与政策建议1. 多元化产业发展:全市工业园区应在继续发展传统制造业的同时,积极引导和扶持高新技术产业、服务业等新兴产业的发展,实现产业结构的多元化。

2. 加强环境保护:政府应加大力度推动工业园区环境治理,引入环保技术和设备,减少环境污染,改善工业园区的生态环境,提升产城融合发展的质量和水平。

3. 注重人才引进和培养:鼓励工业园区与高校、科研机构深度合作,引进和培养高层次、高技能人才,提升工业园区的创新能力和竞争力。

4. 完善基础设施建设:政府应加大对工业园区的基础设施建设投入,提供更好的交通、通信、供电等基础设施,为产业发展和产城融合提供保障。

五、调研成果的应用本次调研的结果将为全市工业园区产城融合发展的决策提供参考和依据,相关政府部门和企业可以根据调研结果制定相应的政策措施,促进全市工业园区产城融合发展的良性循环,提升城市综合竞争力。

关于产城融合的情况汇报

关于产城融合的情况汇报

关于产城融合的情况汇报产城融合是指城市与产业的融合发展,是当前城市发展的重要方向之一。

产城融合是城市经济发展的内在需求,也是推动城市可持续发展的重要途径。

在产城融合发展过程中,城市和产业相互融合,实现资源共享、优势互补,推动城市经济的转型升级,提高城市综合竞争力,促进城市可持续发展。

首先,产城融合可以促进城市经济的转型升级。

通过产城融合,城市可以吸引更多的产业资源,推动传统产业向现代产业升级,推动城市经济结构的优化和转型。

同时,产城融合也可以促进城市创新能力的提升,推动科技创新与产业发展的深度融合,提高城市的科技含量和附加值,推动城市经济的可持续发展。

其次,产城融合可以改善城市的产业环境。

通过产城融合,城市可以优化产业布局,实现产业集聚效应,提高产业的集约化、集聚化水平,推动城市产业的协同发展。

同时,产城融合也可以提升城市的产业配套设施和服务水平,满足产业发展的需求,提高城市的产业竞争力和吸引力。

再次,产城融合可以改善城市的生态环境。

通过产城融合,城市可以实现资源的有效利用和循环利用,减少资源的浪费和污染,推动城市产业的绿色化、低碳化发展。

同时,产城融合也可以提高城市的生态环境质量,促进城市生态文明建设,实现城市产业和生态环境的良性循环。

最后,产城融合可以促进城市的社会发展。

通过产城融合,城市可以提高就业机会,改善居民生活质量,促进城市居民的就业、创业和生活环境的改善。

同时,产城融合也可以促进城市的社会文化发展,推动城市文化产业的繁荣,提高城市的文化软实力和吸引力。

总的来说,产城融合是城市发展的内在需求,是推动城市可持续发展的重要途径。

在产城融合发展过程中,城市和产业相互融合,实现资源共享、优势互补,推动城市经济的转型升级,提高城市综合竞争力,促进城市可持续发展。

产城融合的发展需要政府、企业和社会各方的共同努力,需要形成政策、市场和社会的良性互动机制,推动城市产业和城市发展的良性循环。

希望各方能够共同关注产城融合的发展,共同推动城市产业和城市发展的良性循环,共同促进城市的可持续发展。

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朝阳柳城经济开发区产城融合发展情况的报告县人大常委会:2015年初,按照朝阳市委、市政府“五个一工程”建设的战略部署,朝阳县依托二十家子镇和有色金属产业园区成立朝阳县经济技术开发区,初步提出了开发区与新市镇同步发展、融合发展的规划设想,编制了《朝阳县经济技术开发区产业发展规划》。

2016年4月,开发区晋升为省级经济开发区,更名为朝阳柳城经济开发区。

下面将开发区产城融合发展情况报告如下:一、开发区产城融合发展情况。

一是科学编制规划,产业发展规划体现产城融合发展理念。

委托辽宁城乡建设规划设计院编制了《朝阳县经济技术开发区产业发展规划(2015--2030)》,开发区按照区域协调、融合发展的产业发展思路,构建“三支柱、双培育”的产业发展“3+2”模式,产业发展将经历以下两个阶段,全面实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度的产城融合新局面。

第一阶段(2015--2020年)开发区逐渐投入到更大面积的基础设施建设和土地开发。

产业规模扩张和结构完善过程中产生对生产性服务业及消费性服务业的内在需求,也会促进产业升级和配套服务产业的发展。

就业人群构成逐渐丰富,各类服务设施逐渐完善,建设职业学校、人才公寓、酒店、产业服务平台等生活性和生产性服务设施。

第二阶段(2020--2030年)开发区由产业功能主导区逐渐转变为新型工业示范基地和产城融合发展新城区,实现“以产促城,以城兴产,产城融合”。

通过产业发展和城市建设同步进行,工业新区和二十家子镇区实现基础设施共享,就业人群和居住人群结构匹配、生产空间与生活空间联系紧密的产城融合新局面。

工业与贸易的双轮驱动,二十家子新市镇社会经济达到全县一流水平,成功打造为朝阳县副中心。

二是明确产业定位,产业发展体现产城融合发展理念。

开发区紧紧抓住项目建设和招商引资这一核心命脉,依托“装备制造、有色金属、精细化工”三大主导产业,重点打造“三基地一园区”,具体为:利用温甬台地区汽车零部件企业转移契机,依托标准化厂房和张世新能源汽车这个龙头,打造北方汽车零部件产业配套基地;利用县域内丰富的钒钛资源,依托中科院过程所辽西钒钛湿法冶炼新工艺,打造钒钛产业基地;利用化工产业园优势,依托南开大学等高校和科研院所先进技术,打造辽西地区精细化工科研成果转化承接地;利用开发区距离锦州港仅有65公里的区位优势,依托国电投锦赤货运专线东大屯车站,打造国电投朝阳(保税)物流产业园区。

截至5月中旬,现已在开发区注册的企业有64家。

其中,装备制造企业21家,包括张世新能源汽车、辽宁精锐、辽宁永得利、辽宁唐氏等;有色金属企业8家,包括北方兄弟、东锆新材料等;精细化工(含静脉产业)企业14家,包括明宇化工、天铭工贸、康泉医化、骏业橡胶、朝阳顺德等;建材等其他企业21家,包括华森木业、宏光墙体等。

特别是开发区以标准化厂房建设(PPP模式)为突破口,建设朝阳(台州)汽车零部件产业园,力争在三年内打造一个拥有标房100万平、企业100家、产值达100亿元的汽车零部件产业配套基地。

一期已建完标房25栋、面积23万平方米,正在完善项目区内道路、综合管廊(给水、雨水、污水、热力)等配套基础设施工程,预计七月末完工。

目前入驻企业17家。

二期用地面积1066.7亩,建筑面积37万平方米,共建厂房51栋。

已与台州16家企业签订了入驻协议,20家企业签订了意向协议,现在正在征地拆迁,规划区内294家农户搬迁已纳入2017年棚改,采取“异地搬迁、集中安置、免费培训、就地上岗”办法,妥善处理拆迁及农民安置问题。

具体为:一是在兴隆大街西侧、兴隆河大桥以北规划建设朝阳县台州汽车产业园生活配套服务区项目,建筑面积17.2万平方米,解决棚改搬迁户和产业工人生活问题,目前已经进场开始施工。

二是已将征地拆迁户中的适龄劳动力和周边贫困家庭大学生的信息提供给一期标房进驻企业,同等条件下优先安排工作,现在统计登记基本完成。

三是协调人社部门、职业学校等机构和企业一同对新入职人员进行岗前培训,现在正在进行中。

随着汽车零部件产业园的不断壮大,将来会有大批产业工人在开发区和新市镇工作、生活、消费,带动新市镇各项事业的发展。

开发区现有生产企业(二十家子及周边企业)共计有工人1058人,用工人数比较多的企业为北方兄弟、明宇化工、骏业橡胶、东锆新材料4家,占比为65.6%;技能人才115人,占比为15.9%。

2017年,开发区10家台州汽车零部件企业计划招工500人左右;金垚、鸿澄、吉腾3家化工企业预计用工80人;鑫诚钼业、顺德环保、辽宁维博、成运橡胶预计用工140人;北方兄弟25500千伏安电炉启动、东锆新材料350吨核级锆生产线投产,预计用工200人;加上其他企业用工需求,2017年所需人数至少在1100人以上。

以产业发展吸附就业人员和增加新市镇人口的拉动作用明显增强。

三是基础设施建设,水、电、路互通共用体现产城融合发展理念。

开发区逐步完善基础设施建设,日供水能力达22000吨供水管线竣工运营,正在启动4万吨净水厂(东水西调)建设工程,竣工后能够满足开发区和二十家子镇用水需求;220千伏何家变电站和66千伏兴隆、东洼变电站投入运行;即将开工建设的柏山至何家50公里输变电线路架设工程竣工后,与原来用电线路形成闭合电路,提供双电源供电,将完全满足开发区和新市镇用电的需求;开发区内四条总长20公里高标准主干道路建成通车,加上锦赤、鞍羊两条省道,开发区路网骨架搭建完成,与二十家子新市镇相连通的锦鞍路已建设完成,锦鞍路大桥即将完工,这条路全线贯通后将开发区和新市镇紧紧地连接在一起;中鼎研发双创中心去年底已投入使用,为企业科技研发和科研院所进行产、学、研科技研发创新搭建了平台。

此外,武汉尚远集团3000吨污水处理厂项目,7月份投入使用。

北京鸿成盛世科技发展有限公司热源厂建设项目,年内满足企业用暖、用气需求,也可以扩大到为新市镇提供供暖服务。

四是体制机制创新,机构设置和审批服务改革体现产城融合理念。

开发区体制机制改革走在了全市前列,领导班子成员、管委会副主任兼任新市镇党委书记的领导架构充分体现了体制机制上的产城融合发展理念。

开发区承接了市级审批权限,已承接19个市直部门的审批权限111项,其中直接审批权限107项,委托审批权限4项。

按照“压缩机构、精简人员、确保每项市级权限都有专人承接”的原则,审批中心整合原有9个窗口,根据实际工作需要,现开设综合管理、市场准入、投资管理、基建保障等7个窗口和国土、规划、消防三个派驻机构,采取“统一受理、统一送达、一枚公章审批”的运行模式。

整合安全生产、市场监督、综合执法、环境监察、建设施工等部门的监管职责,成立综合监督管理局,实行“一窗口受理”、“一站式办结”、“一部门监管”、“两随机一公开”的审批监管运行机制。

审批服务和监督管理机制完全能够满足新市镇各项事业发展的需要。

二、产城融合发展中存在的突出问题。

开发区在贯彻产城融合发展理念发展产业的过程中,还存在着以下制约发展的瓶颈问题:一是建设用地储备与产业发展用地需求之间的矛盾较为突出。

土地是产业发展的承载和根本,随着开发区大力招商引资,优惠的招商政策和区位优势、全程领办的保姆式服务、营商环境的不断向好、基础设施的不断完善,吸引了许多投资者。

致使有些项目不能尽早开工建设的主要原因在于建设用地所需地块属于公益林地、经济林地、基本农田等,需要调整土地利用规划、增加建设用地指标;二是基础设施承载能力与产业发展之间的矛盾较为突出。

近年来,开发区倾力完善基础设施建设,水、电、路等基础保障逐渐完善,但是在污水处理、集中供暖、供气、通讯设施等方面亟待完善;三是社会化服务水平低与产业发展之间的矛盾较为突出。

比较明显表现在开发区内企业在金融、物流、通讯、宾馆、就学、就医等生产生活方面存在着诸多不便;四是财政资金投入有限与产业发展之间的矛盾较为突出。

近年来,县委、县政府举全县之力投入开发区建设,但由于我县财力有限,致使开发区发展产业的扶持政策与先进地区不够优惠,基础设施标准不够高,不够完善,在一定程度上也影响了发展进程。

五是技术人才不足与产业发展之间的矛盾较为突出。

通过对开发区现有生产企业的人才需求调查和在为浙江台州10家汽车零部件企业招工服务中发现,企业生产需要的普通技术型岗位用工短缺,技术工人严重不足。

三、解决产城融合发展进程中存在问题的建议产城融合是我国转型升级背景下相对于产城分离提出的“以产促城,以城兴产,产城融合”的发展思路。

县委十五届三次全会明确提出,二十家子新市镇本着“产城互动、产城融合、产城一体”的理念进行规划设计,定位为副县城,作为开发区生活服务功能腹地,与开发区一体规划、同步建设。

为此,开发区以产城融合发展中存在的问题为导向,针对存在的突出问题提出如下解决办法:一是科学规划,统筹协调。

要按照产城融合发展理念,进一步完善开发区与新市镇同步发展的整体规划。

政府规划、国土等相关部门应依据开发区和新市镇发展规划,想方设法争取足够的符合规划的建设用地指标储备,以满足产业发展和城市发展用地需求;二是持续加大基础设施建设投入力度。

继续采取基础设施建设PPP模式,利用社会资本融资建设,以解决财政资金投入不足问题;三是要提高社会化服务水平。

要根据开发区产业发展需要,提供更加完善的银行、就学、就医、市场等生活服务设施,以满足产业发展壮大过程中企业管理人员和产业工人的生活需求。

四是招才引智,因需发展职业教育,加强对产业工人的技能培训。

要统一制定人才招引政策,吸引更多的人才到开发区工作;要根据产业发展方向和企业用工需求,尝试校企联合办学,培养新型产业工人;要加强对企业用工的岗位培训服务,为产业发展提供充足的技术人才支撑。

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