中国及部分省市厨余垃圾处理行业相关政策推进厨余垃圾资源化利用
茂名市人民政府办公室关于印发《茂名市加快构建废弃物循环利用体系行动方案》的通知
茂名市人民政府办公室关于印发《茂名市加快构建废弃物循环利用体系行动方案》的通知文章属性•【制定机关】茂名市人民政府办公室•【公布日期】2024.04.29•【字号】茂府办函〔2024〕39号•【施行日期】2024.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文茂名市人民政府办公室关于印发《茂名市加快构建废弃物循环利用体系行动方案》的通知茂府办函〔2024〕39号各区、县级市人民政府，广东茂名滨海新区、茂名高新区、水东湾新城管委会，市政府各工作部门、各直属单位：《茂名市加快构建废弃物循环利用体系行动方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市发展改革局反映。
茂名市人民政府办公室2024年4月29日茂名市加快构建废弃物循环利用体系行动方案为贯彻落实党中央、国务院关于废弃物循环利用体系建设的决策部署，落实《广东省加快构建废弃物循环利用体系行动方案》，认真落实市委市政府工作部署，进一步提高资源循环利用水平，大力发展循环经济，助推经济社会全面绿色转型，结合我市实际，制订本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持系统谋划、协同推进，分类施策、精准发力，创新驱动、提质增效，政府引导、市场主导，聚焦提高资源利用效率、提升资源安全保障能力、推动绿色低碳发展，全面加强废弃物精细管理、有效回收、高效利用，加快构建覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系，厚植高质量发展绿色低碳根基，奋力推动茂名在市域发展、县域振兴中走在粤东粤西粤北前列。
二、主要目标到2027年，覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系初步建立，主要废弃物循环利用取得积极进展。
新增大宗固体废弃物综合利用率达到60%。
报废汽车年规范回收拆解量5万辆左右，二手车年交易量超12万辆，废弃电子电器年回收拆解处理量达150万台（套），再生材料在资源供给中的占比进一步提升，回收利用水平不断提高。
关于印发《白银市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市工作推进方案》的通知-
关于印发《白银市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市工作推进方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------白银市人民政府办公室关于印发《白银市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市工作推进方案》的通知各县、区人民政府，市政府有关部门，白银振华环保能源有限公司：《白银市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市工作推进方案》已经市政府第6次常务会议审议通过，现印发你们，请按照工作职责，认真组织实施。
白银市人民政府办公室2017年5月12日白银市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市工作推进方案为深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》和《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理工作的实施意见》，按期完成国家批复《白银市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市实施方案》的目标任务，通过国家验收，特制定本推进方案。
一、工作目标通过餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设，全面推进城市餐厨废弃物减量化、资源化、无害化处理工作，按照“分类回收、资源利用、市场运行、依法管理”的原则，构建餐饮企业之间、区域之间的城市餐厨废弃物资源化回收处理网络，形成“源头分类、专业收集、资源处理”新模式，促进城市餐厨废弃物处理绿色化、生态化、集约化。
到2018年，全市建立完整的餐厨废弃物收集、运输、资源化利用和无害化处理体系，白银区、平川区、靖远县“两区一县”城区餐厨废弃物实现统一收集、集中处置，餐厨废弃物资源化利用和无害化处理能力达到100吨/日以上，集中收集率达到80%以上，收运体系覆盖率达到85%以上，资源化利用率达到80%以上。
2024年餐厨垃圾处理相关项目实施方案
环境保护需求
通过项目实施，减少餐厨 垃圾对环境的污染，保护 生态环境。
资源化利用
将餐厨垃圾转化为可再生 资源，提高资源利用率， 促进循环经济发展。
改善民生
提升城市环境卫生水平， 改善居民生活质量。
项目目标与预期成果
建立完善的餐厨垃圾收运体系
建设现代化餐厨垃圾处理设施
实现餐厨垃圾的分类收集、密闭运输和集 中处理。
ABCD
建立完善的项目管理体系 ，确保项目进度、成本、 质量等各方面的有效控制 。
加强对项目人员的培训和 考核，提高管理水平和执 行能力。
沟通协调机制构建
建立项目内部沟通协调机制 ，确保各部门之间的信息畅 通和协同工作。
与周边社区和居民建立良好 的沟通机制，及时回应关切 和解决问题。
加强与政府相关部门的沟通 协调，争取政策支持和资源 保障。
强化进度监控与调整
定期对施工进度进行检查、评估和调整，及时发现和解决 影响进度的问题。加强与承包商、监理单位沟通协调，确 保项目按计划推进。
后期运营维护规划
建立专业运营团队
制定运营管理制度
加强设备维护与更新
开展绩效评估与持续改进
组建具备专业技能和经验的运 营团队，负责项目日常运营管 理、设备维护维修等工作。
04
环境保护与资源利用策 略
CHAPTER
环境保护要求及措施
01
严格遵守国家和地方环 保法规，确保餐厨垃圾 处理项目符合环保要求 。
02
采用先进的环保技术和 设备，减少处理过程中 对环境的影响。
03
建立健全的环境管理体 系，加强日常环境监测 和应急处理能力。
04
推广环保理念，提高员 工和公众的环保意识。
关于餐厨废弃物无害化处置与资源化利用工作方案
关于餐厨废弃物无害化处置与资源化利用工作方案为加快推进区餐厨废弃物无害化处置与资源化利用的管理工作，根据《市人民政府办公室关于印发市餐厨废弃物无害化处置与资源化利用工作方案的通知》精神，现结合区实际，制定本工作方案。
一、总体要求以保障公共环境卫生安全和人民身体健康为目标，按照“全程监管、无害化处置、资源化利用”的要求，坚持政府主导、部门联动、属地管理、运行安全和综合治理原则，建立运转高效、规范有序、全程监控的餐厨废弃物收运体系。
深入践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，统筹兼顾经济效益、环境效益和安全效益，积极推进餐厨废弃物的分类收集、集中处置，完善餐厨废弃物监管机制，实现餐厨废弃物资源化利用，为建设资源节约型和环境友好型社会奠定坚实基础。
二、工作目标按照“统一收集、集中处置、全面覆盖”的原则，整体规划，分步实施，通力协作，广泛参与，积极有序地推进城区餐厨废弃物的分类收集和资源化利用工作。
强化监管，加强执法能力，落实各方主体责任，实现餐厨废弃物与其他生活垃圾分类收集、运输和处置，餐厨废弃物收运体系覆盖率、餐厨废弃物资源化利用率不低于90%o严防“地沟油”流入食品领域，从源头解决食品安全、生态安全和环境卫生等问题。
三、组织机构为加强餐厨废弃物处置管理工作的组织领导，成立市区餐厨废弃物管理工作领导小组。
领导小组成员名单如下: 领导小组下设办公室，办公室设在区综合执法局，办公室主任由廖桂文同志兼任，办公室副主任由徐艳峰同志兼任。
办公室工作职责：负责制定餐厨废弃物处置管理工作计划，细化工作方案、管理制度、实施细则、工作总结；组织实施领导小组决定事项，跟踪工作进度；具体负责制定餐厨废弃物处置相关工作整治计划，部署整治行动；协助监管餐厨废弃物处置企业的收运、处置行为；加强巡查,督促所辖餐饮服务单位、企事业单位食堂、食品加工及经营企业、学校食堂等相关单位做好餐厨废弃物收集工作；协助执法部门查处餐厨废弃物处置中的违法行为，通报整治和处罚情况。
住房城乡建设部关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知
住房城乡建设部关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2017.12.20•【文号】建城〔2017〕253号•【施行日期】2017.12.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文住房城乡建设部关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知建城〔2017〕253号各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市城市管理委（市容园林委、绿化市容局）: 加快推进生活垃圾分类是加强生态文明建设、促进绿色发展的重要举措，有利于增强人民群众获得感、幸福感和安全感，有利于打造共建共治共享的社会治理格局，有利于提高全社会文明程度。
《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发[2017]26号）确定北京、天津、上海等46个重点城市先行实施生活垃圾分类。
为深入贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示精神，加快推进46个重点城市生活垃圾分类工作，现将有关事项通知如下:一、明确生活垃圾分类工作目标和任务2018年3月底前，46个重点城市要出台生活垃圾分类管理实施方案或行动计划，明确年度工作目标，细化工作内容，量化工作任务。
落实《关于推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作的通知》（国管节能[2017]180号）、《关于军队单位落实生活垃圾分类制度的意见》（军后建[2017]485号）、《关于在医疗机构推进生活垃圾分类管理的通知》（国卫办医发[2017]30号）要求，从党政机关、军队单位、医院、学校等率先做起，把生活垃圾分类工作扩大到所有公共机构和相关企业。
2018年，46个重点城市均要形成若干垃圾分类示范片区，探索建立宣传发动、收运配套、设施建设等方面的工作机制。
以街道为单位，开展生活垃圾分类示范片区建设，实现“三个全覆盖”，即生活垃圾分类管理主体责任全覆盖，生活垃圾分类类别全覆盖，生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统全覆盖。
潍坊市人民政府办公室关于加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知
潍坊市人民政府办公室关于加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知文章属性•【制定机关】潍坊市人民政府•【公布日期】2012.12.25•【字号】潍政办字[2012]180号•【施行日期】2012.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文潍坊市人民政府办公室关于加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知（潍政办字[2012]180号）各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府有关部门、单位：为进一步加强我市餐厨废弃物管理，提升餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，根据《中华人民共和国食品安全法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规和国务院办公厅《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》（国办发〔2010〕36号）的要求，现就加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作通知如下：一、提高对餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作的认识开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理对于规范食品生产经营秩序，保障人民群众身体健康和生命安全，发展循环经济，推动生态文明建设具有重要意义。
2011年我市被确定为全国餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市，省政府印发了《关于贯彻国发〔2011〕9号文件进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》（鲁政发〔2011〕53号），要求我市加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，尽快建成处理项目。
各级各有关部门要增强责任感和紧迫感，把试点工作作为实现资源综合利用和改善民生的重要任务，抓住机遇，加快推进，确保实效。
二、扎实开展试点工作要组织有关企业科学选择处理工艺，配置安全设施，加快推进试点进度，确保2013年底前建成并投入使用，形成日处理200吨餐厨废弃物的能力，努力实现餐厨废弃物减量化、资源化、无害化处理。
要加快推动餐厨废弃物收运企业与餐厨废弃物产生单位收集处置协议的签订，推行数字化管理，壮大收集队伍，尽快建立起覆盖全市、完善规范的收运体系。
银川市餐厨垃圾管理条例（2024修正）
银川市餐厨垃圾管理条例（2024修正）文章属性•【制定机关】银川市人大及其常委会•【公布日期】2024.10.14•【字号】银川市人民代表大会常务委员会公告第十一号•【施行日期】2024.12.01•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】固体废弃物与有毒化学品污染防治正文银川市餐厨垃圾管理条例（2011年8月3日银川市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过2011年9月18日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准根据2024年9月10日银川市第十六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过并经2024年9月26日宁夏回族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《银川市人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章餐厨垃圾的收集、运输和处置第三章监督和管理第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为了保障人民身体健康，维护城市市容环境卫生，加强餐厨垃圾的管理，促进餐厨垃圾的无害化处理和循环利用，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市范围内餐厨垃圾的收集、运输、处置及其相关的管理活动适用本条例。
第三条本条例所称餐厨垃圾，是指除居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的食物残余、食品加工废料和废弃食用油脂。
前款所称废弃食用油脂，是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。
第四条市城市管理主管部门（以下称市餐厨垃圾主管部门）是本市餐厨垃圾管理的主管部门。
县（市）区人民政府负责市容环境卫生管理工作的部门（以下称县（市）区餐厨垃圾主管部门），对本辖区餐厨垃圾的处理进行日常监管，并接受市城市管理主管部门的指导和监督。
生态环境、市场监管等有关部门和公安机关按照各自职责，做好餐厨垃圾的管理工作。
国内外餐厨垃圾的生物处理及资源化技术进展
国内外餐厨垃圾的生物处理及资源化技术进展一、概述随着全球城市化的快速发展和人民生活水平的提高，餐厨垃圾的产生量呈现出快速增长的趋势。
这些垃圾若不得当处理，不仅会对环境造成污染，还会浪费大量的资源。
寻求高效、环保的餐厨垃圾处理与资源化技术成为了全球关注的焦点。
近年来，生物处理技术在餐厨垃圾处理领域的应用日益广泛，通过厌氧消化、好氧堆肥、黑水虻生物处理等方式，实现了餐厨垃圾的高效降解和资源化利用。
本文将重点介绍国内外餐厨垃圾的生物处理及资源化技术进展，以期为相关领域的研究和实践提供借鉴和参考。
1. 餐厨垃圾的定义与分类餐厨垃圾，亦被称为食物垃圾或有机垃圾，是指日常生活中产生的易腐烂、易变质发臭的废弃物。
这些废弃物主要源于家庭、餐馆、饭店、单位食堂等场所的食物残余和食品加工过程中产生的垃圾。
在住建部2012年底发布的《餐厨垃圾处理技术规范》中，餐厨垃圾被定义为餐饮垃圾和厨余垃圾的总称。
餐饮垃圾主要来源于餐馆、饭店、单位食堂等餐饮场所的饮食剩余物以及后厨的果蔬、肉食、油脂、面点等的加工过程废弃物。
这类垃圾以餐后垃圾为主，具有产生量大、来源多、分布广的特点。
厨余垃圾则主要源于家庭日常生活中的果蔬及食物下脚料、剩菜剩饭、瓜果皮等易腐有机垃圾。
这类垃圾以餐前垃圾为主，油脂含量上略不及餐饮垃圾。
按照更详细的分类，餐厨垃圾可分为家庭餐厨垃圾和餐饮服务单位餐厨垃圾。
家庭餐厨垃圾主要包括剩菜剩饭、菜梗菜叶、动物内脏、瓜果皮核、米面粗粮、豆制品、水产食品（如鱼、虾、蟹、小龙虾等）、碎骨、汤渣、糕饼、糖果、风干食品、茶叶渣、咖啡渣、中药渣、宠物饲料、水培植物、鲜花等。
而餐饮服务单位餐厨垃圾则主要包括食物残渣、残液、废弃油脂等。
餐厨垃圾的处理和资源化利用，对于减少环境污染、推动循环经济和可持续发展具有重要意义。
研究和推广餐厨垃圾的生物处理及资源化技术，是当前环境保护和资源管理领域的重要课题。
2. 餐厨垃圾处理的重要性与紧迫性餐厨垃圾，也被称为食物残渣或泔脚，主要来源于餐饮行业、家庭厨房以及食品加工业等。
中国餐厨垃圾处理的现状、问题和对策
中国餐厨垃圾处理的现状、问题和对策一、本文概述随着中国城市化进程的加速和人民生活水平的提高，餐厨垃圾的产生量日益增大，其合理处理与利用已成为一个亟待解决的问题。
餐厨垃圾不仅含有大量有机物，还具有高水分、高油脂、易腐烂等特点，处理不当会严重污染环境，甚至引发食品安全问题。
因此，本文旨在全面分析中国餐厨垃圾处理的现状，深入探讨存在的问题，并在此基础上提出针对性的对策和建议。
通过梳理相关文献和实践案例，本文旨在为中国餐厨垃圾处理行业的健康发展提供理论支撑和实践指导。
二、中国餐厨垃圾处理的现状近年来，随着城市化的快速发展和人民生活水平的提高，中国餐厨垃圾的产生量也在逐年增长。
然而，与餐厨垃圾增长的速度相比，餐厨垃圾的处理能力却显得捉襟见肘。
目前，中国餐厨垃圾处理主要面临以下几个方面的现状：处理设施不足：尽管政府近年来加大了对餐厨垃圾处理的投入，但与实际需求相比，处理设施的数量和规模仍然远远不足。
很多城市尚未建立起完善的餐厨垃圾收运和处理体系，导致大量餐厨垃圾无法得到及时处理。
处理技术落后：当前，部分地区的餐厨垃圾处理技术相对落后，主要采用简单的填埋或焚烧方式处理。
这些方式不仅效率低下，而且可能对环境造成二次污染，不符合可持续发展的要求。
资源化利用率低：餐厨垃圾具有很高的资源化利用价值，如可以生产生物肥料、饲料和生物能源等。
然而，由于技术和管理等方面的原因，当前餐厨垃圾的资源化利用率普遍较低，大量有价值的资源被浪费。
法规政策不完善：虽然政府已经出台了一些与餐厨垃圾处理相关的法规政策，但整体上仍然不够完善，且执行力度有待加强。
这导致餐厨垃圾处理市场混乱，非法倾倒、私自处理等现象时有发生。
公众意识不强：由于宣传教育不到位，公众对餐厨垃圾的危害性和资源化利用的重要性认识不足，导致在日常生活中缺乏垃圾分类和减量的意识，增加了餐厨垃圾处理的难度。
中国餐厨垃圾处理现状存在诸多问题和挑战。
为了有效应对这些问题，需要政府、企业和社会各界共同努力，加强技术研发、完善法规政策、提高公众意识，推动餐厨垃圾处理行业的健康发展。
厨余垃圾处理项目环保措施
厨余垃圾处理项目环保措施厨余垃圾处理是指将餐馆、家庭等产生的厨房废弃物进行分类、处理和利用的过程。
在处理厨余垃圾时，采取一系列的环保措施能够最大限度地减少对环境的污染和资源的浪费。
下面是一些建议的环保措施，旨在提高厨余垃圾处理项目的环保效益。
第一，推行厨余垃圾分类制度。
在餐馆、食堂、学校等地方，必须要实施按照厨余垃圾、可回收垃圾和其他垃圾进行分类的制度。
通过分类回收，能够有效地降低垃圾的数量，减少对环境的污染，并提高资源的回收利用率。
第二，普及厨余垃圾处理知识。
提高公众对厨余垃圾的认识和了解，加强对垃圾分类的宣传和教育，引导公众采取正确的处理方式。
通过举办讲座、设置宣传板等形式，加强对环境保护意识的培养，推动厨余垃圾处理的普及和推广。
第三，建立厨余垃圾收集与运输系统。
创建垃圾收集点，提供封闭式、隔离式的储存容器进行临时储存，避免厨余垃圾的腐败和发臭。
建立高效的垃圾运输体系，定期清运垃圾，减少垃圾对环境和人体健康的影响。
同时，在运输过程中，要严格控制垃圾渗漏和二次污染的风险，确保运输的安全和环境的卫生。
第四，采用高效的厨余垃圾处理技术。
目前常见的厨余垃圾处理技术包括厌氧消化、堆肥和生物干化等。
这些技术可以有效地将厨余垃圾转化为有机肥料，并解决垃圾处理中的环境问题。
在选择技术时，应综合考虑处理效果、成本和环境影响等方面因素，选择最适合当地环境和资源特点的垃圾处理技术。
第五，推动厨余垃圾资源化利用。
厨余垃圾中含有丰富的有机质，可以通过合理利用转化为有机肥料、沼气等资源。
例如，可以将厨余垃圾投入到分离式有机废物发酵装置中进行发酵，产生高浓度的有机肥料。
此外，还可以利用厨余垃圾中的有机物质来发酵产生沼气，用于烧煮和发电等用途。
这种资源化利用的方式可以减少对化肥和化石燃料的需求，进一步提高资源的利用率。
第六，加强监督和管理。
建立健全的环保监管制度，加大对垃圾处理企业和个人的监督力度，确保垃圾处理的合规性和环保性。
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中国及部分省市厨余垃圾处理行业相关政策推进厨余垃圾资源化利用
厨余垃圾是指居民日常生活及食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的垃圾，包括丢弃不用的菜叶、剩菜、剩饭、果皮、蛋壳、茶渣、骨头等，其主要来源为家庭厨房、餐厅、饭店、食堂、市场及其他与食品加工有关的行业。
国家层面厨余垃圾处理行业相关政策
显示，近些年来，为了促进厨余垃圾处理行业发展，中国陆续发布了许多政策，如2022年中央办公厅和发布的印发粮食节约行动方案推进厨余垃圾资源化利用。
指导地方建立厨余垃圾收集、投放、运输、处理体系，推动源头减量。
通过中央预算内投资、企业发行绿色债券等方式，支持厨余垃圾资源化利用和无害化处理，引导社会资本积极参与。
做好厨余垃圾分类收集。
探索推进餐桌剩余食物饲料化利用。
国家层面厨余垃圾处理行业相关政策
地方层面厨余垃圾处理行业相关政策
为了响应国家号召，各省市积极推动厨余垃圾处理行业发展，如江西省发布的建立城市体检评估机制推进城市高质量发展示范省建设实施方案深入推进生活垃圾分类，健全生活垃圾分类法规体系和推进机制，基本建立厨余垃圾、建筑垃圾回收与再生利用体系，实现垃圾减量化、资源化和综合循环利用。