中西部承接_产业转移_现状及趋势分析(1)

现代经济信息

一、引言

1978年改革开发以来，中国30年间年均经济增长率为9.8%，最为显著的特点是东部地区出口制造业的快速发展，在1980-2007年间，中国货物贸易出口额增加了67倍，而沿海地区的出口占到了90%以上，出口量上远大于中西部地区(wu, 2007)，这也使中国获得了“世界工厂”的称号。但依照一般规律，东部地区随着工资成本、地价上升等因素的影响，产业转移到其他地区是普遍趋势，对此学界有诸多详细介绍。一部分学者认为基于经济学观点，发达地区在各种成本的推动下，应逐步将本地区原来的优势产业转移至成本更为便宜的中西部地区(蔡等，2009)，因此承接东部地区产业转移是目前中西部地区地方政府“年度招商计划”中最为重要的一环，但这些产业转移的发生是否是由于工资、地价等因素的产生而发生？或者影响因素所占比例为多大？现有文献尚无明确论证；另一部分学者认为产业转移的发生并不是必然发生，劳动力工资的差距没有支持转移的必然发生，本文通过对产业转移现象的梳理，发现过去国内东部产业转移并没有实现向中西部大规模的转移。

二、假说

1.假说一

国内地区间产业转移趋势与其劳动力流动“容易度”成负相关关系，即国内地区间劳动力流动越容易，发达地区向发展相对落后地区产业转移的速度越慢，反之则越快。随着产业相对发达地区随着劳动力成本，地租成本等的不断上升，这些地区的产业会随着一定的趋势向产业相对发展落后地区流动，代表性理论有日本经济学家的雁行发展模式，赤松(Akamatsu 1962)、大来(Okita 1985)、Vernon(1966)，基于劳动力要素价格随着经济发展水平逐步提高，将劳动力密集型迁移至劳动力价格更便宜的东南沿海是显而易见的。

2.假说二

在假说一前提成立下，政府作为现代凯恩斯主义中最为重要的经济推动力，其结合本地区要素禀赋状况，制定适当的产业促进政策，可以显著地促进本地区的产业结构有效升级，带动相关产业的发展，最终实现本地区居民整体福利水平的提高。在产业结构中，要素禀赋的结构与政府制定的产业政策发展方向一致是确保产业政策有效的重要因素，按照(徐朝阳，等2010)的观点：“政府偏离要素禀赋结构优先发展重工业，将导致资源配置的扭曲和经济发展的低效”。所以“经济发展的核心问题并不是产业升级，而是要素禀赋结构升级”，因此在产业转移过程中，中西部地方政府如何发展适合当地要素禀赋结构的产业，成为了该地区能否顺利承接产业转移的核心。

三、数据及变量的度量

(一)样本选择

本文选取的是中西部的7个有代表性的工业产业为研究对象，表一转引自于(冯根福，等 2010)，其引自公开出版的各期《中国工业经济统计年鉴》。

(二)东中西部地区间产业转移的趋势及主要特点

从表看到东部产业转移的趋势处于相对转移趋势，同时大规模的产业转移并没有发生，甚至在某些角度看，还略有增强，另外我们也看到由于东部在一些资源禀赋上的优势，比如在地理位置上的优势导致大部分出口密集型的劳动密集型产业仍然布局在西部，而并没有转移至中西部地区。1993年—2000年与2000—2006年东部地区制造业并没有实现大规模的转移，转移比重仅为0.2%，而相对较大规模的产业转移则是发生在资源企业。产业转移在这两个阶段并未有实质性的持续增加，同时也仅发生在局部，特殊的行业，而整体上并未发生显著意义上的转移。

表一 各地区各行业增加值占比和相对产业转移状况

四、结论

1.在中西部地区，我们没有看到大规模的产业转移的发生，是因为东部地区与中西部地区间“劳动力实际价格”这一核心企业生产要素是可以自由流动的，而相对于东部便利的运输条件与濒临海洋的天然优势，中西部地区便宜的地价并未显著帮助自己吸引更多的企业来本地区落户与生产。

2.在国家层面需要继续加大对中西部地区基础设施(如铁路、高速公路)的投资力度，加快中西部地区城市化进程，赋予农民工新的城市身份，以此来提高中西部地区对本地劳动力的吸引力并带动中西部地区招商引资硬件环境的改善；另一方面，中央政府应加大东部沿海地区产业升级的进程，积极淘汰落后产能，从外部宏观环境上促进中国产业整体竞争力的提升，客观上促进东部地区产业转移至中西部地区的力度。

参考文献：

[1]蔡,等.中国产业升级的大国雁阵模型分析.经济研究,2009(9):4-6.

[2]冯根富,等.我国东中西部地区间工业产业转移的趋势、特征及形成原因分析[J].当代经济科学,2010(2) :1-7.

[3]Akamatsu, K. ,1962,“Historical Patternof Economic Growth in Developing Countries”, Developing Economies , [J].

中西部承接“产业转移”现状及趋势分析

蒲坤明 张雅晖 重庆工商大学 长江上游经济研究中心 重庆 400067

摘要：按照传统产业转移理论，当前中国东南沿海地区制造类企业应逐步转移至工资地价更为便宜的中西部地区，但据对1993-2006间数据的分析，发现产业转移无论从规模还是速度上均低于学者预期。本文认为这与国内劳动力要素自由流动与运输成本地区间差异有较大关联，建议政府应加大中西部基础设施建设与加快产业升级的步伐。

关键词：产业转移；劳动力要素；运输成本

中图分类号：F062.9 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2010）10-0190-01

190