中西部承接_产业转移_现状及趋势分析(1)
中西部承接产业转移的现状_问题与策略
表 5 典型省份省外资金投资结构
出等，获取技术外部性（ technological externality） ，因此从发达地
区转出的产业往往选取后发区域的最优区位进行聚集式转移，
2010 年
制造业（ 亿元） 房地产（ 亿元）
比重（ % ）
安徽
2918
1337
62． 0
从而使得承接区域集中度不断提高。文章选择区位基尼系数
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区［3］。这些行业主要包括皮革、陶瓷、水泥、化工等高污染产 发展。［14］紧紧围绕“提升内生发展能力”这个核心，着力从发展 业［4］。这样，东部地区将生态足迹（ ecological footprint） 转移到 特色产业、优化产业组织、扩大市场规模、建立公平竞争与环境
中西部地区去的同时，中西部地区却承担着污染转移的代价， 保护秩序、改革政府绩效评价体系等方面，促进产业在区域间
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中西部承接产业转移的现状、问题与策略
孙久文1 胡安俊1 陈 林2
（ 1． 中国人民大学 区域与城市经济研究所，北京 100872； 2． 德国哥廷根应用科技大学，哥廷根 D － 37077）
提 要： 在国家区域发展总体战略与多项促进产业转移政策的推动下，中西部承接产业转移的规模快速增大，承接等 级不断提升，中国进入产业梯度转移加速时代。文章首先分析了产业转移的基本机理以及雁阵模式在国内实施的可行性，接着 论述了中西部承接产业转移的现状、问题与承接原则。在此基础上，围绕提升中西部地区内生发展能力这一核心，从发展特色 产业、优化产业组织、扩大市场规模、建立公平秩序、规范政府行为等方面提出承接产业转移的主要策略。
GDP 考核的绩效机制作用下，地方政府之间势必针对产业转移 并促进特色产业的本地化。“十二五”时期，中西部地区着力发
中国承接国际产业转移的现状、问题及政策建议
中国承接国际产业转移的现状、问题及政策建议摘要：本文认为片面的经济目标考核机制、环保政策法规和公众监督的缺失是中国承接国际产业转移存在问题的主要原因；在此基础上，提出了建立科学的政绩考核制度、完善体制与产业准入政策、加大社会舆论监督等政策建议。
关键词：中国国际产业转移现状问题原因政策建议一、中国承接国际产业转移的现状（一）承接国际产业规模稳步增长改革开放初期，中国承接国际产业转移主要以亚洲“四小龙”等国家和地区为主，随着国际跨国公司的大批进驻，来自发达国家的产业转移越来越多。
从2002年开始，欧洲、美国、日本等发达国家的跨国公司以及以IT、汽车为代表的现代制造业，以产品设计、研发和采购中心为代表的高端服务业转移加快，中国承接产业转移的来源地已经扩大到几乎所有发达国家，尤其以美、欧、日为主。
截至2008年底，全国累计批准外商直接投资项目约66万个，实际利用外资金额累计8526亿美元，与2002年底相比，分别增长了55%和90%。
（二）承接国际产业转移以制造业为主，正逐步向服务业转移目前，制造业仍然是中国承接国际产业转移的主要行业。
1998—2007年，外商对制造业实际直接投资额占当年全部外商实际直接投资额的比重均在50%以上，且所占比重逐年增长。
2007—2008年，在全国最大的500家外商投资企业中，制造企业363家，所占比重超过七成。
随着加工制造业不断向中国转移，跨国公司开始加大实施零部件供给当地化战略的力度，将整条产业链转移到中国，一些大型跨国公司甚至在中国设立研发中心、服务中心，高新技术产业及生产性服务业正成为中国承接产业转移的新热点。
2008年，我国服务业吸收外商直接投资达379亿美元，占全部外商直接投资额的41.1%。
（三）承接区域正由东部地区向中西部地区延伸东部地区因得天独厚的区位优势，一直在承接国际产业转移方面占据优势地位，一直表现为东多西少，南强北弱。
但东部地区由于近年来土地、能源、劳动力、环境成本等快速上升，产业结构优化升级压力增加，开始主动调整承接产业层次，而随着国家西部大开发和中部崛起战略及一系列鼓励政策的实施，中西部地区投资的软硬件环境不断优化，对国际产业转移的吸引力不断增强。
西部地区承接产业转移问题研究
研究2023-10-28•引言•西部地区产业转移现状分析•西部地区承接产业转移面临的问目录题•国内外产业转移的经验与启示•西部地区承接产业转移的对策建议•结论与展望目录01引言研究背景与意义产业转移是实现区域经济发展的重要途径，对于西部地区而言具有重要意义。
承接产业转移可以促进西部地区产业结构升级、提高经济发展质量，对于实现全国区域协调发展具有战略意义。
西部地区经济发展相对滞后，产业结构单一，经济发展缺乏活力。
采用文献资料、案例分析和经济分析等方法进行研究。
研究内容包括西部地区承接产业转移的现状、问题及原因分析，以及促进西部地区承接产业转移的对策建议。
研究方法与内容02西部地区产业转移现状分析产业转移的概念产业转移是指由于资源供给或市场需求条件发生变化，某些产业从某一国家或地区转移到另一国家或地区的经济现象。
产业转移的发展历程产业转移经历了多个阶段，从最初的劳动密集型产业转移，到后来的资本密集型和技术密集型产业转移，再到当前的绿色低碳和数字化产业转移。
产业转移的概念及发展历程西部地区产业转移的现状产业转移规模近年来，随着国家对西部地区的大力扶持，西部地区承接产业转移的规模逐渐扩大。
产业转移结构西部地区承接的产业以劳动密集型和资源密集型为主，如制造业、农业和采矿业等。
西部地区概况西部地区包括12个省、自治区和直辖市，拥有丰富的资源和独特的地理优势，但经济发展相对滞后。
西部地区产业转移的特点资源优势西部地区拥有丰富的资源和独特的地理优势，如矿产、农业、旅游等，有利于承接产业转移。
环境压力大随着产业转移的增多，西部地区环境压力逐渐增大，如环境污染、生态破坏等问题。
产业结构单一西部地区产业结构相对单一，主要以传统产业为主，缺乏高新技术产业和服务业。
政府支持西部地区政府出台了一系列优惠政策，如税收减免、土地租赁优惠等，吸引企业投资。
03西部地区承接产业转移面临的问题西部地区相较于中东部地区，产业链不健全，环节不配套，产业之间的联动性较弱。
中西部地区产业承接能力分析
中西部地区产业承接能力分析提要中西部地区是否能承接东部沿海和外国的产业转移,如何对产业转移进行选择和吸收,关键在于产业承接能力。
本文选取16项指标运用主成分分析方法对中西部地区的产业承接能力进行衡量和评价,并给出相关政策建议。
关键词:产业承接能力;主成分分析;因子中图分类号:F127文献标识码:A产业转移是资源供给和产品需求等条件发生变化后,某些产业从相对发达的国家或地区转移到相对不发达的国家和地区,并由此带来该地区经济发展及序列演化的过程。
产业转移涉及移出方和承接方,移出方的产业移出有利于其淘汰劣势产业、优化资源配置;承接方的产业承接有利于其优化升级产业结构。
本文分析的重点在于产业承接方的承接能力,如何建立一组指标对中西部地区产业承接能力进行衡量是本文所要解决的问题。
一、中西部地区产业承接能力统计分析(一)指标的选取。
为用定性指标来衡量产业承接能力,从移出方和承接方两个方面进行考虑:第一,产业移出方需要对承接地进行评价,在这个过程中需要考虑的问题有:承接方有无承接产业转移的基础、交通是否便利;承接方的产业承接是否能给移出方自身带来利润、承接方的成本费用是否低廉;承接方的产业结构是否合理,能否确保在现有产业结构的基础上承接产业转移;承接方是否有消化产业转移的市场,其经济发展速度和收入水平是否能给所承接的产业以支撑。
第二,产业承接方需要对可以承接的产业转移进行选择,这个过程涉及到承接方的信息处理能力和科研技术水平。
在承接产业转移后,承接方是否有足够的劳动、资本和技术以保障所承接产业存续并得到可持续发展。
综上考虑,选择16项指标:工业成本费用利润率X1、实际利用外资额X2、平均工资指数X3、公路密度X4、第二产业所占比重X5、信息化发展总指数X6、R&D占GDP比重X7、城市化率X8、GDP增长速度X9、农民人均纯收入X10、人均受教育年限X11、劳动生产率X12、投资率X13、工业固体废物处理能力X14、外贸依存度X15、地区自我发展能力指数X16。
“一带一路”背景下西部地区承接产业转移现状研究
“一带一路”背景下西部地区承接产业转移现状研究随着“一带一路”倡议的推进，西部地区成为承接产业转移的热门区域之一。
本文旨在探究“一带一路”背景下，西部地区承接产业转移的现状并对其问题进行分析。
自“一带一路”倡议提出以来，许多企业开始将目光投向西部地区。
据统计，截至2019年底，西部地区已经吸引了大量的外资进入，同时也有一批外资企业在这里落地生根。
其中，以重庆为代表的城市更是成为外资企业的聚集地。
根据重庆市人工智能与大数据发展管理领导小组办公室统计，到2020年初，重庆市共有2400多家人工智能和大数据企业，注册资本达1252亿元人民币，其中外资企业占到了70%。
这份数据从一个侧面反映出西部地区作为承接产业转移的热门地区的趋势。
二、西部地区承接产业转移存在的问题尽管西部地区承接产业转移的趋势已经日益明显，但是也存在诸多问题。
首先，这些外来企业的入驻没有带来明显的提高当地居民的就业质量和收入水平，大量外来员工的招聘更像是覆盖了当地的无底洞。
其次，由于当地的营商环境和基础设施等方面的不足，企业的生存状况并不如意。
比如，西部地区在交通运输与物流基础设施建设方面仍有待提高，增量基础设施建设不足。
最后，一些外来企业的引进存在着重产轻人、劳动安全关怀不足等问题，导致一些工地发生事故，而地方政府对这些事件的响应也不够及时和有效。
为了解决这些问题，针对西部地区承接产业转移，需要有以下措施：（1）加强基础设施建设，营造良好的营商环境。
（2）对外来企业进行更加严格的资质审核，防止违规行为的发生。
（3）加强对人力资源方面的管理，完善员工福利保障制度和劳动保障制度，切实维护员工和企业利益。
（4）积极推进本地企业的技术升级，赋予其更多的自主创新能力。
（5）对于其他相关问题，政府和企业应该建立定期对话的机制，以便及时解决和协调相关问题。
结论总之，“一带一路”背景下，西部地区是承接产业转移的热门地区之一。
然而，由于种种原因，目前在实现现代化的道路上仍面临一系列困难和挑战。
产业向中西部地区转移的原因
产业向中西部地区转移的原因目录一、缩小地区经济差距 (2)1.1 区域经济不平衡现状 (2)1.2 产业转移的经济效应 (2)二、优化经济布局 (2)2.1 分散产业风险 (2)2.2 提升国家经济稳定性 (2)三、应对成本上升压力 (3)3.1 东部沿海地区成本上升 (3)3.2 中西部地区成本优势 (3)四、资源环境约束 (3)4.1 东部地区资源环境压力 (3)4.2 中西部地区资源优势 (3)五、基础设施改善 (4)5.1 基础设施建设的进展 (4)5.2 基础设施对产业转移的支撑作用 (4)六、政策优惠支持 (4)6.1 国家政策支持 (4)6.2 政策优惠对产业转移的促进作用 (4)七、应对外部风险 (5)7.1 全球化背景下的外部风险 (5)7.2 产业转移与国家安全 (5)八、保障产业链完整 (5)8.1 产业链完整性的重要性 (5)8.2 产业转移与消费升级 (5)九、加强区域合作 (5)9.1 区域合作的重要性 (5)9.2 区域合作与协同发展 (6)产业向中西部地区转移，是当前中国经济发展中的一个重要趋势。
这一趋势的背后，蕴含着多方面的动因和考量。
本文将从缩小地区经济差距、优化经济布局、应对成本上升压力、资源环境约束、基础设施改善、政策优惠支持、应对外部风险、保障产业链完整、加强区域合作等多个角度，全面剖析产业向中西部地区转移的原因。
一、缩小地区经济差距1.1 区域经济不平衡现状长期以来，中国东部地区凭借其优越的地理位置、政策优势和产业基础，经济发展迅速，而中西部地区相对滞后。
这种区域经济发展不平衡的现象，不仅制约了国家整体经济的协调发展，也加剧了地区间的贫富差距。
因此，通过产业向中西部地区转移，可以带动中西部地区的经济发展，促进区域间的均衡发展。
1.2 产业转移的经济效应产业向中西部地区转移，能够为当地带来新的经济增长点，提升居民收入水平，从而缩小与东部地区的经济差距。
例如，一些制造业、电子信息产业等向西部的转移，不仅促进了当地就业，还提高了当地居民的收入水平，有助于实现区域经济的均衡发展。
论中西部地区承接产业转移存在的问题及对策
论中西部地区承接产业转移存在的问题及对策中国西部地区承接产业转移——问题及对策中国西部地区是中国经济发展的新兴重镇，这也使其承接东部产业转移必不可少。
但在西部地区承接产业转移的实质中，存在诸多问题，主要有以下6点：第一，人口较为集中，造成劳动力成本较高。
西部地区尤其西部地区西部边疆少数民族聚居，劳动力集中，成本高于其他地区。
第二，资源条件受限。
由于地形复杂、资源缺乏，西部有效地方面受限，相关上市公司在西部设厂面临困难，影响产业转移承接。
第三，现有设施不足。
由于西部落后，公路、桥梁、机场、港口等设施落后，产业转移物流不便，影响产业转移承接。
第四，领导资源分配不均衡。
西部地区东部同比，领导资金分配和金融投资相对落后，可持续发展能力存在短板，产业转移障碍重重。
第五，社会福利发散。
由于领导精弘过大，社会福利不能够及时及足额覆盖产业转移承接者，可能使转移投资者转移目的地的成功率大大降低。
第六，环境影响未考虑到。
西部地区环境污染较为严重，从而使产业转移投资者对环境治理工作和投入的重视程度不够，影响人民群众的生活质量。
针对以上问题，可结合当地实际，采取一般性措施如下：首先，加大对西部地区的扶持力度。
领导可加大西部地区经济建设、教育科研国家计划资金投入，推动当地建设现代化、富民强国。
其次，强化对外联系及洽谈投资。
领导可派遣人员前往外国及大专院校洽谈投资，引入先进技术来源和企业家。
再次，拓宽产业联系。
领导关系联系上和下游企业，拟定有利于投资者的，鼓励绿色产业，释放优质资源。
最后，充分调整企业国有资产架构。
领导可重点优化有利于产业转移的基础设施，改变企业国有资产架构，提升企业核心竞争力，改善产业转移承接环境。
中国西部地区承接东部地区产业转移具有重要意义，但也暴露出诸多困难。
领导和企业需要联动，激励与落实相结合，互动合作，从安排、投资条件、资源开发、环境保护等方面共同努力，最终为西部地区承接产业转移发挥积极作用。
西部地区承接东部产业转移存在的问题和对策(一)
西部地区承接东部产业转移存在的问题和对策(一)内容摘要：产业转移是一把双刃剑，东业西移对西部地区经济发展有积极作用，但不可避免地存在着负面影响。
如果忽略了这些负面影响，非理性的承接转移产业，西部将难以在产业竞争性对接中取得预期的成效，甚至会延缓西部的发展。
只有有针对性地采取趋利避害的对策,才能使西部地区更科学地应对产业转移中出现的问题,实现经济又好又快地发展。
关键词：西部地区承接东部产业转移目前，对西部地区来说，抓住国际、国内产业转移的良好机遇承接产业转移，在产业对接中增强本地产业的实力和核心竞争力，是实现区域经济持续快速发展的重要途径。
西部地区对承接产业转移问题的重要性已经有了足够的认识，但对于如何借东部产业转移承接的力量，实现西部产业升级与产业结构高度化目标，并且在此过程中有效实现趋利避害的问题，重视程度还显不足。
因为产业转移是一把双刃剑，东业西移对西部地区经济发展有积极作用，但不可避免地存在着负面影响。
如果忽略了这些隐患问题和负面影响，非理性的承接转移产业，西部将难以在产业竞争性对接中取得预期的成效，甚至可能会恶化发展环境，延缓西部的发展。
对西部承接东部产业转移的隐患问题与对策进行研究，不但具有重要的理论意义，而且也是当前我国产业转移实践的客观要求。
西部地区承接东部产业转移存在的问题东业西移实际是东部和西部的政府、东部和西部的企业四个利益主体之间的博弈。
这是多利益主体、多层次的动态博弈，从根本上说，是不同地区、不同部门的经济利益的博弈，是经济效益和社会效益的博弈，也是短期利益和长期利益的博弈。
对西部地区来说，理性地承接产业转移才是正确的选择，所以，必须要重视、关注承接产业转移的过程中存在的问题。
（一）环境恶化问题东部产业的西移会使西部地区的生态环境压力进一步加大，若处理不好则会反过来影响经济发展。
由于地区间环境标准存在梯度差，可能会为东部地区已经或日趋淘汰的与环境不友好的技术、产品“搭便车”转移到西部地区提供了条件。
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现代经济信息
一、引言
1978年改革开发以来，中国30年间年均经济增长率为9.8%，最为显著的特点是东部地区出口制造业的快速发展，在1980-2007年间，中国货物贸易出口额增加了67倍，而沿海地区的出口占到了90%以上，出口量上远大于中西部地区(wu, 2007)，这也使中国获得了“世界工厂”的称号。
但依照一般规律，东部地区随着工资成本、地价上升等因素的影响，产业转移到其他地区是普遍趋势，对此学界有诸多详细介绍。
一部分学者认为基于经济学观点，发达地区在各种成本的推动下，应逐步将本地区原来的优势产业转移至成本更为便宜的中西部地区(蔡等，2009)，因此承接东部地区产业转移是目前中西部地区地方政府“年度招商计划”中最为重要的一环，但这些产业转移的发生是否是由于工资、地价等因素的产生而发生？或者影响因素所占比例为多大？现有文献尚无明确论证；另一部分学者认为产业转移的发生并不是必然发生，劳动力工资的差距没有支持转移的必然发生，本文通过对产业转移现象的梳理，发现过去国内东部产业转移并没有实现向中西部大规模的转移。
二、假说
1.假说一
国内地区间产业转移趋势与其劳动力流动“容易度”成负相关关系，即国内地区间劳动力流动越容易，发达地区向发展相对落后地区产业转移的速度越慢，反之则越快。
随着产业相对发达地区随着劳动力成本，地租成本等的不断上升，这些地区的产业会随着一定的趋势向产业相对发展落后地区流动，代表性理论有日本经济学家的雁行发展模式，赤松(Akamatsu 1962)、大来(Okita 1985)、Vernon(1966)，基于劳动力要素价格随着经济发展水平逐步提高，将劳动力密集型迁移至劳动力价格更便宜的东南沿海是显而易见的。
2.假说二
在假说一前提成立下，政府作为现代凯恩斯主义中最为重要的经济推动力，其结合本地区要素禀赋状况，制定适当的产业促进政策，可以显著地促进本地区的产业结构有效升级，带动相关产业的发展，最终实现本地区居民整体福利水平的提高。
在产业结构中，要素禀赋的结构与政府制定的产业政策发展方向一致是确保产业政策有效的重要因素，按照(徐朝阳，等2010)的观点：“政府偏离要素禀赋结构优先发展重工业，将导致资源配置的扭曲和经济发展的低效”。
所以“经济发展的核心问题并不是产业升级，而是要素禀赋结构升级”，因此在产业转移过程中，中西部地方政府如何发展适合当地要素禀赋结构的产业，成为了该地区能否顺利承接产业转移的核心。
三、数据及变量的度量
(一)样本选择
本文选取的是中西部的7个有代表性的工业产业为研究对象，表一转引自于(冯根福，等 2010)，其引自公开出版的各期《中国工业经济统计年鉴》。
(二)东中西部地区间产业转移的趋势及主要特点
从表看到东部产业转移的趋势处于相对转移趋势，同时大规模的产业转移并没有发生，甚至在某些角度看，还略有增强，另外我们也看到由于东部在一些资源禀赋上的优势，比如在地理位置上的优势导致大部分出口密集型的劳动密集型产业仍然布局在西部，而并没有转移至中西部地区。
1993年—2000年与2000—2006年东部地区制造业并没有实现大规模的转移，转移比重仅为0.2%，而相对较大规模的产业转移则是发生在资源企业。
产业转移在这两个阶段并未有实质性的持续增加，同时也仅发生在局部，特殊的行业，而整体上并未发生显著意义上的转移。
表一 各地区各行业增加值占比和相对产业转移状况
四、结论
1.在中西部地区，我们没有看到大规模的产业转移的发生，是因为东部地区与中西部地区间“劳动力实际价格”这一核心企业生产要素是可以自由流动的，而相对于东部便利的运输条件与濒临海洋的天然优势，中西部地区便宜的地价并未显著帮助自己吸引更多的企业来本地区落户与生产。
2.在国家层面需要继续加大对中西部地区基础设施(如铁路、高速公路)的投资力度，加快中西部地区城市化进程，赋予农民工新的城市身份，以此来提高中西部地区对本地劳动力的吸引力并带动中西部地区招商引资硬件环境的改善；另一方面，中央政府应加大东部沿海地区产业升级的进程，积极淘汰落后产能，从外部宏观环境上促进中国产业整体竞争力的提升，客观上促进东部地区产业转移至中西部地区的力度。
参考文献：
[1]蔡,等.中国产业升级的大国雁阵模型分析.经济研究,2009(9):4-6.
[2]冯根富,等.我国东中西部地区间工业产业转移的趋势、特征及形成原因分析[J].当代经济科学,2010(2) :1-7.
[3]Akamatsu, K. ,1962,“Historical Patternof Economic Growth in Developing Countries”, Developing Economies , [J].
中西部承接“产业转移”现状及趋势分析
蒲坤明 张雅晖 重庆工商大学 长江上游经济研究中心 重庆 400067
摘要：按照传统产业转移理论，当前中国东南沿海地区制造类企业应逐步转移至工资地价更为便宜的中西部地区，但据对1993-2006间数据的分析，发现产业转移无论从规模还是速度上均低于学者预期。
本文认为这与国内劳动力要素自由流动与运输成本地区间差异有较大关联，建议政府应加大中西部基础设施建设与加快产业升级的步伐。
关键词：产业转移；劳动力要素；运输成本
中图分类号：F062.9 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2010）10-0190-01
190。