关于高等学校就业率的理性思考
对高校就业率“注水”现象之理性论文
对高校就业率“注水”现象之理性分析摘要：近年高校毕业生的就业率成为学生、家长、学校和社会共同关注的热点。
与此同时，高校毕业生就业率统计中的“注水”现象亦频频被媒体曝光，就业率的统计问题被推到了风尖浪口，探讨如何理性看待高校就业率的问题尤显必要。
本文对高校就业率“注水”现象产生的缘由进行分析，并对如何看待高校就业率统计问题进行思考。
关键词：高校就业率注水理性分析一、引言：案例回放——高校就业率只是“看上去很美”为达标层层作假眼下我们很多人都能感受到就业形势的严峻，高校毕业生的就业率成为学生、家长、学校和社会共同关注的热点，2010年9月3日中央电视台《焦点访谈》栏目专门作了一期有关高校就业率的访谈节目。
访谈结果表明，因为种种原因使得一些学校的毕业生就业率变成了任人摆布的数字游戏。
其实高校就业率造假现象早已不是今年出现的什么新鲜事物，早在2006年，有媒体报道，安徽少数高校为了提高毕业生就业率，要求毕业生必须提供就业协议书和就业接收函，否则不发放毕业证书。
一些毕业生为了拿到毕业证书，甚至找路边的小店随意“签约”。
另据新华社报道，湖南省教育部门年初向社会公开点出高校就业率“造假”的现象：对该省高校上报的就业数据进行核查，从中随机抽样15％进行追踪调查，然后根据核实的情况核减就业率。
结果被调查的高校没有一家上报的数据是百分之百过得硬的。
最极端的例子是，某高校竟然从一家不到百人的单位里，弄到超过一百人的接收证明。
很多没有找到工作的同学，都找一些小公司或不知名的单位，将就业协议书盖上章。
有些人是靠关系托熟人盖的章，实在没关系的同学，为了盖章只有到当地人才交流中心交费，让其帮助保管档案和户口。
总之高校就业率的渗水现象，媒体已有不少报道，在此不再一一列举。
但或许是认为媒体报道的只不过是个别现象，这种就业率虚假的现象并没有得到真正的重视、批评和查处。
而在当前就业形势较为严重的情况下，就业率的高低往往是专业，甚至学校得以存在和发展的救命稻草，于是虚假之风愈演愈烈，不少高校都大势宣传自己的毕业生就业率是如何之高。
对当前大学生就业的理性思考
对 大学 生就业 的理性 思考 当前
ｉ彦芳
（ 青海师 范大学学工处
摘
青海 西宁 ８ ０ｏ ） １０ ８
要： 本文甩哲学的对立统一规律对 目 大学生就业情 况进行 了剖析 ， 前 并对做好 当前 大学生就 业提 出了四点思考建议 ， 意在逐
步形成一 系列以科学发展 观 为指导的大学生就业与服务 工作 的创新思路、 创新举措 ， 进一步建立健全大学生就业的长效机 制。
长则 会形成高存量 ，如若不考虑社 会需求而与之脱节 的 话， 则会造成存量膨胀 ， 最终导致大学毕业生就业难。
第 四， 社会尚未形成公平竞争的录用人才环境 。大学 ・
收稿 日期 ：０ ８ １ — ０ ２０ — １ ２
对前 一段时间社会上文 凭热流行 、 凭泛滥、 假文 假的真文
凭出现等不良现象是—个有力的遏制。 相信在高学历者就 业难的宏观背景下，热衷于文凭投资的行为将逐步减少，
力度等方 面下功夫 ， 就业环境会得到改善 ， 有利于缓解 大
其次 ， 高校体制与市场需求脱轨。 目前 ， 我国多数 高校
的体制依照市场经济的规则进行 了一系列的改革 ， 旧的 但
体制依然在延续 。 大学生大多数毕业前对社会可以说是一 无所知 ， 有的学生所学专业与市场的需求之 间存在着错位 现象。就笔者所知 ， 好多大学毕业生毕业后从事的都是与 本专业无关 的事业 ， 许多大学毕业生 回到职业学校或技校 进行再充电 ，还有的抱怨大学毕业后 不如一个技校 的学 生。所 以说 ， 高校的体制在一定程度上是大学生就业难 的 制度性障碍。 第三 ， 毕业生数量剧增 。 自改革开放以来 ， 国高校招 我 生规模大幅度提高 ， 毕业生数量剧增 。现在国家虽然 已经 限制 了扩招 ，但是这些年扩招 的影响依然存在 。扩招后 ， ２ ０ 年我国高校毕业 生仅 为 １ ５ ， ２ ０ ０１ １ 万 到 ０ ８年 已达到创 纪录的 ５９万人 。与此同时 ， 会对高校毕业生 的有效需 ５ 社 求有限 ， 这种劳动力供大于求的矛盾就会长期存在 。高增
关于高校招生与就业率挂钩的理性思考
业 生就 业率 偏低的 专业应严格 控制或减少招生规模； 同时高 毕业生适 应社会、 市场需求的程度及其毕业生的 竞争力， 但 校评估也引入毕 业生就业 状况， 将毕业生就业率作为高校教 目 前的就业率统计， 仅仅是就业的数量， 而不是一个就业质 量， 很难全面反映一所高校毕业生的就业层次、 就业流向和 学评估方案中的重 要指标。
我国建立起这项制度的目的是想通过定期公布就业率来推动高校的毕业生就业工作同时在教育系统内部要把事业发展计划专业设置和办学水平评估与就业率适度挂钩从国家地方高校三个层面形成招生培养经费和就业相互联系相互促进的运行机制以促进高等教育事业健康持续发展
维普资讯
２０ ０６年第 ５期 总第 １５ ４ 期
摘要 ： 育部 出台的招 生与就业率挂钩的政策 ， 教 旨在推 动高校 的毕业 生就 业工作 ， 国家 、 方 、 从 地 高校 三个层 面形成招 生 、 培养 、 经费和就 业相 互联 系、 相互促进 的运行机 制， 以促进 高等教育事 业健 康持 续发展 。然 而 ， 简单地 用就业 率指 标 来调控 招 生计 划、 专业增减 的政 策， 实践操作 中存在 一些问题 ， 带来了许 多负面影 响。 在 也 关键词 ： 高校 ； 招生 ； 就业 率 中图分类号 ： Ｇ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ：０３—２ １（０ ６０ —０３ ０ １０ ６４ ２０ ）５ ０５— ２
法。 统计的 方法基本上以高校作为就业信息的 初始采集者， 生“ 造假” 近年来在高校毕业生就业率的统计中暴露出了 。 如就业率统计中出现了虚报就业人数、 鼓动毕业 将毕业生就业率上报省级教育主管部门（ 教育部直属高校直 不少问题，
收 稿 日期 ：０６—０ ２０ ２—２ １
作者简 介： 张宏波 ， 江海洋大学学生处教师 ， 浙 华东师范大学高等教育学专业硕士研究生。
大学生就业难的理性思考
全球正在面临一场前所 未有 的就业危机 。 果经 济情况持续恶 校就 业率相对较 低 ： 如 从专 业来看 ， 工科 应用 性强的专业 就业 形 化 ，０ ９年的失业人数较之 ２ ０ 年将 有可能增加 ５ ０ ２０ ０７ ０ ０万人 以 势较好 ， 而人文和社会 科学类的专业就业形势 就不容乐观 。造 很多高校通 过改名字来提 升 上 ， 亿人将面临赤贫危机—— 即人均 日收入不足 ２ ２ 美元 ， 且这 成专业 间就业不均衡 的原 因在于 ， ２亿入主要集中在发展中国家 。这场经济危机将 导致 全球失业 形象的 ， 从专科 学校 改到学院 再改叫大学 ， 但是课 程设置和师
人 口和 低 收 入 及 就 业 困 难人 数 猛 增 。
资配备 没有提高 。 从需求上 来看 ， 会对高校毕业 生需求不足 ， 社 正如 上文 所
二、 我国大学生就业现状
根据 国家 统 计 局 ２ ０ ０ ９年 的 公 报 ，０ ９年 全 年 研 究 生 教 育 言 ， 制造 业 占整 个 Ｇ ２０ 当 ＤＰ中很 大 份 额 ， 受 过 高 等 教 育 和 训 练 对
谈话 ， 截止 ２ ０ ０９年 ７月 １日， 教育部统 计的高校毕业 生就业率 学生就业 的影 响就很大 。２ ０ 年 Ｇ ０８ ＤＰ中， 农业 是 １．％， Ｏ６ 工业
而工商管理专业毕业生 的失业问题 缓解这 一失业状况 。以往经济衰退的经验表 明， 就业 复苏通 常 业生基本上没有失业危 险，
滞 后 产 出增 长 的复 苏 ， 而滞 后 的 时 间越 来 越 长 。 国 际 劳 工 组织 最新 发布 《０ ９年 全 球就 业 趋 势 报 告》 称 ， ２０ 中
２ １ ． ８ 而与发达 国家 接受高等 在 发达国家中 ， 国的失业人数 自 ２０ 美 ０ ７年 ｌ ２月经 济 衰 退 开始 等教育人 １ 占成年人 口的 ７１ ％左右， ／ 一个经济体 ， 只要是 以 来 已增 加 了 一 倍 多 。 欧元 区和 日本 的 失 业 率 也 有 显 著 增 加 。 教育人 口占人 口的 １３相比还有很大差距 。 Ｐ中份额很大 ，这个经济 体就需要大量的 受 因为 失业 数据不 包括 那些 已经 失业但 目前 不找 工作 的人 ， 因 制造业 占整个 ＧＤ 此， 实际的失业情况更糟 。 就全世界而言 ， 青年 （６ ４岁） １～２ 失业 过基本 的大专 以上教育和大专 以上训练的。然而 ， 另一方面 ， 高 率预计将 从 ２ ０ 年 的 １．％增长到 １ ％。在发达和 发展 中国 校 的培 养的很多人才却不 能够 在人 才市场上 找到合 适的 岗位 。 ０８ ２２ ４ 家， 越来越多的大 学生面 临巨大 的就业困难 。” 如果经济危机进 同时， 同专业之 间的就业状况也存在较大差异 。就 国际经 验 不
关于高等学校就业率的理性思考
［ 关键词 ］ 就业率 高等 学校 毕业生 理性思考 过去大学生想的是如何发展 ， 现在考虑的是怎样生存 ， 问题就 生存 是就业问题 。我 国“ 劳动者 自主就业 、 市场调节就业 、 政府促进 就业 ” 的 就业方针是 明确的 ， 大众化时代 的大学生不再是社会的精英 ， 怀着一 要 个普通劳动者 的心态和定位去参与就业选择和就业竞争 。胡锦涛 总书 记对 高校毕业生的就业工作有过这样的指示 ：就业是民生之本 ，是人 “ 民群众改善生活的基本前提和基本途径。认真做好 高校毕业生 的就业 工作 ， 关系到教育事业 的持续健康发展 ， 系到广大毕业生及其家长的 关 切身利益 ， 关系社会政治稳定与建设和谐社会的全局 。 教育部则要求 ， ” 要加强机构和队伍建设 ， 完善高校 内部就业工作体系 。 各高等学校尤其 是民办高校 、 高职院校 、 新办学校 ， 要将就业工作作 为学校 改革 发展的 重要工作抓好 ， 落实好 “ 把手” 一 工程 ， 完善“ 领导 主抓 、 中心统 筹 、 院系 为主 、 全员参与” 的校 内就业工作体 系。总书记 的指示和教育部的要求 揭示 了高校学生就业工作的重要性 ，也说 明了研究高校就业政策的必 要 性 和 迫 切性 。 高等学校学生就 业工作 中与就业率有关的政策 １９ ９９年我 国首次公布高等学校毕业生就业率。依据教育部的有关 文件 ， 毕业生初次就业率 ： 毕业生 总人 数 一未就业毕业 生人数 ） （ ÷毕 业生总人数 Ｘ１０ 高校对就业率 的确定主要 以与用人单位签订 的就 ０ ％， 业协议 为准 。 近些年来 ， 教育部逐步将高校学生就业率与高校发展 、 生计划 、 招 新增设专业 、 高校评估等与学校发展密切相关的内容挂 钩， 并将就业率 作为评 价高校办学状况的重要指标。２０ ０ ３年教 育部出台的《 促进高校 毕业生就业工作的若 干意见》 中规定 ， 高校发展要与毕业生就业率挂钩 ； ２０ ０ ４年国务院有关 文件 进一步强调要把就业 率作为评估高 职院校的 “ 核心指标” 在 ２ ０ 年全国高校毕业 生就业工作 网络视频会议上 ， ； ０５ 教 育部周济部长公 开表示 ，对连续 ２年就业率低于 ５ ％的专业要严格控 ０ 制招生 ， 就业率连续 ３年不足 ３ ％的专业要减少招 生甚至停止招生。 ０ 对 于统计就业率 的原因 ， 教育部高校学生 司给 出的解释是 “ 要将市场机制 引入招生办学 ， 公布就业率就是对各高校办学质量 的督促” 。 目前 ， 国公布的初次就业率 的统计数字是 由各高校 自身收集信 我 息， 并上报给上级主管部门的， 整个统计过程基本上没有得到监督和评 估， 自然也 就缺乏公正性 和可 比性 。 而美国统计毕业 生就业率的机构主 要有政府 专职部 门、 职业界 （ 社会组织 ） 和高等院校 自身三方 ， 为了确保 较高 的信息反馈率 ， 减少统计误 差 ， 尽量 多采用问卷 、 电子 邮件 和电话 访谈。 而英 国就业方式 的调查由高等教育署和高校共 同完成 ， 设计统一 的问卷调查 ， 由学校负责组织学生填写和回收 。 各国十分注意毕业生就 业状况的后续跟踪调查 ， 一般将毕业若干时间的就业状况作 为调查对 象， 与我 国强调初次就业率相 比 ， 加真 实 、 更 灵活地反映 了毕业生就业 的实际就业情况 。 二 、 于 高 校 毕 业生 就 业 率 的 几点 理 性 思 考 关 １ ． 采用就业 率进行指标管理是 否必要？ 高等学校学生就业 制度经历 了由“ 统包统分” —— “ 供需见 面” —— “ 双向选择” —— “ 自主择 业” 几个发展阶段 ， 本来是计划经 济时代 产物 的指标管理已被证明有它的弊端。大学生毕业 ， “ 从 包分配” 向“ 向 走 双 选择” ，本身就说 明了教育行政部门无法决定本应 由市场调节的就业。 教育行政部门对 高校做 出就业率的指标要求 ， 将就业率作为评价高校 办学状况的重要 指标 ， 实际上是倒退到了计划经济时代的管理模式 。 有 关部 门公布的高校就业率和专业就业 率～般都是平均数 ，单从一个就 业 率指标 看不出学生的就业层次 、 就业流 向， 无法说 明关键性 的问题 。 而香港科技大学等许多国际知名高校 的招生简章 中就绝 口不提就业前 景， 更不必 说什么就业率 ， 这是国际一贯作法 ， 但其结果却是求学 者众 多， 毕业后 就业大都根本不成问题 ， 很多毕业生成为 国际名流 、 社会英 才。 可见 高校教育教学质量才是保障就业 的根本 ， 我国就业工作的管理 模式已与国际脱节。何况 ， 大学生就业是一个复杂的社会系统 工程， 单 靠 学 校 的努 力 是 解 决 不 了 问题 的 ，大 学 生 能 否 实 现 就 业 主要 取决 于毕 业生的个人素质和对未来工作 的期望 以及社会提供的就业 岗位的数量 及用人单位 的意愿 ， 这些因素并不是高校能左右的。因此 ， 教育管理部 门对高校提出就业率的要求实在是勉为其难 ，将社会性 的责任强加到 高校一个单位头上难免不公 。 ２采用就业率指导高校工作 管理是否合理？ ． （） １就业率对高校专业设置的影响。根据教育 部政策 ， 高校毕挂钩 ， 就业率低 的高校和专业 ， 要缩 减其招生名额 。 这直接导致高校办学的急功近利 ， 各高校纷纷开设就业 率较高的专业而撤消就业率较低 的专业 ， 各高校的专业 设置趋 于雷同， 日益缺乏个性 ， 追求高就业率 ， 追求 短期效应 ， 导致相 同专业 的毕业生 越来越 多 ， 也会造成供需关系逆转 ， 反过来 导致就业率下降 ， 这实际上 是不顾发展的短视行为 ， 不符合科 学发展观 。 （） ２ 就业率对高校教学工作的影响。为了专 心于就业工作 ， 完成上 级下达的就业率指标 ， 有些高校最后一学年必修的专业课程很少 ， 整个 年时间被用于开展就业工作 。 在这种情况下 ， 学校大好的教学资源被 浪费 ， 学生过早地被 “ 发配” 到单位 ， 美其名 日顶岗实践 ， 学生考虑更多 的是如何找到一个工资高 、待遇好的单位 ，想方设法把就业协议签下 来， 这样学校 、 导员 、 辅 班主任 、 学生 皆大欢喜 ， 不必总是被学校催 着 也 签协议。长此 以往 ， 许多高校在最后 一年基本丧失 了教学的功能 ， 变成
大学生就业问题解决对策思考论文(共6篇)【论文】
第1篇：地方高职院校大学生就业问题及对策初探近年来，随着高校招生规模的不断扩大，高校大学生人数逐年递增，随之而来的就是毕业生人数增加，就业难，就业形势越来越严峻，特别是高职院校毕业生面临的困境更加复杂。
造成如此困境的因素有很多，如毕业生自身学业不精、缺乏自信，没有职业规划；学校自身专业设置、课程设置与企业脱节、实习实训条件不足；国家、社会大环境的影响等等。
通过对这些因素的分析，笔者试图找出地方高职院校大学生就业问题的对策。
一、地方高职院校大学生就业存在的问题1、学生专业技能不扎实、就业观念滞后、不愿意就业高职院校的生源主要来自中专对口招生和参加高考经过本科院校多轮筛选剩下的学生，生源质量低下。
大多数学生学习目标不够明确、学习积极性不高、学习能力差，导致了基础课以及专业技能学的不够扎实，难以满足用人单位的要求。
学生毕业时对自己本身缺乏职业规划，就业定位不准确，一些学生好高骛远，然而眼高手低，怕吃苦，不肯脚踏实地，只愿选择高薪又舒服的部门和岗位；相反的，一些学生缺乏自信，觉得自己所学的知识和技能不能够胜任企业的岗位需求。
2、学校专业设置和课程体系设置不合理、实习实训条件不足、就业指导体系不完善学校不顾自身师资和硬件条件，盲目跟风，争先恐后开设社会上需求较好的热门专业，然而由于师资力量匮乏和响应硬件条件不完善往往导致人才培养质量低下。
课程设置不能与企业接轨，陈旧老化，导致学生所学与企业需求严重脱轨。
实习不能专业对口、实训设备落后、数量不足，导致学生动手能力得不到提升，难以形成岗位职业能力。
学校就业指导的机构体系设置不健全，缺少经过正规和系统化培训的就业指导教师。
就业知道工作不能深入细致，方式方法简单，从而导致学生没有建立起良好的职业生涯规划和系统化的就业理念和意识。
3、就业大环境严峻，一些企业唯学历论思想严重以及政府就业政策不完善近年来，高校毕业生逐年递增，加之互联网等新兴科技的崛起，传统制造业企业不断倒闭，使得大学生就业形势愈发严峻。
高校毕业生就业状况分析
高校毕业生就业状况分析随着高等教育的普及和社会经济的发展，每年都有大量的高校毕业生走出校园，投入到就业市场中。
他们面临着各种各样的选择和挑战，就业状况也备受关注。
本文将对高校毕业生就业状况进行分析，探讨其现状、问题和发展趋势。
一、现状分析1. 就业率：随着高校扩招规模的不断扩大，高校毕业生数量逐年增加，就业市场竞争日益激烈。
据统计数据显示，高校毕业生的整体就业率呈现逐年上升的趋势，但不同专业、不同学历的就业率存在较大差异。
2. 就业结构：高校毕业生的就业结构逐渐多元化，除了传统的国有企业、外资企业就业外，越来越多的毕业生选择创业、自由职业等非传统就业形式。
同时，互联网、金融、教育等行业成为高校毕业生就业的热门选择。
3. 就业质量：高校毕业生就业质量也备受关注，不少毕业生在就业过程中面临着低薪、就业岗位与专业不对口等问题。
一些毕业生在就业初期也存在着职业规划不清晰、职业技能不足等情况。
二、问题分析1. 就业观念：部分高校毕业生对就业观念存在偏差，过分追求名利、轻视基层岗位，导致就业难度增加。
应当引导毕业生正确看待就业，树立正确的就业观念。
2. 就业技能：一些高校毕业生在就业过程中发现自己缺乏实际操作能力和职业技能，导致就业困难。
高校应当加强实践教学，提升学生的实际操作能力。
3. 就业指导：部分高校毕业生在就业过程中缺乏有效的就业指导和帮助，不清楚如何制定职业规划、如何进行求职。
高校应当加强就业指导，为毕业生提供更多的就业信息和帮助。
三、发展趋势分析1. 产业升级：随着我国经济结构不断优化升级，新兴产业不断涌现，高校毕业生将更多选择就业于新兴产业领域，如人工智能、大数据、互联网+,等。
2. 创业创新：越来越多的高校毕业生选择创业创新，通过自主创业实现就业。
政府应当出台更多支持政策，为毕业生创业提供更多支持。
3. 跨界发展：未来高校毕业生将更多选择跨界发展，不再局限于自己的专业领域，而是通过学习不同领域知识，实现跨界就业。
[关于,普通高校,就业率,其他论文文档]关于普通高校就业率影响因素＼理性分析及建议
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关于普通高校就业率影响因素\理性分析及建议”［论文摘要］文章从一般本科院校的视角出发，指出了影响高校就业率的各种因素，客观、理性地分析了由于片面追求高校就业率所带来的诸种利弊，并在此基础上呼吁教育部门、高校及社会各界要理性地看待高校就业率这一问题。
［论文关键词］高校就业率影响因素自2003年教育部首次公布所属高校就业率排行以来，就业率这一热点话题就引来诸多争议。
本文旨在从一般本科院校的视角出发，对普通高校毕业生就业率这一问题进行具体分析和探讨。
一、影响高校就业率的主要因素1.学生自身因素。
第一，就业力。
就业力是指个人经过学习过程后，能够具备获得工作、保有工作以及做好工作的能力。
由于应届毕业生四年的学习生涯几乎是在学校度过的，很少深入社会、积累工作经验，导致在求职过程中缺乏竞争力。
据山东省人才供需预测研究之就业力分项比较发现，实际工作要求较高而毕业生水平相对较低的前10项就业力分别是：谈判能力、捕捉机遇能力、压力承受能力、口头表达能力、问题解决能力、协调组织能力、主动性、时间管理能力、团队协作能力、处理人际冲突能力。
第二，综合素质。
21世纪急需的是高素质的复合型人才，大学生综合素质不仅体现在理论知识、专业技能等智力成绩上，还包括身心健康、品德情操、审美观及社会适应能力等诸多方面。
据笔者多年学生工作经验发现：学习成绩优异的学生多数不爱参加社团活动及社会实践，其社交沟通能力、组织协调能力、团结合作能力及领导能力等都难以提高；社团干部、班内主要干部其学习成绩、专业技能又不够理想；只有少数学生能够做到全面发展，毕业后找到较满意的工作。
第三，就业观念。
近年来伴随高校毕业生就业形势日趋严峻，大学生的就业观念在总体上倾向于务实化、理性化，多数大学生的就业姿态已明显放低。
但由于处于择业观念的转型期，一些不良观念也同时并存，并影响大学生健康、顺利就业。
如：求安稳，求职一次到位的传统观念根深蒂固；过分强调专业对口，学以致用；就业地点局限于大的一线城市或是家乡周边地区。
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关于高等学校就业率的理性思考论文导读：胡锦涛总书记对高校毕业生的就业工作有过这样的指示：“就业是民生之本。
各高等学校尤其是民办高校、高职院校、新办学校。
1999年我国首次公布高等学校毕业生就业率。
关键词：就业率，高等学校，毕业生，理性思考过去大学生想的是如何发展，现在考虑的是怎样生存，生存问题就是就业问题。
我国“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业”的就业方针是明确的，大众化时代的大学生不再是社会的精英，要怀着一个普通劳动者的心态和定位去参与就业选择和就业竞争。
胡锦涛总书记对高校毕业生的就业工作有过这样的指示：“就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。
认真做好高校毕业生的就业工作，关系到教育事业的持续健康发展，关系到广大毕业生及其家长的切身利益，关系社会政治稳定与建设和谐社会的全局。
”教育部则要求，要加强机构和队伍建设，完善高校内部就业工作体系。
各高等学校尤其是民办高校、高职院校、新办学校，要将就业工作作为学校改革发展的重要工作抓好，落实好“一把手”工程，完善“领导主抓、中心统筹、院系为主、全员参与”的校内就业工作体系。
总书记的指示和教育部的要求揭示了高校学生就业工作的重要性，也说明了研究高校就业政策的必要性和迫切性。
一、高等学校学生就业工作中与就业率有关的政策1999年我国首次公布高等学校毕业生就业率。
依据教育部的有关文件，毕业生初次就业率=（毕业生总人数－未就业毕业生人数）÷毕业生总人数×100%，高校对就业率的确定主要以与用人单位签订的就业协议为准。
近些年来，教育部逐步将高校学生就业率与高校发展、招生计划、新增设专业、高校评估等与学校发展密切相关的内容挂钩，并将就业率作为评价高校办学状况的重要指标。
2003年教育部出台的《促进高校毕业生就业工作的若干意见》中规定，高校发展要与毕业生就业率挂钩；2004年国务院有关文件进一步强调要把就业率作为评估高职院校的“核心指标”；在2005年全国高校毕业生就业工作网络视频会议上，教育部周济部长公开表示，对连续2年就业率低于50%的专业要严格控制招生，就业率连续3年不足30%的专业要减少招生甚至停止招生。
对于统计就业率的原因，教育部高校学生司给出的解释是“要将市场机制引入招生办学，公布就业率就是对各高校办学质量的督促”。
目前我国公布的初次就业率的统计数字是由各高校自身收集信息，并上报给上级主管部门的，整个统计过程基本上没有得到监督和评估，自然也就缺乏公正性和可比性。
而美国统计毕业生就业率的机构主要有政府专职部门、职业界（社会组织）和高等院校自身三方，为了确保较高的信息反馈率，尽量减少统计误差，多采用问卷、电子邮件和电话访谈。
而英国就业方式的调查由高等教育署和高校共同完成，设计统一的问卷调查，由学校负责组织学生填写和回收。
各国十分注意毕业生就业状况的后续跟踪调查，一般将毕业若干时间的就业状况作为调查对象，与我国强调初次就业率相比，更加真实、灵活地反映了毕业生就业的实际就业情况。
二、关于高校毕业生就业率的几点理性思考1.采用就业率进行指标管理是否必要？高等学校学生就业制度经历了由“统包统分”――“供需见面”――“双向选择”――“自主择业”几个发展阶段，本来是计划经济时代产物的指标管理已被证明有它的弊端。
大学生毕业，从“包分配”走向“双向选择”，本身就说明了教育行政部门无法决定本应由市场调节的就业。
教育行政部门对高校做出就业率的指标要求，将就业率作为评价高校办学状况的重要指标，实际上是倒退到了计划经济时代的管理模式。
有关部门公布的高校就业率和专业就业率一般都是平均数，单从一个就业率指标看不出学生的就业层次、就业流向，无法说明关键性的问题。
而香港科技大学等许多国际知名高校的招生简章中就绝口不提就业前景，更不必说什么就业率，这是国际一贯作法，但其结果却是求学者众多，毕业后就业大都根本不成问题，很多毕业生成为国际名流、社会英才。
可见高校教育教学质量才是保障就业的根本，我国就业工作的管理模式已与国际脱节。
何况，大学生就业是一个复杂的社会系统工程，单靠学校的努力是解决不了问题的，大学生能否实现就业主要取决于毕业生的个人素质和对未来工作的期望以及社会提供的就业岗位的数量及用人单位的意愿，这些因素并不是高校能左右的。
因此，教育管理部门对高校提出就业率的要求实在是勉为其难，将社会性的责任强加到高校一个单位头上难免不公。
2.采用就业率指导高校工作管理是否合理？（1）就业率对高校专业设置的影响。
论文参考。
根据教育部政策，高校毕业生的就业率要与年度招生计划适度硬挂钩，就业率低的高校和专业，要缩减其招生名额。
这直接导致高校办学的急功近利，各高校纷纷开设就业率较高的专业而撤消就业率较低的专业，各高校的专业设置趋于雷同，日益缺乏个性，追求高就业率，追求短期效应，导致相同专业的毕业生越来越多，也会造成供需关系逆转，反过来导致就业率下降，这实际上是不顾发展的短视行为，不符合科学发展观。
（2）就业率对高校教学工作的影响。
为了专心于就业工作，完成上级下达的就业率指标，有些高校最后一学年必修的专业课程很少，整个一年时间被用于开展就业工作。
在这种情况下，学校大好的教学资源被浪费，学生过早地被“发配”到单位，美其名曰顶岗实践，学生考虑更多的是如何找到一个工资高、待遇好的单位，想方设法把就业协议签下来，这样学校、辅导员、班主任、学生皆大欢喜，也不必总是被学校催着签协议。
长此以往，许多高校在最后一年基本丧失了教学的功能，变成了就业的“推进器”。
（3）关于先就业再就业的思考。
为了使学生尽快找到工作，提高就业率，许多高校在就业指导时，都提出了先“就业”后“择业”的指导思想，即不管你喜欢不喜欢，擅长不擅长，先找份工作再说，这种做法无疑损害了用人单位和学生的利益。
对用人单位来说，学生不是出于对单位和岗位的喜欢而勉强就业，找一个自己不愿做也不擅长做的工作做，必定不会全身心地投入，既耽误用人单位的工作，也浪费自己的青春大好时光。
高校的这种就业指导思想和做法是“短视”和不负责任的。
3.道德层面上的思考（1）关于虚假就业率的思考。
论文参考。
就业率高低不仅关系到高校专业的生死存亡，而且还关系到各学校的“脸面”，各高校都不敢掉以轻心，投入大量人力、物力、财力以完成这项工作。
高校内部院系之间互相攀比就业率，搞排名，并对就业率高的班级、有关教师进行奖励。
一些高校为完成就业率指标，通过各种手段弄虚作假，如假就业协议、“零报酬”就业、学校将学生档案转至人才交流中心以换取报到证、学校内部公司与学生签订劳动合同或学校直接虚报数据等手段，个别高校为提高就业率，对不签订就业协议的学生就不发毕业证，动员学生想办法挂靠，往往只签协议不报到，实际上并没有就业。
甚至有些高校在学生不知情的情况下人为制造出就业的假象，使学生“被就业”。
以上不规范的做法造成大学生就业率统计失真，反而影响到国家就业政策的宏观决策，而使我国高等教育的发展步入歧途。
现在国内普遍以签就业协议认定就业的方法存在漏洞，有的毕业生实际已就业，但只是想暂时工作一段时间，不愿转入人事关系，由于不符合发放派遣证的条件，被列入就业之外。
一些优秀的毕业生并不急于在毕业前找工作，这并不说明他水平不如人，一时找不到工作，反而说明他手中有挑选工作的资本，选择余地大。
我国对初次就业率太关注了，而在美国，统计就业率要跟踪3年，包括总在业时间、工资水平等。
在英国，则以《教育法案》等健全的法律和制度保证信息的真实性。
（2）关于就业过程中诚信缺失的思考。
为了就业率这个指标，为了所谓的面子，以牺牲诚信为代价，高校、教师、学生都面临着诚信缺失的问题。
许多高等学校宁肯牺牲就业率的真实性，也不惜以造假的方式提高就业率，掩盖了高等学校就业率的真实情况。
大学教育本来应该是一方“净土”，俗称象牙塔，如此造假无异于是对社会诚信的“釜底抽薪”，大学的形象、灵魂何在?部分学校将就业率与有关人员的奖罚挂钩，对院系、个人进行不同程度的奖罚，不仅将就业任务分配到辅导员、班主任上，甚至还分派到任课教师头上，任课教师教学、科研任务本来就重，压力大，不堪重负，再去为了学生就业奔命，无疑是雪上加霜。
某些辅导员、班主任为了完成就业率的任务，调动一切关系，采取一切手段，对学生软硬兼施，一切以诱导学生签订就业协议为目的，影响了教师在学生心中的形象，更直接影响的是学生对诚信的认识和态度。
也许他们早已忘了，高校不仅是知识的殿堂，更应是道德良知的圣地，可如今，所谓的“最后一片净土”也清静不了。
（3）关于就业率与毕业率的思考。
就业率与毕业率有何关系？这其中的奥妙不言而喻。
毕业都困难何以就业？因此就出现了些怪现象，为了提高毕业率进而提高就业率，某些高校不顾师德，想方设法让学生毕业，降低毕业标准、降低毕业前清考的难度、考前打招呼，甚至不让认真负责的教师出卷、改卷，毕业前清考某些领导甚至比学生还紧张，主动为学生铺路。
长此以往，不知我国的教育将去往何处？师德良心对于某些教师已不复存在，他们关心的只是如何达到就业率的指标，对上级领导有个交代，保住自己的乌纱帽罢了。
如此看来为了满足就业率，牺牲的是高等教育的教学质量，既然毕业不难，有人打点，对某些学习不自觉的学生来说学风自然好不到哪去了，即使学校再加大管理力度也很难再让学生服从管理，造成高校教学管理的恶性循环。
论文参考。
4.关于高校究竟该怎么做的思考教育的目的本就是传道、授业、解惑。
学生经过大学阶段的学习，修读了足够的学分，达到毕业的标准，剩下的人生路该如何走，学生自有自己的人生设计，就不就业首先是学生个人的问题，高校没必要把学生当作未成年的孩子，在就业问题上给予过多的干涉，甚至越俎代庖。
就算在短时间内就不了业，也没必要大惊小怪的。
现在是自由开放的社会，有些学生比较有主见，不想随波逐流，为了更好地自谋职业或从事自由职业，也不一定非要在限定的时间找到工作。
一个人要生存，要养家糊口，总要工作的，何况是有一技之长的大学生呢！如果能废除就业率统计和公示，则不仅能免除毕业时造假的尴尬，对高校、辅导员、班主任和学生也是一种精神解脱、压力释放吧，可以将更多的时间和精力放在教书育人上，这才是高等教育的根本。
高校的责任是培养学生的就业能力，即传授学生专业知识、培养学生掌握一定技能等。
高校的教育应该少受外界社会功利思想的影响，使教师能够从容、一心一意地教书育人、做学问，学生能够静下心来学习成才，增强思想沉淀、社会责任和职业才干，为就业做好准备。
高校应将教育回归到它的原本定位，而不要急功近利地一切围着“就业率”。
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