长株潭区域经济发展趋势分析
长株潭区域经济发展趋势预测分析
摘要：长株潭城市群位于京广经济带、泛珠三角经济区、长江经济带的结合部，具备
建设区域性中心城市群、影响和辐射四方的区位优势。
长株潭城市群内部结构紧凑、区位条
件优越，自然资源丰富，生态环境良好，历史文化特色鲜明，是国家不可多得的城市群资源。
一、背景分析
长沙、湘潭、株洲三个城市分别发端于春秋战国、隋朝以及三国时期，三个
城市呈品字状相邻分布于湘江下游，彼此城市中心直线距离分别为：长沙与湘潭、株洲 40 公里，湘潭与株洲 20 公里。
历史上多数时期三地同属于大长沙，联系紧密。
长株潭城市群位于京广经济带、泛珠三角经济区、长江经济带的结合部，具备建设区
域性中心城市群、影响和辐射四方的区位优势。
长株潭城市群内部结构紧凑、区位条件优越，自然资源丰富，生态环境良好，历史文化特色鲜明，是国家不可多得的城市群资源。
2007 年，长株潭城市群被国家确定为“两型”社会建设综合配套改革试验
区，这是国家实施“中部崛起”战略的重大举措，是国家在新时期赋予长株潭城
市群的重要历史使命，也是长株潭城市群进入国家重大战略布局，实现又好又快
发展的新机遇。
早在 20 世纪 50 年代，曾有专家提出合并三市为“毛泽东城”的构想，80 年代初长株潭经济区由构想开始转入理论探索。
1997 年，湖南成立长株潭经济一体化发展省级协调机构，开始推进长株潭
三市一体化。
2006 年 11 月，湖南省第九次党代会上，时任省委书记张春贤在报告中提出
了“ 3+5”城市群战略。
2007 年 12 月 14 日，国家批准长株潭城市群成为“全国资源节约型和环境
友好型社会建设综合配套改革试验区” ，一轮新的发展空间由此打开。
2012 年 7 月 16 日，正式亮相的《湖南省推进新型城镇化实施纲要(2012-2020)》
(征求意见稿 )描绘了未来新型城镇化的蓝图。
纲要提出构建以长株潭城市群为核
心的新型城镇体系。
到 2015 年，长株潭城市群城镇化率达到 70%，长株潭将作为一个“超级城市”的形态出现，进而带动全省城市化进程。
二、空间结构
湖南省于 2005 年 10 月正式公布长株潭城市群区域规划，从城市群发展的途
径提出了对长株潭经济一体化的新的具体规划。
该规划所界定的长株潭城市群分
为两个层次，第一层次为三市市域共 2.8 万平方公里，第二层次为规划的目标区
域，即长株潭城市群的核心区域，包括长沙市2893 平方公里，湘潭市870 平方公里，以及株洲市 740 平方公里。
城市群核心地区呈现“一主两副环绿心”的空
间结构：以长沙为主核心，株洲、湘潭为两个次核心，三市结合部金三角地区为
绿心。
包括 3 个主中心组团、 4 个次中心组团以及15 个片区组团和 29 个小城镇
组团。
城镇分布以京广铁路、京广高铁、京港澳高速公路、107 国道及湘江生态
经济带为主轴；以319 国道、 320 国道和上瑞高速为次轴；以湘乡至韶山公路和
106国道为辅轴，形成以长沙、株洲、湘潭为核心和中心结点的放射状城镇布局。
规划包括交通、能源、环保等 12 大门类 119 个重大项目，还创新提出对生态环境保护空间、产业集群载体空间、基础设施导向空间和城市开发建设空间“四大空间”的协调。
三、产业发展
在实际传统产业基础方面，长沙以电子信息、工程机械、食品、生物制药为主，株洲
以交通运输设备制造、有色冶金、化工原料及陶瓷制造为主，湘潭以黑色冶金、机电与机
械制造、化纤纺织、化学原料及精细化工为主，其规模和比重
在各自城市基础工业方面均为主导部分。
针对未来的发展方向，长沙提出“重点加快天心生态新城建设，推动一体化进程在地理空间上的实质性进展” 、“以高新技术产业为主导，制造业和服务业为主体” ；株洲推出“东提西拓，合拢三角”
和“打造轨道交通设备制造业基地、突出有色深加工、化工、陶瓷产业优势” ；湘潭提出了“东扩西改”和“建设先进制造业中心、现代物流中心、生态休闲中心”。
自08 版区域规划实施以来，长株潭区域在社会经济发展和改革创新探索两方面都取得了令人瞩目的成就。
目前，长株潭区域社会经济发展取得长足进步，生态环境保护治理成效显著，基础设施建设进展明显，体制机制创新取得一定的突破，两型示范区成为带动全局发展的有效抓手。
但是，长株潭城市群发展也面临急迫的部分问题。
城市群一体化进程相对滞
缓，经济发展转型仍然艰难，中心城市的枢纽地位偏低，发展与保护的矛盾依旧突出，资源紧缺与利用低效并存。
这些问题制约了长株潭城市群的进一步提升，也是长株潭城市群未来发展必须突破的“瓶颈” 。
为符合国家经济发展方针和发展战略，以及湖南省对长株潭区域的整体规划，长株潭区域在今后的发展中，应会采取如下的发展方向方针。
按照“简政放权、控制两端”的发展模式，将长株潭城市群建设成为具有国
际吸引力的湖湘文化旅游目的地和具有国际竞争力的先进制造产业基地，以及内陆重要的高技术产业基地、应用科技创新中心和现代服务业中心。
（一）产业体系建设
应构建以两型产业为核心的新型产业体系，培育发展七大战略性新兴产业为先导，加
快发展三大现代服务业，改造提升三类传统优势产业。
——壮大七大战略性新兴产业：即培育壮大先进装备制造、新材料、文化创意、生物、新能源、电子信息和节能环保等七大战略性新兴产业。
——提升三大现代服务业：即加速提升旅游产业、生产服务业和消费服务业等三大现代服务业。
优势特色制造业为支柱、现代服务业为支撑的产业新格局。
——改造三类传统产业：提升机械装备产业，打造国际竞争力的工程机械产业集群；加快淘汰以冶金、有色、石化、建材等资源加工类落后产能；优化轻工、食品和纺织等轻工劳动密集型产业。
（二）产业空间布局
1、优化核心区产业布局，形成“一轴四带”的产业布局。
——一轴：长株潭湘江高端服务创新产业轴，长株潭湘江两岸为核心空间，
重点发展金融、商务、现代物流、商业、科技创新、文化创意、休闲旅游等高端
服务业。
——四带：
东北部高端装备制造产业带：以长沙经开区、临空产业园、浏阳经开区为核心空间，重点发展工程机械、汽车装备、临空产业、电子信息、生物医药等产业。
西北部高新技术产业带：以长沙高新区、麓谷科技产业园、宁乡开发区、望
城经济开发区、金州开发区、益阳高新区等大河西先导区为核心，重点发展电子
信息、新材料、新能源、节能环保等高新技术产业。
东南部先进制造产业带：以株洲高新区、株洲河东片区、仙井产业园、霞阳产业园为核心，重点发展轨道交通、新材料、航天航空、新能源装备等先进制造。
西南高端制造和基础工业产业带：以湘潭高新区、九华、湘潭天易示范区、南湖军工
产业园为核心，重点发展钢铁冶金、汽车以及汽车零部件、军工装备、节能环保、新能源
装备等产业。
2、形成以长株潭为核心，以三条产业经济带为骨架，以三个次增长极为补
充，多点分布的重要开发园区为载体的产业梯度布局的发展格局。
——一个核心：长株潭三市为核心区，重点发展先进制造业、电子信息、生产性服务
业等高新技术产业。
——三个次增长极
一是以岳阳为中心的城市群北向次增长极，重点发展石油化工、现代物流等主导产业；
二是以常德为中心的城市群西北向次增长极，重点发展制造配套业、农产品深加工等主导产业；
三是以衡阳为中心的城市群南向次增长极，重点发展电子信息、先进制造、现代服务
业、生物技术、软件开发及应用、现代物流等主导产业。
——三条产业带：
一是岳阳—长株潭—衡阳产业发展带，依托南北向综合交通优势，集聚发展石化、先
进制造、新能源等高技术产业、现代物流等主导产业；
二是长株潭—益阳—常德产业发展带，依托长益常高速引导城市群制造业沿线布局和
拓展，建设西线工业走廊；
三是长株潭—娄底产业发展带，重点提升沿线地区的机械制造、能源原材料工业，依
托区位优势加快发展现代物流业，打造西向经济通道。
——多园区：两型示范园区、省级经济开发区。
（三）加强区域生态建设。
重视幕阜、罗霄、武陵、雪峰山脉的生态保护与建设，保
护森林公园、自然保护区、风景名胜区、基本农田等，加强沿湘江干支
流生态廊道建设。
建立湘江等河流上下游城镇排水口和污水口的协调机制。
整合排污口，上下游城镇在行政边界处进行取水口和排污口调换，形成污水排放口在下游、取水口在上游的格局。
不具备调换条件的上下游城镇应明确城市取水口上
游2000 米，下游 200 米范围内严禁设污水排放口。
建立和完善森林保护和生态补偿机制，推进林权制度改革，强化森林资源消耗控制。
以上便是对长株潭区域未来经济社会发展趋势的分析。
当然，随着经济社会的发展，以及自身水平的限制，这些分析未必会见的十分准确妥当。
环长株潭城市群城乡一体化发展的现状分析和对策
的 必 然要 求 ， 是全 面建设 小康 社会 的重 大任务 ， 加 快转 变经 济发展 方 式、 是 推进 “ 四化 两型 ” 建设 的 重要 内容 。
关键 词 ： 环长株 潭城 市群 ； 乡一体化 发展 ； 状 ； 策 城 现 对
中图分类 号 ：３ Ｆ
文献 标识 码 ： Ａ
文章编 号 ：０９— ６５ ２ １ ）２— ０３— ５ １０ ３０ （０２ ０ ０７ ０ 发展 的重要 支 柱 ， 呈现 出逐 年 上 升 的 趋 势 。县 域 并 经 济在 城乡 一 体 化 发展 、 设 全 面 小 康 社 会 中 的作 建 用 日益 突 出 ， 越来 越受到 社会 各 界 的关 注 。
环 长株 潭城 市群 地 区城 乡一 体 化建 设 取 得 显 著 成 效 ， 面 临很 多困难 。 也 １ 环长株 潭城 市群 城 乡一 体 化 发展 取 得 的 主要 ．
成 效
一
化、 新型城镇化 、 信息化“ 四化联动” 同步推进的发展 战略。通过推动“ 四化两型” 融合发展 ， 从更宽领域 、 更高层次推进城乡一体发展 。
王 克修
（ 中共湖 南省 委 党校 、 南行政 学 院 ， 南 长 沙 ４００ ） 湖 湖 １０ ６
摘 要 ： 长株 潭城 市群 总体 上 已进入 工业化 、 环 城镇 化加 速 发展 的重 要 阶段 ， 入破 除城 乡二 元 结 构 、 成 进 形 城 乡经 济社会 发展 一体化 新格 局的 重要 时期 。推 进环 长株 潭城 市群 城 乡一体化 ， 深入 贯彻 落 实科 学发展 观 是
重 要举 措 ， 动环长 株潭 城 市群 城 乡一 体 化 发 展 ， 推 对 于在 湖南这 样 一 个 农 业 、 村 人 口 占绝 大 多 数 的 省 农
湖南省人口及经济发展分析
湖南省人口及经济发展分析湖南省，地处中国中部，长江中游，是一个拥有丰富自然资源和深厚历史文化底蕴的省份。
其人口发展与经济增长之间相互影响、相互作用，共同构成了湖南发展的独特画卷。
一、湖南省人口发展状况（一）人口规模与增长近年来，湖南省的常住人口规模呈现出一定的变化趋势。
随着城市化进程的加快，农村人口向城市转移的趋势较为明显。
同时，受生育政策调整和人口老龄化等因素的影响，人口自然增长率有所下降。
（二）人口年龄结构湖南省人口年龄结构逐渐向老龄化方向发展。
老年人口比例不断上升，这给社会保障、医疗保健和养老服务等领域带来了巨大的压力。
同时，劳动力人口的比重也在发生变化，对劳动力市场和经济结构调整产生了重要影响。
（三）人口素质随着教育事业的不断发展，湖南省人口素质显著提高。
高等教育毛入学率逐年上升，培养了大量高素质的人才。
这为经济的创新发展和产业升级提供了有力的智力支持。
（四）人口流动人口流动是湖南省人口发展的一个重要特点。
大量农村劳动力向经济发达地区流动，以寻求更好的就业机会和发展空间。
同时，省内城市之间的人口流动也日益频繁，促进了区域经济的协同发展。
二、湖南省经济发展现状（一）经济总量与增长湖南省经济总量不断扩大，经济保持了持续稳定的增长态势。
特别是在一些重点产业和领域，取得了显著的成就。
（二）产业结构湖南省的产业结构不断优化。
传统产业如农业、制造业等在转型升级中不断提升竞争力，同时新兴产业如电子信息、生物医药、新能源等迅速崛起，成为经济增长的新动力。
（三）区域发展不平衡省内不同地区的经济发展水平存在一定的差异。
长株潭地区经济较为发达，而一些偏远地区的经济发展相对滞后，这种区域发展不平衡的状况在一定程度上制约了全省经济的整体发展。
（四）创新能力湖南省在创新方面不断加大投入，科技创新成果不断涌现。
企业的创新能力逐步增强，推动了产业技术进步和产品升级换代。
三、人口与经济发展的相互关系（一）人口对经济发展的影响1、劳动力供给丰富的劳动力资源为湖南省的经济发展提供了有力支撑。
湖南省四大区域经济板块发展差异
湖南省四大区域经济板块发展差异一、发展差异现状湖南省地处长江流域中游,是长江经济带重要组成部分,土地总面积21.18万km2,全省共有14个地级行政单元,122个县级行政单元。
随着经济的进一步发展,全省范围内逐步形成了四大区域经济板块——长株潭、洞庭湖、大湘南、大湘西——其中长株潭板块包括长沙、株洲和湘潭,洞庭湖板块包括岳阳、常德和益阳,大湘南板块包括衡阳、郴州和永州,大湘西板块包括湘西、张家界、怀化、邵阳和娄底。
湖南自然地理条件与历史发展基础等存在明显地域差异,各地产业结构、城镇化进程、交通设施建设等方面亦存在显著差异,进而导致全省区域经济存在差异。
图1和图2显示了四大区域经济板块的经济发展水平差异。
图1中长株潭城市群长株潭城市群无论是GDP、财政收入还是城乡居民可支配收入均远高于其他城市, 属于典型的“一城独大”。
图二湘南地区中, 衡阳的经济实力和城乡居民人均可支配收入要高于郴州和永州;大湘西地区中, 怀化和娄底经济实力相似, 但娄底的城乡居民人均可支配收入要高于怀化, 张家界经济实力略低于湘西, 但城乡居民人均可支配收入要高于湘西。
总的来看, 湖南省14个市州的经济发展水平均存在明显差异。
图1 四大区域经济板块的GDP,财政收入图二二、产生差异的原因1.自然地理条件影响随着现代科学技术进步,自然地理条件虽不再是经济发展的决定性因素,但对区域发展格局的形成及演化仍起重要作用。
长株潭地形以平原和丘陵为主,水土资源丰富,区位交通优越,逐渐形成了较完善的工业体系和基础设施网络,区内经济差异呈发展式起伏上升后趋于平稳。
洞庭湖地区地处鱼米之乡,农业发展条件优越,历来以农业发展为中心,区内经济发展差距较小且变化不大。
大湘南矿产与旅游资源丰富,工农业发展兼备,近年来发挥毗邻珠三角的区位与交通优势,有望成为全省第二大经济增长极,2013年GDP占全省19.7%,区域经济差异变化趋势与长株潭类似。
大湘西处于我国中部丘陵向西部高原过渡地带,地形复杂,交通大多不便,经济发展较为落后,其中国家级贫困县8个,占全省57%。
湖南经济结构演变特点及趋势
湖南经济结构演变的特点及趋势经济结构变动是经济增长过程中出现的必然现象，经济结构的及时合理调整又是经济总量获得增长的必备条件。
经过20余年的改革发展，湖南经济在发展速度及总量扩张上虽有很大突破，但经济结构尚带有一定的计划经济体制痕迹与传统内陆封闭型经济烙印；同时，由于经济体制转轨过程中一些改革措施还没有完全到位，经济结构调整又碰到新的问题。
特别是在加入WTO以后，我省经济结构调整已经属于经济全球化不断加深的国际背景下的开放性调整，信息技术和知识经济快速发展形势下的升级性调整，短缺经济结束、买方市场初步形成后的需求导向型调整，经济发展实现阶段性转变和体制转轨进入攻坚阶段后的战略性调整。
尽管机遇和挑战并存，但结构调整的难度越来越大。
因此，认清和掌握我省经济结构的演变规律，对加快我省工业化、城镇化进程、有效应对加入WTO后的各种挑战尤为重要。
本文就我省经济结构演变的特点作初步分析，提出几点建议，仅供参考。
一、湖南经济结构演变的特点（一）产业结构演变的特点经济发展过程也是产业不断升级的过程，经济发展水平越高，其产业结构层次就越高。
主要表现为：第一产业增加值比重不断下降；第二产业则随工业化的推进呈现倒U型曲线，即当一国工业化由初级阶段进入加速阶段，其增加值比重上升较快；当工业化进入成熟阶段，其比重则趋于缓慢上升继而停滞、缓慢下降；第三产业总体上呈上升趋势。
目前我省产业结构总体上处于升级优化阶段，其演变的主要特点：1、三次产业结构进一步优化。
改革开放以后，湖南经济进入快速发展阶段，国内生产总值由1978年的146.99亿元增加到2001年的3983亿元，年均增长8.8%，比全国同期平均速度高0.7个百分点。
伴随而来的是三次产业结构发生了重大变化，农业作为基础产业继续得到相应发展；工业落后的局面得到基本的扭转，成为国民经济的主导产业；第三产业快速发展，促使湖南产业结构向高级化方向迈进。
三次产业结构由1978年的40.7:40.7:18.6，演变成2001年的20.7:39.5:39.8（见表1）。
珠江三角洲长江三角洲长株潭城市群
教育资源与教育水平
教育资源
珠江三角洲、长江三角洲和长株潭城市 群均拥有丰富的教育资源，包括高等教 育、职业教育和基础教育等。这些地区 的高校数量和教学质量在全国处于领先 地位，吸引了大量优秀学生和教师。
VS
教育水平
随着经济的发展和社会的进步，这些地区 的教育水平也在不断提高。高等教育普及 率、职业教育培训以及基础教育的质量等 方面都有显著提升，为地区经济社会发展 提供了有力的人才支撑。
社会治理与社区建设
社会治理
珠江三角洲、长江三角洲和长株潭城市群在社会治理方面不断创新，积极探索 适合本地实际的社会治理模式。例如，推广社区治理、网格化管理等模式，提 高了社会管理的效率和质量，增强了社会的稳定性。
社区建设
这些地区还注重社区建设和发展，加大对社区公共服务的投入，提升社区居民 的生活品质。通过建设和完善社区基础设施、提供多元化的社区服务以及加强 社区文化建设等措施，促进了社区的和谐与繁荣。
02
经济发展
产业结构
1 2
珠江三角洲
以制造业为主导，重点发展高新技术产业和现代 服务业，逐步实现产业结构优化升级。
长江三角洲
以制造业和金融业为主导，注重发展现代服务业 和高技术产业，推动产业高端化发展。
3
长株潭城市群
以装备制造业和电子信息产业为主导，积极发展 新材料、新能源等战略性新兴产业。
经济增长动力
珠江三角洲
依托区位优势和政策支持，吸引大量国内外 投资和技术转移，成为全国最具活力的经济 增长极之一。
长江三角洲
依托庞大的市场需求和完善的产业链，成为全球重 要的制造业基地和商业中心。
长株潭城市群
依托产业基础和科技创新能力，推动经济持 续健康发展，成为中部地区重要的经济增长 极。
长株潭城市群土地利用动态变化及驱动分析
１ 研 究 区 域 概 况
研 究 区为我 国中部地 区的丘 陵地带 。 地 处湘 江下游 。 东 经 ｌ ｌ ２ 。 ５ ４ 一 １ １ ３ 。 １ ０ 。 北纬 ２ ７ 。 ５ ０ 一 ２ ８ 。 ｌ １ 。 属 亚 热带 季 风 气 候 ， 具 有
总量为 １ ７ ５ ４ ６ ． ０ ５ ｈ ｍ２ ， 减少量为所有土地利用类型最高。园地由
１ ９ ９ ６年 的 ６ ５ ７ ４ ８ ． ３ ７ ｈ ｍ 减少 到 ２ ０ ０ ８年 的 ５ ６ ７ １ ２ ． ８ ２ ｈ ｍ。 减 少
１ ３ ． 型最 高 。林 地 由 １ ９ ９ ６年 的
做 探讨 。
３ 长 株潭城 市群 土地 利用 变化 分析
３ ． １ 长株 潭城 市群 土 地 利 用 类 型 数 量 变化 分 析
由表 １可知 ， １ ９ ９ ６ — ２ ０ ０ ８年 长 株 潭 区域 耕 地 、 园地 、 林地 、 牧
草 地 、水 域 和 未 利 用 地 的 面 积 在 逐 年 下 降 。 其 中 耕 地 面 积 由
１ ４ ５ １ ２ ５ ０减 少 到 ２ ０ ０ ８年 的 １ ４ ５ １ ７ ５ ８ ， 减少 了 ２ ． ７ ５ ％， 牧 草 地 则 减
典 型 的 季 风 气 候 特 征 。该 区 域 是 中 国 京 广 经 济 带 、 泛 珠 三 角 经
少了 ３ １ １ ％。 与 此 相 反 的是 ， 居 民 点及 工 矿 用 地 和 交 通 用 地 则 迅
合理利 用要 以政府 为主导 。 各 方参 与 。 如此才 能真 正达 到土地的集约节约利用。
基于GM( 1,1)模型的长株潭地区土地覆被变化分析及趋势预测
基于GM( 1，1)模型的长株潭地区土地覆被变化分析及趋势预测作者：郭荣中申海建杨敏华来源：《湖北农业科学》2020年第16期摘要：对长株潭地区2002-2014年的土地覆被变化和土地利用强度进行了定量评价，并利用GM（1，1）模型对其发展趋势进行了预测分析。
结果表明，2002-2014年长株潭地区各种土地利用类型均发生了较大的变化，城镇村及工矿用地、交通运输用地面积净增加，其他各类用地面积净减少。
同期长株潭地区土地垦殖指数呈逐年下降趋势;土地开发强度指数、土地利用率指数、土地利用强度综合指数均呈逐年上升趋势。
同时预测出研究区域2017-2026年各类土地利用数量情况，园地、草地、未利用土地、林地、耕地、水域面积出现不同程度减少，变化率分别达-19.15%、-12.31%、-7.10%、-3.12%、-2.80%、-1.18%;交通用地、居民点及工矿用地面积出现不同程度增加，变化率分别达35.57%、15.61%。
关键词：土地利用类型;土地利用强度;GM（ 1，1）模型;长株潭地区中图分类号： F299.21 文献标识码：A文章编号：0439-8114（2020） 16-0054-07D0I：10.14088/ki.issn0439-8114.2020.16.011土地利用/土地覆盖的变化（Land-use and land-cover change， LUCC ）在全球环境变化和可持续发展中占有重要地位，是所有与可持续发展相关问题的核心，已经成为全球环境研究的热点和前沿问题[1，2]。
国内外学者开展了大量的研究，Aspinall[3]利用经验统计模型在多个尺度上研究了土地利用与覆被变化;Lambin等[4]阐述了过去300多年人类扰动造成的LUCC时空格局演变，揭示了社会经济因素对全球尺度LUCC时空过程的驱动作用;Wolter等[5]对1992-2001年美国大湖流域土地利用覆被变化情况进行了研究;Engstrtrom等[6]利用节省参数模型对全球农业土地利用变化进行了分析。
一体化的背后：长株潭三城融合的前世今生
一体化的背后：长株潭三城融合的前世今生长株潭一体化，是中国区域经济发展中一项重要的战略布局。
这一概念不仅反映了经济区域化发展的趋势，更是对区域内城市群协调发展的有力推动。
长沙、株洲、湘潭这三座历史悠久的城市，在过去的几十年中经历了从独立发展到逐步融合的转变。
今天，我们看到的不仅仅是经济数据上的增长，更是三城联动带来的社会变革和人们生活方式的改变。
那么，长株潭一体化究竟是如何从一个政策设想到逐步走向现实的呢？它又将如何继续影响这个地区的未来？过去的困境：三城分治的局限性在长株潭一体化之前，长沙、株洲、湘潭三地各自为政，独立发展，虽然各自取得了一定的成就，但也暴露出了诸多局限性。
首先，三地之间由于没有有效的沟通和合作机制，资源配置和利用效率低下。
例如，长沙作为省会城市，经济相对发达，但在重工业和制造业领域缺乏优势，而邻近的株洲、湘潭则在这些领域有着丰富的资源和基础。
然而，由于缺乏协调发展策略，这些优势并没有得到有效发挥，反而形成了资源浪费和低效利用的局面。
其次，在公共服务和基础设施建设方面，三地各自为政的模式导致了重复投资和无序竞争，不仅增加了地方财政负担，也使得区域整体发展水平参差不齐。
这种分治带来的弊端不仅限制了三地经济的进一步发展，也影响了区域居民的生活质量和幸福感。
转型之路：政策引导下的资源整合面对三城分治带来的种种局限性，长株潭一体化的政策应运而生，成为推动三地协同发展的重要动力。
通过一系列政府主导的政策调整和引导，长沙、株洲、湘潭逐渐开始了资源的整合与优化配置。
首先，区域基础设施建设加速推进。
高速公路、城际铁路等交通网络的完善，大大缩短了三地之间的时空距离，为三地之间的人员流动、物流运输和信息交流提供了便捷的通道。
同时，政府通过产业政策的引导和扶持，推动三地在产业布局上实现差异化发展，避免了低水平的重复建设。
例如，长沙重点发展高科技产业和现代服务业，株洲则依托其工业基础，着力打造制造业集群，湘潭则在农业和食品加工领域取得了显著进展。
长株潭萍3+1区域经济合作的分析
江西省 的萍 乡市 紧邻 长株 潭 ， 长株 潭地 区交通便 利 ， 与 经济 高度 关联 。萍 乡市融入 长株 潭
一
体化 进程 有利 于增 强长株 潭 的集聚 和辐 射功 能 ， 利 于提 高整 个 经济 区域 的综 合 竞争 有
能力 ， 有利 于推 动赣 西经 济的发展 。 也 双方加 强 区域 经济合作 ， 需要观 念 的更新 ， 需要协 调 机 制体 系化 ， 需要 在基础 设 施建设 、 交通 运输体 系、 业政策 、 源环 保等 方面进 一步 深化 产 能
济 体制 ， 市与 城市 相互封 闭 发展 的经 济格 局逐步 被 打破 。尤其 是进 入新 世 纪 ， 城 随着 “ 长株 潭 一体
化” 程 的加速 ， 进 长株潭 与 萍乡 市 的协作也 显得 日益 迫切 了 ， 关 系到 长株 潭经 济 圈在 全 国 的竞 争 这
力 以及赣 西地 区经济能 否持 续快 速 发展 ， 以说 ， 株潭 经济 圈 的意义 不 只在 湖南 ， 江西 来说 也 可 长 对
维普资讯
２ ０ 年第 ｌ 期。 ０６ Ｏ
・ 海经 济研究 ・ 上
长株 潭 萍 ３ １区域 经 济合 作 的分 析 ＋
李 龙 吴 鑫
３ ７５ ） ３ ０ ５ （ 西 工 业 工程 职 业 技 术 学 院 江
内容 摘要 ：从 ２ ０ ０ ４年 全 国“ 两会 ” 明确提 出“ 促进 中部地 区崛起 ” 以来 ， 中部 经济 快速 启 动和爬 越的局 面初现 端倪 。与“ 中部 崛起相 呼应 ” “ ，长株 潭一体 化” 进程 明显加速 。 于 位
加 强现代农 业特 别是粮 食主产 区商 品粮 基地建设 ， 加强 能源 和重要 原材料 基 地建设 ， 加强 现代综 合
浅析长株潭城市群发展优劣势及其前景
制 ,在城市之间实现资源和生产要素共享的基础上 ,按专业规划 、整合各类 工业园区 ,加强支柱产业 、重点企业的经济辐射力和带动力 ,避免重复建设 和无序竞争 ,使长株潭城市群形成全省先进制造业的聚集地 ,实现成为全 省经济发展的增长级的目标 。在全国 ,长株潭城市群要充分利用在工程机 械 、汽车制造等行业的优势积极地融入到泛珠三角经济圈 ,这样可以使资 源 、资金在各个环节上得到合理配置 ,提高城市群的经济外向度 ,增强竞争 实力 ,扩大招商引资的规模 。
三 、长株潭发展目标分析及建议 上世纪 80年代初 ,在改革开放浪潮的冲击下 ,湖南的有关专家就提出 长株潭三市经济整合的构想 ,以避免被南部 、东部沿海城市的埋没的局面 : 以交通要道为依托 ,由点到线及面 ,逐步形成网络 。利用长沙 、株洲 、湘潭 三市相互临近且呈“品 ”字型分布的地理优势和多年来不可分割的经济和 社会联系 ,将三市整合 ,实行一体化发展 ,以此形成能够带动湖南省经济发 展的综合经济中心 ,使城市的经济功能由分力转化为合力 ,由弱势转化为 强势 。20多年后 ,我 国城市 化进程 加快 。《长 株潭城 市群区 域规划 》和 《“十一五 ”一体化规划 》明确提出长株潭城市群建设发展的具体措施 ,要 把长株潭建成湖南发展的核心增长极 、中部崛起的引擎 。长株潭发展模式 由“1 + 1 + 1”模式 (由长沙 、株洲 、湘潭三市所组成的城市群 )转变为“3 + 5”模式 (即以长株潭为中心 ,带动岳阳 、常德 、益阳 、衡阳 、娄底五个城市 ) , 从而成为在武汉 、广州 、上海 、重庆之间可以承东启西 、连南接北的战略支 撑点 。 综合长株潭城市群的实际情况 ,笔者有几方面思考 : 第一 ,三市应以长株潭经济一体化为契机 ,推进长株潭城市群在规划 布局 、基础设施 、产业发展 、社会服务 、城乡空间 、环境保护方面的全方位联 合 ,充分发挥长株潭城市群在“3 + 5 ”模式中的核心作用 ,以其强大的辐射 力带动影响周边城市 。在交通方面 ,加快三市高速环线 、城市和城际轨道 交通 、黄花机场 、乡村公路的建设 。在能源方面 ,整体改善能源结构 ,建设 三市成品油及天然气输送管道 ,完善城乡电网改造 。在信息流通方面 ,早 日实现三市的信息共享 。 第二 ,在继续优化产业结构的基础上扩大产业的规模提高各产业的层 次 ,引导分工协作 ,合理配置资源 ,加大城市群开放力度 。 第一产业 :科学规划长株潭城市群农业经济环带 ,发展绿色农业 。 第二产业 :在省内 ,要以产业集群为核心 ,依托重点企业 ,打破地区限