第七章-新自由主义的社会福利思想
新自由主义社会福利思想
新自由主义社会福利思想新自由主义社会福利思想一、新自由主义福利思想产生背景新自由主义是20世纪70年代中后期再度兴起的自由主义思潮。
自由主义是资本主义经济、政治、社会矛盾发展的产物。
新自由主义作为一种经济学理论、思潮，产生于20世纪20~30年代。
以20世纪70年代初期爆发的两次石油危机为导火线，导致整个资本主义世界陷入了“滞胀”(高通胀、高失业、低经济增长)的困境。
面对“滞胀”，凯恩斯主义政策束手无策。
新自由主义适应这一需要，伴随美国总统里根和英国首相撒切尔夫人的上台，在否定凯恩斯主义的声浪中，占据了美英等国主流经济学地位。
新自由主义的一个重要特征是把反对国家干预上升到了一个新的系统化和理论化高度，是“对凯恩斯革命的反革命”。
也正是在这个意义上，西方学者又称新自由主义为新保守主义。
新自由主义是在与凯恩斯主义的论战中逐步发展起来的。
在政治经济领域内，它拒绝国家的干预和控制；在社会福利领域内，它反对福利思想的传播和福利国家的构建，主张通过自由市场机制和个人的自我负责来取代长期由国家提供的社会福利，借以减轻国家的负担，激发个人的进取精神。
二、新自由主义社会福利思想的代表人物1、哈耶克（1）个人简介哈耶克(1899-1992)是奥地利裔英国经济学家。
新自由主义的代表人物。
生于奥地利维也纳。
先后获维也纳大学法学和政治科学博士学位。
20世纪20年代留学美国。
先后任维也纳大学讲师、奥地利经济周期研究所所长、英国伦敦经济学院教授、德国弗莱堡大学教授等。
1938年加入英国籍。
（2）主要思想首先，提出货币投资过度理论。
他认为经济周期的根源在于信贷变动引起的投资变动。
银行信贷的扩大刺激了投资，一旦银行停止信贷扩张，经济就会由于缺乏资本而爆发危机。
其次，他相信资本主义经济本身有一种自行趋于稳定的机能，反对国家对于经济生活的干预。
他把70年代资本主义滞胀的出现归罪于凯恩斯主义的理论和政策。
再者，哈耶克一直反对社会主义，反对计划经济，认为社会目标是个人目标的总和，社会目标不能抑制个人目标。
弗里德曼社会福利思想简述-最新年文档
弗⾥德曼社会福利思想简述-最新年⽂档弗⾥德曼社会福利思想简述⽶尔顿·弗⾥德曼是美国著名的的经济学家，新⾃由主义经济学的代表⼈物。
1976年，他凭借对消费的分析和在货币的历史与理论等⽅⾯的成就以及对稳定经济的政策和复杂性的论证被授予了诺贝尔经济学奖。
弗⾥德曼的社会福利思想以其经济学思想为基础⽽产⽣，积极研究他关于社会福利构建⽅⾯的理论具有⼗分重要的意义。
⼀、弗⾥德曼对福利国家的批判“福利国家模式是在“福利经济学”的指导下，以公民权利为核⼼，确⽴了福利普遍性和保障全⾯性的原则，它以国家为直接责任主体，以国家为全体国民提⾼全⾯保障为基本内容，以充分就业、收⼊均等化和消灭贫困等为⽬标，以政府与公民之间的责任关系取代了建⽴福利国家之前的雇主与雇员、领主与农奴及社团伙伴之间、家庭亲属之间的责任关系。
福利国家的基本理论和弗⾥德曼的理论具有很⼤的分歧。
现代福利国家根据家长主义的观点，对经济和社会进⾏全⾯的⼲涉，这在弗⾥德曼看来是在很⼤程度上⼲预了个⼈的⾃由。
此外，弗⾥德曼从道德和规范性⽅⾯否定了福利国家受集体主义影响⽽进⾏的收⼊再分配，赞同根据产品进⾏分配的⽅式，每个⼈应根据⾃⼰的爱好⽣产出来产品，⽤于交换并满⾜⾃⼰的需要，这样可以使有限的资源得到更⼤的利⽤，弗⾥德曼反对福利国家垄断养⽼⾦，认为⼈们可以进⾏私⼈的医疗保险，以应付数额巨⼤的开⽀。
⼆、弗⾥德曼的主要福利思想（⼀）贫穷的减轻弗⾥德曼在《资本主义与⾃由》⼀书中，详细论述了关于减轻贫穷的问题。
他认为，从绝对的意义来说，在过去两个世纪⾥西⽅国家所经历的⾮凡的经济增长和⾃由企业的利益的⼴泛分配⼤⼤减少了西⽅资本主义国家贫穷的程度。
但是，在部分意义上，贫穷是⼀个相对的问题，甚⾄在这些国家⾥，显然存在着很多⼈⽣活于我们中的⼀些⼈所认为的这种贫穷之中。
⼀个解决途径，且在许多⽅⾯还是最理想的途径便是私⼈慈善事业。
另⼀个解决途径就是政府采取⾏动来减少贫穷。
强调通过政府的⽅法就是根据⼤多数⼈的意见，为了消除贫困，确定⼀个施加于国民⾃⼰的赋税，这就是稍后将介绍的“负所得税”。
中国社会福利制度
第一章社会福利概论一、福利与社会福利社会福利的目的:是满足社会中所有个人的社会、经济、健康和娱乐的需要。
社会福利旨在提升所有年龄群体的社会功能，无论他们是富裕还是贫穷。
（一）福利的概念（welfare ）●人们通常将福利理解为“幸福”或“幸运”，从语义学的角度来说，福利可以定义为能够让人们生活幸福的条件。
●联合国社会开发研究所这样来认识福利的，它首先把人们日常生活的需求分成三大类：第一类是营养、居住、保健等，这是人类最基本的生存需求；第二类是基本的文化需求，包括教育、娱乐、休闲及人类生活的保全；第三类是在人的基本的生存需求和文化需求获得满足之后而向往的更高层次的生活需求，它是在前两个需求获得满足的基础上，追求满足更高层次需求的过程，即是福利。
（二）社会福利（Social Welfare）●广义的社会福利，如联合国给社会福利下了这样的定义“社会福利是社会服务与机构间的有组织联系，在于协调个人和团体，在契合其家庭和社区学期的原则下，获得生活、健康及人际关系各方面的满足，使其能充分发挥潜能以增进福祉。
”●从社会制度或政府的政策措施的层面来界定社会福利的概念，认为社会福利就是“专门为弱者提供的服务”，此为狭义的社会福利。
陈良谨教授将中国社会保障体制下的社会福利制度定义为：“社会福利是作为国家的社会政策，由国家或社会立法或政策范围内的全体公民普遍提供的旨在保证一定的生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保障制度。
”综上所述，鉴于我国的实际情况，我们可以从狭义的角度给社会福利下一个定义：社会福利是国家的一项社会政策，是国家、集体和社会为保障立法和政策范围内的社会成员的基本生活及提高人们的物质文化水平而提供资金和服务的社会保障制度。
作为设置和专业的社会福利：●社会福利是有关项目、利益及服务的国家体系。
这种体系可以帮助人们满足其社会、经济、教育和健康的需要，这种满足了的需要对于社会的稳定具有重要作用。
●社会福利的另一种含义来源于学术专业的界定。
社会福利思想简答
社会福利思想简答第一篇：社会福利思想简答凯恩斯学派与瑞典学派社会福利思想凯恩斯——《就业、利息和货币通论》《论货币改革》和《货币论》凯恩斯主义的社会福利思想：对自由、平等的看法：自由应该是积极的自由；对个人主义的看法，凯恩斯还是继承了新古典经济学的看法，认为它可以提高效率和保障个人自由。
充分就业的概念：充分就业并不是资本主义经济常态，非充分就业才是社会经济的通常情况。
有效需求不足造成就业不均衡。
有效需求的理论：有效需求是指有支付能力的需求，是商品的总供给价格和总需求价格达到相等时社会对商品的总需求。
国家干预的主张：一方面，设法提高资本边际效率，或者设法降低利息率以刺激投资；另一方面，设法提高消费倾向以扩大消费。
政府可以采用“财政赤字”的方式来调节市场的问题。
凯恩斯主义影响：1纠正放任自由主义的缺陷2对二战后资本主义发展的影响：西方资本主义国家社会保障制度的发展，尤其是西欧福利国家的建立和发展。
3对西方国家社会福利制度的积极影响对社会福利思想发展的影响：（1）通过积极的财政政策提高社会保障水平；（2）通过实施累进税调节国民收入；（3）以生产为导向以实现充分就业为目的的福利价值4对西方福利国家的消极影响西方国家的社会保障制度发展到鼎盛后，遇到了前所未有的危机：一是国家财税的危机；二是滋生养懒汉的现象，相应的高税收也影响了企业家的投资意愿。
《贝弗里奇报告》.社会保障制度改革的基本原则和措施改革的三项基本原则：1制度的改革不是局部利益的调整，而是一次革命性变革。
2社会保险在整个社会政策的发展中，不是孤立的，而应该成为综合的社会发展政策的组成部分。
3社会保险及各种相关的社会服务是一项全民性社会福利，必须由政府与个人的合作来实现。
主要措施：改善社会保险，提高社会保险的赔付标准。
1改善社会保险的目标，预防赚钱能力的丧失或降低。
2调节家庭收入，对儿童给予补贴。
实施社会保障的三种方式：为保障基本需要而实施的社会保险、为保证特殊需要而实施的国民补助、为满足基本需要以外的需求而实施的自愿保险。
《西方社会福利思想专题》课程教学大纲
行简要的介绍。重点和难点是西方社会福利思想和理论的产生、发展和动态。
教学内容：
一、西方早期社会福利思想概论
1.西方早期社会福利思想的萌芽
2.西方早期社会慈善行为与社会福利思想的特点
二、西方社会福利思想的形成
1.社会经济变革与社会问题的社会化
2•简述自由主义与功利主义思想家对济贫法制度的态度。
3•简述自由主义与功利主义思想家对自由的理解。
第四章马克思主义社会福利思想
课时分配：3课时
教学要求：
向学生介绍马克思主义的基本原理，在此基础上阐释贫困化理论，以及马克思
主义对反贫困制度的批判，并介绍马克思恩格斯的社会福利思想，以及继承和发展
了马克思和恩格斯的列宁的社会福利思想。重点是介绍马克思主义的基本原理，难
1.亚当•斯密的社会福利思想
2.大卫•李嘉图的社会福利思想
3.马尔萨斯的社会福利思想
二、功利主义社会福利思想
1.边沁的社会福利思想
2.穆勒的社会福利思想
3.斯宾塞的社会福利思想
三、洪堡与西斯蒙第的社会福利思想
1.洪堡的社会福利思想
2.西斯蒙第的社会福利思想
思考题：
1•简析斯宾塞社会有机体学说和社会福利思想。
2•简述集体主义社会福利思想的内容。
3•简述德国新历史学派社会福利思想的内容。
第六章凯恩斯学派与瑞典学派社会福利思想
课时分配：4课时
教学要求：
结合宏观经济学知识和理论引导学生理解和掌握凯恩斯学派的社会福利思想，
以及瑞典学派的社会福利思想； 并社会福利思想一个重要的实践成果 《贝弗里奇报 告》进行较为详细的阐释， 包括贝弗里奇早期社会福利思想， 以及《贝弗里奇报告》 的主要内容和影响。重点和难点是理解和掌握凯恩斯学派的社会福利思想和《贝弗
第七章新自由主义思潮中的社会福利思想案例
新自由主义主要流派及其 代表人物的主要观点
• 广义的新自由主义包括以哈耶克为代表的伦敦学 派，以弗里德曼为代表的现代货币学派，以卢卡 斯为代表的理性预期学派，以布坎南为代表的公 共选择学派和以拉弗、费尔德斯坦为代表的供给 学派。
伦敦学派
• 代表人物：哈耶克 • 观点：明确主张自由化，强调自由市场、自由经营，而且 坚持认为私有制是自由的根本前提。 • “只有由于生产资料掌握在许多个独立行动的人的手里， 才没有人有控制我们的权利，我们才能够以个人的身份来 决定我们要做的事情，如果所有的生产资料都落到一个人 手里，不管它在名义上是属于整个“社会”的，还是独裁 者的，谁行使这个管理权，谁就会有全权控制我们。”
新自由பைடு நூலகம்义产生的背景
• • • • 凯恩斯主义面临的挑战 全球经济联系的增强 社会结构的变化 福利国家面临的困境
新自由主义的哲学理念
• 个人主义的价值观。在人和社会的关系中，强调个人是主体， 是社会生活的推动者，个人不是社会活社会目的的手段。个 人有着一些与生俱来的不可剥夺的权利，其中最重要的是个 人的自由权，个人应该享有尽可能广泛的自由。 • 反功利主义的个人权利论。个人的权利和社会的效益相比较， 权利是第一位的，是更重要的，个人权利不能被集体的目标 或者效益所否定。 • 对经济不平等的辩护。市场经济的竞争必然导致人与人之间 的不平等，如果对市场分配的结果进行人为的改变反而损害 个人的权利和自由。 • 必须限制国家的作用。承认国家的必要性，但是认为国家是 用来保障个人自由的手段，其职责就是保障个人自由和权利 的实现，所以国家又必须受到限制。
消极的自由
• 代表人物：洛克，诺奇克，亚当·斯密，哈耶克 • 观点：强调个人自由或选择的绝对性；自由应该 定义为消极的和受法律保障的，即禁止对私人领 域特别是私人财产的干预行为，以避免个人受专 横的压迫；同时，个人可以自由地做任何法律和 社会没有明确禁止的事情 • 因而，主张消极自由的思想家们总是强调，保护 个人自由比追求社会公平更重要
《社会福利思想》复习资料
绪论★社会福利的概念：(名词解释）广义的社会福利：政府举办或资助的社会福利事业，包括社会保险，社会救助和全民福利三个领域的政策，制度和各种社会服务的措施与项目。
狭义的社会福利：国家和社会针对少数的穷人和在身体与精神方面需要给予特殊照顾的人提供的物质帮助和服务。
（属于社会救助）★社会福利制度的概念：（名词解释）（1）含义：社会福利是一种制度，是人类社会为了达到一定的福利目标而建立的的某种制度设置，或者社会对个人承担的“制度化的集体责任”，一种社会类型或政治制度决定着福利制度的性质和社会福利的实现方式。
★现代社会福利制度的基本形式：a.残补型的或剩余型的制度：属于济贫服务的范畴，指那些专门为社会弱者提供服务和救济的设置和措施，是不完全的社会福利制度。
b.制度型的福利：面向全体国民并且是把提高他们的物质文化生活水平，实现人的全面发展作为政策目标来推行的。
★现代社会福利的特征：（1）追求社会平等和公正。
社会福利的根本目标是社会正义，他强调要使每一个人在社会生活中都有平等的机会和待遇，使穷人或弱者同样可以享受到社会进步的成果，参与社会发展的过程。
（2）保障和服务对象的全民性。
社会福利的服务对象范围广，具有全民性，而且扩大到了人民生活的各个方面，并且是为全体社会成员服务的。
（3）权利和义务的不对称性。
社会福利不设先决条件，它只要求受照顾者是属于本国的公民，具有基本的社会成员资格。
就此而言，社会福利具有权利和义务的不对称性。
（4）非功利性和服务性。
社会福利是作为“社会工资”提供给国民的，它不计功利，也不要求实物和金钱方面的回报，而是作为国家和社会的责任与义务给予公民的服务和帮助。
★现代社会福利思想的理论特点：（1）意识形态性。
从根本上讲，社会福利思想是思想家们依据一定的世界观、社会观和价值观对社会福利的制度、政策和问题的根本观点，因此，社会福利思想总是围绕着个人主义与集体主义价值观、社会主义与自由主义的社会理想谁更有价值或者说应该以哪一个为出发点来阐述自己的福利观。
第四讲自由主义和新自由主义的社会福利思想
第四讲自由主义、新自由主义的社会福利思想和实践自由主义的(Liberalist)社会福利思想是西方现代社会福利思想的重要流派。
在社会福利领域，传统的自由主义可以追溯到古典主义的亚当·斯密(Adam Smith)、马尔萨斯(Thomas Robert Malthus)、穆勒(John Stuart Mill)以及格林(Green Thomas Hill)、霍布豪斯(Hobhouse Leonard Trelawny)等人的思想。
而在当代的社会福利思想家中，举自由主义大旗者当以哈耶克(Friedrich A Von Hayek)与弗里德曼(Mildun Friedman)为代表。
自由主义社会福利思想举“反集体主义”大旗，以个人主义为核心价值观，积极主张市场经济的自由竞争，反对国家对经济和社会生活的干预，认为人的自由是不可侵犯的权利。
自由主义对现代西方工业社会之福利的影响体现在:对制度化的社会福利持否定态度，主张实行剩余式(residual)的社会福利，极力推行志愿主义(Voluntarism)，并突出市场与职业福利的作用。
一、古典自由主义社会福利思想从亚当·斯密、穆勒等为代表的自由主义学说是古典自由主义社会福利思想的典型。
他们关于自由的观点深深影响了西方社会福利思想的基本内容，即社会问题是个人责任的结果，它的解决当然应该依靠自己而不是社会和政府。
政府应承担有限的职能，对社会问题进行有限的干预。
他们的思想对19世纪前期的济贫制和19世纪晚期的社会保险制产生了重大影响。
（一）古典经济学派亚当·斯密的社会福利思想亚当·斯密(Adam Smith, 1723-1790)是西方古典政治经济学派的代表人物。
1776年，亚当·斯密的名著《国民财富的性质和原因的研究》(《国富论》)出版。
在福利思想上，亚当·斯密一直是自由主义的一面旗帜。
（1）自由放任的经济经济自由主义思想是贯穿亚当·斯密《国民财富的性质和原因的研究》一书的主线。
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弗里德曼是《资本主义与自由》一书的作 者，在1962年出版，提倡将政府的角色最 小化以让自由市场运作，以此维持政治和 社会自由。他的政治哲学强调自由市场经 济的优点，并反对政府的干预。他的理论 成了自由意志主义的主要经济根据之一， 并且对1980年代开始美国的里根以及许多 其他国家的经济政策都有极大影响。
4.必须限制国家的作用
自由主义对国家的观点：国家是必要的的，没有 国家，个人的自由和权利就不能得到保障；但是， 国家是用来保障个人自由的手段，其职责就是保 障个人的自由和权利的实现，所以国家又必须是 受限制的。 1.古典自由主义 2.新自由主义
第二节 哈耶克、弗里德曼的社会福利观 一、哈耶克的社会福利观
布坎南1919年10月2日生于美国田 纳西州的穆尔弗里鲍尔。他1940年 毕业于田纳西州师范学院，获理学 学士学位。并在田纳西大学完成了 一年的研究生课程，1941年获文学 硕士学位。1948年，他在芝加哥大 学获得哲学博士学位。1986年因把 经济方法运用于政治过程的研究所 取得的杰出成就填补经济学研究领 域空缺所作出的重大贡献而获诺贝 尔经济学奖。
（4）他还反对西欧社会民主党和英国工党 的社会改良措施。他的自由主义思想在西 方国家学术界有重要影响。1974年他与瑞 典经济学家缪达尔共同获得诺贝尔经济学 奖。
3.哈耶克著作
1944年《通往奴役之路》 1960年《自由秩序原理》（《自由宪章》） 1973、1976、1979年先后出版了三卷本 的《法律、立法和自由》
（二）“新自由主义”的含义
“新自由主义”是20世纪70年代中后期再 度兴起的自由主义思潮。 1.20世纪初的新自由主义（new liberalism） 2.20世纪70年代中后期再度兴起的自由主义 （neo liberalism）：“新近的、现代的、 复兴的”自由主义。
① 在经济领域：对民主主义与凯恩斯主义等
三、新自由主义的哲学理念
古典自由主义的基本要素：个人主义、对私人财 产权和自由市场的推崇，尽可能的限制国家或政 府的作用的政府主张。
1.个人主义的价值观
个人主义：个人主义是一种道德的、政治的、和 社会的哲学，强调个人的自由和个人的重要性， 以及“自我独立的美德”、“个人独立”。一种 以个人为中心对待社会或他人的思想和理论观点。 表现为利己主义、利他主义、自由主义和无政府 主义等形式。
（2）负所得税的概念
含义：划定一条收入线，收入高于这条线 的人，高出的部分按一定比例向政府交税； 低于这一条线的人差额的部分按一定比例 从政府得到补贴。 对一个家庭的两个衡量标准：
收支平衡的收入标准 确保最低收入标准
① ②
（3）弗里德曼认为，负所得税可以达 到以下福利目标：
他可以使用公共基金集中用于穷人 ② 它将穷人当作认真尽职的人来对待，而不 是当作无能的、受国家保护的人来对待。 ③ 它使穷人有自助的动力
（一）哈耶克生平与学术
1.哈耶克(1899-1992)奥地利裔英国经济 学家 。新自由主义的代表人物 。生于奥地 利维也纳。先后获维也纳大学法学和政治 科学博士学位 。20世纪20年代留学美国 。 先后任维也纳大学讲师 、奥地利经济周期 研究所所长、英国伦敦经济学院教授、德 国弗莱堡大学教授等。1938年加入英国籍。
菲利普斯曲线是用来表示失业与通货膨胀 之间交替关系的曲线。 通货膨胀率高时，失业率低；通货膨胀率 低时，失业率高。
弗里德曼：失业与通胀不可替代理论 （1）失业与通胀的替代关系是短暂的，长 期内两者之间没有关系。 （2）失业率是由影响劳动供给与需求的实 际条件决定的。——“自然失业率”
① ② ③
三、公共选择学派对官僚主义的分析，得 出两条重要的结论： ① 社会中官吏越多，“官僚敛取物”也就可 能也就增加的越多。 ② 用政府干预来解决经济问题的设想，只有 在其他一切手段都证明无效后，才是可以 考虑的。
四、公正比赛规则
1.公正规则及其对分配结果的影响 （1）公正规则：是契约订立者之间的相互 约定。是在参赛者的特殊地位确定之前和 比赛开始之前经参赛者同意的规则。 （2）政府：在相当纯粹的市场结构与市场 比赛中，政府应当承担保护生命财产和执 行契约的职责。
3.用交换科学的关系研究政治过程 4.用“经济人”的动机推动公共利益
① ②
二.政府干预的代价—官僚主义的弊病和危害
（1）政府部门出现官僚主义行为原因： 官僚行为通常给政府官员带来个人利益的最佳方式。 政府的组织结构特征使政府各部门的工作性质大多具有一 定的垄断性。 （2）官僚主义低效率的原因： 缺乏竞争 政府的行为趋于浪费 监督信息不完备
4.《通往奴役之路》（1944年）
（1）评价 这本书被翻译成超过20种语言出版，哈耶 克称要将这本书献给“所有党派的社会主 义者”读一读。该书的第50周年纪念版本 则由米尔顿·佛利民（另一名诺贝尔奖得主） 撰写序言。《通往奴役之路》一书是对古 典自由主义和自由意志主义理论的阐述中 最著名、而又最受欢迎的书籍之一。
①
4.教育凭单计划 （1）原因 ① 家长关心自己孩子的教育问题 ② 公立学校越来越差 （2）教育凭单计划：既能保证父母享有更 大的选择自由，又能保持现有财政来源的 简单、可行的办法。 弗里德曼：随着社会的越来越富裕，收入 分配越来越平均，政府资助教育的理由越 来越少。
第三节 布坎南的公共选择理论
（二）有限度的保障和绝对的保障
哈耶克的自由观：自由不取决于其
环境中其他选择的机会和范围的大 小，而仅取决于他能否按他自己的 决定和计划行使的可能性。即自由 意味着没有强制。
2.两种保障
（1）有限度的保障：防止严重的物资匮乏 的保障，确保每个人维持生计的最低限度 的收入保障，也是在市场体系之外对市场 体系的补充。 （2）绝对保障：这是一种只能为一部分人 提供，并且只有控制或取消市场才能提供 的保障。 哈耶克：有限度的保障
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
2.古典自由主义(选择) （1）亚当·斯密 （2）大卫·休谟 亚当·斯密和大卫·休谟的思想是近代资本主 义意识形态发展的动力。
3.现代自由主义的价值目标：自由与平等 （1）消极自由：强调个人自由或选择的绝 对性，保护个人自由比追求社会公平更重 要。（代表诺齐克、亚当·斯密、哈耶克） （2）积极自由：反对社会不平等，主张社 会正义。（代表边沁、罗尔斯） 出发的角度不同
（3）哈耶克一直反对社会主义，反对计划 经济，认为社会目标是个人目标的总和， 社会目标不能抑制个人目标。而社会主义 贬低人的个人目标，而遵从于社会的目标， 限制了利己的动力。计划经济中的集中决 策没有市场经济中的分散决策灵活，所以 社会主义不可能有高效率；而且社会主义 违背人性 ，计划经济导致政府集权，是 “通向奴役的道路”。
2.哈耶克的主要思想
（1）提出货币投资过度理论。他认为经济 周期的根源在于信贷变动引起的投资变动。 银行信贷的扩大刺激了投资，一旦银行停 止信贷扩张，经济就会由于缺乏资本而爆 发危机。(控制银行信贷) （2）他相信资本主义经济本身有一种自行 趋于稳定的机能，反对国家对于经济生活 的干预。他把70年代资本主义滞胀的出现 归罪于凯恩斯主义的理论和政策。
（2）基本观点 哈耶克在书中阐述道，所有的集体主义社 会，从希特勒的国家社会主义到斯大林的 共产主义，都无可避免地会迈向专制极权。 计划经济不仅仅是没有效率的，也必然是 不自由的；如果个人只是计划人员实现其 计划的工具，就不可能存在个人自由；私 有财产对于政治自由和经济效率来说，都 是至关重要的。
2.反功利主义的个人权利
（1）古典自由主义：天赋人权（自然权先 于法律权） （2）功利主义：一切权利都是法律赋予的 （3）新自由主义：从“个人权利”的角度， 论证自由的必要性，但批判功利主义。
3.对经济不平等的辩护
（1）古典经济学：主要强调政治权利平等，经济权利平 等遵循私人财产的保护与市场原则。 （2）福利国家：实现充分就业，让每个国民能够享受到 国家所给予的从生到死、抵御各方面风险的安全保障，并 且要根据国家的经济发展水平，不断扩大国家的责任范围， 提高人民的福利水平。 （3）新自由主义：对经济不平等的辩护是针对福利国家 的经济平等观。
公共选择理论：一种以经济学基本观点和 方法研究公共物品的供给与需求的理论。 是一门介于经济学和政治学之间的新兴交 叉学科，它是运用经济学的分析方法来研 究政治决策机制如何运作的理论。
一、公共选择理论的观点
1.作为交换科学的政治经济学 公共物品的需求与供给是通过在市场之外 通过政治过程决定的需求和供给。 （1）从经济学作为一般化的交换科学的角 度形成的观点； （2）从有关个人行为的经济人假设形成大 的观点。
弗里德曼：短期内失业率与通胀存在
替代关系的原因：——名义需求的变 动
3.负所得税的主张 失业导致的贫困，是由政府干预的结果。 每个人应该自由的使用其人力资源来获得 食物、衣服、住所以及医疗。 弗里德曼：政府不应该承担由于事故或疾 病导致的无法养活自己的人。
（1）弗里德曼：负所得税提出的原因： 政府对人们的职业进入的权利限制和不当 的福利措施，使成千上万的人在大部分基 本需求满足方面依赖于政府。 过渡性措施：负所得税 政府应该为其错误的政策负责。
2.自愿交换与非自愿交换的关系 （1）经济学：研究人们之间自愿交换的行 为和关系； （2）政治学：研究人们之间非自愿的行为 和关系，即包括权利的行使和强制的关系。 布坎南：政治学与经济学之间的界限，不 是人们通常划分的政治活动领域和经济活 动领域，而是人们之间的社会关系类型。