2015年双高糖料蔗基地建设工作现场推进会上的讲话
广西：召开甘蔗全程机械化工作座谈会
广西：召开甘蔗全程机械化工作座谈会
佚名
【期刊名称】《农机科技推广》
【年(卷),期】2016(0)7
【摘要】6月17日，广西甘蔗生产全程机械化工作座谈会．会议介绍了2015／2016榨季“双高”基地生产全程机械化情况。
会议认为，广西甘蔗综合机械化水平总体还不高，“双高”基地机收率仅为11％，非“双高”基地的机收率更低。
会议提出，要推动农机农艺融合，加快推进“双高”基地建设；要加强农机服务组织建设，提高农机使用效率；要推进以制糖企业为“双高”基地建设和全程机械化实施主体，发挥产业带头作用。
【总页数】1页(P26-26)
【关键词】生产全程机械化;甘蔗生产;广西;化工;服务组织建设;机械化水平;会议介绍;使用效率
【正文语种】中文
【中图分类】S563.2
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双高计划建设验收动员会上的讲话
双高计划建设验收动员会上的讲话下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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引言各位领导、同事们，大家好！今天，我们齐聚一堂，共同参加双高计划建设验收动员会。
广西推“双高”战略应对糖价困局
广西推“双高”战略应对糖价困局作者：暂无来源：《农家之友》 2015年第4期本报讯（记者黄媛）为应对糖价低迷蔗农种蔗效益下滑、种蔗积极性受影响的困局？广西着力推出“双高”战略、提升土地产出效益的措施，取得较好成效。
近年来，广西由于受进口食糖的冲击，以及品种单一、基础设施差、机械化程度低、自然灾害等影响，从去年开始糖料蔗种植规模大幅下降，影响了国内糖业市场的稳定。
面对甘蔗种植的发展困境，广西力推“双高”战略予以应对。
“双高”即高产高糖，建设“双高”基地，就是要求通过土地整治，建设和完善水利化等基础设施，大力推广种植优良品种及高产高糖综合栽培技术，推进全程机械化进程，努力实现经营规模化、种植良种化、生产机械化、水利现代化，以此提高单产、糖分和产出效益，增强糖业综合竞争力。
目前，首期80 万亩，正在建设中。
今年，除大面积推广自主繁育的桂糖、桂柳、柳糖等优种外，广西还引进福农、粤糖等优种，形成早、中、晚熟品种合理搭配、高产高糖综合栽培技术快速推广应用、产量和糖分同时提升的新格局，从而增强甘蔗产业抗风险能力。
为加快甘蔗良种良法的推广应用，广西制定了“双高”基地甘蔗良种补贴项目实施方案，明确了“双高”甘蔗良种补贴对象、标准、范围及程序等。
规定甘蔗种植公司、专业合作社、种植大户等“双高”基地实施主体，凡当年翻蔸新种糖料蔗达到单片面积200 亩以上，种植品种符合35 个广西甘蔗良种目录范畴，满足全程机械化要求标准化种植的，经验收合格后，每亩补贴不低于500 元。
同时，为了逐步满足“双高”基地的良种需求，广西已启动投资建设甘蔗良种繁育一级基地3 个、二级基地7 个、三级基地6 个。
广西与东盟农业合作升级广西农业厅提供的信息显示，广西与东盟在农业领域的合作交流正在升级，合作向多个领域拓展，由最初的人员培训，扩展到优良品种推广，跨境动植物疫病防控合作等，解决农村能源问题的“户用沼气”项目也在柬埔寨等东盟国家中获得广泛推广。
讲话稿：在全县蔗糖产业发展工作会上的讲话
在全县蔗糖产业发展工作会上的讲话同志们：刚才，XX副县长就我县如何贯彻执行《省人民政府关于推进蔗糖产业提质发展3年行动计划的意见》及我县“十三五”时期的蔗糖发展规划做了详细说明，并就20XX年甘蔗种植任务进行了安排部署，中粮屯河公司委派驻厂负责人焦志新同志作了表态发言，乡镇代表也就如何抓好蔗糖产业作了很好的交流发言。
下面，我讲三点意见。
一、认清形势，切实增强蔗糖产业发展的信心和决心近几年来，由于国际、国内食糖市场产销失衡、劳动成本上涨等诸多因素，群众种植甘蔗的收益较低，加上多种原因导致的蔗款和运费拖欠，很大程度上打击了群众的种植积极性，近年来全县甘蔗种植面积呈逐年锐减态势。
可以说，当前我县蔗糖产业已面临着最为严峻的发展形势。
但是，大家要明白，触底反弹是经济发展的必然规律。
如果我们利用好各种积极因素，将当前蔗糖产业发展存在的问题逐一化解，那么我县蔗糖产业必然会出现反弹。
就目前来看，反弹的积极因素已经充分显现。
总的来说，呈现出“一优势、两上升、三保障”的特点。
(一)一优势：即多年的发展基础和丰富的热区资源是发展的重要优势。
我县拥有丰富的热区资源、优越的区位优势，被国家列为蔗糖产业发展重点县建设多年，且县委、县政府多方筹资，统筹规划，全力推进蔗区道路等基础设施建设，累计投入蔗区道路建设资金8165.37万元，建成各类蔗区道路912条2760.27公里;完成糖料核心基地建设项目投资6083万元，建成高稳农田16667亩、平整土地5696亩、田间排灌水沟16条22.23公里，发展基础条件日趋完善。
这些条件是我县发展糖业的基础力量，更是我们发展蔗糖产业的重要优势。
(二)两上升：一是国际糖价有望提升。
白糖和许多大宗商品一样，其价格周期一般为6到8年，基本遵循“涨三四年，跌三四年”的原则，经过几年的持续走低，在20XX/2016年度首次出现白糖供需缺口，低迷多年的糖价终现回升。
根据海通证券的研报显示，以2007年为界，到2016年国际糖价基本经历了一个完整周期，即从2007年初开始一路上扬，2011年原糖达到602美元/吨以上的高位，之后一路下跌，到20XX年跌至338.9美元/吨后逐步回升，2016年上半年上涨至451美元/吨的上方。
抓好“双高”基地建设推进甘蔗生产全程机械化
抓好“双高”基地建设推进甘蔗生产全程机械化陆峰【摘要】近年,甘蔗生产全程机械化取得了新的突破,但仍存在一些问题亟待解决.本文分析目前“双高”基地建设所取得的成效和面领的问题,提出一系列新举措,努力推进甘蔗生产全程机械化.【期刊名称】《南方农机》【年(卷),期】2018(049)005【总页数】2页(P34-35)【关键词】“双高”基地;甘蔗生产;机械化【作者】陆峰【作者单位】宾阳县农机化技术推广服务站,广西南宁530400【正文语种】中文【中图分类】F323.3近年来，广西各级农机化主管部门围绕国家发改委、农业部发行的《糖料蔗主产区生产发展规划（2015－2020年）》及自治区人民政府于2016年所做工作报告，采取有效行动，着力建设“双高”基地以深入推动甘蔗生产全程机械化发展。
“双高基地”即建设优质高产高糖糖料甘蔗基地，崇左市作为广西重要的蔗糖生产基地，在国家号召和政策扶持下，通过不断地探索和社会实践，吸引多方面力量，在建设基地，推动生产机械化工作上取得巨大进步，曾在2015年仅用一年的时间使全市基地机械深耕深种达100%，综合机械化水平上升至67．7%，同比增长4个百分点，是各地进行机械化生产学习的榜样。
在现有成果基础上，坚持以机械化为龙头，拉动经营规模化、水利现代化和生产机械化同步发展是现代化农业建设在糖料作物方面工作的主要内容。
1 “双高”基地建设推进甘蔗生产机械化成效1．1 甘蔗生产全程机械化发展速度加快基地建设后，甘蔗联合种植机和联合收获机的数量都有所增多，甘蔗联合种植机具备开沟、覆膜、施肥等多种功能，是推进甘蔗生产机械化必不可少的设备。
国外引进的各种新型机具数量大幅增加，参与“双高”基地建设的大中型、高科技农机装备数量和种类也在不断增多。
此外，洛阳辰汉、贵州中首信、中联重机、广州科利亚等国内自主研发的联合收获机开始大量生产并投放市场。
2016年，崇左市全市在完成蔗地机械化深耕深松9．3万hm2的基础上，“双高”基地比上个榨季增长23．22%；完成机械种植面积3．2万hm2中“双高”基地1．79万hm2，较上季增长55．8%。
抓好“双高”基地建设 推进甘蔗生产全程机械化
（ 二） 甘 蔗 全 程机 械 化 发 展
明显 加快 。
“ 双 高 ” 基地 卫 星 导航 自动驾 驶
技 术应用 零 的突破 。 （ 四） 农 机 化 服 务 能 力进 一
步提 升 。
２ ０ １ ５ ／ ２ ０ １ ６ 榨 季 完 成 机 收 ｌ ４ ． ４ １万亩 ，进 行 机 收 作 业和 试 验示范的联合收获机数量达 ３ ９ ４ 台， 比上年增长 ２ ５ ％； 具备开沟、 施肥 、 覆 膜 等 功 能 的甘 蔗联 合 种 植机达 １ ６ ０ ０多台， “ 双高”基地 完成 机 械 种 植 １ ０ １ ． ６万 亩 ； ２ ０ １ ６ ／ ２ ０ １ ７榨 季 开展 社 会 化 服 务 的 高 性 能甘蔗 收获 机 达 １ ４ ７台 ， 相当 于上个 榨 季 １ ． ７倍 ， 机具 的引进 ， 特 别 是 全 进 口和 国 外 品牌 国 内 生产机具数量大幅增加， 由２ ０ １ ５ 年的３ ３台增 加 到 １ ０ １台 ，柳 工 农机 、 洛 阳辰 汉 、 贵 州 中首信 、 中 联 重机 、 广 州 科 利亚 等 国 内 自主 研 发 生产 联 合 收获 机 开 始 大 量 投 放 市场 。争取 自治 区科技 厅支 持３ ８ ０万元“ ５ ０万亩 糖 料蔗 基 地 全程 机 械 化装 备 研 发 ” 项 目完 成 验 收 ，研 发 的 一批 甘 蔗 种植 机 、 田 间收集 搬 运机 、 中耕培 土 机 已 经投入 “ 双 高” 基 地作 业 。
二、 主 要措 施
在 甘 蔗 收 割 机 和 进 行 甘 蔗 种 植 的 大 中 型 拖 拉 机 上 安 装 基 于 Ｇ Ｐ Ｓ ／ ： Ｉ Ｌ 斗 导航 自动 驾 驶 系统 ５ ７ 台套 ， 辐 射推广 １ ０ ０台套 ， 实 现
副县长在全县蔗糖产业会议上的讲话
副县长在全县蔗糖产业会议上的讲话副县长在全县蔗糖产业会议上的讲话同志们：县委、县政府决定召开我县20**年度蔗糖生产工作会议，主要任务是：认真总结20**年的蔗糖生产，全面分析当前我县蔗糖产业面临的形势，进一步完善产业扶持政策和工作措施，安排部署好2011/20**年榨季工作和20**年的甘蔗生产任务。
下面，我讲三点意见：一、克难攻坚，20**年蔗糖产业继续巩固发展刚刚过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，各种蔗糖乡镇、有关部门、企业和广大干部群众围绕稳步发展蔗糖产业的思路，突出抓实甘蔗原料基地建设，克服了罕见的春秋夏三季连旱，巩固了蔗糖产业。
新种植甘蔗2170亩，占计划的%，落实县内外甘蔗原料基地面积万亩，占计划的%。
2010/2011榨季，入榨甘蔗万吨，生产机制白砂糖2928吨，酒精252吨，实现销售收入2000余万元，农户收入1500余万元。
回顾20**年的蔗糖产业发展，总体上可概括为“三强、两降、一弱”。
三强：一是产业发展基础强。
蔗区各乡镇和公司，面对蔗区产业结构的调整变化和电站淹没高糖份区的形势，强化工作措施，干部职工分片负责，广泛宣传产业发展的政策，围绕巩固宿根面积、拓展新区种蔗，抓实良种的足额供给，积极引导蔗农按节令组织生产，稳定了甘蔗种植的生产形势。
狠抓科技措施和田间管理，千方百计巩固了原料基地的规模，确保了蔗糖产业的巩固发展。
二是政策扶持力度强。
在深入调研的基础上，县委、政府确立了扶持龙头企业就是扶持蔗农的政策导向，采取蔗价、化肥、项目整合三位一体的政策扶持机制，在县财力困难的情况下，挤出180万元资金，进一步加大了扶持力度，激活了生产动力，稳定了原料基地和龙头企业的生产加工。
同时，整合一事一议等项目，进一步完善了蔗区基础设施，建成新蔗区公路近50公里，三面光沟渠8500余米。
政策扶持力度的加强，有效缓解了龙头企业生产经营的压力，调动了广大蔗农的生产积极性；进一步夯实了蔗区基础设施。
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西2015年优质高产高糖糖料蔗基地建设实施方案的通知
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西2015年优质高产高糖糖料蔗基地建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2014.09.19•【字号】桂政办发[2014]89号•【施行日期】2014.09.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西2015年优质高产高糖糖料蔗基地建设实施方案的通知（桂政办发〔2014〕89号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：《广西2015年优质高产高糖糖料蔗基地建设实施方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
广西壮族自治区人民政府办公厅2014年9月19日广西2015年优质高产高糖糖料蔗基地建设实施方案为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于促进我区糖业可持续发展的意见》（桂政发〔2013〕36号）精神，加快推进500万亩优质高产高糖糖料蔗基地（以下简称“双高”基地）建设，自治区人民政府决定在2014年开展试点的基础上，2015年进一步加强“双高”基地建设。
为确保工作顺利推进，特制定本实施方案。
一、总体思路充分吸收2014年“双高”基地建设试点经验，鼓励更多的企业参与基地建设，强化科技支撑作用，通过加大财政支持、政策鼓励等措施，充分调动实施主体的积极性，逐步实现糖料蔗基地经营规模化、种植良种化、生产机械化、水利现代化，降低糖料蔗生产成本，不断提高单产、糖分和生产效益，进一步提高我区糖业国际竞争力，促进广西糖业可持续发展。
二、工作目标2015年，建设80万亩经营规模化、种植良种化、生产机械化、水利现代化的“双高”基地，力争平均亩产达到8吨、蔗糖分达到14%以上。
三、建设范围在40个糖料蔗生产基地县（市、区）片区范围内，选择水源充足、地势平缓、集中连片、基础设施较好、群众积极性较高的区域，开展“双高”基地建设工作。
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在全县2015年优质高产高糖糖料蔗
基地建设工作推进会上的讲话
（2015年2月11日）
同志们：
今天召开全县“双高”糖料蔗基地建设现场推进会，目的就是认真总结前一阶段全县“双高”糖料蔗基地建设中取得的成绩，深入分析当前甘蔗种植工作中存在的困难和问题，进行再动员和再部署，确保按时完成2015年XXXX万亩的“双高”糖料蔗基地建设任务。
刚才，大家参观了XXXX片区，XXXX也做了交流发言，希望大家能认真学习，从中能学到一些经验，运用到往后的工作中，XXXX 就当前工作作了部署，我完全赞同，回去后，请各乡镇、各部门和制糖企业认真研究和落实。
下面，我讲几点意见：
一、加强学习，进一步提高对“双高”基地建设工作重要性的认识
认识的高度决定落实的力度和推进的速度。
我们要继续组织领导干部加强学习“双高“糖料蔗基地建设文件、会议精神，不断提高对“双高”糖料蔗建设标准和要求、巩固和提升蔗糖产业地位、增加农民收入等方面工作重要性、必要性、紧迫性的认识，特别是我们要让“双高”基地建设的所有领导干部认识到，抓好“双高”糖料蔗基地建设是现代蔗糖产业发展的趋势，是调整蔗糖产业和发
展蔗糖业的迫切需要。
因为，唯有抓好“双高”糖料蔗基地建设，不断提高糖料蔗产量，提高糖分，才能降低成本，提高效率，挽救和发展全县蔗糖业这一优势。
增加和提高农民群众的收入和生活水平。
也只有这样，才能巩固和提高糖料蔗产量。
二、千方百计抓好2015年“双高”基地建设工作的各个关键环节
对于2015年的基地建设，XXXX制定了实施方案（XXX办…2014‟XXX号）已经作了很具体的要求，各乡镇要结合各地实际情况认真抓好落实。
特别是要抓好几项关键工作：
（一）研究制定有关配套政策措施，是推进“双高”糖料蔗基地建工作的保障。
基地建设是一个庞大的系统工程，需要各个环节的相互衔接、政策配套，才能顺利推进。
2015年的实施方案当中也提出了相关的扶持政策。
XXXX在十分困难的情况下也安排了不低于XXXX万元的专项资金，对“双高”基地建设工作进行扶持，财政尽快研究制定出台土地整治、水利建设等奖补资金管理细则，各乡镇根据实施基地建设的进度落实经费，确保工作的正常开展，总之，实施主体、各乡镇及相关部门要针对工作中存在的困难和问题，多想办法，不断完善配套措施，加大各类支农资金的投入整合力度，促进“双高”基地建设工作顺利有效开展。
（二）积极发动企业参与基地建设，形成糖料蔗利益连结体是关键
“双高”基地建设投资较大，吸引企业参与是“双高”基地建设成败的关键。
要想吸引企业投资基地建设，重点要解决土地问题。
可以考虑发展土地股份合作社、制糖企业与农户合作经营、种植专业合作社经营等模式，解决企业进入与分散的个体农户对接难、交易成本高的问题。
如XXXXX片区，由XXXXX公司介绍引进XXXX等专业种植大户投资建设，XXXX公司出让土地入股，专业大户负责建设和种植，并成立专业合作社经营。
开创“专业合作社+制糖企业”经营模式，形成糖料蔗利益联结体，真正解决了实施主体问题。
（三）引导农民互助合作经营模式，是“双高”规模经营最有效途径
当前，我县耕地细碎化比较严重，仍处于粗放型种植状态，要发展规模化生产，必须对土地进行流转或整合。
但现在土地流转面临双重困境，租金过高，种蔗利润有限，企业对地租承受能力普遍不高；农民对土地依赖性较高，对地租期望也高，租金低了，农户不愿意。
在土地流转上双方难以找到地租平衡点，在这种情况下，XXXXXX采取农民组建甘蔗种植合作社的途径，按“合作社+农户”的经营模式，即：土地整治、农田水利和道路建设由合作社统一建设，甘蔗种植依然由农民经营管理，这种模式既能解决规模化建设，为实施水利化和机械化奠定基础，又被农民和基层干部广泛接受，普遍成为了其他乡镇“双高”基地建设的主要模式，达到XXXX亩。
（四）督促实施主体按标准开工建设，是抢抓项目建设进度的关键
糖料蔗种植与其它农作物一样，也有较强的季节性，时间不等人。
相关部门要尽早帮助指导实施主体同期进行土地整治、水利化项目的调研、规划、设计、方案制定、建议书编制等工作，并准备
蔗种。
对已完成测绘和规划设计的XXXX个片区，共XXXXX亩，XXX 督促实施主体制定出具体的倒排工期方案，严格按倒排工期方案实施；按照设计方案同步开工实施土整、水利化建设，基地内先预留机耕道和主干道，及时实施整地、开行布滴灌带、种植等机械作业，待道路、水利设施建设完成后补种糖料蔗，既不影响“双高”建设进度，又能抢抓时间开行种植糖料蔗。
（五）强化帮扶责任、监督检查工作，切实提高服务意识和工作效率
按照全县帮扶联系基地的方案要求，联系乡镇的县级领导带领帮扶部门单位负责人深入联系乡镇和生产一线，帮助和指导乡镇理清工作思路，及时研究解决建设主体、资金筹措、项目申报等工作中遇到的具体困难和问题，全力促推各项重点工作落实。
全县将不定期开展督查工作，将在新闻媒体上对各项目区进展情况进行通报；开展阶段督查和专项督查，对工作不积极或任务不完成的单位进行通报,情节严重的还要对责任领导和责任人进行问责。
同志们，“双高”糖料蔗基地建设是一件利民的大事。
我们要坚定信心，以更加扎实的作风、更加有力的举措，圆满完成今年XXXX 万亩任务，为促进我县糖业可持续发展做出新的更大贡献！。