天津市公共租赁住房使用管理实施细则

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天津市国土资源和房屋管理局关于公布2016年已废止或者失效的行政规范性文件目录的公告

天津市国土资源和房屋管理局关于公布2016年已废止或者失效的行政规范性文件目录的公告
文章属性
•【制定机关】天津市国土资源和房屋管理局
•【公布日期】2016.10.24
•【字号】津国土房法〔2016〕24号
•【施行日期】2016.10.24
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
天津市国土资源和房屋管理局
关于公布2016年已废止或者失效的行政规范性文件目录
的公告
津国土房法〔2016〕24号按照市政府和市国土房管局行政规范性文件管理有关规定，市局对局行政规范性文件进行实时动态清理。

现将2016年动态清理工作中经局长办公会研究决定，超过5年有效期不再继续施行或者已经自行失效的局行政规范性文件目录予以公布。

2016年10月24日2016年已废止或失效的局行政规范性文件目录。

天津市人民政府关于印发天津市公共租赁住房管理办法(试行)的通知-津政发[2011]12号

天津市人民政府关于印发天津市公共租赁住房管理办法(试行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人民政府关于印发天津市公共租赁住房管理办法（试行）的通知（津政发[2011]12号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：现将《天津市公共租赁住房管理办法（试行）》印发给你们，自2011年3月15日起施行。

二○一一年三月十日天津市公共租赁住房管理办法（试行）第一章总则第一条为完善我市住房保障体系，改善中等偏下收入住房困难家庭居住条件，规范公共租赁住房管理工作，根据住房城乡建设部等国家有关部门《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保[2010]87号）、《关于印发利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作实施意见的通知》（建金[2009]160号）和我市“十二五”住房保障规划，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于市内六区、环城四区建设的公共租赁住房规划、建设、出租、使用、管理及监督。

本办法所称公共租赁住房，是指人民政府提供政策支持，限定套型面积和租金标准，向符合条件的中等偏下收入住房困难家庭等群体供应的保障性住房。

第三条市国土房管局是本市公共租赁住房工作的主管部门，负责研究制定公共租赁住房发展规划、年度建设任务目标和相关政策等，对全市公共租赁住房工作进行指导、监督。

市发展改革委、市建设交通委、市规划局、市财政局、市国税局、市地税局、市民政局、市人力社保局、市公安局、市工商局、市监察局、天津银监局、市公积金管理中心按照各自职责分工，负责公共租赁住房的有关管理与监督工作。

通过招拍挂方式确定的企业建设的公共租赁住房，由企业负责公共租赁住房的筹集、建设和运营等工作。

天津市公有住房变更承租人管理办法(2007修改)-津国土房管[2007]489号

天津市公有住房变更承租人管理办法(2007修改)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市公有住房变更承租人管理办法（2007年6月3日根据《天津市国土资源和房屋管理局关于修改＜天津市公有住房变更承租人管理办法＞的通知》（津国土房管[2007]489号）修改）第一条为加强本市公有住房的管理，进一步规范公有住房变更承租人的行为，维护房屋租赁双方的合法权益，根据《天津市房屋租赁管理规定》，结合我市实际，制定本办法。

第二条公有住房承租人死亡或者户籍迁出本市的，承租人的配偶、子女、父母等可以申请过户。

公有住房使用权过户只能由一人申请过户，符合过户条件的家庭成员有两人以上（含两人）的，应当达成一致意见后方可申请过户。

公有住房使用权过户的，申请人应当提交下列材料：（一）申请人户籍簿及身份证（原件及复印件）、图章；（二）公有住房租赁合同；（三）承租人死亡的，提交死亡证明（原件及复印件）；（四）户籍迁出本市的，提交户籍注销证明（原件及复印件）；（五）承租人配偶、子女、父母等共同签订的同意过户协议公证书。

（六）过户申请书。

过户申请人为18周岁以下未成年人或者其他无民事行为能力人申请过户的，可以由其监护人代理申请过户，并提交经公证的代理履行承租房屋义务的保证书。

没有符合过户条件的，出租人可以收回该公有住房使用权。

第三条公有住房承租人死亡后没有符合第二条规定过户条件的，承租人的兄弟姐妹等在本市主要报纸刊登公告，公告三个月期满无异议的，提交具结书后可以申请过户。

第四条夫妻离婚涉及公有住房使用权过户的，应当按照法院判决书或者离婚协议书办理。

申请办理公有住房使用权过户时，应当提交下列材料：（一）申请人户籍簿及身份证（原件及复印件）、图章；（二）公有住房租赁合同；（三）过户申请书；（四）诉讼离婚的，提交法院判决书或者法院调解书（原件及复印件）；（五）协议离婚的，提交经民政局备案的离婚协议书和离婚证（原件及复印件）。

天津市公有住房管理办法

天津市公有住房管理办法公有住房租赁管理办法第一章总则第一条为了加强对公共租赁住房的管理，保障公平分配，规范运营与使用，健全退出机制，制定本办法。

第二条公共租赁住房的分配、运营、使用、退出和管理，适用本办法。

第三条本办法所称公共租赁住房，是指限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。

公共租赁住房通过新建、改建、收购、长期租赁等多种方式筹集，可以由政府投资，也可以由政府提供政策支持、社会力量投资。

公共租赁住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。

第四条国务院住房和城乡建设主管部门负责全国公共租赁住房的指导和监督工作。

县级以上地方人民政府住房城乡建设(住房保障)主管部门负责本行政区域内的公共租赁住房管理工作。

第五条直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门应当加强公共租赁住房管理信息系统建设，建立和完善公共租赁住房管理档案。

第六条任何组织和个人对违反本办法的行为都有权进行举报、投诉。

住房城乡建设(住房保障)主管部门接到举报、投诉，应当依法及时核实、处理。

第二章申请与审核第七条申请公共租赁住房，应当符合以下条件：(一)在本地无住房或者住房面积低于规定标准;(二)收入、财产低于规定标准;(三)申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。

具体条件由直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，报本级人民政府批准后实施并向社会公布。

第八条申请人应当根据市、县级人民政府住房保障主管部门的规定，提交申请材料，并对申请材料的真实性负责。

申请人应当书面同意市、县级人民政府住房保障主管部门核实其申报信息。

申请人提交的申请材料齐全的，市、县级人民政府住房保障主管部门应当受理，并向申请人出具书面凭证;申请材料不齐全的，应当一次性书面告知申请人需要补正的材料。

对在开发区和园区集中建设面向用工单位或者园区就业人员配租的公共租赁住房，用人单位可以代表本单位职工申请。

公共租赁住房管理实施细则

公共租赁住房管理实施细则根据《公共租赁住房管理暂行办法》规定，制定本细则。

本细则适用于主城区公共租赁住房的申请和管理。

主城区外的远郊区县可参照本细则执行。

一、申请方式公共租赁住房可以家庭、单身人士、多人合租方式申请。

（一）家庭申请的，需确定1名符合申请条件的家庭成员为申请人，其配偶和具有法定赡养、抚养、扶养关系的共同居住生活人员为共同申请人。

（二）单身人士申请的，本人为申请人。

未婚人员、不带子女的离婚或丧偶人员、独自进城务工或外地独自来渝工作人员可以作为单身人士申请。

（三）多人合租的，合租人均需符合申请条件，且人数不超过3人，并确定1人为申请人，其他人为共同申请人。

二、申请条件申请人应年满18周岁，在主城区有稳定工作和收入来源，具有租金支付能力，符合政府规定收入限制的无住房人员、家庭人均住房建筑面积低于13平方米的住房困难家庭、大中专院校及职校毕业后就业和进城务工及外地来主城区工作的无住房人员。

但直系亲属在主城区具有住房资助能力的除外。

（一）有稳定工作是指：1．与用人单位签订1年以上劳动合同，且在主城区连续缴纳6个月以上的社会保险费或住房公积金的人员；2．在主城区连续缴纳6个月以上社会保险费且在主城区居住6个月以上的灵活就业人员和个体工商户；3．在主城区退休的人员；4．国家机关、事业单位在编工作人员。

社会保险费、住房公积金的缴纳时限从申请之日起往前计算。

（二）收入限制标准是指：单身人士月收入不高于2000元，2人家庭月收入不高于3000元，超过2人的家庭人均月收入不高于1500元。

市政府将根据经济发展水平、人均可支配收入、物价指数等因素的变化定期调整，并向社会公布。

月收入包括工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴、养老金、其他劳动所得及财产性收入。

不包括基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等社会保险费和住房公积金。

市、区政府引进的特殊专业人才和在主城区工作的全国、省部级劳模、全国英模、荣立二等功以上的复转军人住房困难家庭不受收入限制。

公共租赁住房管理实施细则

公共租赁住房管理实施细则公共租赁住房是指政府通过购买或委托建设等方式，以供低收入群体居住的住房。

为了更好地管理公共租赁住房，保障低收入群体的基本居住权益和提高住房的利用率，制定公共租赁住房管理实施细则非常重要。

下面就公共租赁住房管理实施细则进行详细阐述。

一、公共租赁住房的选取和配置1.公共租赁住房的选取应根据区域经济发展水平和低收入人群的实际需求，选择适宜建设公共租赁住房的区域。

2.公共租赁住房的配置应根据低收入群体的人口规模和居住需求，合理安排房屋类型和户型。

特殊群体，如老年人、残疾人等，应有相应的适配住房。

二、公共租赁住房的申请和分配1.公共租赁住房的申请应实行公开、公平、公正的原则，申请人应提供真实有效的资料，严禁虚假申报。

2.公共租赁住房的分配应按照低收入人群的收入水平、家庭人口数等因素进行综合评估，优先满足经济困难的家庭。

三、公共租赁住房的使用和管理1.公共租赁住房的租金应根据住房的装修、面积、地段等因素合理定价，确保低收入群体能够负担得起租金。

2.公共租赁住房的居住期限应根据住户的实际需求和住房资源的供需状况合理确定，通常为3-5年。

3.公共租赁住房的维修和管理应由房屋管理机构负责，房屋维修费用可以适当从租金中扣除，保证住户居住环境的良好。

四、公共租赁住房的退出和续租1.公共租赁住房的退出应分为正常退出和强制退出两种情况。

正常退出包括租约到期、家庭收入达到一定标准等，强制退出包括违反租房规定、住房需求减少等情况。

2.公共租赁住房的续租应根据低收入人群的实际情况进行综合评估，对于经济困难的家庭，应给予续租优先权。

五、公共租赁住房的监督和评估1.政府部门应加强对公共租赁住房的监督，确保住户按规定使用住房，维护住房的正常秩序。

2.公共租赁住房的评估应定期进行，对住户的居住满意度、住房使用情况等进行评估，为后续政策提供科学依据。

以上就是公共租赁住房管理实施细则的主要内容。

通过制定明确的管理细则，可以更好地管理公共租赁住房，确保低收入群体的基本住房权益，提高住房资源的有效利用率。

公共租赁住房管理实施细则

公共租赁住房管理实施细则公共租赁住房是指政府按一定标准建设或购买、经统一管理、定期分配给符合条件的住房困难家庭居住的住房。

因其一定的社会保障属性和公共资源属性，具有重要的社会意义。

为了保障公共租赁住房的管理和运营，必须制定明确的管理实施细则。

本文将就公共租赁住房管理实施细则进行详细阐述。

一、公共租赁住房的申请和资格审核申请公共租赁住房的家庭须符合国家有关政策、法律法规的规定，申请资料应当包括以下内容：本人及家庭成员身份证明、户口本、各种社会保障卡、工作及经济收入证明、现居住地证明和家庭情况证明等。

资格审核采取现场核验和信息查询相结合的方式，申请人因不实申报、采取欺骗手段等情况，有可能被加以警示、纠正、取消资格、并可能被追究法律责任。

二、公共租赁住房的分配公共租赁住房的分配必须严格按照政策和程序进行，并遵循需要最重要、原则最公平、结果最优的原则。

分配对象的标准主要包括住房需求、人数、收入、缴纳社会保险的时间等。

公共租赁住房分配时，还需考虑一定的区域平衡、职业分配、优先选取异地务工人员等因素。

三、公共租赁住房的租金管理公共租赁住房的租金必须由政府按照法定程序制定，并经上级主管部门审核和批准。

租金按照区域、户口所在地、家庭人数、收入等因素进行分类收费，不同等级收费标准之间应有一定的差距。

租金缴纳应按照规定时间和方式进行，逾期缴纳的家庭应当按照应交租金的百分之几进行罚款。

四、公共租赁住房的物业管理公共租赁住房的物业管理应当采取专职、兼职、委托等多种方式进行，主要职责包括：公共区域的保洁、维护、安全检查等；解决住户物业管理的各种问题和投诉；制定住户规章制度并组织落实等。

物业管理人员必须专门培训和考核，确保服务质量。

五、公共租赁住房的住房保障效应评估公共租赁住房的住房保障效应评估是制定公共租赁住房政策、调整公共租赁住房资源配置和完善公共租赁住房管理制度的重要依据。

对于已经分配的公共租赁住房，应当定期进行住房保障效应评估，包括住房帮扶效果、住房需求供给状况、住房需求满足程度等。

(管理制度)天津市房屋安全使用管理条例

天津市房屋安全使用管理条例天津市房屋安全使用管理条例天津市房屋安全使用管理条例（2006年11月7日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）第壹章总则第壹条为了加强房屋安全使用管理，维护社会公共利益，保障公民、法人和其他组织的生命财产安全，根据国家法律、法规的有关规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内已建成交付使用房屋的安全使用和关联管理活动，村民于宅基地上自建的房屋除外。

第三条使用房屋应当遵循合法使用、定期检查、及时修缮、确保安全的原则。

第四条市国土资源和房屋管理局是本市房屋安全使用的行政主管部门，负责本条例的组织实施。

区、县房地产管理局是本辖区内房屋安全使用的行政主管部门，业务上受市国土资源和房屋管理局的指导。

规划、建设、市容、环保、工商、公安、消防、人防、地震、安全生产监督等有关行政主管部门，应当按照各自职责，做好房屋安全使用的管理工作。

第二章房屋使用第五条房屋所有人、使用人应当合法使用房屋，保障房屋的整体性、抗震性和结构安全。

禁止下列使用房屋的行为：（壹）于楼板、阳台、露台、屋顶超荷载铺设材料或者堆放物品，于室内增设超荷载分隔墙体；（二）于住宅楼房外檐上增设门窗、拆窗改门或者扩大原有门窗尺寸；（三）将住宅楼房中的部分住宅房屋改为生产、餐饮、娱乐、洗浴等运营性用房；（四）拆改住宅楼房或者和其结构垂直连体的非住宅房屋的基础、墙体、梁、柱、楼板等承重结构；（五）其他危害房屋安全的行为。

第六条经批准于房屋上设置户外广告设施和安装设备，涉及拆改房屋结构或者加大房屋荷载的，应当委托房屋安全鉴定机构进行鉴定。

经鉴定需要加固的，由原房屋设计单位或者具有相应资质等级的设计单位按照房屋安全鉴定方案，提出加固设计方案，经加固后方可设置和安装。

第七条房屋所有人、使用人需要改变整幢楼房用途的，应当向房屋所于地的区、县房屋安全使用行政主管部门备案，且提交下列材料：（壹）规划行政主管部门出具的城市规划审核意见。

天津市直管公产房屋管理办法

天津市住房和城乡建设委员会关于印发天津市直管公产房屋管理办法的通知（津住建发[2019]4号）各区住建委，各有关单位：为进一步规范本市直管公产房屋管理，切实维护直管公产房屋权利人的合法权益，根据有关法律法规和相关政策规定，我委制定了《天津市直管公产房屋管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

2019年10月29日天津市直管公产房屋管理办法第一章总则第一条为了加强本市直管公产房屋管理，维护直管公产房屋权利人的合法权益，根据有关法律法规和相关政策规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称直管公产房屋，是指不动产权利人登记为市人民政府，由市住房城乡建设行政主管部门代表市人民政府进行管理的住宅和非住宅房屋，党政机关办公用房、保障性住房除外。

本市行政区域内直管公产房屋的租赁、使用、修缮、出售以及监督管理等活动适用本办法。

第三条市住房城乡建设行政主管部门负责全市直管公产房屋的管理工作，可以确定直管公产房屋管理单位承担直管公产房屋的具体管理工作。

区住房建设行政主管部门负责本辖区内直管公产房屋的管理工作。

第四条直管公产房屋管理应当遵循产权清晰、权责明确、安全使用的原则。

第二章权属管理第五条本办法所称直管公产住宅，是指不动产权利人登记为市人民政府，通过福利分配、转让等方式取得使用权，执行市人民政府批准租金标准的住房。

第六条下列房屋应当确定为直管公产非住宅：（一）市级财政性资金投资建设或者购置的房屋；（二）以直管公产非住宅征收补偿资金建设或者购置的房屋；（三）征收直管公产非住宅实行不动产权调换获得的房屋；（四）新建住宅配套非经营性公建；（五）在现有直管公产非住宅占用的土地范围内新建、扩建、改建、翻建的房屋；（六）在划拨土地上建设，并由公益一类、公益二类、生产经营类事业单位使用的房屋；（七）依法接管、没收归公的房屋；（八）法律、法规规定的其他应当归公的房屋。

第七条通过下列途径投资建设或者购置的房屋，按照投资比例确定直管公产非住宅产权：（一）国家各部委与本市财政性资金投资共同建设或者购置房屋的；（二）投资建设单位利用非财政性资金与本市财政性资金投资共同建设或者购置房屋的；（三）市级财政性资金与区级财政性资金共同投资建设或者购置房屋的。

天津市房屋安全使用管理条例（2012年修正）

天津市房屋安全使用管理条例（2012年修正）文章属性•【制定机关】天津市人大及其常委会•【公布日期】2012.05.09•【字号】天津市人民代表大会常务委员会公告第41号•【施行日期】2012.05.09•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文天津市房屋安全使用管理条例（2006年11月7日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过根据2012年5月9日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章房屋使用第三章房屋装饰装修第四章房屋修缮第五章房屋安全鉴定第六章危险房屋处理第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了加强房屋安全使用管理，维护社会公共利益，保障公民、法人和其他组织的生命财产安全，根据国家法律、法规的有关规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内已建成交付使用房屋的安全使用和相关管理活动，村民在宅基地上自建的房屋除外。

第三条使用房屋应当遵循合法使用、定期检查、及时修缮、确保安全的原则。

第四条市国土资源和房屋管理局是本市房屋安全使用的行政主管部门，负责本条例的组织实施。

区、县房地产管理局是本辖区内房屋安全使用的行政主管部门，业务上受市国土资源和房屋管理局的指导。

规划、建设、市容、环保、工商、公安、消防、人防、地震、安全生产监督等有关行政主管部门，应当按照各自职责，做好房屋安全使用的管理工作。

第二章房屋使用第五条房屋所有人、使用人应当合法使用房屋，保障房屋的整体性、抗震性和结构安全。

禁止下列使用房屋的行为：（一）在楼板、阳台、露台、屋顶超荷载铺设材料或者堆放物品，在室内增设超荷载分隔墙体；（二）在住宅楼房外檐上增设门窗、拆窗改门或者扩大原有门窗尺寸；（三）将住宅楼房中的部分住宅房屋改为生产、餐饮、娱乐、洗浴等经营性用房；（四）拆改住宅楼房或者与其结构垂直连体的非住宅房屋的基础、墙体、梁、柱、楼板等承重结构；（五）其他危害房屋安全的行为。

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天津市公共租赁住房使用管理实施细则
【法规类别】房屋租赁借用
【发文字号】津国土房保办[2011]109号
【发布部门】天津市国土资源和房屋管理局
【发布日期】2011.03.18
【实施日期】2011.03.18
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
天津市公共租赁住房使用管理实施细则
（津国土房保办[2011]109号）
为做好公共租赁住房的运营管理工作，根据《关于印发天津市公共租赁住房管理办法(试行)的通知》(津政发[2011]12号)、《天津市公共租赁住房申请审核程序》(津国土房保[2011] 104号)、《天津市公共租赁住房配租登记选房程序》(津国土房保[2011]105号)及《关于核定秋丽家园等公共租赁住房租金标准的通知》(津价管[2011]35号)等相关规定，制定本实施细则。

一、管理职责
(一)市国土房管局所属公共租赁住房管理部门(以下简称“管理部门”)
1．负责全市公共租赁住房的具体推动工作，制定全市公共租赁住房管理服务内容和工
作标准；
2.负责公共租赁住房监管和违规查处工作，组织各区核实并记录和处理违规行为，将不良信息纳入住房保障管理系统及银行征信系统。

3．负责对公共租赁住房租房保证金的归集管理工作，对该资金专门建账、专户存储、统一管理。

(二)产权单位
1．明确经租管理考核标准，根据考评结果向经营单位核拨经营管理费用；
2．对租金专门建账、专户存储、统一管理，归集租金直接存入产权单位账户；
3．对违约对象作如实记录，上报管理部门；
4．使用天津市公共租赁住房经营租赁网络管理信息系统管理项目。

5．委托经营单位对违规家庭进行腾退。

(三)经营单位
1．按管理部门要求建立项目管理机构，配备相应人力物力，培训从业人员；
2．验收、接管项目；
3．经管理部门审核后发布公共租赁住房使用动态信息；
4．对符合公共租赁住房承租条件的家庭确定承租对象、签订《天津市公共租赁住房租赁合同》(以下简称《租赁合同》)、核定租金。

5．代收租金，对项目进行维修养护，接受产权单位考核并取得经营管理费用。

6．委托物业服务企业对小区进行物业管理。

接到物业服务企业有关违规情形的报告后，依法核查，情况属实的提出处理意见后会同有关部门依法做出处理。

7．做好项目的日常巡查工作，对房屋安全使用情况进行管理，做好住户举报和投诉的处理，对违章搭盖、拆改房屋等违规行为及时进行纠正和处理。

8．印制相关材料、表册等，建立项目房屋和住房保障对象的管理档案，向产权单位提
供项目经营管理资料。

9．清退不符合租赁对象条件及违反《租赁合同》约定的承租家庭。

10．对本项目经营租赁管理信息系统进行基础信息录入及管理。

二、项目验收接管
(一)三方职责
1．产权单位负责督促项目开发建设单位提供验收接管前的相关要件；监督、组织、协调经营单位与建设单位进行项目验收、整改、接管，签订验收协议工作；
2．经营单位以书面形式通知开发建设单位并会同开发建设单位验房、提出整改意见，整改落实后接管；
3．开发建设单位负责提供房屋验收、交接相关要件；接经营单位通知后落实验房、整改、交接、保修，负责房屋质量保修。

(二)验房程序
1．准备
(1)开发建设单位向经营单位提供项目相关资料，包括：竣工图纸(水、暖、。