创建文明城市工作方案
创建文明城市工作方案
20XX年是新一轮河南省文明城市创建的起始之年，根据县委、县政府工作部署，我县将全面启动文明城市创建工作。为扎实推进各项工作，夯实创建基础，顺利实现河南省文明城市创建目标，进而实现全国文明城市，根据《河南省社会文明程度指数测评体系》、《洛阳市文明城市评选管理办法》，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，以加强公民道德建设为根本，坚持创建为民、创建惠民，扎实开展创建河南省文明城市工作，努力创造良好的政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境和社会文化环境。
二、总体目标
不断提升城市整体创建水平，通过扎实有效的创建，经过三年的巩固提高，达到河南省文明城市的创建标准：组织领导坚强有力，创建工作机制健全；思想教育深入细致，道德建设扎实有效；创建活动蓬勃开展，人民群众广泛参与；党政机关廉洁高效，社会风气健康向上；科教吧文卫体稳步
发展，社会事业全面进步；社会治安良好，社会秩序井然；基础设施较为完善，生态环境优良；经济持续快速健康发展，居民生活水平稳步提高。推动我县经济社会全面发展，城市规划建设和管理水平全面提升，社会文明程度显著提高，按照“一年打基础、两年上台阶、三年力争实现目标”的思路，举全县之力，拼搏三年，力争在20XX、XX年河南省社会文明程度指数测评中取得好成绩，为2019年顺利实现河南省文明城市提名城市，进而实现河南省文明城市，最终实现全国文明城市创建目标打下坚实基础。
三、基本原则
1．注重统筹协调。创建文明城市是一项系统工程，要统筹“两个文明”协调发展，统筹城乡文明协调发展；对创建任务统一指挥调度，归口承办落实，统筹各方力量和资源。同时，把创建省级文明城市与创建国家卫生、园林县城结合起来，与行业部门创建活动相结合，进一步提升创建质量。
2．注重创建惠民。创建文明城市是一项民生工程，要尊重经济社会发展规律，尊重客观实际，尊重群众意愿，既要广泛宣传发动、动员全民参与，更要求真务实，力戒形式主义，把创建为民利民贯穿始终，努力解决群众关心的民生问题，让群众积极参与文明城市创建，共享文明城市创建成果。
3．注重示范引领。创建文明城市是一项弘扬传递正能
量工程，要注重发挥党员干部的带头作用、文明单位的示范作用、先进人物的激励作用、青少年的生力军作用，同时积极评选表彰各方面先进典型，调动全社会的力量，共同推动文明城市创建工作深入有效开展。
4．注重常态长效。创建文明城市是一项长期工程，要把文明城市创建融入到群众日常工作生活中，融入到城市建设管理中，不断提升市民文明素质。要把文明城市创建中形成的行之有效的措施制度化、规范化，建立健全奖惩激励机制、督查考核机制等，持续巩固提升创建成果，提高城市的知名度和美誉度。
5.坚持地方特色。在努力实现创建工作全面达标升级的同时，突出伊川特色，力求在经济发展、社会进步、人文精神、生态环境、城市面貌、文明创建等方面打造亮点，形成品牌。
四、工作任务
根据《河南省社会文明程度指数测评体系》标准，按照“主攻弱项、突破难点、凸显亮点”的思路，重点落实完成以下工作任务。
(一)理想信念教育
一是深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把学习贯彻习近平总书记讲话精神作为党委政府一项长期政治任务，制定具体学习计划及实施方案；系统全面学习
习近平总书记系列重要讲话精神，抓好《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》的学习，专题学习关于精神文明建设的重要论述。以党委（党组）中心学习为示范带动，一级抓一级、层层抓学习，完善督查考核办法；党校、行政学院把学习讲话精神纳入培训教学。二是学习宣传贯彻“四个全面”战略布局。深入开展协调推进“四个全面”战略布局宣传教育，引导人们深刻认识“四个全面”的重大意义、丰富内涵、内在关系和实践要求。组织领导干部、专家学者到基层一线宣讲，加强思想政治工作，统一思想、凝聚共识；积极稳妥做好经济社会热点难点问题的舆论引导，抵制各种错误思潮的影响。三是开展中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育。坚持不懈开展中国特色社会主义理论体系学习教育，坚定干部群众的道路自信、理论自信、制度自信；大力宣传党的十八大以来全国、全省在经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等方面取得的巨大成就，广泛开展党史、国史、社会主义发展史和省情、市情教育，加强国家意识、法治意识、社会责任意识和家庭意识教育，汇聚实现中国梦的强大精神力量；党委切实负起意识形态工作的政治责任和领导责任，经常研究解决重大问题，掌握领导权、话语权。
（二）社会主义核心价值观建设
落实中办《关于培育和践行社会主义核心价值观的意
见》和中宣部、中央文明办《培育和践行社会主义核心价值观行动方案》，制定年度工作实施方案，完善领导体制和工作机制，明确责任分工，加强督促检查。运用通俗读物、文艺形式等传播核心价值观；推进社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑。依托基层宣传文化阵地和爱国主义教育基地开展社会主义核心价值观教育；开展市民公约、村规民约、学生守则、行业规范、执业规则、团体章程等规范守则教育实践活动；运用升旗仪式、成人仪式、入党入团入队仪式等礼仪制度传播主流价值。倡导注重家庭、注重家教、注重家风，开展传承好家风好家训活动；深化文明家庭创建活动，推进领导干部廉洁家庭建设。创新发展中原乡贤文化、发挥新乡贤引领作用。深入推进“我们的节日”主题活动；做好中原非物质文化遗产传承工作，加强对历史文化名胜、文物古迹、传统古村落、地方稀有剧种的保护。
（三）文明河南建设
认真贯彻落实《关于推进文明河南建设的若干指导意见》，制定实施方案，细化目标任务。把文明河南建设纳入党委政府年度工作部署，健全领导体制和工作机制。以道德建设、法治建设、诚信建设和服务型机关建设为切入点，扎实开展以官德、商德、医德、师德为重点的道德教育实践活动；制定“践行价值观、文明我先行”主题实践活动方案，深入开展文明服务、文明执法、文明经营、文明旅游、文明
餐桌、文明交通专项行动，深入推进“六文明”示范点建设。开展星级文明户、诚信经营户、文明职工、文明警察、文明医生、文明教师、文明市民等创评活动。新闻媒体、社会媒介和文艺作品深入开展文明河南建设主题宣传。一是进一步优化窗口行业优质服务。要注重发挥窗口行业代言城市形象的名片作用，组织部要牵头组织各窗口行业深入开展文明优质服务竞赛活动，突出抓好与人民群众生活关系密切的医疗卫生、商业零售、公交、出租车、车站等重点行业和领域，在公开服务标准、服务程序、服务规范和建设高效应急投诉处理机制上狠下功夫，促进窗口行业服务水平和行业风气满意度明显提升；二是加强执法教育，政法委要通过规范执法流程，评选优秀执法者，实现文明执法；三是要加强诚信制度化建设，宣传部要通过建立诚信体系，加大诚信“红黑榜”发布力度，工商局、工信局、商务局、食药局等相关单位要开展诚信主题实践及创建活动，倡导守信光荣、失信可耻的社会风尚。四是加强文明旅游宣传，文广新局、公安局要把护照、组团、出境、交通、落地、行程“六大”关口环节任务落到实处，做好旅行社、导游、领队全员培训，做实“行前说明会”基础工作，强化黄金周、节假日、重要时点宣传教育，引导人们守法旅游、健康旅游、文明旅游。五是广泛开展文明礼让交通安全宣传教育，公安局要继续实施“文明交通行动计划”，深入开展“文明驾驶”、“文明乘车”、
“文明出行”等活动，广泛建立公共文明引导志愿服务站点，醒目设置“遵德有礼”文明提示标识，引导广大市民自觉践行文明交通。六是商务局要进一步加强文明餐桌氛围营造，狠抓消费引导，促进广大群众文明餐桌意识的形成。宣传部、发改委要进一步开展勤俭节约行动，引导广大群众树立勤俭光荣、浪费可耻的观念。