事业单位人事和薪酬制度改革
2024年事业单位人事制度改革实施方案范文(2篇)
2024年事业单位人事制度改革实施方案范文一、背景随着社会经济的不断发展和改革开放的进程，我国事业单位人事制度改革迫在眉睫。
当前，我国事业单位人事制度存在着一些问题，如职位空缺、人才流失等，影响了事业单位的发展。
为了促进事业单位的改革和发展，制定2024年事业单位人事制度改革实施方案成为当务之急。
二、目标1. 推动事业单位人事制度的创新和发展，增强事业单位人才队伍的实力和凝聚力；2. 优化人才选拔机制，提高事业单位人员的素质和能力水平；3. 加强事业单位人事管理，推动事业单位的改革和发展；4. 建立健全公平透明的事业单位人事评价体系。
三、主要内容1. 设立人才储备库和人才引进计划为了解决事业单位职位空缺的问题，我们将设立人才储备库和人才引进计划。
人才储备库将从高校毕业生、国企和民企人才中选拔优秀人才，通过严格的选拔程序，确定进入储备库。
人才引进计划将根据事业单位的发展需求，引进领军人才和专业人才，为事业单位的发展注入新的活力和动力。
2. 完善选拔机制，建立公平透明的招聘程序为了提高事业单位人员的素质和能力水平，我们将完善选拔机制，建立公平透明的招聘程序。
招聘程序将包括资格审查、笔试、面试等环节，通过多个环节的考核，选拔出最适合事业单位岗位的人才。
同时，我们将建立人才评价和奖励制度，鼓励事业单位人员不断学习和创新，提高工作能力和业绩。
3. 强化人事管理，提高事业单位绩效为了推动事业单位的改革和发展，我们将强化人事管理，提高事业单位绩效。
首先，建立健全事业单位人事档案制度，完善事业单位人员信息管理，确保人事管理工作的规范和规范性。
其次，加强对事业单位人员的培训和管理，提高工作效率和质量。
最后，建立绩效考核和激励机制，根据事业单位人员的绩效情况，给予相应的奖励和激励，提高事业单位人员的工作积极性和主动性。
4. 构建公平透明的事业单位人事评价体系为了建立公平透明的事业单位人事评价体系，我们将采取一系列措施。
事业单位人事制度改革意见
事业单位人事制度改革意见随着社会经济发展和人民生活水平的提高，事业单位的管理模式也需要进行相应的。
人事制度是事业单位管理中的核心问题，对于事业单位的稳定运行和有效管理具有重要意义。
为此，我对事业单位人事制度的意见如下：首先，建立灵活多样的选拔机制。
传统的事业单位人事制度中，选拔人才过程中注重学历、资历等硬性指标，但这种单一的评判标准无法全面衡量一个人的能力和潜力。
因此，我们应该建立灵活多样的选拔机制，不仅要注重学术能力，还要注重实际工作经验和个人素质。
可以通过招聘网络和社会推荐等多种渠道来选拔人才，以确保选拔过程公平、公正、透明。
其次，加强事业单位内部培训和职业发展。
事业单位人员素质的提高需要通过培训和学习来实现。
建议事业单位加大内部培训的力度，为员工提供相应的学习机会和培训资源，提高员工的专业知识和综合素质。
同时，应该建立完善的职业发展通道和晋升机制，以激励员工积极进取，提高工作动力。
再次，事业单位薪酬制度。
传统的事业单位薪酬制度过于固定，无法有效激励员工的积极性和创造力。
建议通过绩效考核和奖励制度来调整薪酬结构，使薪酬与工作成果相对应。
可以采用绩效工资、年度奖金和项目奖励等方式，根据个人和团队的工作绩效给予适当的奖励。
同时，建议关注基层员工的薪酬待遇，合理提高基层员工的工资水平，以提高他们的工作积极性和归属感。
最后，推进事业单位人事制度公开透明。
事业单位作为公共机构，其人事制度应该公开透明，接受社会监督。
在人才招聘、职称评审和绩效考核等方面，应该建立公正公平的评判标准，避免人际关系等非专业因素对评判结果的影响。
同时，建议建立人事制度的长效机制，定期进行评估和调整，以适应社会的发展变化。
总之，事业单位人事制度的是一个重要的课题，需要全面考虑不同方面的因素。
通过建立灵活多样的选拔机制、加强内部培训和职业发展、薪酬制度和推进公开透明等措施，可以提高事业单位的管理水平和运行效率，促进事业单位更好地为社会服务。
关于加快推进事业单位人事制度改革的意见
关于加快推进事业单位人事制度改革的意见加快推进事业单位人事制度的意见事业单位作为我国公共部门的重要组成部分，对于社会发展和公共服务具有重要作用。
然而，长期以来，事业单位人事制度存在着一些问题和不足，亟需进行和完善。
为加快推进事业单位人事制度，提高其运行效率和服务质量，我提出以下意见。
首先，要建立健全科学合理的人事聘任制度。
现行的人事制度在选拔任用、晋升和奖惩等方面存在着形式主义、官僚主义的问题。
因此，需要在人事聘任制度中增加市场化、公正公平的要求，为事业单位引入竞争机制，确保人事的公开、透明和公正性。
此外，要积极推行绩效考核制度，通过量化衡量和绩效奖励激励，促进事业单位人员的积极性和创造力。
其次，要加强事业单位员工的培训与发展。
当前，事业单位人员的素质和能力普遍存在差异，影响着其业务水平和服务质量。
因此，需要建立健全培训体系，加大对事业单位员工的技能培训和继续教育力度，提高其整体素质和岗位能力。
同时，要鼓励事业单位与高校、企业等开展合作，搭建实践教学和培训基地，为员工提供更广阔的发展空间和机会。
第三，要事业单位薪酬制度。
现行的薪酬制度普遍存在着福利过高、激励机制不足的问题，导致事业单位员工缺乏竞争性和积极性。
因此，需要逐步建立起与绩效挂钩的薪酬制度，公平合理地对待事业单位员工的工资福利，通过绩效奖励和考核结果与薪酬挂钩，激发员工的积极性和创造力。
同时，要完善事业单位的福利制度，适当提高待遇，提供更好的福利保障，增强员工的归属感和责任感。
第四，要加强事业单位人事管理的监督和评估。
人事制度的需要有一个有效的监督和评估机制，以确保的实施效果和质量。
因此，要建立健全人事管理的监督和评估制度，加强对事业单位的日常工作和人事运行的监督，及时发现问题和不足，解决突出矛盾和短板。
同时，要建立事业单位的绩效评估和考核体系，通过对工作质量、绩效和服务质量的评估，激发员工的工作激情和工作动力。
最后，要充分发挥事业单位人事制度的示范引领作用。
推进事业单位人事制度改革的意见
推进事业单位人事制度改革的意见事业单位人事制度的是一个既迫切又重要的任务。
随着市场经济的发展和社会变革的加剧，事业单位人事制度需要进行一系列的来适应新环境、提高效率和减少不合理性。
以下是我对推进事业单位人事制度的一些建议：一、建立现代人事管理制度面对市场竞争和人才流动，事业单位应建立一套现代的人事管理制度，包括招聘、任用、晋升、评价、培训、激励、福利等各个环节。
这将有利于吸引人才、选拔人才、留住人才，提高工作效能和员工满意度。
二、实行公开、公正、公平的招聘制度事业单位招聘制度应该完全公开，任何符合条件的人都有机会参与竞聘。
同时，招聘程序要规范，选拔标准要明确，并注重考察应聘者的能力、经验和素质。
借助互联网和信息技术，可以建立一个统一平台，提供公开、透明的招聘信息，方便求职者投递简历和查询考试成绩。
三、建立岗位聘任制度传统的终身制度已不能适应现代社会的要求，应建立岗位聘任制度。
按照职位需求和个人能力，将岗位与人员进行匹配，通过职级、职务等制度来评价和聘任员工。
这样可以更好地激发员工的工作积极性和主动性，并提高工作效率和质量。
四、严格实行绩效考核制度建立完善的绩效考核制度，以工作目标、任务完成情况、工作质量等为评价标准，按照绩效考核结果来确定员工的晋升、奖惩和薪酬等方面的待遇。
这将激励员工积极工作、提升工作能力，提高整体绩效和效益。
五、加强培训和人才引进工作事业单位应加强对员工的培训，提高员工的专业知识和综合素质。
同时，要开展对外招聘，吸引具有专业能力和管理经验的高级人才加入。
这样可以充实单位的人才队伍，提升整体竞争力。
六、推进薪酬制度薪酬制度要与员工的工作业绩挂钩，按照绩效考核结果来确定薪酬水平。
同时，要适当提高高层次人才和技术人员的薪酬，通过激励机制来吸引和留住优秀人才。
七、加强纪律监察和问责机制建立健全纪律监察和问责机制，加强对人事工作的监督和管理。
严肃查处人事腐败和不正之风，建立约束和惩处机制，确保人事制度的公平公正。
机关事业单位薪酬制度改革
机关事业单位薪酬制度改革近年来，随着我国经济的不断发展和社会结构的变化，机关事业单位薪酬制度也亟需进行改革。
这样的改革旨在激励干部职工的积极性、提高工作效率，提供公平合理的薪酬待遇，构建透明公开的制度。
首先，机关事业单位薪酬制度改革应该以绩效为导向。
传统的薪酬制度主要以工龄为考量，忽视了个体员工的实际贡献。
因此，改革的重点之一是建立并完善绩效评价体系，将绩效指标与薪酬挂钩。
这样一来，员工的努力与职业发展将有更直接的关联，激发员工的工作积极性。
其次，改革还需要确保薪酬待遇的公平合理。
在新的薪酬制度下，应该更注重岗位的工作性质、责任和难易程度来确定薪酬水平。
此外，也应注意考虑员工的特殊贡献和意外收入，避免出现收入差距过大的情况。
合理的薪酬待遇可以有效地激励员工的工作热情，增强组织的凝聚力。
另外，改革也需加强薪酬制度的透明度。
在过去的薪酬制度中，往往缺乏透明度，导致员工对薪酬的不满和猜疑。
为此，薪酬制度改革需要明确规定薪酬的核算和分配标准，使员工可以清楚地了解自己薪酬的来源和计算方式。
同时，还应建立健全的薪酬管理机制，方便员工查询和监督，促进组织内部的公开和透明。
此外，机关事业单位薪酬制度改革还需要注重多元化的激励手段。
除了经济激励外，还可通过提供职业发展机会、培训与学习等方式来激发员工的动力。
这样的多元化激励可以满足不同员工的需求，提高整体组织的绩效水平。
最后，薪酬制度改革需要在立法和政策层面加以支持。
应明确优化薪酬制度的目标和原则，并将其纳入相关法律法规中。
此外，还应加强对薪酬制度改革的宣传和培训，以便让机关事业单位的领导和员工了解改革的意义和方法，共同推动改革的顺利进行。
总而言之，机关事业单位薪酬制度的改革是确保机关事业单位健康发展的一项重要举措。
通过以绩效为导向、确保公平合理、提高透明度、注重多元化激励以及政策层面的支持，可以有效地激发员工的工作热情，提高工作效率，推动机关事业单位的发展。
同时，改革也需要在实践中不断进行优化和调整，以适应社会和组织的变化，实现长期稳定的薪酬制度。
2024年事业单位人事制度改革实施方案范本(三篇)
2024年事业单位人事制度改革实施方案范本____年事业单位人事制度改革实施方案一、背景和意义随着社会的发展和进步，事业单位在国民经济和社会发展中起着重要的作用。
为了更好地推进国家治理体系和治理能力现代化，提高事业单位的效能和服务水平，必须对事业单位人事制度进行改革。
____年事业单位人事制度改革实施方案是根据新时代国家治理体系需求以及事业单位自身发展需要制定的，旨在进一步优化事业单位人事管理机制，提升人力资源管理水平，增强事业单位的活力和创造力。
二、总体目标____年事业单位人事制度改革的总体目标是：建立健全科学、公正、高效的人事管理体制，促进事业单位人才队伍建设，推动事业单位改革发展。
三、改革内容（一）优化事业单位人事管理机制1. 建立创新激励机制。
建立分类分层次激励制度，激励人事制度创新，鼓励干部职工深入学习和掌握新知识、新技能，提高绩效和能力。
2. 推行人员聘用制度改革。
完善事业单位人员聘用机制，突破编制限制，推进事业单位人员聘用与工作岗位需要相适应。
在保证公平竞争的前提下，采用多元化的用人方式，鼓励引进高层次人才和创新创业人才。
3. 完善事业单位选任制度。
建立选任工作制度，规范选拔条件和程序，突出专业能力和业绩导向，确保人才选拔公正公开。
（二）加强事业单位人才队伍建设1. 开展职称制度改革。
建立职称制度评审的科学、公正、公开的机制，加强职称评审的专业性和实效性。
2. 建立健全事业单位人才培养机制。
加强人才培养计划和项目的编制和实施，注重培养各类人才，为事业单位持续发展提供有力人才支持。
3. 推行绩效考核制度。
建立相应的绩效考核制度，将绩效考核作为评价干部和职工能力的重要依据，激励人才创新创效。
（三）提升人力资源管理水平1. 加强事业单位人力资源规划。
加强事业单位人力资源需求的规划和预测，准确把握人才需求的结构和数量。
2. 完善人力资源信息系统。
建立完善的人力资源信息管理系统，建立人员档案和绩效信息的电子化管理，提高信息化管理水平。
事业单位机构和人事制度改革规定
革规定2023-11-06contents •改革背景和目标•机构改革方案•人事制度改革方案•改革实施措施•改革效果评估•相关配套措施目录01改革背景和目标改革背景随着我国社会经济的快速发展，事业单位机构和人事制度已不能适应新形势下的需求。
传统的事业单位机构设置和人事管理制度存在一些问题，如机构臃肿、人浮于事、效率低下等。
事业单位人事制度改革是推进事业单位改革的重要内容之一，也是适应新形势的必然选择。
改革目标通过改革，提高事业单位机构设置的合理性和科学性，优化资源配置，提高工作效率和服务质量。
建立科学规范的事业单位人事管理制度，完善选人用人机制，调动工作人员的积极性和创造性。
推进事业单位去行政化改革，增强事业单位的自主性和活力，提高公共服务水平和效率。
02机构改革方案通过减少管理层次，提高组织效率。
扁平化管理专业化分工优化资源配置根据业务需求，将原有部门进行拆分或合并。
依据各部门的实际情况，对人员、物资和设备进行合理调配。
03机构调整0201清晰界定各部门的职责范围，防止出现职责重叠或空白。
明确职责边界为解决跨部门间的协调问题，建立相应的协调工作机制。
建立协调机制突出各部门的业务重点，确保核心职责得到加强。
强化核心职责职责重新划分为适应新的工作需求，对转岗人员进行相应的技能和知识培训。
转岗培训将富余人员合理分流至其他岗位，确保人员得到妥善安置。
分流安置规范人员招聘程序，确保新进人员具备相应的能力和素质。
严把入口关建立畅通的出口渠道，为优秀人才提供更多的发展机会。
出口畅通人员转岗分流03人事制度改革方案推行聘用合同制度完善聘用合同内容聘用合同应包括工作内容、薪酬待遇、工作时间和休息休假等条款，确保员工的基本权益得到保障。
加强聘用合同管理事业单位应建立健全聘用合同管理制度，规范合同的签订、变更、解除和终止流程。
实现聘用合同制度全覆盖事业单位应与全体员工签订聘用合同，明确双方的权利和义务，确保员工的合法权益。
从事业单位改革看事业单位人事管理制度
从事业单位改革看事业单位人事管理制度事业单位是我国经济社会发展中提供公益服务的主要载体，在促进经济发展、推动社会进步、改善人民生活等方面发挥着重要作用。
随着我国经济社会的不断发展和改革的深入推进，事业单位改革成为了一项重要的任务，而人事管理制度的改革则是其中的关键环节。
事业单位改革的背景和意义在过去的几十年里，我国的事业单位在发展过程中逐渐暴露出一些问题，如机构臃肿、效率低下、资源配置不合理等。
这些问题不仅影响了事业单位自身的发展，也制约了公共服务的质量和效率。
为了适应社会主义市场经济体制的要求，提高公共服务的水平和质量，推进事业单位改革势在必行。
事业单位改革的意义在于：一是优化资源配置，提高公共服务的效率和质量，更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要；二是激发事业单位的活力和创造力，促进事业单位的健康发展；三是推进政府职能转变，建设服务型政府，提高政府的治理能力和水平。
事业单位人事管理制度改革的主要内容岗位管理制度的改革过去，事业单位的岗位设置和管理存在着不够科学、规范的问题。
改革后，实行了岗位分类管理，将岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位，并明确了不同岗位的职责、任职条件和晋升渠道。
这使得岗位管理更加科学合理，为员工的职业发展提供了清晰的路径。
聘用制度的改革聘用制度是事业单位人事管理制度改革的核心内容之一。
改革打破了传统的“铁饭碗”观念，实行了全员聘用制，单位与员工通过签订聘用合同，明确双方的权利和义务。
聘用合同的签订，使得员工的工作积极性和责任感得到了提高，同时也为单位选拔优秀人才提供了更加灵活的机制。
绩效考核制度的改革绩效考核是评价员工工作表现和工作成果的重要手段。
改革后，建立了更加科学、公正、全面的绩效考核制度，将考核结果与员工的薪酬待遇、晋升、奖惩等挂钩。
这有效地激励了员工的工作积极性和创造性，提高了工作效率和质量。
薪酬制度的改革薪酬制度改革是事业单位人事管理制度改革的重要组成部分。
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科学有效的社会制度和政策
公共行政改革
docin/sundae_meng
事业单位人事制度怎么改革？
1. 政事分开：分清政府和事业单位职能。 2. 分类管理：根据公共服务特性进行分类。 3. 岗位管理：从事业单位特性和岗位要求出发。
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政府如何管理?
统治
干预型：罗斯福新政和凯恩斯主义 威尔逊：权力中心论 韦伯：科层制（官僚制） 古力克：一仆不能侍二主
工作绩效
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绩效评估
“流动用人”身份是正式职工 是将来事业单位人员中唯一的身份
聘用方式 档案存放 社会保险 工资津贴 单位福利 业绩考核 职务晋升 政治待遇 出国出境 制度性质
流动用人 定期合同 人才市场 有 按国家规定 全部享受 全部参加 可竞聘副司级 同固定用人 同固定用人 长期
事业单位人事和薪酬制度改革
docin/sundae_meng
讲述概要
一、目标：我国事业单位人事制度为什么要改革? 二、思路：我国事业单位人事制度怎么改革？ 三、事业单位 工资分类管理改革
docin/sundae_meng
中国事业单位人事制度为什么要改革？
社会发展要求:不断提高公共服务的范围和水平
10
韩墨
菲
5
中
0
docin/sundae_meng
社会发展文明程度的重要标志：第三产业就业比例
资料：2019年国际统计年鉴
80
中国
70
菲律宾 马来西亚
60
捷克 巴西
俄罗斯
50
匈牙利
韩国
40
意大利
德国
30
日本
新加坡
20
英国
澳大利亚
10
法国
加拿大
0
美国
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小词典
小词典：第三产业构成
固定用人 终身 用人单位 无 按国家规定 全部享受 全部参加 可竞聘副司级 党内任职等 按规定办理 不再延续
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临时用人 短期合同 三证 要求 按合同 部分享受 不参加 无 有限参与 无 过度
合理选择考核模式和方法
• 模式的选择：“奖惩合一”和“奖罚分 开” 。
• 方法的选择：
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事业单位大专以上文化程度人员为44.8%
• 是全国就业人员的7.5倍 • 接近美国劳动教育平均水平
全国就业人员
城镇就业人员
事业单位人员
0%
20% 40% 60% 80% 100%
不识字或识字很少 高中 研究生
小学 大专
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初中 大学本科
一次
特许 职称
市场利润 按劳取酬
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稳定的边际利润 稳定的待遇
职称改革
专业技术人 员
岗位任职条件
事业单位根据岗位条 件自主聘任的岗位
国家根据行政许可原则设立 的统一强制性资格
根据岗位要求由单位（行业） 设立的任务性资格
根据市场供需状况由单位设 立的选择性资格
品牌化
以岗定薪 按劳取酬
协调
引导： 市场化、资源化管理， 自利和公益关系协调
保守：亚当.斯密“看不见的手” 服务
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管理理念的 历史差异
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我国政府管理理念的变化
• 政府目标：
• 法制建设：《行政诉讼法》、
– 有限政府 – 责任政府 – 可问责政府 – 诚信政府
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不同类型的组织发展目标
• 政府：国家治理 • 企业：利润最大化 • 事业：公共利益
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事业单位的分类
• 依靠财政拨款程度的分类:全额、差额和自收自支 • 依靠市场资源配置程度的分类:
– 行政:纳入公务员管理 – 经营:进入社会独立经营 – 公益:不能\部分\基本依靠市场资源配置
财政+ 财政-
提高人员效率
自食其力：
外部不经济 公平性下降
减少人员
现有人员发 挥作用状况
改革财政 管理制度
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现有人员状况
人事管理 制度改 用人制度 分配制度 保障制度
部分国家
教育卫生就业人数占劳动力就业总数的比例%
资料：2019年国际统计年鉴
25
英荷
20
德 加俄
意 15
– 比较系统
– 图解评定量表
– 行为观察量表
– 目标管理 – 即时记录
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事业单位工资薪酬制度改革
• 公共服务事业单位 • 独立法人事业单位 • 经营事业单位
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公共服务事业单位工资改革
• 国家统一标准,财政完全支付; • 不允许收费或实行收支两条线; • 工资总体水平高于社会平均收入水平； • 实行“阳光工程”，公开实际收入； • 限制或取消绩效工资。
•根据劳动力市场供求、物价指 数和就业状况，每年发布工资增 长指导线；
•建立劳动力市场工资指导价位 制度和人工成本预测预警制度， 合理调节企业平均工资水平及其 增长；
•完善失业保险、养老保险、医 疗保险、工伤保险、女职工生育 保险。
欢迎参加讲座，多提宝贵意见
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国家工资政策指导下的绩效工资制 ——“以钱养人”→“以钱办事，以事养人”
财政拨款
基建费 事业费 人头费
基建费 项 目
事业费 费
人头费
运营
产品 毛利
再生产
由市场获得 的事业收入
×
全国统一的 工资表
根据有关法规等因素 单位自定 绩效工资表
工资外补贴
事业单位职工收入
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《国家赔偿法》、《行政复 议法》、《行政处罚法》、 《行政许可法》、《公务员 法》。
– 效率政府
• 政府改革：
– 政府机构和职能改革
– 政府决策方式改革
– 政府管理方式改革
– 公务员管理改革
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政府办事业和政府管事业的矛盾
• 政府重审批轻监管的管理方式和事业发展规律的矛盾； • 国家统一的用人管理办法和组织发展岗位用人的矛盾； • 国家统一工资制度和人才的市场价值的矛盾； • 人才配置的国家计划方式与市场配置方式的矛盾； • 固定用人的终生制与流动用人的绩效制的矛盾。
2. 岗位设置一体化，一岗一责一酬。 3. 用人单位对人员的聘用依法享有充分自主权。 4. 按岗管理，一视同仁。岗位任职与身份无关。 5. 实行聘期管理，逐步取消用人终身制。
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职称改革
寻租四大法宝：“学历、资历、论文、外语”
多次 市场贸易 工作绩效
资本投入 劳动投入
• 按公共服务性质分类：附属机构和独立法人 • 按公共服务项目分类：项目合同制
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政府附属事业单位和独立事业单位
政府所属事业单位: 定任务\定编制\定工资
政府机关
国有独立事业单位: 按任务按项目 定责任定合同
企业和其他社 会组织:
按项目按合同
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人才成长所必需的知识信息
基础教育 继续教育
专业信息
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市场信息 职业信息
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强调组织和个人发展目标一致
组织目标
共同目标 个人目标
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科学设岗 按岗管理
1. 清晰的岗位设置是事业单位用人制度改革的基础和关键。 涉及规划、招聘、考核、培训、薪酬、福利、辞退。
经营和民营公益事业单位工资放开
职工工资参照劳动力市场价格和本单位经济效益决定。
80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000
0
个人所得税 政府指导线 最低保障线
校长 副校长 教务长 主任 副主任 职员
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政府作用：
•制定劳动力保护价格（最低工 资）
工人 管理人员 专业技术人员
什么是影响民族兴衰的最本原因素？
年代
观点
结果
19世纪
土地矿藏等自然资源的占有
资源争夺战争
20世纪初 拥有先进的机器设备
工业革命
50年代
掌握先进的技术、知识和信息
科技革命
90年代
拥有掌握先进技术、知识的信息的人才
人才开发
马克思认为，社会文明是由社会制度和生产方式决定的。
近年
资料：2019年统计年鉴等
中国事业单位具有较好的人员技术构成
100
50
100%
80%
0 1995年 2010年
美国企业专业构成
蓝领
非专业白领
知识型人才
60%
40%
20%
0%中国国有企业专业构 专业技成术人员
管理人员 非专业
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中国事业单位
100% 80% 60% 40% 20% 0%
• 流通部门，包括交通运输、仓储及邮电通信业、 批发和零售贸易业、餐饮业；
• 为生产和生活服务的部门，包括农林牧渔服务业、 金融、房地产、社会服务和综合技术服务业等；
• 为提高科学文化水平和居民素质服务的部门，包 括教育、文化艺术及广播电影电视业、科学研究、卫生、 体育和社会福利业等；