西部大开发战略的提出与实施
中国的区域发展战略及其实施效果

绿色发展
推进生态文明建设,实现可持续发展 促进产业绿色转型,发展绿色经济 加强环境治理与保护,改善生态环境质量 推广绿色生活方式,提高公众环保意识
开放合作发展
区域发展战略:加强与周边国家的合作,共同推动经济发展 实施效果:促进贸易往来,提高国际竞争力 未来展望:深化开放合作,推动更高水平对外开放 开放合作的意义:促进资源要素的自由流动,实现互利共赢
重点任务:推进农业转移人口市民化,优化城镇化布局形态,提高城市可持续发展能力,推进 城乡发展一体化
实施措施:加强城镇化管理创新和机制建设,完善城镇基础设施和公共服务设施,推进产业转 型升级和绿色发展
创新驱动发展
创新驱动发展的内涵
创新驱动发展的重要性
未来区域发展的趋势与展 望
创新驱动发展的实施路径 与政策措施
政策机制创新问题
政策机制创新是 实现区域协调发 展的关键
当前政策机制存 在的主要问题
政策机制创新的 路径与措施
政策机制创新的 成功案例与经验
第四章
未来区域发展的 趋势与展望
新型城镇化建设
定义:以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇 化
目标:推动城镇化健康发展,实现城乡区域协调发展、经济社会协调发展、人与自然和谐发展
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中国的区域发展 战略及其实施效 果
汇报人:
目 录
壹
贰
叁
肆
中国的区域发 区域发展战略 区域协调发展 未来区域发展
展战略
的实施效果
的挑战与对策 的趋势与展望
第一章
中国的区域发展 战略
西部大开发战略
战略背景:缩 小东西部发展 差距,实现全
国均衡发展
西部大开发的成就与新举措

西部大开发的成就与新举措作者:肖金成来源:《领导科学论坛》2019年第18期摘要:文章通过对西部大开发近20年的发展、成就与新举措的介绍,全面分析西部大开发的整个发展过程,并分为五部分具体分析:一是西部大开发战略的提出;二是西部大开发的成就;三是西部的短板和薄弱环节;四是新时代西部大开发的新格局、新举措;五是对新时代西部大开发的若干建议。
关键词:西部大开发;成就;脱贫攻坚;新举措;经济发展一、西部大开发战略的提出1999年6月初,在中央扶贫开发工作会议上,时任中共中央总书记的江泽民同志明确指出,加快中西部地区发展步伐的条件已经基本具备,时机已经成熟,要抓住时机,着手实施西部大开发战略。
1999年9月,党的十五届四中全会提出了“国家要实施西部大开发战略”,并强调“实施西部大开发战略、加快中西部地区发展,关系经济发展、民族团结、社会稳定,关系地区协调发展和最终实现共同富裕,是实现第三步战略目标的重大举措”。
2000年1月,国务院决定成立西部地区开发领导小组,西部大开发战略正式启动实施。
虽然西部大开发战略始于1999年,但实际上,西部开发已经经历了很长时间。
改革开放之初,我国实施了向东部沿海地区倾斜的经济发展战略。
经过近20年的发展,我国沿海地区经济发展迅猛,增强了国力,但同时也逐步拉大了东西部的经济差距。
20世纪90年代,学者把中国分为东部、中部、西部。
东部是沿海地区,包括12个省市;中部地区包括河南省、湖北省等9个省市;西部地区包括重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区等12个省(区、市),国土面积约686.7万平方公里,占全国的71.5%。
2000年,西部地区生产总值为16654.6亿元,占全国17.1%;西部地区人均生产总值为4601.7元,不到东部地区的一半。
长期以来,受交通等基础设施建设滞后、生态环境脆弱性明显等多种因素制约,西部地区发展水平相对较低。
西部大开发实施报告

西部大开发实施报告西部大开发实施报告西部大开发是国家战略性发展规划的重要组成部分。
自2000年以来,中国把西部大开发列为国家战略,并进行了一系列的政策实施和大规模的投资,以推动西部地区的经济发展。
经过多年的努力和实践,西部地区的经济、社会、环境面貌得到了极大的改善,各项指标都取得了显著的成果。
本文将就西部大开发的实施报告进行详细的探讨。
第一部分西部大开发实施情况:自2000年以来,中国政府对西部地区进行了大量的投资,引导了一大批工业企业和大规模的资金投入到西部地区。
实施了一系列政策,如研发和高新技术产业的引进;促进西部地区农业发展;提高西部地区的城市基础设施建设水平,以及优化西部地区的生态环境等。
这些政策和措施,对于西部地区的经济发展起到了巨大的推动作用,取得了很多重要成果。
目前,西部地区的人均GDP、城乡居民收入和基本设施建设都取得了巨大的提高。
第二部分西部大开发的意义:西部地区是中国的战略支点和战略财富,西部大开发是推动西部地区经济的关键之一。
通过实施大开发的政策,可以使西部地区领先于其他地区,实现经济快速增长,改善西部地区的环境和基础设施等。
西部地区的发展,也可以增加国家的基本建设投资,促进国家形成更加完整和强大的经济格局,从而提高整个国家的经济实力。
第三部分西部大开发的优势:西部地区拥有丰富的自然资源,在良好的地理条件下具有得天独厚的自然条件。
这里有大量的矿产资源,如铁、铅、锌、锡、钨等。
此外,还有丰富的水资源,如中国的五大内陆水体之一的青藏高原、亚洲最大的黄河流域和长江流域等。
同时,西部地区也优势于环保,为中国的可持续发展提供了良好的机遇和条件。
总结:西部大开发是一个长期的过程,需要持续而稳定的关注和实施。
尽管目前已经取得了一些可喜的成果,我们还需在政策和实践上更进一步完善和优化。
同时,我们也需要为西部地区的发展,提供更多的资金、技术和人员等多方面的支持和投入。
只有这样,才能够使西部大开发持续进行下去,达到预期的发展目标。
深入推进西部大开发继续实施区域发展总体战略

深入推进西部大开发继续实施区域发展总体战略李公达劲草胡锦涛总书记在十七大开幕式上所作的政治报告强调加快西部发展, 推动区域协调发展, 缩小区域发展差距,注重实现基本公共服务均等化,引导生产要素跨区域合理流动。
要继续实施区域发展总体战略,深入推进西部大开发,遵循市场经济规律,突破行政区划界限,形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。
加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。
帮助资源枯竭地区实现经济转型。
走中国特色城镇化道路,促进大中小城市和小城镇协调发展。
形成辐射作用大的城市群,培育新的经济增长极。
“深入推进西部大开发”这一新的提法具有战略意义。
一、深入推进西部大开发新的提法具有重要战略意义1. 深入推进西部大开发将成为实施区域发展总体战略的重要组成部分深入推进西部大开发和继续推进西部大开发只有两个字的差别,却在字里行间透露出一个信号,那就是中央政府将进一步加大对西部支持的力度,国家将进一步加快西部发展的速度,标志着西部大开发战略实施八年后将迎来一个新的战略性阶段性转变,表明我们党在新的时期新的阶段将加速推进西部大开发战略,体现了党中央的政治智慧、战略远见和战略胆魄。
西部大开发战略实施以来,取得了重要进展和明显成效。
一是国家不断加大对西部地区的支持力度,西部地区经济社会发展不断加快。
党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央多次强调要积极推进西部大开发。
国务院把实施西部大开发作为一项重大任务列入重要议事日程多次进行明确部署和安排。
国家在政策扶持、资金投入、项目安排、人员交流等方面加大了对西部地区的支持力度。
二是西部各省按照中央政府“从实际出发,积极进取、量力而行,统筹规划、科学论证,突出重点、分步实施。
力争用五到十年时间,使西部地区基础设施和生态环境建设有突破性进展,科技、教育有较大发展”[ 1 ]的战略部署和要求,以发展为第一要务,结合西部各省实际,坚持把自力更生、艰苦奋斗与国家政策支持结合起来,西部地区自我发展能力不断增强。
西部大开发战略名词解释

西部大开发战略名词解释
西部大开发战略是中国政府为加快西部地区经济社会发展而实
施的一项重要战略。
该战略于1999年提出,旨在通过加大投资、改
革政策、推动产业转移等一系列措施,促进西部地区的经济增长、
改善民生和加强基础设施建设。
西部大开发战略的实施地区包括西藏、新疆、青海、甘肃、四川、云南、陕西、内蒙古等西部省份,
以及部分中部地区。
该战略的目标包括加快西部地区基础设施建设、促进产业升级、改善生态环境、加强公共服务等。
为实现这些目标,政府采取了一
系列政策措施,如加大财政投入、引导社会资本参与、推动科技创新、加强生态环境保护等。
此外,还推动了一系列重大基础设施建
设项目,如铁路、公路、水利等,以加强西部地区与东部地区的联
系和交流。
西部大开发战略的实施取得了一定成效,一方面促进了西部地
区经济的快速增长,改善了基础设施和民生水平,另一方面也带动
了西部地区与东部地区的互动和合作。
然而,也面临着一些挑战,
如生态环境保护、民生改善、产业升级等方面仍需进一步努力。
总的来说,西部大开发战略是中国政府为促进西部地区经济社会发展而实施的一项重要战略,对于促进区域协调发展、减少区域发展差距具有重要意义。
西部大开发

西部大开发的范围包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省、自治区、直辖市,面积685万平方公里,占全国的71.4%。
2002年末人口3.67亿人,占全国的28.8%。
2003年国内生产总值22660亿元,占全国的16.8%。
西部地区资源丰富,市场潜力大,战略位置重要。
但由于自然、历史、社会等原因,西部地区经济发展相对落后,人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二,不到东部地区平均水平的40%,迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。
一、实施西部大开发的意义、指导思想和目标任务实施西部大开发战略,是深入贯彻“三个代表”重要思想的伟大实践,是全面建设小康社会、确保现代化建设第三步战略目标胜利实现的重大部署,是促进各民族共同发展和富余的重要举措,是保障边疆巩固和国家安全的必要措施,关系全国经济社会发展的大局。
有利于推动经济结构的战略性调整,促进地区经济协调发展;有利于改善全国的生态状况,为中华民族的生存和发展创造更好的环境;有利于培育全国统一市场,完善社会主义市场经济体制;有利于进一步扩大对外开放,用好国内外两个市场、两种资源,具有重要的现实意义和深远的历史影响。
继续推进西部大开发的指导思想是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,根据完善社会主义市场经济体制的目标、任务和要求,认真落实党中央、国务院关于实施西部大开发的战略部署、方针政策和重点任务。
坚持解放思想,实事求是,与时俱进,按照社会主义市场经济的改革方向,不断探索西部大开发的新路子。
坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,按照“五个统筹”的要求,使经济发展与生态环境、社会进步协调推进,促进经济社会和人的全面发展。
坚持一切从实际出发,积极进取,量力而行,有重点、有步骤地解决关系全局的重大问题。
坚持把西部地区自力更生、艰苦奋斗与国家政策支持结合起来,更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用,不断增强西部地区的自我发展能力。
西部大开发战略研究

西部大开发战略研究近年来,随着中国经济的持续发展和国家的不断壮大,西部大开发战略受到了越来越多的关注。
西部地区作为中国的“腹地”,其经济发展潜力越来越被人们所看好。
在这个背景下,西部大开发战略被提出,帮助西部地区促进经济发展和社会进步。
本文将会从多个方面解读西部大开发战略,并探讨其实施方案和可能面临的挑战。
一、西部大开发战略纲要西部大开发战略是中国政府制定的一项宏大战略,旨在通过建设基础设施、促进产业升级、扩大开放等一系列举措,推动西部地区的经济发展和社会进步。
该战略涵盖了西部五省区(陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆)和重庆市,覆盖面积广,人口众多,资源丰富。
西部大开发战略的核心是发展经济和促进社会进步。
为了达到这一目标,中国政府提出了一系列的措施,包括加大资金投入、扶持引导、优化布局、加强基础设施建设、促进资源合理利用等。
同时,政府还在政策、法律、法规等方面加以支持,为西部大开发提供了更加有力的制度保证。
二、实施方案实施西部大开发战略需要制定科学的实施方案。
在实施方案的制定过程中,需要考虑到经济发展的潜力、区域的特点、资源的分配等多个方面。
下面,我们将从以下几个方面讨论实施方案:1、资金投入西部地区的经济发展还需要大量的资金投入。
在实施西部大开发战略时,政府需要大力扶持,为其提供更加优惠的贷款政策。
同时,西部地区本身也需要加强自身的资金积累,以挖掘出更多的经济潜力。
2、基础设施建设在实施西部大开发时,基础设施建设是一个比较重要的方面。
政府需要重新布局,加快相关基础设施建设,为西部地区提供更加完备的路网、电网、通信网络、水利等基础设施。
3、促进产业升级为了促进西部地区的产业升级,政府需要加强对相关产业的扶持。
鼓励企业通过技术创新、品牌建设等方式提高产品质量和市场竞争力。
4、加强合作交流西部地区与发达经济体建立紧密的经济合作关系,可以提供更多的技术、资金和市场。
同时,西部地区也需要加强与其他地区之间的合作和交流,协同发展。
西部大开发对中国西部地区经济社会发展的影响研究

西部大开发对中国西部地区经济社会发展的影响研究中国位于世界东部的大陆板块,地势高低错落,丰富的资源和不断发展的技术,注定着中国在全球经济中扮演着重要的角色。
然而长期以来,经济的发展不平衡,东部地区的经济较为发达,而西部地区则一直处在相对落后的状态。
这也是中国政府大力实施“西部大开发”战略的原因之一。
一、西部大开发战略的实施2000年,中国政府提出了实施“西部大开发”战略,旨在通过大规模地投资和基础设施建设,促进西部地区经济的快速发展,缩小东西部地区经济发展的差距。
该战略的重点是提高西部地区的基础设施,包括公路、铁路、水利、能源等方面,扩大西部地区的内需和外贸市场,提高西部地区的产业竞争力。
二、西部大开发对经济的影响随着“西部大开发”战略的实施,西部地区的经济得到了快速发展。
除了改善基础设施和扩大市场等方面,西部大开发还产生了以下几个明显的影响。
1、发展基础产业在西部大开发的蓝图中,基础产业是其实施的重点。
中国大量投资于建设能源、水利、交通等基础设施,以适应西部地区的能源需要和经济发展的需要。
例如,连结四川的川藏铁路、塔里木河的枢纽港口等,西部大开发策略的实施,改变了西部地区的结构,推动了西部地区的经济形态的转变,提升了西部地区的地位与实力。
2、推动城市化通过西部大开发,西部地区的城市化得到了加速。
以四川成都为例,作为中国西南地区最大的城市之一,成都通过各种途径推广城市开展建设,城市化率达到了80%左右。
随着西部大开发战略的逐步推进,类似四川成都的城市化现象在西部地区得到了蓬勃发展。
3、增加劳动力随着基础产业和建筑业的发展,西部地区吸纳了大批的外来人口,使得西部地区的劳动力变得富足。
特别是在建筑业中,工人相对多的集中地区吸引了大量的外来人口,为城市增添了活力,推动了地区的经济发展。
三、西部大开发的局限性和反思不可否认的是,西部大开发带来的经济和城市化的发展存在一些局限性和问题。
其中,最为显著的就是城乡差距的进一步扩大,同时由于城市建设和基础设施的大规模建设也带来了一系列的环境质量问题和土地利用问题,这些问题都给地区经济可持续发展带来了阻碍。
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(二) 提 出
• 在1999年3月九届全国人大二次会议期间,江泽 民首先提出“西部大开发”的战略构想。
• 1999年6月9日,江泽民总书记提出,加快中西 部地区发展步伐的条件已经具备,时机已经成熟 。
• 1999年11月,中央经济工作会议部署,抓住时 机,着手实施西部地区大开发战略。
• 2000年1月中共中央、国务院正式转发了 国家发展计划委员会《关于实施西部大开 发战略初步设想的汇报》。
(五)西部大开发的支持政策
No 增加资金投入的政策。
改善投资环境的政策。 扩大对外对内的政策。
Image 吸引人才和发展教育的政策。
(六)西部大开发的成就
No 基础设施建设长足发展。
生态环境的治理于保护取得了显著成
Image 效。
经济快速增长,经济实力明显增强。
(四)西部大开发战略的主要意义
(一)西部大开发的战略目标
No 经过几代人的艰苦奋斗,到21世纪中叶全 国基本实现现代化事,从根本上改变西部 地区相对落后的面貌,建成一个将经济繁 Image 荣、社会进步、生活安定、民族团结、山 川秀美、人民富裕的新西部。
(二)西部大开发的指导方针(具体)
• 坚持实现又好又快发展,突出提高经济增长的质量 和效益。
(三)目 的
1、促进国民经济持续快速健康发展 2、缩小东西部之间的差距 3、实现东西部协调发展 4、实现民族团结、社会稳定和边防巩固 5、实现人民的共同富裕
三、西部大开发战略的实施
2000年开始, 按照西部大开发 战略的战略目标 、指导方针、主 要任务、区域重 点和支持政策, 在西部12个省区 市全面推开了大 开发。
• 坚持夯实长远发展基础,突出基础设施建设、生态 环境建设和科技教育建设。
• 坚持增强自我发展能力,突出重点地区优先开发、 特色优势产业加快发展。
• 坚持统筹城乡发展,突出社会主义新农村建设。 • 坚持推进基本公共服务均等化,突出解决好关系人
民群众切身利益的实际问题。 • 加持深化改革和扩大开放,突出体制机制创新。
西部大开发战略 的提出与实施
西部大开发包括以下哪几个省(多选)
答对了
答对了
贵州省
错误
四川省
答对了
湖南省
陕西省
一、 什么是西部大开发
❖ 实施西部大开发,是中共中央在世纪之交提出的 一项关乎我国现代化建设全局的重大决策。
❖ 实施西部大开发战略,就是要开荒,依托亚欧大 陆桥、长江水道、西南出海通道等交通干线,发 挥中心城市作用,以线串点,以点带面,逐步形 成我国西部有特色的西陇海兰新线、长江上游、 南(宁)贵(阳)昆(明)等跨行政区域的经济 带,带动其他地区发展,有步骤、有重点地推进 西部大开发。
西部大开发成就
二、西部大开发战略的提出
(一) 背
景
A:由于东西部地区发展差距的历史存在和过分扩 大,成为一个长期困扰中国经济和社会健康发 展的全局性问题。
B:西部大开发是中共中央贯彻邓小平关于中国现 代化建设“两个大局”战略思想、面向新世纪作出 的重大战略决策,全面推进社会主义现代化建 设的一个重大战略部署。
• 有利于推动经济结构的战略性调整,促进 地区经济协调发展;
• 有利于改善全国的生态状况,为中华民族 的生存和发展创造更好的环境;
• 有利于培育全国统一市场,完善社会主义 市场经济体制;
• 有利于进一步扩大对外开放,用好国内外 两个市场、两种资源,具有重要的现实意 义和深远的历史影响。
No Image
(三)西部大开发的主要任务
No ❖ 根本:加快基础设施建设(水利、交通、通 信、电网、城市基础设施等);加强生态建 设和环境保护。
Image ❖ 关键:积极调整产业结构。
❖ 重要条件:发展科技教育和加快人才培养。
❖ 强大动力:深化改革,扩大开放。
(四)西部大开发的区域重点
➢西陇海兰新线经济带 ➢长江上游经济带 ➢南(宁)贵(阳)昆 (明)经济区