中国科学院公文主题词表

国务院主题词表

For personal use only in study and research; not for commercialuse国务院公文主题词表国务院公文主题词表(共786个，1988年12月修订)一、计划、经济、体改(52个)个体计划计量开发开放公司生产节约包干合同企业投资改革改造体制规划责任制拍卖招标转产国营制度物资所有制股份制承包经济经营指标结构标准项目统计统配浪费效益资产调整租赁展销商品化基建控制集体普查横向联系增产分配协作合作社私营展览二、工交、能源(59个)厂矿三线工业口岸天然气车站车辆手工业化工公路水运石油电力电子电器仪器加工包装民品民航产品交通军工设备运费运输机场机械有色金属地矿冶金材料邮电纺织空运空中管制国土质量轻工钢铁食品通讯资源原料核工铁路航天航空航线能源港口船舶煤气煤炭燃料飞机生产资料丝绸盐业三、城乡建设(28个)工程风景古迹污染设计设施动物地名村镇岛屿饭店园林住宅沿海房屋房地产环保征地建设建材建筑测绘城市宾馆旅游勘察绿化装修四、农业、林业、水利(35个)土地土特产木材气象化肥水利农业农民农村农场农垦农副产品防汛灾害油料林业牧业饲料渔业副业棉花粮食蔬菜乡镇企业水土保持水域有机肥生猪农药多种经营农膜防火种子烟酒滩涂五、财政、金融(54个)亏损汇率白银外币外汇决算存款补贴财务财政利润利息利率收支收费折旧率附加费审计现金拨款固定资产受贿货币贪污金融股票贴息信托信贷贷款保险费用消费流通流动资金资金核算租金积累债务债券留成预算基金黄金破产赔偿银行税务税率储蓄集资信用社募捐六、商业、外贸(42个)广告工商订货仓库引进市场外贸外资出口交易会进口仲裁价格合作合资收购定购垄断贩运购置供应货物经贸贸易海关竞争商业商标商品营业票证第三产业销售日用品外向型外经议购议售调拨倒卖商检储备七、外交、外事(30个)大使公约议定书外交外事外宾出访出国对外友协协定会见会谈来访条约招待会国际组织侨务备忘录宴会谈判接见抗议国际国际会议建交涉外领土领事照会邀请八、公安、司法(32个)户口公安公证办法边防边界边境司法安全危险品纪检劳改劳教条例法制法律法院武警规定侦破命令细则政法消防海防案件监察检查程序缉私证件事件九、民政、劳动人事(54个)人才人口人事干部工人工资子女市政民政民族纠纷安置老年机构任免行政区划补助扶贫抚恤劳动劳务劳资丧葬拥军优属招工事故知识分子退休津贴奖金奖惩保护待遇离休调配职工职称职能婚姻救灾救济第二职业移民就业编制福利简历精简公务员行政人员更名残疾人烈士聘任十、科技、文教、卫生(47个)广播卫生文化文字文学文物计算机专利艺术中医古籍电视电影外国专家出版防疫地震纪念物社科技术报刊医疗医药体育招生软科学图书宣传语言科学科研信息海洋校舍留学情报教育培训检验馆所新闻卫星地方志自动化音像院校疾病十一、军事、国防(21个)训练民兵军队军事后勤防空作战空军武器转业国防征兵战备复员海军弹药装备人武军衔服役退伍十二、秘书行政(51个)文件文章方案公文汇报议案节假日出席发言决定讲话考察机关行政会议名单纪要批示批复批准报告审批转发事务服务建议参观经费活动指示信访保密通报通知谈话请示调查档案秘书接待措施馈赠管理公告布告印章决议信函总结提案意见十三、综合、党团(35个)儿童工会文联方针计划生育中心协会妇女形势学会学联宗教视察试点团体青年其它事业参事组织咨询政治政策统战党风党派基金会推广领导综合整顿文史范围清除集团十四、区域(48个)香港澳门省市自治区单列市特区北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆台湾海南哈尔滨沈阳大连青岛西安重庆武汉宁波广州海南岛深圳《国务院公文主题词表》的使用说明一、主题词共786个，分十五类(类别标题不作主题词用)、“区域”类中，省市主题词按行政区划代码顺序排列，计划单列市按所在位置由北向南排列。

《公文主题词表》的体系结构

; 1、范畴表。

范畴表又称分类表，它根据公文的主要内容和职能部门的分工划分若干范畴，将字顺表中所列款目词按词义归入有关类目，满足按类查词和按族性检索的要求。

范畴表设两级类目，一级类目19个，用一个汉语拼音字母标识。

二级类目70个，用两个拼音字母标识。

2、字顺表。

字顺表由正式主题词与非正式主题词款目(词单元)、款目词的汉语拼音、范畴号和词的参照关系四部分组成，个别词还有注释。

例如，第121页：财政政策款目词汉语拼音→cai zheng zheng ce①汉语拼音。

注上汉语拼音主要是便于按音排序和按音查词。

②款目词。

款目词单元按汉语拼音字顺规定的同音同调同形排列，起排列和查找作用。

③范畴号。

范畴号即每个款目词所属的分类范畴编号。

这是字顺表与范畴表联系的渠道，通过范畴号可以在范畴表中查找与该主题词同属一个类别的相关主题词。

④参照关系。

参照关系有等同关系、属分关系和相关关系三种。

等同关系指两个以上概念相同或相近的主题词之间的关系，也叫用代关系，用“Y”表示正式主题词，用"D"表示非正式主题词；属分关系指概念上具有隶属关系的主题词之间的关系。

不同隶属关系主题词分别用“F”、“S”、“．”、“．．”和“Z”表示。

“F”是下位词指引符，该词之后的主题词为下位词，用“．”、“．．”表示，黑点多少表示词的等级，黑点越多表示该词越专指；“S”是上位词指引符；“Z”是族首词指引符，同时带有“*”号。

相关关系指主题词之间具有的交叉、对立、矛盾、对应等相互参照的关系，用C表示。

3、附表。

附表有三个，内容为：组织机构名称表；中国地区名称表；世界各国和地区名称表。

附表中的主题词与字顺表中的主题词具有同等效力。

公文格式模板及主题词

公文格式模板及主题词附件1：主要行政公文格式1．适用文种：请示、意见、报告、议案［如涉密和紧急程度,按以下格式标注：秘密等级、保管期限、★、紧急程度：3号黑体］机密★×年特急［发文机关标识字号：小标宋，字号不大于14×21㎜。

其上可标注藏文］××××××文件［发文字号：3号仿宋。

用六角括号，序号不编虚位］［“签发人”：3号仿宋，签发人姓名：3号楷体］××文〔200×〕××号签发人：×××[红色反线156㎜]［标题：2号小标宋，红色反线下空2行］××××××××关于××××××××的请示县人民政府：［正文：3号仿宋］××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

国务院公文主题词表

国务院公文主题词表01 综合经济05 财政、金融09 民政、劳动人事13 综合党团02 工交、能源、邮电06 贸易10 科、教、文、卫、体03 旅游、城乡建设、环保07 外事11 国防附表04 农业、林业、水利、气象08 公安、司法、监察12 秘书、行政通知及使用说明返回顶页01 综合经济（77个）01A 计划规划--统计--指标--分配--统配--调拨01B 经济管理经济--管理--调整--调控--控制--结构--制度--所有制--股份制--责任制--流通--产业行业--改革--改造--竞争--兼并--开放--开发--协作--资源--土地--资产--资料产权--物价--价格--投资--招标--经营--生产--转产--项目--产品--质量--承包租赁--合同--包干--国有--国营--私营--集体--个体--企业--公司--集团--合作社普查--工商--商标--注册--广告--监督--增产--效益--节约--浪费--破产--亏损特区--开发区--保税区--展销--展览商品化--横向联系--第三产业--生产资料02 工交、能源、邮电（69个）02A 工业冶金--钢铁--地矿--机械--汽车--电子--电器--仪器--仪表--化工--航天--航空核工--船舶--兵器--军工--轻工--有色金属--盐业--食品--印刷--包装--手工业--纺织服装--丝绸--设备--原料--材料--加工02B 交通铁路--公路--桥梁--民航--机场--航线--航道--空中管制--飞机--港口--码头--口岸车站--车辆--运输--旅客02C 能源石油--煤炭--电力--燃料--天然气--煤气--沼气02D 邮电通信--电信--邮政--网络--数据民品--厂矿--空运--三线--通讯--水运--运费03 旅游、城乡建设、环保（42个）03A 旅游03B 服务业饮食业--宾馆03C 城乡建设城市--乡镇--基建--建设--建筑--建材--勘察--测绘--设计--市政--公用事业--监理--环卫征地--工程--房地产--房屋--住宅--装修--设施--出让--转让--风景名胜--园林--岛屿03D 环保保护区--植物--动物--污染--生态--生物风景--饭店--城乡--国土--沿海04 农业、林业、水利、气象（56个）04A 农业农村--农民--农民负担--农场--农垦--粮食--棉花--油料--生猪--蔬菜--糖料--烟草水产--渔业--水果--经济作物--农副产品--副业--畜牧业--乡镇企业农膜--种子--化肥--农药--饲料--灾害--以工代赈--扶贫04B 林业绿化--木材--森林--草原--防沙治沙04C 水利河流--湖泊--滩涂--水库--水域--流域--水土保持--节水--防汛--抗旱--三峡04D 气象气候--预报--预测烟酒--土特产--有机肥—多种经营--牧业05 财政、金融（57个）05A 财政预算--决算--核算--收支--财务--会计--税务--税率--审计--债务--积累--经费集资--收费--资金--基金--租金--拨款--利润--补贴--折旧费--附加费--固定资产05B 金融银行--货币--黄金--白银--存款--贷款--信贷--贴现--通货膨胀--交易--期货--利率利息--贴息--外汇--外币--汇率--债券--证券--股票--彩票--信托--保险--赔偿--信用社现金--留成--流动资金--储蓄--费用--侨汇--折旧率06 贸易（52个）06A 商业商品--物资--收购--定购--购置--市场--集贸--酒类--副食品--日用品--销售--消费批发--供应--零售--拍卖--专卖--订货--营业--仓库--储备--储运--货物06B 外贸对外援助--军贸--进口--出口--引进--海关--缉私--仲裁--商检--外商--外资--合资合作--关贸--许可证--驻外企业贸易--倒卖--外向型--议购--议售--垄断--经贸--贩运--票证—外经--交易会07 外事（42个）07A 外交对外政策--对外关系--领土--领空--领海--外交人员--建交--公约--大使--领事--条约--协定协议--议定书--备忘录--照会--国际--涉外事务--抗议07B 外事国际会议--国际组织--对外宣传--出访--出国--出入境--签证--护照--邀请--来访--谈判--会谈会见--接见--招待会--宴会--外国人--外宾--对外友协--外国专家渉外08 公安、司法、监察（46个）08A 公安警察--武警--警衔--治安--非法组织--安全--保卫--禁毒--消防--防火--检查--扫黄案件--处罚--户口--证件--事件--危险品--游行--海防--边防--边界--边境08B 司法政法--法制--法律--法院--律师--检察--程序--公证--劳改--劳教--监狱08C 监察廉政建设--审查--纪检--执法--行贿--受贿--贪污--处分侦破09 民政、劳动人事（85个）09A 民政基层政权--选举--行政区划--地名--人口--双拥工作--社会保障--社团救灾--救济--募捐--婚姻--移民--抚恤--慰问--调解老龄问题--烈士--纠纷--残疾人--墓地--殡葬--社区服务09B 机构驻外机构--体制--职能--编制--精简--更名09C 人事行政人员--干部--公务员--考核--录用--职工--家属--子女--知识分子--专家--参事--院士文史馆员--履历--聘任--任免--辞退--退职--职称--待遇--离休--退休--交流--安置调配--模范--表彰--奖励09D 劳动就业--失业--招聘--合同制--工人--保护--劳务--第二职业--事故09E 工资津贴--奖金--福利--收入老年--简历--劳资--人才--招工--待业--补助--拥军优属--丧葬--奖惩10 科、教、文、卫、体（73个）10A 科技科学--技术--科普--科研--鉴定--标准--计量--专利--发明--实验--情报--计算机自动化--信息--卫星--地震--海洋10B 教育学校--教师--招生--学生--培训--毕业--学位--留学--教材--校办企业10C 文化文字--文史--文学--语言--艺术--古籍--图书--宣传--广播--电视--电影--出版版权--报刊--新闻--音像--文物--古迹--纪念物--电子出版物10D 卫生医院--中医--医疗--医药--药材--防疫--疾病--计划生育--妇幼保健--检验--检疫10E 体育运动员--教练员--运动会--比赛馆所--院校--校舍--地方志--软科学--社科11 国防（24个）11A 军事军队--国防--空军--海军--征兵--服役--转业--民兵--预备役--军衔--复员--文职后勤--装备--战备--作战--训练--防空--军需--武器--弹药--人武退伍12 秘书、行政（74个）12A 文秘工作机关--国旗--国徽--机要--印章--信访--督查--保密--公文--档案--会议--文件秘书--电报--提案--议案--谈话--讲话--总结--批示--汇报--建议--意见--文章题词--章程--条例--办法--细则--规定--方案--布告--决议--命令--决定--指示公告--通告--通知--通报--报告--请示--批复--函--会议纪要12B 行政事务行政--工作制度--纪念活动--庆典活动--休假--节假日--着装--参观接待--措施--调查--视察--考察--礼品--馈赠--服务出席--发言--转发--名单--批准--审批--信函--事务--活动--纪要--督察13 综合党团（54个）13A 党派团体共产党--民主党派--共青团--团体--工会--协会--学会--民间组织文联--学联--妇女--儿童--基金会13B 统战政协--民主人士--爱国人士13C 民族民族区域自治--民族事务13D 宗教寺庙13E 侨务外籍华人--归侨--侨乡13F 港澳台香港问题--澳门问题--台湾问题13G 综合整顿--形势--社会--精神文明--法人--发展--其它--试点推广--青年--政治--范围--党派--组织--领导--方针--政策--党风--事业--咨询--中心--清除附表01 中国行政区域（54个）01A 华北地区北京--天津--河北--山西--内蒙古01B 东北地区辽宁--吉林--黑龙江01C 华东地区上海--江苏--浙江--安徽--福建--江西--山东01D 中南地区河南--湖北--湖南--广东--广西--海南01E 西南地区四川--贵州--云南--西藏--重庆01F 西北地区陕西--甘肃--青海--宁夏--新疆01G 台湾01H 香港01I 澳门哈尔滨--沈阳--大连--青岛--厦门--宁波--武汉--广州--深圳--海南岛--西安--单列市--省市--自治区02 世界行政区域（244个）02A 亚洲中国--蒙古--朝鲜--韩国--日本--越南--老挝--柬埔寨--缅甸--泰国--马来西亚--新加坡文莱--菲律宾--印度尼西亚--东帝汶--尼泊尔--锡金--不丹--孟加拉国--印度斯里兰卡--马尔代夫--哈萨克斯坦--吉尔吉斯斯坦--塔吉克斯坦--乌兹别克斯坦土库曼斯坦--格鲁吉亚--阿塞拜疆--亚美尼亚--巴基斯坦--阿富汗--伊朗--科威特沙特阿拉伯--巴林--卡塔尔--阿联酋--阿曼--也门--伊拉克--叙利亚--黎巴嫩--约旦巴勒斯坦--以色列--塞浦路斯--土耳其02B 欧洲冰岛--法罗群岛--丹麦--挪威--瑞典--芬兰--爱沙尼亚--拉脱维亚--立陶宛俄罗斯--白俄罗斯--乌克兰--摩尔多瓦--波兰--捷克--斯洛伐克--匈牙利--德国奥地利--列支敦士登--瑞士--荷兰--比利时--卢森堡--英国--爱尔兰--法国摩纳哥--安道尔--西班牙--葡萄牙--意大利--梵蒂冈--圣马力诺--马耳他--南斯拉夫斯洛文尼亚--克罗地亚--波黑--马其顿--罗马尼亚--保加利亚--阿尔巴尼亚--希腊02C 非洲埃及--利比亚--突尼斯--阿尔及利亚--摩洛哥--西撒哈拉--毛里塔尼亚--塞内加尔冈比亚--马里--布基纳法索--佛得角--几内亚比绍--几内亚--塞拉利昂利比里亚--科特迪瓦--加纳--多哥--贝宁--尼日尔--尼日利亚--喀麦隆--赤道几内亚乍得--中非--苏丹--埃塞俄比亚--吉布提--索马里--肯尼亚--乌干达--坦桑尼亚卢旺达--布隆迪--刚果民主共和国--刚果--加蓬--厄立特里亚--圣多美和普林西比--安哥拉赞比亚--马拉维--莫桑比克--科摩罗--马达加斯加--塞舌尔--毛里求斯--留尼汪--津巴布韦博茨瓦纳--纳米比亚--南非--斯威士兰--莱索托--圣赫勒拿02D 大洋洲澳大利亚--新西兰--巴布亚新几内亚--所罗门群岛--瓦努阿图--新喀里多尼亚斐济--基里巴斯--瑙鲁--密克罗尼西亚联邦--马绍尔群岛共和国--帕劳北马里亚纳群岛自由联邦--关岛--图瓦卢--瓦利斯群岛和富图纳群岛--西萨摩亚美属萨摩亚--纽埃--托克劳--库克群岛--汤加--法属波利尼西亚--皮特凯恩群岛02E 美洲格陵兰--加拿大--圣皮埃尔和密克隆--美国--百慕大--墨西哥--危地马拉伯利兹--萨尔瓦尔--洪都拉斯--尼加拉瓜--哥斯达黎加--巴拿马巴哈马--特克斯群岛和凯科斯群岛--古巴--开曼群岛--牙买加海地--多米尼加--波多黎各--美属维尔京群岛--英属维尔京群岛--圣基茨和尼维斯安圭拉--安提瓜和巴布达--蒙特塞拉特--瓜德罗普--多米尼克--马提尼克圣卢西亚--圣文森特和格林纳丁斯--巴巴多斯--格林纳达特立尼达和多巴哥--荷属安的列斯--阿鲁巴--哥伦比亚--委内瑞拉圭亚那--苏里南--法属圭亚那--厄瓜多尔--秘鲁--巴西--玻利维亚--智利--阿根廷巴拉圭--乌拉圭苏联--民主德国--联邦德国--捷克斯洛伐克--扎伊尔--留尼汪岛--圣赫勒拿岛和阿森松岛等--贝劳--马绍尔群岛--北马里亚纳群岛--东萨摩亚--圣皮埃尔和密克隆群岛--百慕大群岛--多米尼加共和国--多米尼加联邦--荷属安的列斯群岛关于印发《国务院公文主题词表》的通知顶页国办秘函〔1997〕350号各省、自治区、直辖市人民政府办公厅，国务院各部委、各直属机构办公厅（室）：现将1997年12月修订的《国务院公文主题词表》印发给你们。

国务院公文主题词表

国务院公文主题词表01 综合经济05 财政、金融09 民政、劳动人事13 综合党团02 工交、能源、邮电06 贸易10 科、教、文、卫、体03 旅游、城乡建设、环保07 外事11 国防附表04 农业、林业、水利、气象08 公安、司法、监察12 秘书、行政通知及使用说明返回顶页01 综合经济（77个）01A 计划规划--统计--指标--分配--统配--调拨01B 经济管理经济--管理--调整--调控--控制--结构--制度--所有制--股份制--责任制--流通--产业行业--改革--改造--竞争--兼并--开放--开发--协作--资源--土地--资产--资料产权--物价--价格--投资--招标--经营--生产--转产--项目--产品--质量--承包租赁--合同--包干--国有--国营--私营--集体--个体--企业--公司--集团--合作社普查--工商--商标--注册--广告--监督--增产--效益--节约--浪费--破产--亏损特区--开发区--保税区--展销--展览商品化--横向联系--第三产业--生产资料02 工交、能源、邮电（69个）02A 工业冶金--钢铁--地矿--机械--汽车--电子--电器--仪器--仪表--化工--航天--航空核工--船舶--兵器--军工--轻工--有色金属--盐业--食品--印刷--包装--手工业--纺织服装--丝绸--设备--原料--材料--加工02B 交通铁路--公路--桥梁--民航--机场--航线--航道--空中管制--飞机--港口--码头--口岸车站--车辆--运输--旅客02C 能源石油--煤炭--电力--燃料--天然气--煤气--沼气02D 邮电通信--电信--邮政--网络--数据民品--厂矿--空运--三线--通讯--水运--运费03 旅游、城乡建设、环保（42个）03A 旅游03B 服务业饮食业--宾馆03C 城乡建设城市--乡镇--基建--建设--建筑--建材--勘察--测绘--设计--市政--公用事业--监理--环卫征地--工程--房地产--房屋--住宅--装修--设施--出让--转让--风景名胜--园林--岛屿03D 环保保护区--植物--动物--污染--生态--生物风景--饭店--城乡--国土--沿海04 农业、林业、水利、气象（56个）04A 农业农村--农民--农民负担--农场--农垦--粮食--棉花--油料--生猪--蔬菜--糖料--烟草水产--渔业--水果--经济作物--农副产品--副业--畜牧业--乡镇企业农膜--种子--化肥--农药--饲料--灾害--以工代赈--扶贫04B 林业绿化--木材--森林--草原--防沙治沙04C 水利河流--湖泊--滩涂--水库--水域--流域--水土保持--节水--防汛--抗旱--三峡04D 气象气候--预报--预测烟酒--土特产--有机肥—多种经营--牧业05 财政、金融（57个）05A 财政预算--决算--核算--收支--财务--会计--税务--税率--审计--债务--积累--经费集资--收费--资金--基金--租金--拨款--利润--补贴--折旧费--附加费--固定资产05B 金融银行--货币--黄金--白银--存款--贷款--信贷--贴现--通货膨胀--交易--期货--利率利息--贴息--外汇--外币--汇率--债券--证券--股票--彩票--信托--保险--赔偿--信用社现金--留成--流动资金--储蓄--费用--侨汇--折旧率06 贸易（52个）06A 商业商品--物资--收购--定购--购置--市场--集贸--酒类--副食品--日用品--销售--消费批发--供应--零售--拍卖--专卖--订货--营业--仓库--储备--储运--货物06B 外贸对外援助--军贸--进口--出口--引进--海关--缉私--仲裁--商检--外商--外资--合资合作--关贸--许可证--驻外企业贸易--倒卖--外向型--议购--议售--垄断--经贸--贩运--票证—外经--交易会07 外事（42个）07A 外交对外政策--对外关系--领土--领空--领海--外交人员--建交--公约--大使--领事--条约--协定协议--议定书--备忘录--照会--国际--涉外事务--抗议07B 外事国际会议--国际组织--对外宣传--出访--出国--出入境--签证--护照--邀请--来访--谈判--会谈会见--接见--招待会--宴会--外国人--外宾--对外友协--外国专家渉外08 公安、司法、监察（46个）08A 公安警察--武警--警衔--治安--非法组织--安全--保卫--禁毒--消防--防火--检查--扫黄案件--处罚--户口--证件--事件--危险品--游行--海防--边防--边界--边境08B 司法政法--法制--法律--法院--律师--检察--程序--公证--劳改--劳教--监狱08C 监察廉政建设--审查--纪检--执法--行贿--受贿--贪污--处分侦破09 民政、劳动人事（85个）09A 民政基层政权--选举--行政区划--地名--人口--双拥工作--社会保障--社团救灾--救济--募捐--婚姻--移民--抚恤--慰问--调解老龄问题--烈士--纠纷--残疾人--墓地--殡葬--社区服务09B 机构驻外机构--体制--职能--编制--精简--更名09C 人事行政人员--干部--公务员--考核--录用--职工--家属--子女--知识分子--专家--参事--院士文史馆员--履历--聘任--任免--辞退--退职--职称--待遇--离休--退休--交流--安置调配--模范--表彰--奖励09D 劳动就业--失业--招聘--合同制--工人--保护--劳务--第二职业--事故09E 工资津贴--奖金--福利--收入老年--简历--劳资--人才--招工--待业--补助--拥军优属--丧葬--奖惩10 科、教、文、卫、体（73个）10A 科技科学--技术--科普--科研--鉴定--标准--计量--专利--发明--实验--情报--计算机自动化--信息--卫星--地震--海洋10B 教育学校--教师--招生--学生--培训--毕业--学位--留学--教材--校办企业10C 文化文字--文史--文学--语言--艺术--古籍--图书--宣传--广播--电视--电影--出版版权--报刊--新闻--音像--文物--古迹--纪念物--电子出版物10D 卫生医院--中医--医疗--医药--药材--防疫--疾病--计划生育--妇幼保健--检验--检疫10E 体育运动员--教练员--运动会--比赛馆所--院校--校舍--地方志--软科学--社科11 国防（24个）11A 军事军队--国防--空军--海军--征兵--服役--转业--民兵--预备役--军衔--复员--文职后勤--装备--战备--作战--训练--防空--军需--武器--弹药--人武退伍12 秘书、行政（74个）12A 文秘工作机关--国旗--国徽--机要--印章--信访--督查--保密--公文--档案--会议--文件秘书--电报--提案--议案--谈话--讲话--总结--批示--汇报--建议--意见--文章题词--章程--条例--办法--细则--规定--方案--布告--决议--命令--决定--指示公告--通告--通知--通报--报告--请示--批复--函--会议纪要12B 行政事务行政--工作制度--纪念活动--庆典活动--休假--节假日--着装--参观接待--措施--调查--视察--考察--礼品--馈赠--服务出席--发言--转发--名单--批准--审批--信函--事务--活动--纪要--督察13 综合党团（54个）13A 党派团体共产党--民主党派--共青团--团体--工会--协会--学会--民间组织文联--学联--妇女--儿童--基金会13B 统战政协--民主人士--爱国人士13C 民族民族区域自治--民族事务13D 宗教寺庙13E 侨务外籍华人--归侨--侨乡13F 港澳台香港问题--澳门问题--台湾问题13G 综合整顿--形势--社会--精神文明--法人--发展--其它--试点推广--青年--政治--范围--党派--组织--领导--方针--政策--党风--事业--咨询--中心--清除附表01 中国行政区域（54个）01A 华北地区北京--天津--河北--山西--内蒙古01B 东北地区辽宁--吉林--黑龙江01C 华东地区上海--江苏--浙江--安徽--福建--江西--山东01D 中南地区河南--湖北--湖南--广东--广西--海南01E 西南地区四川--贵州--云南--西藏--重庆01F 西北地区陕西--甘肃--青海--宁夏--新疆01G 台湾01H 香港01I 澳门哈尔滨--沈阳--大连--青岛--厦门--宁波--武汉--广州--深圳--海南岛--西安--单列市--省市--自治区02 世界行政区域（244个）02A 亚洲中国--蒙古--朝鲜--韩国--日本--越南--老挝--柬埔寨--缅甸--泰国--马来西亚--新加坡文莱--菲律宾--印度尼西亚--东帝汶--尼泊尔--锡金--不丹--孟加拉国--印度斯里兰卡--马尔代夫--哈萨克斯坦--吉尔吉斯斯坦--塔吉克斯坦--乌兹别克斯坦土库曼斯坦--格鲁吉亚--阿塞拜疆--亚美尼亚--巴基斯坦--阿富汗--伊朗--科威特沙特阿拉伯--巴林--卡塔尔--阿联酋--阿曼--也门--伊拉克--叙利亚--黎巴嫩--约旦巴勒斯坦--以色列--塞浦路斯--土耳其02B 欧洲冰岛--法罗群岛--丹麦--挪威--瑞典--芬兰--爱沙尼亚--拉脱维亚--立陶宛俄罗斯--白俄罗斯--乌克兰--摩尔多瓦--波兰--捷克--斯洛伐克--匈牙利--德国奥地利--列支敦士登--瑞士--荷兰--比利时--卢森堡--英国--爱尔兰--法国摩纳哥--安道尔--西班牙--葡萄牙--意大利--梵蒂冈--圣马力诺--马耳他--南斯拉夫斯洛文尼亚--克罗地亚--波黑--马其顿--罗马尼亚--保加利亚--阿尔巴尼亚--希腊02C 非洲埃及--利比亚--突尼斯--阿尔及利亚--摩洛哥--西撒哈拉--毛里塔尼亚--塞内加尔冈比亚--马里--布基纳法索--佛得角--几内亚比绍--几内亚--塞拉利昂利比里亚--科特迪瓦--加纳--多哥--贝宁--尼日尔--尼日利亚--喀麦隆--赤道几内亚乍得--中非--苏丹--埃塞俄比亚--吉布提--索马里--肯尼亚--乌干达--坦桑尼亚卢旺达--布隆迪--刚果民主共和国--刚果--加蓬--厄立特里亚--圣多美和普林西比--安哥拉赞比亚--马拉维--莫桑比克--科摩罗--马达加斯加--塞舌尔--毛里求斯--留尼汪--津巴布韦博茨瓦纳--纳米比亚--南非--斯威士兰--莱索托--圣赫勒拿02D 大洋洲澳大利亚--新西兰--巴布亚新几内亚--所罗门群岛--瓦努阿图--新喀里多尼亚斐济--基里巴斯--瑙鲁--密克罗尼西亚联邦--马绍尔群岛共和国--帕劳北马里亚纳群岛自由联邦--关岛--图瓦卢--瓦利斯群岛和富图纳群岛--西萨摩亚美属萨摩亚--纽埃--托克劳--库克群岛--汤加--法属波利尼西亚--皮特凯恩群岛02E 美洲格陵兰--加拿大--圣皮埃尔和密克隆--美国--百慕大--墨西哥--危地马拉伯利兹--萨尔瓦尔--洪都拉斯--尼加拉瓜--哥斯达黎加--巴拿马巴哈马--特克斯群岛和凯科斯群岛--古巴--开曼群岛--牙买加海地--多米尼加--波多黎各--美属维尔京群岛--英属维尔京群岛--圣基茨和尼维斯安圭拉--安提瓜和巴布达--蒙特塞拉特--瓜德罗普--多米尼克--马提尼克圣卢西亚--圣文森特和格林纳丁斯--巴巴多斯--格林纳达特立尼达和多巴哥--荷属安的列斯--阿鲁巴--哥伦比亚--委内瑞拉圭亚那--苏里南--法属圭亚那--厄瓜多尔--秘鲁--巴西--玻利维亚--智利--阿根廷巴拉圭--乌拉圭苏联--民主德国--联邦德国--捷克斯洛伐克--扎伊尔--留尼汪岛--圣赫勒拿岛和阿森松岛等--贝劳--马绍尔群岛--北马里亚纳群岛--东萨摩亚--圣皮埃尔和密克隆群岛--百慕大群岛--多米尼加共和国--多米尼加联邦--荷属安的列斯群岛关于印发《国务院公文主题词表》的通知顶页国办秘函〔1997〕350号各省、自治区、直辖市人民政府办公厅，国务院各部委、各直属机构办公厅（室）：现将1997年12月修订的《国务院公文主题词表》印发给你们。

国务院公文主题词表

国务院公文主题词表2007年12月23日 10:23:17为帮助我委干部职工进一步规范公文主题词标引，特转贴《国务院公文主题词表》作参考。

- 转贴者注关于印发《国务院公文主题词表》的通知国办秘函[1997]350号各省、自治区、直辖市人民政府办公厅，国务院各部委、各直属机构办公厅（室）：现将1997年12月修订的《国务院公文主题词表》印发给你们。

自1998年2月1日起，凡国务院、国务院办公厅印发的文件和各地区、各部门报送国务院、国务院办公厅的文件，均按此词表标引主题词。

1994年4月修订的《国务院公文主题词表》同时废止。

附件：《国务院公文主题词表》（1997年12月修订）一九九七年十二月二十日国务院公文主题词表（1997年12月修订）国务院办公厅秘书局为适应办公现代化的要求，便于计算机检索和管理公文，特编制《国务院公文主题词表》（以下简称词表）。

词表主要用于标引国务院、国务院办公厅印发的文件和各地区、各部门上报国务院及其办公厅的文件。

一、编制原则（一）词表结构务求合乎逻辑，具有较宽的涵概面，便于使用。

（二）词表体现文档管理一体化的原则，即词表中主题词的区域分类和类别词可分别做为档案分类中的大类和属类。

二、体系结构（一）词表共由15类1049个主题词组成，分为主表和附表两大部分，主表有13类751个主题词，附表有2类298个主题词。

词表分为三个层次。

第一层是对主题词区域的分类如“综合经济”、“财政、金融”类等。

第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如“工交、能源、邮电”类中的“工业”、“交通”、“能源”和“邮电”等。

第三层是类属词。

如“体制”、“职能”、“编制”等。

第二层和第三层统称为主题词，用于文件的标引。

（二）1988年12月和1994年4月修订的词表中曾列入本词表中而不再继续用作标引的主题词，用黑体单列在区域分类的最后部分。

三、标引方法（一）一份文件的标引，除类别词外最多不超过5个主题词。

主题词标在文件的抄送栏之上，顶格写。

公文主题词（汇编）

公文主题词（汇编）第一篇：公文主题词主题词标引规则一、词表分为21类，共收入词目375个。

词表分为2个层次，第一层为类别词（即对主题词的具体分类），第二层为类属词。

第一层和第二层统称为主题词，用于文件的标引。

二、未收入本词表的地名、单位名称、物名、人名、年代名称等均可作为第二层类属词使用。

三、标引顺序是：先标类别词（1个），再标类属词（一般不超过4个）。

在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式（文种）的词。

类属词的标引不受类别词的限制，可以跨分类标引。

四、一份文件如有两个以上的主题内容，应按主题内容依次标引。

一份文件一般不超过5个主题词。

五、当词表中找不到准确反映文件内容的类属词时，可在类别词中选择适当的词标引；也可根据公文内容自由组配名词或词组。

组配的词目，要求与公文内容贴切，概念清楚，符合文词规范。

六、内容属于综合性的公文，类别词（即第一个主题词）难以确定时，可以按公文的主要内容进行归类，然后标引有关类别词。

七、地名、物名、单位名称标引时要用全称或规范简称，人名标引要用全称，年代名称用阿拉伯数字标引。

八、内容相同的公文，类别词（即第一个主题词）的标引要相同，切忌随意标引。

第二篇：关于公文主题词关于公文主题词公文主题词又叫关键词。

它是指公文中代表其内容特征的、最能说明问题的、起关键作用的词，是指用于揭示公文主要内容并经规范化处理的词与词组，用于为按主题检索公文提供检索标识，也就是按公文的主题和文种进行检索，为以现代信息处理手段处理和管理公文奠定基础。

《中共中央办公厅关于印发〈中国共产党机关公文处理条例〉的通知》（中办发〔1996〕14号）文件规定：“主题词按上级机关的要求和《公文主题词表》标注，位于抄送机关上方。

”《国家行政机关公文处理办法》（国发[2000]23号）文件规定：“公文应当标注主题词。

上行文按照上级机关要求标注主题词。

”所以，上报的公文，应当按照上级机关的要求标注主题。

国家汉语主题词表

国家汉语主题词表国务院公文主题词表（1997年12月修订）国务院公文主题词表0177个）．综合经济（01A计划规划统计指标分配统配调拨01B经济管理经济管理调整调控控制结构制度所有制股份制责任制流通产业行业改革改造竞争兼并开放开协作资源土地资产资料产权物价价格投资招标经营生产转产项目产品质量承包租赁合同包干国有国营私营集体个体企业公司集团合作社普查工商商标注册广告监督增产效益节约浪费破产亏损特区开发区保税区展销展览商品化横向联系第三产业生产资料0269个）．工交、能源、邮电（02A工业冶金钢铁地矿机械汽车电子电器仪器仪表化工航天航空核工船舶兵器军工轻工有色金属盐业食品印刷包装手工业纺织服装丝绸设备原料材料加工02B 交通铁路公路桥梁民航机场航线航道空中管制飞机港口码头口岸车站车辆运输旅客02C 能源石油煤炭电力燃料天然气煤气沼气02D 邮电通信电信邮政网络数据民品厂矿空运三线通讯水运运费03．旅游、城乡建设、环保（42个）03A旅游03B服务业饮食业宾馆03C城乡建设城市乡镇基建建设建筑建材勘察测绘设计市政公用事业监理环卫征地工程房地产房屋住宅装修设施出让转让风景名胜园林岛屿03D 环保保护区植物动物污染生态生物风景饭店城乡国土沿海04．农业、林业、水利、气象（56个）04A农业农村农民农民负担农场农垦粮食棉花油料生猪蔬菜糖料烟草水产渔业水果经济作物农副产品副业畜牧业乡镇企业农膜种子化肥农药饲料灾害以工代赈扶贫04B林业绿化木材森林草原防沙治沙04C水利河流湖泊滩涂水库水域流域水土保持节水防汛抗旱三峡04D气象气候预报预测烟酒土特产有机肥多种经营牧业05．财政、金融（57个）05A财政预算决算核算收支财务会计税务税率审计债务积累经费集资收费资金基金租金拨款利润补贴折旧费附加费固定资产05B金融银行货币黄金白银贷款信贷贴现通货膨胀交易期货利率利息贴息外汇外币汇率债券证券股票彩票信托保险赔偿信用社现金留成流动资金费用侨汇折旧率06．贸易（52个）06A商业商品物资收购定购购置市场集贸酒类副食品日用品销售消费批发供应零售拍卖专卖订货营业仓库储备储运货物06B外贸对外援助军贸进口出口引进海关缉私仲裁商检外商外资合资合作关贸许可证驻外企业贸易倒卖外向型议购议售垄断经贸贩运票证外经交易会07．外事（42个）07A外交对外政策对外关系领土领空领海外交人员建交公约大使领事条约协定协议议定书备忘录照会国际涉外事务抗议07B外事国际会议国际组织对外宣传出访出国出入境签证护照邀请来访谈判会谈会见接见招待会宴会外国人外宾对外友协外国专家涉外08．公安、司法、监察（46个）08A公安警察武警警衔治安非法组织安全保卫禁毒消防防火检查扫黄案件处罚户口证件事件危险品游行海防边防边界边境08B司法政法法制法律法院律师检察程序公证劳改劳教监狱08C监察廉政建设审查纪检执法行贿受贿贪污处分侦破09．民政、劳动人事（85个）09A民政基层政权选举行政区划地名人口双拥工作社会保障社团救灾救济募捐婚姻移民抚恤慰问调解老龄问题烈士纠纷残疾人墓地殡葬社区服务09B机构驻外机构体制职能编制精简更名09C人事行政人员干部公务员考核录用职工家属子女知识分子专家参事院士文史馆员履历。