城市管理依法行政
城市管理执法：原则和实践
城市管理执法：原则和实践1. 引言城市管理执法是我国城市管理的重要组成部分，关系到城市秩序、城市环境和城市发展。
本文档旨在阐述城市管理执法的原则和实践，以指导相关部门和人员在工作中更好地履行职责，提高城市管理执法水平。
2. 城市管理执法原则2.1 依法行政原则城市管理执法必须严格遵守国家法律法规，依法行使职权，保障公民、法人和其他组织的合法权益。
2.2 公正公平原则城市管理执法应坚持公正公平，对待所有当事人一律平等，确保执法行为合法、合规、合理。
2.3 服务为民原则城市管理执法要以服务为民为宗旨，关注民生，及时解决城市管理中的问题，提升城市品质。
2.4 综合协调原则城市管理执法应充分发挥部门之间的协同作用，形成合力，提高执法效率。
2.5 宣传教育原则城市管理执法应加强法律法规的宣传和教育，提高市民的法律意识，形成良好的城市管理氛围。
3. 城市管理执法实践3.1 城市规划执法城市规划执法主要包括对违反城市规划行为的管理和执法，如非法建设、擅自改变土地用途等。
3.2 城市市容执法城市市容执法涉及市容市貌的管理和执法，如户外广告设置、临时摊点管理、环境卫生等。
3.3 城市环境执法城市环境执法主要包括对环境污染、噪音扰民等行为的监管和执法。
3.4 城市公共设施执法城市公共设施执法涉及对损坏公共设施、占用公共空间等行为的查处。
3.5 城市交通执法城市交通执法主要包括对违反交通规则、非法营运等行为的监管和执法。
4. 结语城市管理执法是城市管理的重要环节，只有坚持原则，注重实践，才能不断提高执法水平，为我国城市的发展做出贡献。
各级城市管理执法部门和广大执法工作者应深入学习法律法规，提高自身素质，严格执法，热情服务，为构建和谐、美丽、宜居的城市环境而努力。
城管局依法行政工作总结精选5篇
城管局依法行政工作总结精选5篇做人也要像蜡烛一样，在有限的一生中有一分热发一分光，给人以光明，给人以温暖。
以下是小编给大家带来的几篇城管局依法行政工作总结精选5篇，供大家参考借鉴。
城管局依法行政工作总结精选5篇【一】20xx年，是《xxx市县(区)政府、市级部门依法行政指标细则(试行)》(以下简称指标细则)实施的第x年，我局依法行政工作在市政府法制办的指导下，紧紧围绕指标细则的内容和要求，结合城乡环境综合治理等专项工作和建设亲民城管、法制城管、和谐城管的奋斗目标，在对指标细则实施前开展的依法行政工作进行疏理和总结的基础上，以进一步提高行政决策、公共服务、行政执法和化解争议等能力水平为重点，进一步完善落实行政监督和各项保障措施，有力地推进了我市城市依法管理的发展。
现将20xx年我局依法行政工作总结如下：一、规范行政决策，进一步提高科学决策能力(一)明确行政决策程序。
先后制定出台《xxx市城市管理局工作规则》、《xxx市城市管理局会议制度》和《xxx市机关党委会议制度》等规章制度，明确了城市管理事项的议事程序和决策程序，建立了重大决策集体决定制度。
建立了法律顾问制度和专家咨询制度，做到重大决策事项和把握不准的专业性事项向顾问和专家咨询，并积极主动向社会公众征求意见，确保决策科学，效益最大化。
(二)实施行政决策评估。
20xx年对一件涉及公众利益事项和一件规范性文件进行了评估。
一是我局在城乡环境综合治理实施建筑立面治理过程中，对于在征求公众意见中多数持反对意见的部分做出了暂停实施的决定;二是对《xxx市城市管理行政处罚自由裁量实施标准》实施以来的效益、实施成本等进行评估，目前正在制作评估报告，待局长办公会研究后作出继续实施或调整的决定。
(三)及时清理规范性文件。
我局根据xxx市规范性文件制定程序规定，结合城管实际情况，制定了《xxx市城市管理局规范性文件制定和备案实施细则》，明确我局规范性文件从草拟、征求意见到合法性审查和备案等一系列程序。
城管规范管理规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为加强城市管理工作，规范城管执法行为，保障城市正常运行，维护城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国城市管理法》及相关法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于我国各级城市管理部门及其工作人员在城市管理活动中的行为规范。
第三条城市管理应当遵循依法行政、公正公平、便民高效、服务人民的原则。
第四条城市管理部门及其工作人员应当提高自身素质，树立良好的职业道德，自觉接受社会监督。
第二章城市管理部门及其工作人员的基本要求第五条城市管理部门及其工作人员应当具备以下基本条件：（一）遵守国家法律法规，具有良好的品行和职业道德；（二）具有相应的专业知识和技能；（三）具备较强的组织协调能力和沟通能力；（四）身体健康，能够胜任本职工作。
第六条城市管理部门及其工作人员应当遵守以下纪律：（一）严守政治纪律，坚决维护党的领导和社会主义制度；（二）严守工作纪律，严格执行城市管理的各项规定；（三）严守财经纪律，严格执行财务管理制度；（四）严守组织纪律，服从组织安排，严守保密制度。
第三章城市管理执法行为规范第七条城市管理部门及其工作人员在执法过程中应当遵循以下原则：（一）依法行政，公正公平；（二）便民高效，服务人民；（三）文明执法，尊重当事人；（四）教育与处罚相结合。
第八条城市管理部门及其工作人员在执法过程中应当遵守以下规定：（一）出示执法证件，表明执法身份；（二）说明执法依据，告知当事人权利义务；（三）尊重当事人陈述和申辩，充分听取当事人意见；（四）不得采取非法手段强制当事人执行；（五）不得索贿受贿，不得利用职务之便谋取私利；（六）不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私；（七）不得擅自扩大执法范围，不得擅自改变执法决定。
第九条城市管理部门及其工作人员在执法过程中应当注意以下事项：（一）现场执法时，应当穿着统一制服，佩戴执法标志；（二）现场执法时，应当保持现场秩序，防止发生意外事件；（三）现场执法时，应当文明用语，礼貌待人；（四）现场执法时，应当注意保护现场，不得随意损坏公共设施；（五）现场执法时，应当注意自身安全，防止发生意外伤害。
城市管理知识
城市管理基本知识问答1、什么是城市管理答：从广义上讲：城市管理是指城市人民政府对整个城市的工业、商业、基本建设、基础设施、公安交通、城建环保、文化教育、体育卫生、公用事业等各项工作的综合管理.从狭义上讲：城市管理是指对城市的市政工程、公用事业、园林绿化、市容和环境卫生以及城市规划、房地产等行业的管理.我们通常所讲的城市管理主要是指狭义上的城市管理.2、什么是行政执法答：行政执法就是指行政机关和经授权或受委托享有行政管理职权的机关或组织,依照法律、法规、规章的规定,对行政管理相对人采取的直接影响其权利义务,或对行政管理相对人的权利义务的行使的履行情况直接进行监督检查的行政行为.3、什么是市容什么是市容市貌4、答：市容,主要是指与城市环境密切相关的城市建筑物、构筑物、市政公用设施、公共场所、临街景观等容貌. 市容市貌,是指由城市道路、建构筑物、园林绿地、户外广告及标志、夜景灯饰、施工工地、水域环境和环境卫生等所构成的城市景观.4、“门前三包”责任是什么5、答：门前三包是指：1包卫生保洁.负责清除门前垃圾、痰迹等污物.制止他人在门前乱吐、乱丢、乱倒污物.保持门清洁.2包绿化.负责保持门前花草树木,制止攀折花草树木,不准任何人占用公共绿地.对损坏绿化设施的行为应及时制止并报街道办事处处理.3包秩序.制止在门前乱摆摊点、乱停放车辆、乱堆杂物、乱贴乱挂、发出高大声响等行为.5、什么是市政什么是市政管理6、答：狭义地理解,通常认为市政是指工程技术方面的事,比如像给水排水、路灯电话、道路建设等的城市工程和物质设施,因而市政管理就是管理城市的公用设施与建设.广义地理解,市政是指城市管理的各种业务的总称,它包括城市经济方面、社会方面、基础设施和建设方面的综合管理,这不仅仅是市政工程业务方面的事,也可把市政或市政管理理解为城市管理.6、什么是城市道路答：依据国务院城市道路管理条例：城市道路是指城市中供车辆、行人通行的,具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施.具体包括：车行道、人行道、高架路、公共广场、街头空地、路肩及其附属的配套管理设施和己经征用或划拨的红线范围内的道路建设用地.7、什么是依法行政行政机关如何做到依法行政8、答：依法行政是指行政机关及其工作人员在行使行政职权,进行行政管理活动时,必须要以国家法律、法规、规章为依据,不得超越其规定的范围；否则,即为违法.行政机关要做到依法行政,首先,必须加强法规、规章的起草制定,做到有法可依；其次,行政机关使行政权时,必须要有明确的法律、法规、规章依据；再次行政机关行使行政权时,必须严格依照法律、法规、规章的规定,即必须在法定范围内行使职权,必须依法定内容、程序和形式进行行政活动,必须正确适用法律,不得滥用行政自由裁量权；最后,对违法的行政行为必须依法追究行为人的责任.8、如何执法才不违法答：“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的基本要求,决定了行政执法机关在执法活动中必须严格依照法律规定办事,严格依照法定权限和程序来进行,而不得超出法律允许的范围.具体地说,行政执法机关作出的具体行政行为必须符合以下条件,才具有法律效力：（1）行政执法的主体必须合法,即只有行政机关和法律、法规、规章授权或妥托享有行政管理职权的机关或组织才能实施行政执法行为；行政执法机关实施执法行为必须在其法定职权或委托范围内,不行越权；代表行政执法机关进行执法活动的执法人员必须是该机关具有执法资格的工作人员.（2）行政执法的内容必须合法,即行政执法机关所实施的监督检查、行政处罚、行政强制等具体行政行为,都是法律、法规、规章有明文规定的.（3）被执法的对象必须符合法定条件.（4）行政执法必须符合法定程序和形式.如行政执法人员执法时,必须出示执法证件；实施拘留、吊销证照等行政处罚,必须出具书面处罚决定；实施罚款,必须出具罚款收据；没收财物,必须制作清单.9、行政执法的主体有哪些答：行政执法的主体,是指有权作出行政行为的机关.1国家机关；2法律法规授权的组织.具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚.3行政机关委托的组织.如治安联防队基于公安机关的委托行使某些治安管理权.其行政后果由委托的行政机关承担.10、什么是行政许可答：行政许可是行政机关根据行政相对人的申请,依法准许其从事某种活动的权力能力或法律资格的行政处理决定.在形式上有两个特征：一是证书形式；二是直接规定许可从事的活动.在世界范围内,行政许可都是一种使用很广泛的法律制度,即许可证制度.许可是禁止的解除,行政许可须有法律、法规和规章的规定,依法赋予.11、什么是行政处罚答：行政处罚是指特定的行政机关或法律、法规、规章授权的组织依法对违反法律、法规、规章的公民、法人和其它组织实施的惩戒性制裁.我国现行法律、法规规定的行政处罚主要有以下几种：（1）诫罚,即对违法者进行谴责的处罚形式,如警告, 通报批评.（2）自由罚,即限制或剥夺公民人身自由的处罚形式,如行政拘留、劳动教养、限期出境、驱逐出境.（3）财产罚,即强迫违法者交纳一定数额的实物或货币,或者剥夺其某些财产权的处罚形式,如罚款、没收违法所得、没收非法财物、限价出售、强制收购.（4）能力罚,即限制违法者某种特定的行能力的处罚形式,如暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业.行政处罚是行政执法机关在行政管过程中,处理违法行为最常用的手段之一,行政执法机关作出的行政处罚是否合法,直接关系到公民、法人和其他组织的人身权和财产权.因此,为保护公民、法人和其他组织的合法权益,防止行政执法机关及其工作人员滥用职权,行政诉讼法、行政复议法、中华人民花和国行政处罚法均规定,公民、法人和其他组织对行政处罚不服的,可以申请复议或提起行政诉讼.12、什么是行政强制执行答：行政强制执行是指行政执法机关在行政管理活动中,为了维护和保障行政职权的正确、合法、及时行使,对逾期拒不履行其应当履行的法定义务的公民、法人和其他组织,依法采取强制措施,促使其履行义务或达到与履行义务相同状态的具体行政行为,按执行对象的不同可分为三类：1对人身的强制、如强制传唤、强制履行等.2对财产的强制.如强行变卖、强行划拨、强行扣缴、强行折除等.3对一定行为的强制,如专利法所规定的强制实施许可.13、行政强制执行应符合哪些条件答：1依法律、法规规定或行政机关的具体行政行为处理决定,行政相对人负有一的义务；2相对人逾期非客观原因拒不履行；3由有关权力机关依法定程序进行.14、行政处罚的基本程序是什么答：1表明身份－出示执法证件,表明是否合法的必要手续；2调查取证－行政处罚的证据材料.不能先裁决,后取证；3告知处罚理由－说明违法事实、处罚的理由和依据；4给当事人陈述、申辩或者听证的权利,注意不得因当事人的申辩而加重处罚；5做出行政处罚决定书；6送达；7执行.城市管理知识1、什么是相对集中行政处罚权答：所谓相对集中行政处罚权,又称综合执法权,是指将若干行政机关的行政处罚权集中起来,交由一个行政机关统一行使；行政处罚权相对集中后,有关行政机关不再行使已经有一个行政机关统一行使的行政处罚权.2、相对集中行政处罚权的范围有哪些答：主要包括：市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权,强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施；城市规划管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权；城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；环境保护管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权；工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权；公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路行为的行政处罚权；省政府决定调整的城市管理领域的其他行政处罚权.3、在我市开展相对集中行政处罚权有何重要意义答：目前,在我市城市管理部门存在职能交叉,多头管理,管理脱节及越位、错位、缺位,重复执法、交叉执法、执法扰民、执法成本高的问题, “十几顶大盖帽管不住一顶破草帽”、“三个和尚没水喝”、“龙多不治水”,就是所有问题的生动体现.管理见成效,靠突击整顿,抓一抓、好一阵,稍一放松,迅速回潮,风头一过就滑波,不能从根本上解决问题,这些问题必须依靠改革的办法加以解决.实行城市管理相对集中行政处罚权,一是可以防止多头管理和扯皮现象发生；二是可以提高行政工作效率；三是可以降低工作成本；四是有利于精简机构.实行城市管理相对集中行政处罚是城市管理机制改革的必然选择,是城市发展的必然要求,是创建文明城市的迫切要求.4、什么叫城市管理现代城市管理的基本内容是什么5、答：是指以城市的长期稳定、协调发展和良性运行为目标,以人、财、物、信息等各种资源为对象,对城市运行系统做出的综合性协调、规划、控制和建设、管理等活动.现代城市管理的基本内容是：城市社会管理、城市经济管理、城市规划管理、公共设施的建设管理和城市的生态环境管理.5、原来城市管理行政执法存在哪些问题答：1职权交叉,相互扯皮,城市管理责任难以落实；2重复执法,多头收费,群众合法利益难以维护；3条块分割,政令不畅,政府工作难以贯彻到底；4投入不足,忽视管理,执法水平和队伍素质难以提高.6、如何正确处理城市建设与管理的关系答：1城市建设与城市管理互相依存、互相促进.城市建设是基础,创造出城市赖以生存和发展的不可缺少的物质条件,为城市管理提供雄厚的物质基础和必要的技术条件,同时也对城市管理不断提出新的更高的要求,由此促进城市管理的发展.没有城市的建设,就谈不上城市的管理.另一方面,城市管理是关键,是巩固城市规划建设成果、营造良好城市秩序、发挥城市功能的必要手段.实践证明,管理出效率,管理出效益,管理出财富.良好的投资环境蕴含了巨大的经济效益,改善环境就是发展生产力,城市管理搞得好,可以少花钱甚至不花钱多办事.2城市建设与管理不协调,给城市发展造成巨大阻力.长期以来,城市管理与城市建设的发展不平衡,导致城市发展中一些深层次的问题得不到解决,城市整体效能得不到体现,成为社会经济发展的“瓶颈”.3正确解决城市建设与管理的矛盾,促进城市健康协调发展.进一步解放思想,更新观念,树立城市建管并重的思想,理顺城市建设与管理体制,切实做到规划、建设、管理有机统一,在遵循市场经济规律和城市发展规律的基础上,走政府引导、市场化运作,社会参与的路子,全方位经营城市.7、城市管理综合执法应当正确处理好哪五个关系答：1正确处理好文明执法与严格执法的关系；2正确处理好教育与处罚的关系；3正确处理好执法与服务的关系；4正确处理好堵与疏的关系；5正确处理好依法行政与社会监督的关系.8、张掖市城市管理行政执法局的工作职责是什么答：1行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权;2行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权.负责城区户外广告设置审批管理和临时占用人行道的管理； 3行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权; 行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权; 5行使环境保护方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权; 6行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对在人行道、楼群院落、店外无证照商贩的行政处罚权; 7行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占道路行为的行政处罚权.负责主要街道车辆停放点包括临时停放点的统一规划和管理. 市城市管理行政执法局除承担以上行政执法职责外,对城市建设、规划、交通、市政、工商、环保、卫生、园林绿化等部门执行城市管理法律、法规和政策的情况进行监督、检查；对张掖市城市规划区内各相关单位、个人执行中华人民共和国城市规划法和张掖市城市总体规划的情况进行监督、检查.9、街道办事处和社区居委会在城市管理中应当履行哪些职责答：城市街道办事处、社区居委会协助有关组织做好城市管理基础工作,其主要职责是：（一）教育社区居民自觉遵守城市管理方面的法律、法规、规章和各级人民政府的规定,负责、协助、监督有关组织搞好街巷的建设与管理（二）负责织搞好街巷保洁和卫生设施管理工作；（三）负责抓好“门前三包”工作,制止、举报违反城市管理规定的行为.10、相对集中行政处罚权后,原管理部门能否继续实施行政处罚权答：城市管理行政处罚权在依法由执法局集中行使后,原有关行政执法部门不得再行使已由执法局集中行使的行政处罚权；继续行使的,作出的行政处罚一律无效,并承担因违法行使职权所产生的法律责任.11、什么叫城市市容答：是指城市容貌的整体水平,是城市形象和全民素质的综合反映.它包括环境卫生、环境保护、园林绿化、道路交通、建筑物立面、市政设施、人文景观和夜景灯光等等管理的整体环境质量和美化程度等.12、什么叫户外广告户外广告的范围包括哪些13、答：户外广告,是指利用户外媒体直接或间接介绍商品或提供服务,以及要求公众知晓的在户外设置的商业或公益广告.户外广告的范围包括：1利用道路、桥梁、广场、车站等各类公共、自有或他人所有的场地、建筑物或空间设置发布的路牌、展示示牌、灯箱、霓虹灯、电子显示牌屏、橱窗、招牌、实物模型、布幅、彩旗、拱门、护栏等广告；2利用交通工具和空中飞行物、空气物设置、绘制、张贴、悬挂的广告；3利用其他形式在户外设置、悬挂、张贴的广告.13、申请设置户外广告应当提交哪些资料答：设置户外广告,需提交下列证件、资料报批.1户外广告设置申请、场租合同、户外广告发布资格证书、广告内容真实性证明、广告登记证书；2户外广告设置方案及效果图；3在建构筑物上设置荷载较大的户外广告,应报原建筑设计部门核算,提供安全性证明.14、建筑施工现场防止扬尘污染应当采取哪些措施答：1高层或多层建筑清理施工垃圾,使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运,严禁随意凌空抛撒造成扬尘；2拆除旧建筑物时,应配合洒水,减少扬尘污染；3施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置,可利用设计中永久性的施工道路；4散水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放,如露天存放应采用严密苫盖,运输和卸运时防止遗散飞扬,以减少扬尘；5生石灰的熟化和灰土施工要适当配合洒水,杜绝扬尘；6在规划市区、居民稠密区、风景旅游区、疗养区及国家规定的文物保护区内施工,施工现场要制定洒水降尘制度,配合专用洒水设备及指定专人负责,在易产生扬尘的季节,施工场地采取洒水降尘.15、市城市管理行政执法局在城市规划理方面履行哪些处罚权答：行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权.主要包括对未取得建设工程规划许可证的违法建设案件的行政处罚权；对未经批准,擅自搭建临时建筑物、构筑物行为的行政处罚权；对影响城市规划的实施,违法占用道路、广场、绿地、高压供电走廊、压占地下管线进行建设等行为的行政处罚权；对未经城市规划行政主管部门同意,擅自在城市规划区内设置废渣垃圾堆场行为的行政处罚权；对未经批准,擅自在城市主要街道设置广告牌、画廊、招牌、橱窗,占用人行道设置报刊亭、电话亭、固定摊点等行为的行政处罚权.16、未经同意擅自占用城市绿化用地的行为应受到何种处罚答：未经同意擅自占用城市绿化用地的,由城市管理行政执法机关责令限期退还、恢复原状,可以并处罚款；造成损失的,应当负赔偿责任.17、擅自占用或者挖掘城市道路的行为应当受到何种处罚答：擅自占用或者挖掘城市道路的,依据城市道路管理条例第二十七条、第四十二规定,责令限期改正,可处2万元以下罚款；造成损失的,应当依法承担赔偿责任.18、城市管理行政执法局对违反大气污染防治法的部分行政处罚权有哪些答：主要包括：1对未采取防燃、防尘措施,在城市人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料行为的行政处罚权；2对未采取密闭措施或者其他防护措施,运输、装卸或者储存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质,造成城市大气污染行为的行政处罚权；3对建筑施工和拆迁工地造成的二次扬尘污染环境的行政处罚权；4对在城市人口集中地区焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质行为的行政处罚权；5对在城市人口集中地区内露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染物质行为的行政处罚权；6对沿街饮食烧烤行为的行政处罚权.19、无照商贩怎样界定答：无照商贩是指挤街占道、无固定门店、在街道或者居民区随意摆摊设点或者走街串巷流动经营,未依法向工商行政管理部门登记注册并领取营业执照而擅自从事经营活动的经营者.属无照经营的行为主要有以下几种：1应当取得而未依法取得许可证或其他批准文件和营业执照,而擅自从事经营活动的；2无须取得许可证或其他批准文件,但未依法取得营业执照,而擅自从事经营活动的；3已经依法取得许可证或其他批准文件,但未依法取得营业执照,而擅自从事经营活动的；4已经办理注销登记手续,而擅自继续从事经营活动的； 5超出核准登记的经营范围,擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件可从事的经营活动的违法经营行为.20、公安城市管理治安大队履行哪些职责答：公安城市管理治安大队履行以下职责：支持保障城市管理执法支队依法履行职责,保障城市管理行政执法人员执法过程中的人身安全,处理涉嫌以暴力,威胁方式阻挠城市管理执法队伍依法履行职责的行为,处理涉及限制执法对象人身自由的行政处罚案件等.21、城市管理行政执法人员执行公务时,可以行使哪些职权答：城市管理行政执法人员执行公务时,可以行使下列职权：一进入被检查单位或现场进行调查或者依照法律、法规的规定进行检查；（二）查阅、调阅或复制被检查单位或个人与检查事项有关资料；三依法采用录音、录摄像等手段,取得有关证据材料；四依法对违法行为所涉及的工具、物品、证件以及建筑物、构筑物予以查封、扣押或对证据进行登记保存；（五）法律、法规、规章规定的其他职责.22、市容和环境卫生管理方面的违法行为主要有哪些答：1随地吐痰、便溺,乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的；2在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品的；3在城市人民政府规定的临街建筑物的阳台和窗外,堆放、吊挂有碍市容的物品的；4不按规定的时间、地点、方式,乱倒垃圾、粪便的；5不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的；6运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖,造成泄漏、遗撒的；7临街工地不设置围栏或者不作遮挡,停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地,影响市容和环境卫生的；8未经批准擅自饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的；9未经批准擅自设置大型户外广告,影响市容的；10未经批准擅自在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者设施的；11未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的；12建造不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物、构筑物或者设施的；13损坏各类环境卫生设施及其附属设施的.23、城市管理综合行政执法的现行法律依据有哪些答：城市管理综合行政执法的现行法律依据有：（1）城市市容和环境卫生管理方面的法规.包括：中华人民共和国广告法、国务院城市市容和环境卫生管理条例和甘肃省城市市容和环境卫生管理办法、甘肃省广告监督管理条例等.（2）城市规划管理方面的法规.包括：中华人民共和国城市规划法、甘肃省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法等.（3）市政管理方面的法规.包括：城市道路管理条例、城市道路照明设施管理规定等.（4）城市园林绿化管理方面的法规.包括：城市绿化条例等.（5）城市环境保护管理方面的法规.包括：中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国水污染防治法和中华人民共和国环境噪声污染防治法等.（6）工商管理方面的法规.有无照经营查处取缔办法.（7）公安交通管理方面的法规.有道路交通安全法.24、市民持有残疾人证就可以随意摆摊设点吗答：不可以.中华人民共和国残疾人保障法虽然对残疾人劳动就业作出了许多优惠照顾的法律规定,但没有规定允许残疾人随意摆摊设点.在现实生活中,许多残疾人以为有残疾人证就可以为所欲为,这种观点是对残疾人保障法的一种误解.法国法学家孟德斯鸠说过,公民的任何自由都是在法律允许范围内的自由,当个人想要不服法律约束的时候,那么,他也就开始失去自由.在我国,残疾人持。
市政管理的原则.
市政管理的原则是指在城市公共事务管理过程中，遵循的一系列基本理念和行为规范。
这些原则有助于提高城市管理水平，促进城市的可持续发展。
以下是一些常见的市政管理原则：1. 法治原则：市政管理应遵循国家法律法规，依法行政，保障公民的合法权益。
政府部门和工作人员应在法律框架内行使职权，维护社会公平正义。
2. 民主参与原则：市政管理应充分尊重和保障公民的民主权利，鼓励公民参与城市公共事务的决策、实施和监督。
通过民主协商、公众听证等方式，让公民的声音得到充分表达和反映。
3. 服务导向原则：市政管理应以提供高效、便捷、优质的公共服务为目标，满足市民的需求，提高市民的生活质量。
政府部门应不断优化服务流程，提高服务效率，降低服务成本。
4. 科学决策原则：市政管理应运用科学的方法和手段，对城市公共事务进行深入研究和分析，确保决策的科学性、合理性和可行性。
政府部门应加强数据收集、分析和利用，提高决策水平。
5. 系统治理原则：市政管理应从整体上把握城市发展的规律，协调各部门、各领域的关系，实现城市管理的系统性、协同性和高效性。
政府部门应加强沟通协作，形成合力，共同推进城市发展。
6. 绿色发展原则：市政管理应坚持绿色发展理念，保护生态环境，促进资源节约和循环利用。
政府部门应加强对环境保护、节能减排等方面的监管，引导和支持绿色产业发展。
7. 人本原则：市政管理应以人为本，关注市民的需求和利益，尊重市民的尊严和价值。
政府部门应关注弱势群体，保障其基本权益，促进社会公平和谐。
8. 创新驱动原则：市政管理应不断创新管理模式、技术和方法，提高城市管理的现代化水平。
政府部门应加强与高校、科研机构等合作，引进先进的管理理念和技术，推动城市管理创新。
9. 持续改进原则：市政管理应注重绩效评估和反馈，不断总结经验教训，持续改进工作方法和效果。
政府部门应建立健全绩效评价体系，激励和约束工作人员，提高工作效率。
10. 责任担当原则：市政管理应强化政府部门和工作人员的责任意识，勇于担当，敢于负责。
城市管理综合执法单位标语
以下是我为您提供的城市管理综合执法单位标语20个：
1.严格执法，热情服务，共建和谐城市。
2.依法行政，保障公民权益，维护市场秩序。
3.公正执法，公平正义，服务人民。
4.执法为民，维护社会公平正义。
5.文明执法，文明服务，共建文明城市。
6.公正公开，严格执法，服务群众。
7.依法管理，文明执法，共建美好家园。
8.严格执法，公正廉洁，服务民生。
9.维护城市秩序，保障人民权益。
10.执法为民，维护市容环境。
11.公正执法，公平交易，服务经济发展。
12.文明执法，热情服务，提升城市形象。
13.依法行政，严格执法，服务经济社会发展。
14.公正执法，服务民生，共建和谐社会。
15.严格执法，热情服务，保障公共安全。
16.执法为民，服务群众，共建美好社区。
17.依法行政，公正执法，服务城市管理。
18.严格执法，公平公正，服务城市建设。
19.公正廉洁，严格执法，保障市民权益。
20.文明执法，热情服务，提升城市管理水平。
以上标语均体现了城市管理综合执法单位的核心价值观和服务宗旨，旨在提升公众对执法的信任和满意度。
城市管理知识
城市管理知识城市管理基本知识问答1、什么是城市管理？答：从广义上讲：城市管理是指城市人民政府对整个城市的工业、商业、基本建设、基础设施、公安交通、城建环保、文化教育、体育卫生、公用事业等各项工作的综合管理。
从狭义上讲：城市管理是指对城市的市政工程、公用事业、园林绿化、市容和环境卫生以及城市规划、房地产等行业的管理。
我们通常所讲的城市管理主要是指狭义上的城市管理。
2、什么是行政执法？答：行政执法就是指行政机关和经授权或受委托享有行政管理职权的机关或组织，依照法律、法规、规章的规定，对行政管理相对人采取的直接影响其权利义务，或对行政管理相对人的权利义务的行使的履行情况直接进行监督检查的行政行为。
3、什么是市容？什么是市容市貌？答：市容，主要是指与城市环境密切相关的城市建筑物、构筑物、市政公用设施、公共场所、临街景观等容貌。
市容市貌，是指由城市道路、建（构）筑物、园林绿地、户外广告及标志、夜景灯饰、施工工地、水域环境和环境卫生等所构成的城市景观。
4、“门前三包”责任是什么？答：门前三包是指：（1）包卫生保洁。
负责清除门前垃圾、痰迹等污物。
制止他人在门前乱吐、乱丢、乱倒污物。
保持门清洁。
（2）包绿化。
负责保持门前花草树木，制止攀折花草树木，不准任何人占用公共绿地。
对损坏绿化设施的行为应及时制止并报街道办事处处理。
（3）包秩序。
制止在门前乱摆摊点、乱停放车辆、乱堆杂物、乱贴乱挂、发出高大声响等行为。
5、什么是市政？什么是市政管理？答：狭义地理解，通常认为市政是指工程技术方面的事，比如像给水排水、路灯电话、道路建设等的城市工程和物质设施，因而市政管理就是管理城市的公用设施与建设。
广义地理解，市政是指城市管理的各种业务的总称，它包括城市经济方面、社会方面、基础设施和建设方面的综合管理，这不仅仅是市政工程业务方面的事，也可把市政或市政管理理解为城市管理。
6、什么是城市道路？答：依据国务院《城市道路管理条例》：城市道路是指城市中供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。
推进城管法律法规建设规范城管依法行政
推进城管法律法规建设规范城管依法行政随着社会的发展和进步，全民的法制意识和观念都在加强。
百姓通过和利用法律、法规保护自身利益的意识逐步得到提高，在当今推行的法制社会中，这是发展的必然。
全社会法律观念的加强给城市中的管理者提出了很高的要求，这个要求就是依法行政，依法管理，更要依法执法。
作为城市管理中的一支重要执法力量的城管监察组织，同样要用严明的纪律、严格的制度、端正的态度、崭新的理念搞好我们的工作。
社会形势错综复杂，结合城管发展及当前形势，年初市城管执法局制定了全市城管的发展方向即：“坚持内涵发展、构建和谐城管”。
对城管执法提出了严格的要求，并牢固树立“管理就是服务、管理就要服务、管理必须服务”的理念，其目的就是要我们城管队员依法行政，做到使人民满意、领导满意。
但是城管在实际的执法工作中，为了达到工作的质量和效率，执法缺乏相关的法律、法规支持，使队员空有热心和干劲而无相应的法律法规作保证，使城管执法成了无源之水、无本之木。
从而造成为了达到阶段性的整治效果城管冲在整治最前沿，甚至执法超越执法权限，使城管执法形象在社会上造成很坏影响。
现就城管在日常执法中经常出问题的几个地方列举出来与大家进行探讨。
一、抓小广告张贴人员及掏“窝点”超越权限众所周知“城市牛皮癣”指得是什么，那就是遭到全社会深恶痛绝的街头小广告，他的泛滥可以用灾来形容。
城管在此项工作中的权限是查处和处罚，对张贴人员的人身限制权是不具备的。
但是在全市普遍存在着城管抓小广告张贴人员，并且将人带离现场到分队处理的现象。
另外城管在得到小广告来源的“窝点”信息后，立即对小广告“窝点”大多是抄家式的清理；大家都知道进入私人领地进行检查或搜查时要有搜查证的，即使有民警跟随没有搜查证也是不成的，这是严重侵犯人权的行为。
我们的城管已经在此方面栽过跟头，但引起的重视程度不够，干工作出发点是好的，但千万不能超越执法权限。
解决办法：首先要加强法律法规的意识，使城管全体人员懂得国家、政府给我们授予了何种权利，我们工作的权限和范围是什么，熟练掌握政府赋予的法律法规，在法律法规授予的范围内努力工作，才能使我们的工作有章可循；其次利用政府赋予的对小广告的停机权加紧对张贴小广告违规行为的取证和信息录入工作，要做到取证快、录入快、停机快使新张贴的小广告不能发挥作用，对被确认违规停机的电话号码要做到事实清楚、处罚坚决；再次要加强对产权单位对自己产权设施维护的管理力度，对多次警告不见成效的产权单位坚决处理，同时协调各方力量加强对小广告的清刷；另外在小广告张贴比较严重的地区尝试性的设立较为明显的公共广告栏，从而可以有效的缓解随意张贴的行为，因为在被处理的许多人中也有人提出过建议，即是否政府树一些公共广告栏，原因是如果他们在正规媒体打广告成本很高难于承受，还有他们用工的对象基本要求素质不高，所以这些人买报纸找工作的不多，媒体广告效果不好，故迫于无奈明知违规也要打广告目的为了生存。
城管局行政执法管理制度
城管局行政执法管理制度前言城市管理是一个大的系统，其中行政执法管理是保障城市管理有序有效的基础。
目前，我国的城市管理水平得到了极大的提升，行政执法工作也逐步变得规范化、科学化。
为了更好地规范行政执法管理，提高行政执法质量，本文将详细介绍城管局行政执法管理制度。
一、制度概述为强化城市管理，保障公众利益以及依法行政，城管局制定了《城管局行政执法管理制度》，该制度是城管局行政执法工作者依法行政的基本法规。
该制度为城管局机关、执法人员在行政执法工作中的权利、义务、程序以及纪律等方面做出了详细规定。
二、制度内容1.机关职责城管局作为行政管理机关，有权依法对违法行为进行行政处罚，维护城市管理秩序。
城管局制度明确了该机关职责和职能范围，明确了城管局下各服务大队的工作职责，以及各级领导的任务。
在让执法人员了解清楚自己的任务的同时，也能对群众维护城市管理秩序的权益提供有力的支持。
2.执法程序城管局的行政执法行为必须符合法律和规定的程序，尤其是在执法过程中要严格按照执法程序进行，防止执法行为对公开、公正、公平的行政执法原则产生不利影响。
制度规范了执法行为必须通过制定行政执法计划，建立调查取证、听取申辩和作出裁决等程序，确保执法行为符合法律和程序规定。
3.执法记录执法记录是执法行为的重要依据。
在执法过程中必须留有记录，记录应包括执法人员的姓名、听证内容、调查取证结果、处罚结果等信息。
该制度规定了执法记录的整个流程，从记录格式到记录备份，确保执法行为的可追溯性，保证执法行为的透明度和合法性。
4.行政处罚行政处罚是执法行为的一个重要环节，它是城市管理的一项重要措施，有利于维持城市管理秩序。
该制度规定了行政处罚的种类、适用范围、程序，以及行政处罚的救济途径等方面的内容，规范了行政处罚的实施，保证了行政执法的权威性和科学性。
5.内部管理城管局的行政执法管理制度着重强调了内部管理机制，包括对执法人员的职务和纪律规定以及内部监督机制。
城市管理执法局的执法纪律与行为规范
城市管理执法局的执法纪律与行为规范执法纪律与行为规范对于城市管理执法局的工作至关重要。
它们不仅体现了执法机关的形象和权威性，还直接关系到社会秩序的维护和公共利益的保护。
本文将介绍城市管理执法局的执法纪律和行为规范，并探讨其在城市管理中的作用。
一、执法纪律1. 公正廉明城市管理执法局的工作人员应遵循公正廉明的原则，对待每一个执法对象一视同仁，不偏袒、不歧视。
在执行工作中，要严格遵守规定程序，不以个人恩怨、私利为依据，坚守原则，保持行为规范。
2. 严格执法执法人员在执法过程中应确保严格执法，不随意放弃执法行为。
他们必须依照相关法律法规进行执法操作，严肃处理各类违法行为，保证市容环境的整洁和市民的生活质量。
3. 依法行政城市管理执法局的执法人员应依法行政，在执法过程中要严格执行法律和法规，依照规定程序和权限开展工作。
不得滥用职权、徇私舞弊，维护社会公共利益和市民合法权益。
二、行为规范1. 文明执法执法人员在执法过程中应保持良好的形象和仪容仪表。
他们要注意言行举止，以文明礼貌的方式与执法对象进行交流，不使用侮辱性语言或行为。
同时，执法行为要规范有序，不得滥用职权或以暴力手段对待执法对象。
2. 保护隐私在法律允许范围内，执法人员要尊重和保护执法对象的个人隐私。
在执行任务时，应尽量减少对他人生活的干扰和侵犯，并妥善保管涉及个人隐私的信息。
保护执法对象的合法权益，是维护社会公信力的重要举措。
3. 合作共赢城市管理执法局的工作人员应注重与其他部门的协作与合作。
他们需要与警察、消防员、环境保护人员等其他执法机关保持密切联系，共同协作，加强联动，提高整体维稳能力。
只有团结协作，才能更好地履行职责，提供高效的服务。
结语执法纪律与行为规范是城市管理执法局顺利开展工作的基础。
它们不仅保证了执法过程的公正性和合法性，还维护了社会公共利益和市民的合法权益。
通过遵守这些规范，城市管理执法局能够更好地完成任务，确保城市的安全、有序和良好的发展。
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城市管理依法行政
如何体现以人为本的管理理念
赵哲
城市管理依法行政部门在实施行政执法中如何体现以人为本的管理理念，积极地做到文明执法、依法行政，对城管执法队伍的全面建设和实施城管行政执法的成败至关重要，应引起高度重视。
一、要不断加强思想教育，确保执法队伍优良的政治素质。
实行依法行政、文明执法，坚持“以人为本”的管理理念，就是要求我们的城管执法人员要时刻牢记“为人民服务”的宗旨，积极践行“三个代表”重要思想，用“八荣八耻”来规范自己的行为，用模范行为赢得社会各界和广大市民对我们城管工作的理解、信任和支持，推动城管工作向更高层次发展。
为此，必须做好以下几个方面的工作：一是要注重政治理论学习，要进一步落实“学习制度、学习内容、学习形式、学习效果”，要通过理论研究，问题探讨，学习考评，指导实践来检验学习效果，提升队伍素质；二是要注重思想教育，要坚持警示教育、提示教育、保持共产党员先进性教育等行之有效的教育形式，还要坚持党课教育、时事政策教育、形势教育等经常性的教育制度，通过扎实的教育活动，引导广大城管执法人员提高思想觉悟，牢固树立敬业精神，确立群众观念、服务意识，把亲情、服务融入执法之中，真正使行政执法工作体现出人性化、文明化、规范化的要求；三是要注重培养良好的工作作风。
要通过示范制度、监督、制约等措施，加以强化培养，使其养成良好的思想作风，自觉做到光明磊落，求真务实，真抓实干，不为个人利益谋私
利，一心扑在城市管理工作上。
养成过硬的工作作风，在城市管理依法行政工作中能勇挑重担，不畏艰险，独挡一面出色完成工作任务。
养成扎实的生活作风，能经得起名利、美色的诱惑，困难的磨练，挫折的考验，形成完美的个人品质；四是要注重素质的提高，真正做到“提升境界、提高标准”，要引导广大城管执法人员以郭明义、杨善洲等先进典型为榜样，把党的事业放在首要位置，通过自我锻炼提升素质，通过工作实践提升素质，使个体素质与团体素质相适应，使城管执法队伍的整体素质有一个大的提高。
二、要加大专业培训力度，不断提高行政执法人员业务水平。
搞好执法队伍的业务培训工作，一是要制定培训计划：立足近期，注重长远。
在近期培训上，要着眼于急用先学，缺什么补什么，重点搞好实体法方面的培训。
通过短期集中培训，使大家能迅速掌握急需的业务知识，能够迅速展开简易程序业务执法。
在长远计划上既要突出程序法的培训，又要兼顾实体法的学习，切实使业务培训工作步入规范化的轨道；二是确立培训目标。
要根据新形势，积极稳妥地组织业务培训工作。
通过短期的、长期的培训，使城管执法人员的业务水平有一个大的提高，尽而实现三个转变，即由提高法律意识向提高法律水平的转变，由提高法律素质向提高行政执法技能的转变，由依靠行政手段管理城市向注重运用法律手段管理城市的转变，全方位推进行政执法工作，为实现依法行政，建设社会主义和谐社会奠定坚实的基础；三是建立培训机制。
首先是集中培训机制，每年可安排一周时间进行对所有执法人员进行封闭式培训，实施军事化管理，强化专业理论学习；其次是派送培训机制，利用行业举办专业培训。