3.1政府的职能管理与服务
政府的职能,管理与服务
第二单元第一课第一框政府的职能：管理与服务（2015年4月1日黄梦婷）【教学目标】知识目标：明确我国政府的性质和主要职能能力目标：提高归纳与分析问题能力；提高辩证思维观察问题能力情感态度价值观：感受我国政府是便民利民的政府，做出了解政府、相信政府、支持政府和监督政府的价值选择。
【教学重难点】政府的性质和基本职能【教学过程】导入：第一个单元主要从“公民”这个主体出发，主要讲了在人民当家作主的国家里，我们公民的权利和义务，并如何积极的参与国家事务和社会事务管理。
那第二单元主要讲“政府”这个主体，在前面我们学习了公民的权利和义务，同样的，这个单元也要讲政府的权利和责任。
这第一课就先来看看政府的职能：管理与服务。
讲授新课：一.认识政府师：讲到政府，请大家看到课本37第一句话，我国政府是什么？生：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。
师：为了让大家更有力的了解，我们先来看看我国国家机构的构成。
教师引导形成以上结构图：我们前面已经告诉大家了，我国的权力机关是哪个，所以全国人大代表大会是我国最高的权力机关和立法机关；而全国人大又产生了国家主席和全国人大常委会，大家注意了，国家主席不是握有一定国家权力的个人，而是一个国家机关，对外代表国家，而全国人大常委会是全国人大的常设机构，所以他们两个都是全国人大的隶属机构。
再往下才到行政机关（也就是政府），我们国家的最高政府是什么（中央政府国务院）。
接下来就是地方各级政府了，那现在请大家对照38页的彩图，看看政府都有哪些部门组成一般中央也是国务院的组成部门都以（部）结尾、省（厅）、市县（局）、乡镇（所），那请问军委、人民检察院、人民法院是不是国家行政机关呢，是不是属于政府部门呢？不是，是与政府并列的军事机关、检察机关和审判机关。
所以不要这个几个混在政府部门里了。
还有一些大家没想到的如妇联、残联这是社会团体，不是政府部门，别混淆，以上这些你们觉得是国家机构还是国家机关？是国家机构，国家机构是各类国家机关的总和，国家机关是机构的其中之一。
政府的职能
探究活动
路灯坏了 看见不法商 贩缺斤短两 买的是假种子 市政园林部门 工商局、 工商局、物价局
工商局或质监局
发现有人 乱砍林木 想找一份 理想的工作
林业局
市场
政府政 府 政府的主 要职能 决 定 政府的作用
保证人民民主和维护国家 长治久安 组织社会主义经济建设 组织社会主义文化建设 提供社会公共服务
——温家宝 温家宝
我国政府是人民的政府
§3.1政府的职能：管理与服务 .1政府的职能： 政府的职能
情景剧：诸城市2012年政府工作部署新闻 情景剧：诸城市 年政府工作部署新闻 发布会
要求： 要求： 1.先独立思考一分钟，然后小组长带领大家讨论 先独立思考一分钟， 先独立思考一分钟 形成答案，并确定发言人展示讨论结果，发言 形成答案，并确定发言人展示讨论结果， 人是小组长之外的成员。 人是小组长之外的成员。 2.小组展示采用抢答的方式，展示时用普通话， 小组展示采用抢答的方式， 小组展示采用抢答的方式 展示时用普通话， 声音洪亮，口齿清晰。 声音洪亮，口齿清晰。
1.履行政府职能的主体只能是国家行政机关（政府） 履行政府职能的主体只能是国家行政机关（政府） 履行政府职能的主体只能是国家行政机关 2. 政府具有组织社会主义经济建设的职能，并不意味 政府具有组织社会主义经济建设的职能， 着政府可以直接干预经济 3.政府职能是有限的 政府职能是有限的
情景剧：模拟诸城市“市长热线” 情景剧：模拟诸城市“市长热线”
政府的职能： 政府的职能： 管理与服务
管理
便民利民的政府
服务
政府
要 求
公民
要求： 要求： 1.先独立思考一分钟，然后小组长带领大家讨论 先独立思考一分钟， 先独立思考一分钟 形成答案， 形成答案，并确定发言人展示讨论结果 2.小组展示采用指定的方式，展示时用普通话， 小组展示采用指定的方式， 小组展示采用指定的方式 展示时用普通话， 声音洪亮，口齿清晰。 声音洪亮，口齿清晰。
2017届高一政治(必修2)同步学习：2.3.1《政府的职能：管理与服务》
第二单元为人民服务的政府第三课我国政府是人民的政府第一课时政府的职能:管理与服务学习目标1.知识目标(1)明确我国政府的性质和基本职能。
(2)了解政府的作用。
2.能力目标归纳我国政府的基本职能,用政府职能知识分析和评价政府的作为,全面地看待政府的作用。
3.情感、态度与价值观目标体会我国政府是便民利民的政府,了解、理解、相信、支持和监督政府。
自主学习1.我国政府的性质我国政府是的执行机关,是。
2.我国政府的基本职能(1)保障和维护的职能。
政府担负着保卫国家的,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,,打击违法犯罪活动,维护社会治安和社会秩序等职能。
(2)组织社会主义的职能。
在社会主义市场经济条件下,政府在经济建设中负有重要的职能,主要是进行、、和。
判断:政府有管理经济的职能,所以政府可以直接干预经济活动。
( )(3)组织的职能。
①一方面,政府宣传科学理论和科学文化知识,引导人民抵制各种和的影响,提高全民族的素质。
②另一方面,政府组织和发展、、、、等各项事业,努力提高国家文化软实力。
(4)加强建设。
政府要加快健全基本公共服务体系,保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
(5)推进建设。
政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策,为人民创造良好的生产生活环境。
总之,政府的职能是:与。
3.政府的作用:便民利民的政府(1)一方面,人们的社会生活受到政府的。
(2)另一方面,人们又享受着政府提供的。
结论:我们的政府是的政府。
课堂探究探究一:四幅图片,对比教材P36四幅图片和文字。
问题:1.上述资料表明我国政府履行了哪些职能?2.政府履行职能对我们的生活有什么影响?【笔记】探究二:欣赏漫画,谈谈你对该政府行为的看法。
【笔记】探究三:生活中哪些事情该找政府?哪些事情不该找政府?①看到路灯坏了。
②买到的是假种子。
③想找一份理想的工作。
④发现不法商贩缺斤短两。
政府的职能：管理与服务
《政府的职能：管理与服务》教案【教学目标】（1）知识目标：①明确我国政府的性质。
②明确政府四个方面的职能。
（2）能力目标①提高归纳分析能力。
归纳我国政府的基本职能；用政府职能的知识分析、评价身边政府部门的作为。
②提高自主学习、合作学习和探究学习的能力。
（3）情感、态度与价值观目标体会我国政府是便民利民的政府，做出了解政府、理解政府、相信政府、支持政府和监督政府的价值选择。
【教学重点与难点】政府的基本职能【教学方法】本节课采用学生自主学习与合作探究相结合的学习方法，在学生自主学习的基础上，发挥教师的主导作用，围绕教学目标，通过合作探究的方式提出问题、分析问题并解决问题，有助于调动学生的积极性，培养学生在合作学习中的责任意识和目标意识。
以问题探究的形式开展教学，综合运用启发式、讨论法、多媒体演示与教师讲授相结合的方式。
【学生课前准备】把学生分为6个小组，每组8名同学。
每组推选一位组长。
搜集相关资料，主要是当前新闻热点，检查学生学案的完成情况。
【教学过程】活动一：1、情景导入：显示图片：2009年3月13日温家宝总理会见中外记者温家宝总理不仅是人民的好总理，被人们尊称为“平民总理”和“亲民总理”,而且也是一位优秀的诗人。
他善于引用古诗句来表达自己的心声。
①在2009年两会闭幕记者招待会，总理在开场白时，首先吟了“莫道今年春将尽，明年春色倍还人”。
以此展现中国度过金融危机的信心，增强中国力量 !②在谈到民生问题时引用了“衙斋卧听箫箫竹，疑是民间疾苦声。
”你知道这是谁的诗句吗？郑板桥在当知县时写的诗句。
温家宝总理以这句诗告诫现在的官员，要时时惦记着百姓的疾苦。
③而在2008年抗震救灾的时候，温总理又再次山寨了一把提出了“民之所忧，我之所思，民之所思，我之所行。
以诗言志，温总理借诗词表达了什么心声呢？2、小组合作交流，找小组代表展示交流成果，其他小组点评。
3、教师总结归纳政府及其工作人员要关注民生、体察民情，为人民谋利益。
政府的职能：管理与服务 公开课课件
二、政府的职能
（3）组织社会主义文化建设的职能
二、政府的职能
提高思想道德素质和科学文化素质
二、政府的职能
发 展 科 学 事 业
二、政府的职能
发
展
教
育
事
业
二、政府的职能
政府宣传马克思主义科学理论，引导人 民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高 全民族的思想道德素质和科学文化素质。
组织 社会
主义
二、便民利民的政府
二、便民利民的政府
人们的社会生活受到政府的管理。 (1) 我国 政府 的作 用 人们又享受着政府提供的公共服务。
二、便民利民的政府
(2)了解具体政府部门及其职能
教育部
公安部
国务院
民政部
这些政府部 门都是干什么的？
其作用是什么？
劳动和社会
保障部
卫生部
保障人民 民主和维 护国家长 治久安
高中思想政治《政治生活》
政府的职能：管理与服务
1、知识目标
明确国家性质和国家职能以及政府的作用。 2、能力目标 运用国家性质和国家职能分析我国政府行为的能力。 3、情感、态度与价值观目标
通过政府行为感受政府的性质和作用。
一、“公仆”的本色
二、政府的职能
二、政府的职能
我国政府是国家权 力机关的执行机关，是 国家行政机关。
③履行组织社会主义经济建设的
④履行提供社会公共服务的职能 B． ②③ C． ①③ D． ①④
A． ②④
2、2013年中国文化部的重点工作之一是全面推进全 国公共图书馆、文化馆免费开放，大力实施文化资 源共享工程、公共电子阅览室建设试点、国家数字 图书馆推广工程，主要体现了政府履行（ A．保障人民民主和维护国家长治久安的职能 B．组织社会主义经济建设的职能 ）
3.1我国政府的职能和作用
C
2016年9月制作
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
公共服务
2．正确区分经济职能中的公共服务与社会公共服务 职能 政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能 存在交叉的关系，如维护社会秩序既是政府职能的内容， 也是经济职能中公共服务职能的内容。 (1)政府的经济职能在社会主义市场经济条件下主 要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。 此公共服务侧重强调的是“经济”领域，具体如汇集和 传播经济信息等。 (2)社会公共服务职能作为与经济职能并列的四大 职能之一，强调的是国家为社会发展创造良好的社会环 境和自然环境。
（知识回顾）
(2016四川宜宾高三第一次诊断性测试,16)为贯彻 “研 究部署优化产业结构、培育新的经济增长点”的重大 产业培育计划，海南地税根据互联网产业、低碳制造 业、生物制药业等十二个产业发展特点，认真梳理每 个产业的税收优惠政策。下图中能正确反映上述税收 优惠对企业产生作用的推导过程的是
A．②→① B．③→① C．②→④
正确理解组织社会主义经济建设职能内容体现经济调节宏观调控解决社会经济发展地区发展行业发展不平衡市场监管规范市场交易规则维护市场交易原则保障市场秩序社会管理维护社会生产安全处理突发性群众性事件解决社会纠纷公共服务提供良好经济发展环境和市场信息提供基本的基础设施保障内容体现经济调节宏观调控解决社会经济发展地区发展行业发展不平衡市场监管规范市场交易规则维护市场交易原则保障市场秩序社会管理维护社会生产安全处理突发性群众性事件解决社会纠纷公共服务提供良好经济发展环境和市场信息提供基本的基础设施保障2
列举生活中的 实例，评议政 府履行职责的 表现；说明政 府部门和公职 人员依法行使 职权对我们生 活的影响和作 用。
1.我国政 府的主要 职能2.我 国政府的 作用3.我 国政府的 宗旨和政 府工作的 基本原则
政府的职能：管理与服务PPT课件39
管理和服务
文化职能
社会公共 服务职能
30
2019/2/27
怀仁一中云东校区政治组
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51、每一种挫折或不利的突变，是带着同样或较大的有利的种子。——爱默生 52、如果你还认为自己还年轻，还可以蹉跎岁月的话，你终将一事无成，老来叹息。 53、勇士搏出惊涛骇流而不沉沦，懦夫在风平浪静也会溺水。 54、好好管教自己，不要管别人。 55、人的一生没有一帆风顺的坦途。当你面对失败而优柔寡断，当动摇自信而怨天尤人，当你错失机遇而自暴自弃的时候你是否会思考：我的自信心呢？其实，自信心就在我们的心中。 56、失去金钱的人损失甚少，失去健康的人损失极多，失去勇气的人损失一切。 57、暗自伤心，不如立即行动。 58、当你快乐时，你要想，这快乐不是永恒的。当你痛苦时，你要想，这痛苦也不是永恒的。 59、抱最大的希望，为最大的努力，做最坏的打算。 60、成功的关键在于相信自己有成功的能力。 61、你既然期望辉煌伟大的一生，那么就应该从今天起，以毫不动摇的决心和坚定不移的信念，凭自己的智慧和毅力，去创造你和人类的快乐。 62、能够岿然不动，坚持正见，度过难关的人是不多的。——雨果 63、只有不断找寻机会的人才会及时把握机会，越努力，越幸运。 64、行动是治愈恐惧的良药，而犹豫、拖延将不断滋养恐惧。 65、生活不是林黛玉，不会因为忧伤而风情万种。 66、天才就是无止境刻苦勤奋的能力。——卡莱尔 67、坚强的信念能赢得强者的心，并使他们变得更坚强。——白哲特 68、时间是治疗心灵创伤的大师，但绝不是解决问题的高手。 69、去做你害怕的事，害怕自然就会消失。——罗夫· 华多· 爱默生 70、伟人与常人最大的差别就在于珍惜时间。 71、什么叫作失败？失败是到达较佳境地的第一步。——菲里浦斯 72、忌妒别人，不会给自己增加任何的好处，忌妒别人，也不可能减少别人的成就。 73、虽然我们无法改变人生，但可以改变人生观。虽然我们无法改变环境，但我们可以改变心境。 74、你把周围的人看作魔鬼，你就生活在地狱；你把周围的人看作天使，你就生活在天堂。 75、同样的瓶子，你为什么要装毒药呢？同样的心理，你为什么要充满着烦恼呢？ 76、学习这件事，不是缺乏时间，而是缺乏努力。 77、命好不如习惯好。养成好习惯，一辈子受用不尽。 78、人是可以快乐地生活的，只是我们自己选择了复杂，选择了叹息！ 79、最困难的时候，就是距离成功不远了。 80、智者用无上心智和双手为自己开辟独有的天空，搭建生命的舞台。 81、只要有坚强的意志力，就自然而然地会有能耐、机灵和知识。——陀思妥耶夫斯基 82、如果我们有着快乐的思想，我们就会快乐；如果我们有着凄惨的思想，我们就会凄惨。 83、伟人之所以伟大，是因为他与别人共处逆境时，别人失去了信心，他却下决心实现自己的目标。 84、在一个崇高的目标支持下，不停地工作，即使慢，也一定会获得成功。 85、失败是坚忍的最后考验。——俾斯麦 86、凡事不要说“我不会”或“不可能”，因为你根本还没有去做！ 87、只要下定决心克服恐惧，便几乎能克服任何恐惧。因为，请记住，除了在脑海中，恐惧无处藏身。——戴尔· 卡耐基 88、世上最累人的事，莫过于虚伪的过日子。 89、成名每在穷苦日，败事多因得意时。 90、只要持续地努力，不懈地奋斗，就没有征服不了的东西。——塞内加 91、宁愿做过了后悔，也不要错过了后悔。 92、从绝望中寻找希望，人生终将辉煌。 93、当眼泪流尽的时候，留下的应该是坚强。 94、人生是一条没有回程的单行线，上帝不会给你一张返程的票。 95、成功的关键在于我们对失败的反应。 96、害怕时，把心思放在必须做的事情上，如果曾经彻底准备，便不会害怕。——戴尔· 卡耐基 97、我们心中的恐惧，永远比真正的危险巨大的多。 98、任何的限制，都是从自己的内心开始的。 99、两个人共尝一个痛苦只有半个痛苦，两个人共享一个欢乐却有两个欢乐。 100、时光不回头，当下最重要。
1政府的职能：管理与服务
• 不能越位：不该管得去管。
材料四：为加快农民工工资清欠进度，广东省政府规定， 恶意拖欠的企业要移送司法机关，追究有关责任人的责 任。
拓展深化：
经济职能中的公共服务与社会公共服务职能的区分 • “经济职能中的公共服务”侧重经济领域，紧紧围 绕经济领域，即生产、分配、交换、消费环节。（发 布市场供求信息、就业信息、商品集散地的建设、价 格信息等）强调为经济建设服务，对经济活动的影响 是直接的。 • 社会公共服务，侧重社会领域，为经济活动营造良 好的社会环境和自然环境。对经济的影响是间接的， 主要表现为基础设施建设、社会保障、医疗卫生、就 业、人口、生态环境六大领域。
① 政府的四种职能归纳为 “管理和服务” ② 关于我国政府职能的划分，具有相对的性质， 其中有些职能存 在交叉重叠的关系 ③ 某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项 ④ 履行职能的主体是 国家行政机关(政府) 中部崛起、扶贫、增加农民收入体现了经济职能。 科教兴国体现了经济职能和文化职能。 兴建环保设施则体现了经济职能和社会公共服务职能。 扩大就业加快城市化则体现了经济职能和社会公共服务职能。 政府加强公共医疗卫生等设施的建设，就涉及文化职能和社会公 共服务职能。
• 不能错位：该管、不该管都管，什么也没管好。 • 不能缺位：该管的不管。
• 应该到位：管好自己应该管的。
建设服务型政府的目的——进一步提高政府为经济社 会发展服务、为人民服务的能力和水平。
政府的职能：管理与服务【高一政治必修一】
教师点评：政府承担着重要的职能，并不意味着政府包办一切。有些事情政府办不了，也不该搬。政府只有切实履行自己的职 能，把该管的事情办好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。
三、便民利民的政府
教师活动：请同学们阅读教材38页，思考、讨论几个探究性问题
本节学习国家职能的有关知识与学生的生活实际联系比较密切因此教学中要注意双相互动让学生在积极思考中自主探索领会有关生活现象中包含的政治学道理学会独立分析切忌机械记忆
【 导语】高中政治涉及面广、知识点多，要想学好这门科目，需要勤于总结课本重要知识点。，政治必修一是高一政治入门 科目，相对而言，还是比较简单的。政治要求背的知识点多。马上开学了，整理了高一政治必修1下册课件，希望能帮到大 家。
★新课标要求 （一）知识目标 1、识记我国政府职能的主要内容；政府履行其职能的作用。 2、理解国家性质与国家职能的关系；我国政府职能的主要内容及履行的原因；我国政府是便民利民的政府；管理和服务是政 府的基本职能。 3、运用生活中的事例，评议政府履行职责的表现；结合日常生活的事例，感受政府的作用。 （二）能力目标 1、 从国家行使国家职能的具体事实，判断其属于何种职能 2、 说明政府履行其职能对我们生活和社会经济发展的影响和作用。 （三）情感、态度与价值观目标 通过对我国的政府职能的学习，使同学们进一步升华对我国的政府是人民的政府的认同。同时，公民也应向政府寻求解决自身 困难，维护自身合法权益的帮助，这也有助于政府工作的改进。 ★教学重点、难点 政府职能的问题 ★ 教学方法 教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。 ★教学建议
社会主义文化建设要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导思想，关键是坚持中国共产党的领 导。正是这个意义上，江泽民指出中国共产党始终代表中国先进文化的前进方向。
政府的职能管理与服务
政府的职能
政 府 的 国家长治久安的职能 组织社会主义经济 （经济职能） 建设的职能 组织社会主义文化 （文化职能） 建设的职能 提供社会公共 服务的职能
（社会公共服务职能）
捍卫国家的独立和主权
惩治犯罪分子
这些图片和文字体现 了政府的什么职能?
政府的职能：管理与服务
政府的一切权力都是 人民赋予的，执政为民是 各级政府的崇高使命。我 们要牢记全心全意为人民 服务的宗旨，把实现好、维护好、发展好最 广大人民的根本利益，作为政府工作的出发 点和落脚点。 这段话说明了我国政府的性质是什么？
国家性质：人民民主专政的社会主义国家， 决 定
结论: 我国政府的性质—— 国家权力机关的执行机关 人民意旨的执行者 人民利益的捍卫者
社会公共服务职能
建设公共设施
提高医疗卫生水平
建立社会保障体系
控制人口增长
保护公共环境
秦淮河治理工程示范段 石头城段秦淮 河综合整治工程蔚为亮点，往昔的臭水沟 变成了美丽的公园，别具一格的“雾森” 喷泉系统营造着“世外桃源”的意境，令 人心动。
国务院总理温家宝5日在十一届全国人大二次会议上作政府工 作报告时说，今年要着力抓好以下七方面工作: 1. 加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展 2. 积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长 的拉动作用 3. 巩固和加强农业基础地位，促进农业稳定发展和农民持续 增收 4. 加快转变发展方式，大力推进经济结构战略性调整 5. 继续深化改革开放，进一步完善有利于科学发展的体制机 制 6. 大力发展社会事业，着力保障和改善民生 7. 推进政府自身建设，提高驾驭经济社会发展全局的能力
政府职能的转变——
管理型——管理服务型
探究：