国家生态文明建设示范区实施方案
国家生态文明先行示范区建设方案
国家生态文明先行示范区建设方案一、背景和意义生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是推动经济社会可持续发展的重要保障。
为了进一步贯彻落实党的十九大关于建设美丽中国的要求，加快建设生态文明先行示范区，充分发挥示范引领作用，提高全国生态文明建设水平，特制定本方案。
二、总体目标1.生态环境质量达到国家一级标准，并且持续改善。
2.生态系统功能完善，生物多样性得到有效保护和恢复。
3.资源节约利用水平明显提高，可再生能源占比大幅增加。
4.新能源、清洁能源、循环经济等绿色产业发展迅速，成为经济增长的新动力。
5.生态文明理念深入人心，公民环境保护意识和行动能力得到有效提升。
三、建设重点为实现上述目标，国家生态文明先行示范区的建设将侧重以下几个方面：1.加强生态环境保护。
制定严格的环境保护法律法规，完善环境监测体系，加大对环境违法行为的处罚力度。
同时，推进水、气、土壤等环境质量的监测和治理，加强生态系统保护，重点保护湿地、森林、草原等重要生态功能区。
2.促进资源节约利用。
建立和完善资源循环利用机制，推广绿色低碳技术和装备，加强资源开发和利用的规划，提高资源利用效率。
同时，加大水资源保护和节约利用力度，推进水资源管理制度，加强水生态环境保护。
3.推动绿色发展。
加大绿色产业的支持力度，培育发展循环经济、清洁能源等绿色产业，推进传统产业绿色转型升级。
加强绿色技术研发和推广，鼓励创新创业，推动绿色经济高质量发展。
4.提高环境治理水平。
加强环境基础设施建设，改善环境质量，建设宜居城市。
加强垃圾分类和处理，推动生活垃圾减量化、资源化、无害化处理。
加强大气污染和水污染治理，力争实现大气和水环境质量达标。
5.加强宣传教育。
加强生态文明教育，普及环保知识，提高公民环境保护意识，培养环保行为习惯。
加强社会组织参与和社会监督，构建良好的生态文明意识共同体。
四、建设保障为保障国家生态文明先行示范区的建设顺利进行，需要加强组织领导、加大投入力度、强化推进机制。
生态文明建设实施方案
生态文明建设实施方案生态文明建设实施方案把生态文明建设放在突出的战略位置，不断推动绿色发展、循环发展、低碳发展，加快推动生产方式、生活方式和消费模式绿色转型，全域打造成为有土皆绿、是水则清、四季花香、处处鸟鸣的城市。
以下是关于生态文明建设实施方案，欢迎阅读!生态文明建设实施方案(一)为全面贯彻落实县委、县政府《关于加快推进生态文明建设打造美丽桂东的决定》(桂发〔XXXX〕1号)(以下简称《决定》)，完成《决定》提出的总体目标和工作任务，特制定本实施方案。
一、总体要求各级各部门要按照县委、县政府的决策部署，采取切实可行的措施，着力推进生态文明建设各项工作，将生态文明建设的目标要求和工作任务落实到城乡建设规划、基础设施建设、产业发展、资源利用和环境保护、人口发展等各个方面，促进我县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。
二、加强组织领导县委、县政府成立县生态文明建设工作领导小组，组建专门办公室，办公室设在县委宣传部，负责日常工作。
各乡镇、各部门要尽快成立相应的组织机构，落实经费，完善机制，保障各项工作有效推进。
三、明确职责分工为确保《决定》提出的总体目标和工作任务全面实现，我县按照国家试点文件和全省建设小康社会要求，设置了生态文明建设评价指标体系(见附件1)，将生态文明建设5大类20个方面的主要任务细化分解成了108项重点工作，明确了牵头部门、配合部门和实施时间(见附件2)。
其中县林业局和县环保局等部门还要负责牵头做好生态环境保护等五大体系的具体构建工作。
各有关部门要进一步理清工作思路，明确目标任务，认真履行职责，形成工作合力，创造性地开展工作，确保各项工作有效推进。
四、制定具体实施规划和方案县领导小组办公室要按照《决定》的精神，聘请有关专业机构抓紧完成生态文明建设规划编制、论证工作，并尽快组织实施。
各乡镇、各部门要根据任务分工，结合工作实际制定每一项工作任务的详细实施方案，明确具体项目、采取有效措施，按步骤分年度扎实有序推进各项工作。
国家生态文明先行示范区建设方案(全文)
国家生态文明先行示范区建设方案（全文）发改委网站12月13日消息称，国家发展改革委联合财政部、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局制定了《国家生态文明先行示范区建设方案（试行）》。
每个省、自治区、直辖市申报不超过2个地区，并排出顺序，超过2个的不予受理），做好建设实施方案的编制工作，报经省级人民政府同意后，于2014年2月17日前，报送国家发展改革委（环资司）。
国家发展改革委、财政部、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局将根据各地申报情况，确定生态文明先行示范区建设第一批名单。
以下为方案全文：国家生态文明先行示范区建设方案（试行）根据《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》（国发〔2013〕30号）关于在全国范围内选择有代表性的100个地区开展国家生态文明先行示范区建设，探索符合我国国情的生态文明建设模式的要求，为做好国家生态文明先行示范区建设，制定本方案。
一、充分认识开展国家生态文明先行示范区建设的重要意义建设生态文明，关系人民福祉、关乎民族未来。
党的十八大对生态文明建设作出了战略部署，要求把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国。
十八届三中全会要求紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
当前，我国生态文明建设总体滞后于经济社会发展，现有法律、制度、政策尚不适应生态文明建设的要求，落实不够严格，全社会生态文明意识也亟待加强。
选取不同发展阶段、不同资源环境禀赋、不同主体功能要求的地区开展生态文明先行示范区建设，总结有效做法，创新方式方法，探索实践经验，提炼推广模式，完善政策机制，以点带面地推动生态文明建设，对于破解资源环境瓶颈制约，加快建设资源节约型、环境友好型社会，不断提高生态文明水平，具有重要的意义和作用。
关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见
《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，党中央、国务院就加快推进生态文明建设作出一系列决策部署，先后印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》。
党的十八届五中全会提出，设立统一规范的国家生态文明试验区，重在开展生态文明体制改革综合试验，规范各类试点示范，为完善生态文明制度体系探索路径、积累经验。
开展国家生态文明试验区建设，对于凝聚改革合力、增添绿色发展动能、探索生态文明建设有效模式，具有十分重要的意义。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持尊重自然顺应自然保护自然、发展和保护相统一、绿水青山就是金山银山、自然价值和自然资本、空间均衡、山水林田湖是一个生命共同体等理念，遵循生态文明的系统性、完整性及其内在规律，以改善生态环境质量、推动绿色发展为目标，以体制创新、制度供给、模式探索为重点，设立统一规范的国家生态文明试验区（以下简称试验区），将中央顶层设计与地方具体实践相结合，集中开展生态文明体制改革综合试验，规范各类试点示范，完善生态文明制度体系，推进生态文明领域国家治理体系和治理能力现代化。
（二）基本原则——坚持党的领导。
落实党中央关于生态文明体制改革总体部署要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，实行生态文明建设党政同责，各级党委和政府对本地区生态文明建设负总责。
——坚持以人为本。
着力改善生态环境质量，重点解决社会关注度高、涉及人民群众切身利益的资源环境问题，建设天蓝地绿水净的美好家园，增强人民群众对生态文明建设成效的获得感。
——坚持问题导向。
勇于攻坚克难、先行先试、大胆试验，主要试验难度较大、确需先行探索、还不能马上推开的重点改革任务，把试验区建设成生态文明体制改革的“试验田”。
国家生态文明先行示范区建设方案发布
化、 社会建设紧密结合、 高度 融合， 加 快建立系统完整的生态文 明制度体系，形成节约资源和保护环境 的空间格局 、 产业
结构 、生产 方 式 、 生 活 方 式，提 高发 展 的质 量和 效益 ， 促 进 生 态 文 明建设 水 平 明显 提 升 。 方 案 要求 ， 通过 ５ 年左 右 的努 力， 先 行 示范 地 区基本 形 成符 合 主体 功 能定位 的开发 格局 ， 资 源循 环利 用体 系 初步 建 立， 节 能减排 和 碳 强度 指 标 下 降幅度 超 过 上级 政 府 下达 的约束 性 指标 ， 资源产 出率 、 单位 建 设用 地 生产 总值 、 万元 工 业增 加值 用水量、 农 业 灌溉 水 有 效利 用 系 数 、 城镇 （ 乡） 生 活污 水处 理 率 、 生 活垃 圾 无 害化 处理 率 等 处于 全 国或 本 省 （ 市） 前 列， 城 镇 供 水水 源 地 全面 达标 ，森 林 、草原 、湖泊 、湿地 等 面 积逐 步增 加 、 质 量逐 步 提 高，水土 流 失和 沙化 、荒漠 化 、 石 漠 化土
国家 生 态 文 明先 行 示范 区建 设 目标 体 系 包括 五 大方 面 和 ５ １ 项 具体 指标 ，即经 济发 展质 量 、 资源 能 源节 约利 用 、 生态 建设 与环境 保护 、 生 态 文化培 育及体 制机 制 建设 。 同时建 设 地 区可 结合本 地 区 实际和 主体 功 能定 位 要求 ， 适 当增减 指标 ， 可
推广 的生态 文 明建 设 典型模 式 。
方案 中提 出 了八 项 主要 任务 科 学谋 划 空 间开发 格 局 、 调 整优 化 产 业结构 、 着 力推 动绿 色循 环低 碳发 展 、 节 约集 约利
用资源、 加大生态系统和环境保护力度、 建立生态文化体系、 创新体制机制 、 加 强基础 能力建设。
国家生态文明先行示范区建设方案
国家生态文明先行示范区建设方案一、前言随着社会发展和人口增加，生态环境问题日益凸显，为了保护和改善生态环境，国家决定推出生态文明先行示范区建设方案。
本文将就该方案的背景、目标和具体措施进行阐述。
二、背景随着我国经济的快速发展，生态环境问题愈发突出。
空气污染、水质污染、土壤退化等问题日益严重，生态系统遭受严重破坏。
生态环境的恶化对人类健康和经济发展带来了极大的威胁。
为了解决这些问题，国家决定启动生态文明先行示范区建设方案。
三、目标生态文明先行示范区建设方案的目标是实现经济发展与生态环境保护的良性循环，达到可持续发展的目标。
具体包括以下几个方面：1. 实现资源的合理利用和循环利用，推动绿色低碳发展。
2. 构建健全的生态环境监测和保护体系，落实生态环境保护责任。
3. 加强环境治理，消除环境污染，改善生态环境质量。
4. 建立和完善生态文明制度体系，促进社会各界共同参与。
四、具体措施为了实现上述目标，生态文明先行示范区建设方案提出了以下具体措施：1. 加强环境保护和生态修复（1）推动生态保护红线的划定和落实，严禁违规开发建设。
（2）加强自然资源保护，提高土地、水资源利用效率。
（3）加大生态修复力度，恢复和改善生态系统功能。
2. 促进产业结构升级（1）推动绿色产业发展，鼓励清洁能源利用和高效利用资源。
（2）扶持和引导绿色创新企业，推动绿色技术的研发和应用。
（3）加强环保产业和循环经济的发展，推动经济转型升级。
3. 增强环境监管和执法力度（1）建立健全的环境监测体系，及时预警和监测环境问题。
（2）加强监管执法力度，打击违法排放和环境破坏行为。
（3）建立环境信用评价制度，提高企业和个人的环境意识。
4. 推进生态文明教育和宣传（1）加强生态文明理念的宣传，提高公众对生态环境保护的意识。
（2）开展环境教育培训，提高公众的环境素养和保护意识。
（3）引导媒体积极报道生态文明建设的成果和典型经验。
五、总结生态文明先行示范区建设方案的实施，将为我国生态环境保护和可持续发展提供重要的经验和示范。
国家生态文明建设示范区实施方案
国家生态文明建设示范区实施方案一、背景与目标1.背景：为适应新时期经济社会发展的需要，推动生态文明建设取得新的突破和成果，进一步增强生态环境保护和修复能力，打造绿色发展的新样板，国家决定在特定区域内建设生态文明示范区。
2.目标：通过实施国家生态文明建设示范区，促进生态环境保护与经济社会发展的协调发展，形成一批全面、开放、先进的生态文明示范区，为全国推进生态文明建设提供经验和示范。
二、建设原则和主要内容1.原则：（1）科学性原则：建设示范区要根据地方实际情况，科学制定生态文明建设规划和目标，并合理选择重点领域和关键任务。
（2）综合性原则：建设示范区要综合考虑资源利用、环境保护、产业发展、社会管理等多方面因素，形成系统性、整体性的发展布局。
（3）创新性原则：建设示范区要大胆创新，推进科技创新、制度创新、管理创新等方面的探索，形成可复制、可推广的经验做法。
（4）合作性原则：建设示范区要加强与相关地区和部门的合作，形成合力，互相学习、借鉴经验，推动生态文明建设的整体提升。
2.主要内容：（1）规划布局：建设示范区要编制全面科学的生态文明建设规划，明确发展目标和任务，并建立健全评估机制，及时调整规划布局。
（2）生态环境保护：建设示范区要加大生态环境保护力度，严格控制污染物排放，加强环境监测和治理，保护生态系统完整性和稳定性。
（3）资源利用与保护：建设示范区要优化资源利用结构，促进绿色低碳发展，推广循环经济模式，保护和恢复生态资源。
（4）产业发展：建设示范区要培育壮大生态文明相关产业，推动绿色技术和产品的研发和应用，提升产业链和价值链的可持续发展能力。
（5）社会管理：建设示范区要加强社会管理，完善法律法规和制度建设，提升社会文明程度，推动公民环境意识和责任感的培养。
（6）组织实施：建设示范区要建立统一领导和协调机制，加强组织实施和监督评估，确保各项工作有序推进。
三、示范区评价和经验推广1.评价标准：建设示范区要建立综合评价体系，以生态环境质量、经济社会发展水平、生态文明建设成效等指标为评价标准，定期进行评估。
生态文明建设工作方案(完整版)
生态文明建设工作方案(完整版)一、总体目标1.生态环境质量显著改善，主要污染物排放量大幅减少。
2.生态系统服务功能得到提升，生物多样性得到有效保护。
3.生态文明建设成果惠及全体人民，形成人与自然和谐共生的现代化建设新格局。
二、具体措施1.加强生态环境保护立法和执法完善生态环境保护法律法规体系，强化法律法规的执行力度。
对环境违法行为采取“零容忍”态度，严厉打击各类违法行为，确保法律法规的权威性和严肃性。
2.推进绿色发展引导企业转型升级，发展绿色产业。
鼓励企业采用先进的生产技术和环保设备，减少污染物排放。
同时，加大对清洁能源的投入，推广新能源汽车，减少对化石能源的依赖。
3.保护生态环境加强生态保护红线管理，确保生态空间不受破坏。
加大对自然保护区的保护力度，禁止一切破坏生态系统的行为。
同时，加强生态修复，对受损的生态系统进行恢复。
4.提高公众环保意识通过多种渠道加强环保宣传教育，提高公众环保意识。
开展环保公益活动，引导公众参与生态文明建设。
同时，鼓励公众对环境违法行为进行举报，形成全社会共同参与的良好氛围。
5.建立健全生态环境监测网络运用现代科技手段，建立完善的生态环境监测网络。
对空气质量、水质、土壤等生态环境指标进行实时监测，确保生态环境安全。
6.推进国际合作加强与国际环保组织的交流与合作，共同应对全球生态环境挑战。
参与国际环保事务，推动全球生态文明建设。
三、实施步骤1.调查研究阶段组织专家团队，对现有生态环境问题进行深入调查和研究，为后续工作提供科学依据。
2.规划设计阶段根据调查研究结果，制定详细的生态文明建设方案，明确各阶段工作目标和任务。
3.实施阶段按照设计方案，分阶段、分步骤推进生态文明建设各项工作。
确保各项工作有序、高效进行。
4.监督评估阶段定期对生态文明建设成果进行监督评估，发现问题及时进行调整和改进。
四、预期成果1.生态环境质量得到显著改善，人民群众生态环境获得感、幸福感明显提升。
2.形成人与自然和谐共生的现代化建设新格局，为全球生态文明建设提供中国经验。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
国家生态文明建设示范区实施方案
一、总体目标
国家生态文明建设示范区是指在生态文明建设方面具有先进经验和可复制推广作用的地区。
通过示范区的建设，促进全社会生态文明意识的普及和提高，推动经济社会可持续发展，实现绿色、低碳、循环、可持续发展的目标。
二、重点任务
1. 生态环境保护和修复
加强生态环境保护，提高生态系统的稳定性和恢复能力。
加大对生态保护区的支持力度，严禁违法占用和破坏生态保护区，加强对重点生态功能区的保护和建设。
2. 推动绿色发展
促进绿色产业发展，推动工业结构调整和升级，提高资源利用效率和环境效益。
推广绿色技术和绿色产品，加大对绿色创新和绿色供应链的支持力度。
3. 加强环境监管和执法
加强对企业、个人和政府行为的环境监管和执法力度。
建立健全环境监测体系，加强环境污染物排放监控，对环境违法行为依法追责。
4. 推进生态文明教育和宣传
加强对公众的生态文明教育和宣传，提高国民的生态文明意识和素质。
加强对环保志愿者队伍的培养和组织，鼓励公众积极参与生态环境保护行动。
5. 加强科学研究和技术支撑
加强对生态环境科学研究的支持，推动创新技术在生态环境保护和修复中的应用。
建立科学评估制度，定期评估示范区的生态文明建设成效。
三、政策措施
1. 建立健全法律法规体系，完善生态文明建设的法规和制度。
加大对环境保护和生态修复的资金投入，鼓励社会资本参与生态文明建设。
2. 加强跨部门协作和协调机制，形成合力推动生态文明建设。
加强示范区和其他地区的经验交流和合作，建立联动机制。
3. 鼓励绿色创新和绿色企业发展，提高绿色经济发展的质量和效益。
加大对绿色产业的扶持力度，引导企业向绿色转型。
4. 强化环境执法力度，加大对环境违法行为的打击力度。
加强对污染企业的监管和监测，对严重违法行为依法进行处罚和惩治。
5. 加强环境监测和数据管理，健全环境信息公开制度。
加强环境监测网络建设，提高数据采集和分析能力。
四、组织实施
国家生态文明建设示范区实施方案由国家发改委、生态环境部等相关部门负责组织实施。
各示范区地方政府要按照方案的要求，制定具体的实施细则和工作计划，并定期报告示范区建设进展情况。
相关部门要加强对示范区的指导和督促，提供必要的支持和帮助。