企业安全生产标准化基本规范.ppt
安全生产标准化建设课件(PPT 67张)
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九、注意事项
一是要切实解决好思想认识问题； 安全生产标准化工作是现代企业管理的重要 组成部分，是实现安全管理现代化的有效途径， 也是安全监管部门强制推动的一项工作。 二是要注重与企业的生产特点相适应。 企业要立足本企业的生产特点，合理评定企 业的安全状况，突出抓住制约本单位安全生产 的主要矛盾，集中优势资源，有针对性地解决 重点和难点问题，合理的确立考评目标。
11.《危险化学品从业单位安全标准化考核评价标准》国家 安监总局
第二部分：相关法规标准要求
12.《冶金企业安全标准化考评办法（试行） 》国家安监总局 13.《冶金企业安全标准化安全管理考评标准》国家安监总局 14.《冶金企业安全标准化炼钢单元考评标准 》国家安监总局 15.《冶金企业安全标准化炼铁单元考评标准 》国家安监总局 16.《烟花爆竹生产经营企业安全标准化考评办法（试行）》 国家安监总局等 17.《中国安全生产协会安全生产标准化考评工作规则（试 行）》
第三部分：相关激励政策
2.安全监管总局“关于做好烟花爆竹安全生产许可 有关工作的通知”(危化函[2008] 51号)中明确要 求： 对已取得《烟花爆竹安全标准化企业证书》的企业， 其安全生产许可证有效期满换证时可不再进行安 全评价，直接办理换证手续； 对正在开展安全生产标准化工作的企业，可以将标 准化考评工作与安全评价合并进行，换证时由发 证机关参照标准化考评报告审查企业的安全生产 条件，做出是否予以换证的决定；
第二部分：相关法规标准要求
1. 国务院2004年1月9日颁发了《关于进一步加强安全 生产工作的决定》（国发[2004]2号）。 《决定》明确指出：“开展安全生产标准化活动。制 定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生 产生产工作标准，在全国所有的工矿、商贸、交通、 建筑施工等企业普遍开展安全生产标准化活动。企业 生产流程各环节、各岗位要建立严格的安全生产生产 责任制。生产经营活动和行为，必须符合安全生产有 关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化 和标准化”。
《企业安全生产标准化基本规范》(GBT33000-2016)
《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T 33000-2016 ）【解读】该标准由国家安全生产监督管理总局提出，全国安全生产标准化技术委员会归口，中国安全生产协会负责起草。
该标准实施后，现行的《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T 9006-2010）将废止。
新版《基本规范》在总结企业安全生产标准化建设工作实践经验的基础上，突出体现三个特点：突出了企业安全管理系统化要求。
新版《基本规范》贯彻落实国家法律法规、标准规范的有关要求，进一步规范从业人员的作业行为，提升设备现场本质安全水平，促进风险管理和隐患排查治理工作，有效夯实企业安全基础，提升企业安全管理水平。
更加注重安全管理系统的建立、有效运行并持续改进，引导企业自主进行安全管理。
调整了企业安全生产标准化管理体系的核心要素。
为使一级要素的逻辑结构更具系统性，新版《基本规范》将原 13 个一级要素梳理为 8 个：目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进。
强调了落实企业领导层责任、全员参与、构建双重预防机制等安全管理核心要素，指导企业实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化，并持续改进。
提出安全生产与职业健康管理并重的要求。
《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中要求，企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任，要严格履行安全生产法定责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。
建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度，坚持管安全生产必须管职业健康。
新版《基本规范》将安全生产与职业健康要求一体化，强化企业职业健康主体责任的落实。
同时，实行了企业安全生产标准化体系与国际通行的职业健康管理体系的对接。
《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T 33000-2016 ）1范围本标准规定了企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的原则和一般要求，以及目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进 8 个体系的核心技术要求。
课件8冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则课件
评分细则
本标准共有13项一级要素、42项二级要素及194条企业达标标准 在评分细则中的自评/评审描述列中，企业及评审单位应根据评分细则的有关要求，针对企业实际情况，如实进行得分及扣分点说明、描述，并在自评扣分点及原因说明汇总表中逐条列出。本评定标准中累计扣分的，均为直到该考评内容分数扣完止，不出现负分。有特别说明扣分的（在考评方式中加粗的内容），在该类目内进行扣分。
企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。
建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度。
4
无该项制度的，不得分；缺少识别、获取、评审、更新等环节要求以及部门、人员职责等内容的，扣2分；未明确主管部门的，扣2分；未以文件发布生效的，扣2分。
2
无该培训的，不得分；无培训记录的，不得分；每缺少一人培训的，扣1分；被抽查人员对责任制不清楚的，每人扣1分。
定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。
3
未定期进行适宜性评审的，不得分；无评审记录的，不得分；评审、更新频次不符合制度规定的，每缺一次扣1分；更新后未以文件形式发布的，扣1分。
冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范
评分细则
已制定专业标准：白酒生产企业安全生产标准化评定标准啤酒生产企业安全生产标准化评定标准乳制品生产企业安全生产标准化评定标准食品生产企业安全生产标准化评定标准造纸企业安全生产标准化评定标准纺织企业安全生产标准化评定标准水泥企业安全生产标准化评定标准建筑卫生陶瓷企业安全生产标准化评定标准平板玻璃企业安全生产标准化评定标准
二级
≥75
申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过1人。
新版《企业安全生产标准化基本规范》2022.03.29
企业安全生产标准化基本规范发布日期：2022年03月29日第一章总则第一条标准依据本标准依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规制定。
第二条合用范围本标准合用于各类企事业单位和其他组织的安全生产管理活动。
第三条安全生产活动的基本要求安全生产是企业最基本的社会责任之一，是保护员工和公众生命财产安全的必要手段。
企业应当按照国家有关法律法规和本标准的要求，建立和实施企业安全生产管理制度，加强安全生产管理，保障职工健康和安全。
第四条安全生产管理体系的建立与实施企业应当根据本标准的要求，建立和实施安全生产管理体系，包括组织结构、职责和权限、资源配置、风险控制、应急处置等方面的内容。
第五条风险评估和管控企业应当采取科学有效的方法，开展风险评估和管控，确保企业生产经营活动的安全和可持续发展。
第六条安全生产监督与检查企业应当按照有关法律法规和本标准的要求，建立健全安全生产监督与检查机制，加强对企业安全生产活动的监督和检查。
第二章安全生产管理制度第七条安全生产管理制度的要求企业应当建立和实施安全生产管理制度，包括领导责任制、安全生产责任制、安全生产管理体系、风险控制和应急处置机制等方面的内容。
第八条领导责任制企业领导应当亲自抓好安全生产工作，牵头组织和推动企业安全生产管理工作的开展。
第九条安全生产责任制企业应当建立和实施安全生产责任制，明确各级职责和权限，并通过奖惩机制等方式，促进安全生产责任意识的形成和落实。
第十条安全生产管理体系企业应当建立和实施安全生产管理体系，包括组织结构、职责和权限、资源配置、风险控制、应急处置等方面的内容。
第十一条风险控制企业应当采取有效措施，对生产经营活动中可能浮现的各类风险进行评估和管控，确保生产经营活动的安全和可持续发展。
第十二条应急处置企业应当建立和实施健全的应急管理制度，加强应急救援能力和水平的提高，提高应急防范和处置能力。
第三章安全生产操作规程第十三条安全生产操作规程的要求企业应当建立和实施安全生产操作规程，包括工艺过程、设备操作、人员行为等方面的内容。
企业安全生产标准化基本规范
安全生产标准化的目的
01
提升企业形象和信誉
02
安全生产标准化的实施可以使企业在社会上树立良好的形象和
信誉，增强企业的市场竞争力。
通过参与安全生产标准化建设，可以展示企业的社会责任感和
03
公信力，提高企业的社会地位和声誉。
01
实施5S管理（整理、整顿、清洁 、清洁检查、素养）
02
定期进行现场安全检查
及时整改现场存在的安全隐患
03
确保生产设备、安全设施的正常 运行
04
安全风险管控及隐患排查治理
识别和评估各类安全风险
01
03
建立安全隐患排查治理制度
02
制定针对性的风险控制措施
04
对重大安全隐患进行挂牌督办整 改
201 4
安全生产标准化的意义
落实企业主体责任
通过建立完善的安全管理体系和运行机制，使企业的安 全管理水平得到全面提升，提高企业的社会责任感和公 信力。
安全生产标准化建设是促进安全生产形势稳定好转的重 要措施之一，通过实施安全生产标准化，可以有效地减 少事故的发生，降低员工受伤的风险。
安全生产标准化建设是落实企业主体责任的重要手段之 一，通过制定和实施安全生产标准，使企业明确安全生 产的要求和责任，自觉遵守相关法律法规和标准规范。
安全生产标准化的目的
提高企业安全管理水平
安全生产标准化的实施可以促进企业安全管理工作的规范化、科学化和 系统化，提高安全管理的效率和质量。
通过建立完善的安全管理体系和运行机制，使企业的安全管理水平得到 全面提升。
安全生产标准化的目的
《企业安全生产标准化基本规范》
《企业安全生产标准化基本规范》企业安全生产标准化基本规范。
企业安全生产是保障员工生命安全和财产安全的重要保障，也是企业可持续发展的基础。
为了规范企业安全生产行为，保障生产过程中的安全，制定了《企业安全生产标准化基本规范》，以便企业能够按照规范进行生产，提高安全生产管理水平，减少事故发生的可能性，保障员工和企业的利益。
一、安全生产责任制度。
企业应建立健全安全生产责任制度，明确各级管理人员的安全生产责任，建立健全安全生产责任追究机制。
各级管理人员要切实履行安全生产管理职责，确保生产过程中的安全。
二、安全生产管理体系。
企业应建立健全安全生产管理体系，包括安全生产管理制度、安全生产管理规范和安全生产管理程序。
通过完善的管理体系，确保安全生产工作有序进行，降低事故风险。
三、安全生产培训。
企业应加强安全生产培训，提高员工的安全生产意识和技能。
定期组织安全生产培训，确保员工了解安全生产规范和操作规程，增强自我保护能力。
四、安全生产检查。
企业应建立健全安全生产检查制度，定期进行安全生产检查，发现并及时整改安全隐患，确保生产过程中的安全。
五、应急预案。
企业应制定健全应急预案，建立应急救援队伍，提高应对突发事件的能力。
确保一旦发生事故，能够迅速有效地进行应急处置，最大限度地减少损失。
六、安全生产宣传。
企业应加强安全生产宣传，提高员工对安全生产的重视程度。
通过多种形式的宣传，增强员工的安全意识，营造良好的安全生产氛围。
七、安全生产奖惩制度。
企业应建立健全安全生产奖惩制度，对安全生产工作中的先进个人和集体进行表彰奖励，对违反安全生产规定的行为进行严肃处理，形成良好的安全生产氛围。
八、安全生产监督。
企业应加强对安全生产工作的监督，建立健全安全生产监督机制，加强对生产过程中的安全隐患的监测和控制，确保安全生产工作的顺利进行。
九、安全生产信息化。
企业应推动安全生产信息化建设，利用先进的信息技术手段，提高安全生产管理的科学化水平，提高安全生产工作的效率和质量。
企业安全生产标准化基本规范
企业安全生产标准化基本规范1.范围为规范企业安全生产管理工作，提高企业安全管理的水平，控制和减少企业生产安全事故，夯实企业安全生产管理基础，落实企业安全生产主体责任，提高企业安全生产管理科学化、标准化、规范化水平，有效防范和遏制重特大事故的发生，实现安全生产状况的持续稳定，不断提高安全绩效，依照《安全生产法》等有关法律、法规和《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）等标准的规定，制定本规范。
本规范适用于企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审；企业内的其他工程建设企业和生产经营单位可参照执行。
2.规范性引用文件下列文件对本标准的应用是必不可少的，其最新版本(包括所有的修订单)适用于本标准。
GB2894 安全标志及其使用导则GBZ158 工作场所职业病危害警示标识AQ/T9006-2010 企业安全生产标准化基本规范国家安监总局令第16号安全生产事故隐患排查治理暂行规定国资委令第21号中央企业安全生产监督管理暂行办法3.术语和定义（引用AQ/T9006-2010）下列术语和定义适用于本标准。
3.1 安全生产标准化work safety standardization通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。
3.2 安全绩效safety performance根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。
3.3 相关方interested party与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。
3.4 资源resources实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。
4.一般要求4.1 原则企业开展安全生产标准化工作,应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），以隐患排查治理为基础，以风险管控为切入点，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，提高安全生产水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。
企业安全生产标准化基本规范(GBT33000-2016)
企业安全生产标准化基本规范前言本标准按照GT/T1.1-2009给出的规则起草。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会（SAC/TC288）归口。
本标准起草单位：中国安全生产协会、中国安全生产科学研究院、中国建材检验认证集团股份有限公司、中钢集团武汉安全环保研究院有限公司。
本标准主要起草人：樊晶光、侯茜、贾世国、叶坚新、张雪中、邬开发、刘宝静、杨松柳。
1、范围本标准规定了企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的原则和一般要求，以及目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8个体系的核心技术要求。
本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化建设工作，有关行业制修订安全生产标准化标准、评定标准，以及对标准化工作的咨询、服务、评审、科研、管理和规划等。
其他企业和生产经营单位等可参照执行。
2、规范性引用文件下列文件对本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB2893安全色GB2894安全标志及其使用导则GB 5768（所有部分）道路交通标志和标线GB 6441企业职工伤亡事故分类GB 7231工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB/T 11651个体防护装备选用规范GB 13495.1消防安全标志第一部分：标志GB/T 15499事故伤害损失工作日标准GB 18218危险化学品重大危险源辨识GB/T 29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB 30871化学品生产单位特殊作业安全规范GB 50016建筑设计防火规范GB 50140建筑灭火器配置设计规范GB 50187工业企业总平面设计规范AQ 3035危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范AQ/T 9004企业安全文化建设导则AQ/T 9007生产安全事故应急演练指南AQ/T 9009生产安全事故应急演练评估规范GBZ 1工业企业设计卫生规范GBZ2.1工作场所有害因素职业接触限值第一部分：化学有害因素GBZ2.2工作场所有害因素职业接触限值第一部分：物理因素GBZ 158工作场所职业病危害警示标识GBZ 188职业健康监护技术规范GBZ/T 203高毒物品作业岗位职业病危害告知规范3、术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
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安全生产标准化的主要特点：
安全生产标准化的主要特点：
安全生产标准化的主要特点：
GB/T 33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》：
• 3术语和定义 • 3.1 • 企业安全生产标准化 China occupational safety and
health management system • 企业通过落实企业安全生产主体责任，通过全员全过程参与，
• 5.1目标
• 企业应根据自身安全生产实际，制定文件化的总 体和年度安全生产与职业卫生目标，并纳入企业 总体生产经营目标。
• (明确目标的制定、分解、实施、检查、考核等环 节要求，并按照所属基层单位和部门在生产经营 活动中所承担的职能，将目标分解为指标，确保 落实。
• 企业应定期对安全生产与职业卫生目标、指标实 施情况进行评估和考核，并结合实际及时进行调 整。)
建立并保持安全生产管理体系，全面管控生产经营活动各环节 的安全生产与职业卫生工作，实现安全健康管理系统化、岗位 操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化， 并持续改进。 • 3.2 • 安全生产绩效 work safety performance • 根据安全生产和职业卫生目标，在安全生产、职业卫生等工作 方面取得的可测量结果。 • 3.3 • 企业主要负责人key person(s) in charge of the enterprise • 有限责任公司、股份有限公司的董事长、总经理，其他生产经 营单位的厂长、经理、矿长，以及对生产经营活动有决策权的 实际控制人。
• 5.1.2机构和职责 • 5.1.2.1机构设置 • 企业应落实安全生产组织领导机构，成立安全生
产委员会，并应按照有关规定设置安全生产和职 业卫生管理机构，或配备相应的专职或兼职安全 生产和职业卫生管理人员，按照有关规定配备注 册安全工程师，建立健全从管理机构到基层班组 的管理网络。 • 5.1.2.2 主要负责人及领导层职责 • 企业主要负责人全面负责安全生产和职业卫生工 作，并履行相应责任和义务 。 • 分管负责人应对各自职责范围内的安全生产和职 业卫生工作负责。 • 各级管理人员应按照安全生产和职业卫生责任制 的相关要求，履行其安全生产和职业卫生职责。
• 3.4相关方 related party • 工作场所内外与企业安全生产绩效有关或受其影响的
个人或单位，如承包商、供应商等。 • 3.5承包商 contractor • 在企业的工作场所按照双方协定的要求向企业提供服
务的个人或单位。 • 3.6供应商 supplier • 为企业提供材料、设备或设施及服务的外部个人或单
2016年12月13日，国ห้องสมุดไป่ตู้质检局、国家标准委发布2016 年第23号中国国家标准公告，批准发布了GB/T 33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》标准， 该标准将于2017年4月1日开始实施。
安全生产标准化的必要性和重要性：
安全生产标准化的必要性和重要性：
安全生产标准化的主要特点：
• 5.1.3全员参与 • 企业应建立健全安全生产和职业卫生责任制,明确各级部门和从业人员
的安全生产和职业卫生职责，并对职责的适宜性、履行情况进行定期评 估和监督考核。 • 企业应为全员参与安全生产和职业卫生工作创造必要的条件。 • 建立激励约束机制，鼓励从业人员积极建言献策，营造自下而上、自上 而下全员重视安全生产和职业卫生的良好氛围，不断改进和提升安全生 产和职业卫生管理水平。 • 5.1.4安全生产投入 • 企业应建立安全生产投入保障制度，按照有关规定提取和使用安全生产 费用，并建立使用台账。 • 企业应按照有关规定，为从业人员缴纳相关保险费用。企业宜投保安全 生产责任保险。 • 5.1.5安全文化建设 • 企业应开展安全文化建设，确立本企业的安全生产和职业病危害防治理 念及行为准则，并教育、引导全体人员贯彻执行。 • 企业开展安全文化建设活动，应符合AQ/T 9004的规定 • 5.1.6 安全生产信息化建设 • 企业应根据自身实际情况，利用信息化手段加强安全生产管理工作，开 展安全生产电子台账管理、重大危险源监控、职业病危害防治、应急管 理、安全风险管控和隐患自查自报、安全生产预测预警等信息系统的建 设。
位。 • 3.7变更管理 management of change • 对机构、人员、管理、工艺、技术、设备设施、作业
环境等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制，以 避免或减轻对安全生产的影响。 • 3.8风险 risk；hazard • 发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人 身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。
《企业安全生产标准化基本规范》 （GB/T 33000-2016）宣贯
实业公司生产安全部 2017年2月15日
安全生产标准化的发展历史：
安全生产标准化在我国已经历了近30年的发展历程。
目前我国已将安全生产标准化发展为设备设施维护标 准化、作业现场标准化、行为动作标准化、安全生产 管理活动标准化等方面。
• 3.9安全风险评估 risk assessment；hazard assessment • 运用定性或定量的统计分析方法对安全风险进行分析、确定其
严重程度，对现有控制措施的充分性、可靠性加以考虑，以及 对其是否可接受予以确定的过程。 • 3.10安全风险管理 risk management；hazard management • 根据安全风险评估的结果，确定安全风险控制的优先顺序和安 全风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝生产 安全事故的目标。 • 3.11工作场所 workplace • 从业人员进行职业活动，并由企业直接或间接控制的所有工作 点。 • 3.12作业环境 working environment • 从业人员进行生产经营活动的场所以及相关联的场所，对从业 人员的安全、健康和工作能力，以及对设备（设施）的安全运 行产生影响的所有自然和人为因素。
• 5.2 制度化管理 • 5.2.1法规标准识别 • 企业应建立安全生产和职业卫生法律法规、标准规范的管