2014年南澳县农产品质量安全监管工作实施方案
2014年南澳县农产品质量安全专项整治实施方案
为进一步提高我县农产品质量安全管理水平,增强农产品市场竞争力,保障农产品质量安全，确保不发生重大农产品质量安全事件,根据《农产品质量安全法》、《农产品质量安全监测管理办法》和农业部、省农业厅相关文件精神及县委、县政府有关工作要求,结合我县实际,特制定本方案:
一、指导思想
按照党的群众路线教育实践活动和保障农产品质量安全的总体要求，坚持“严管、长效、规范、创新、提升”的工作原则，按照“标本兼治，全程控制，长效管理，确保安全”的工作思路，围绕“提高农产品质量、增强市场竞争力、保障消费安全”三大目标，全面实施《农产品质量安全法》、《食品安全法》等法律法规。
全面加强农产品质量安全监管基础能力建设，不断完善农产品质量安全监管体系，全面提高我县农产品质量安全水平，保障人民群众的身体健康和消费安全。
二、工作目标
通过加强农产品质量全程监管，在农业投入品生产经营方面，农药重大案件执法查处率达到100%，农药生产企业100%纳入监控范围；在农产品生产方面，杜绝在蔬菜生产过程中使用甲胺磷等五种禁用高毒农药行为，实现蔬菜、畜禽农药兽药残留超标率及检出率进一步下降，全县蔬菜、果品农药残留检测平均合格率99.4%以上，畜、禽产品药残检测合格率达99%以上，违法添加非食用物质（三聚氰胺、瘦肉精）检测合格率100%。
加快标准化基地建设步伐，推进产品质量认证。
三、工作任务
（一）强化农产品生产经营管理
采取有力措施，严把农产品生产经营许可关，加强检查和检测，全面摸排各类区域性、行业性风险隐患，及时发现问题，加强检打联动。
（二）加强农产品质量监督抽查
进一步完善农产品质量监督抽查制度，有针对性地制定农产品质量抽检计划，组织开展监督抽查活动，依法及时公布监测结果。
对群众反映强烈和问题突出的区域、产品、企业进行重点监测。
对监测中发现的重大问题，要及时发布警示信息；对监督抽查中发现的不合格农产品要依法处理，涉及质量安全的违法行为要一查到底，严肃处理。
（三）突出农资打假整治重点
加强我县农资市场日常监管，在春耕、三夏、秋冬种等重点时节，围绕农资生产、使用主要区域、小规模经营聚集区、区域交界处等重点区域，集中治理种子侵权假冒、农药、兽药、饲料和饲料添加剂非法添加禁用成分，肥料有效成分含量不足等突出问题。
（四）严厉打击违法犯罪行为
严厉打击制售假冒伪劣农资产品等违法行为，坚持露头就打，深挖假劣农资制售源头。
要完善大案要案查处工作机制，采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式，继续查办一批大案要案，发现一个，查处一个，有效遏制制售假冒伪劣农资行为。
对涉嫌构成犯罪的案件，要严格按照有关法律法规的规定移送公安等有关部门。
（五）着力构建长效机制
督促农产品生产经营单位加强内部管理，规范农产品生产经营行为；要引导农产品生产经营主体加强行业自律，确保销售产品质量。
要在诚信管理、质量追溯、社会监督、案件查办等方面积极探索行之有效的监督管理机制。
建立完善农产品质量安全信息公开制度，切实提高农产品质量安全监管效能。
四、工作要求
（一）加强组织领导
县农业局要高度重视农产品质量安全监管工作，加强对农资打假工作的组织领导和统筹协调，切实履行农业部门农产品
质量安全监管的责任。
要积极争取将农产品质量安全监管工作经费纳入县级财政预算，保证农产品市场日常监管、农产品质量监督抽检和办案经费，配备必要的交通工具和执法办案设备。
要认真按照市局的部署要求，认真研究分析我县农资市场存在的问题和原因，有计划、有组织、有针对性地开展农产品质量安全突击检查行动，保障农产品质量安全监管工作落到实处。
（二）加强宣传指导
采取多种形式广泛宣传，充分发挥电视、广播、报纸、网络等新闻媒体作用，宣传《食品安全法》、《农产品质量安全法》；开展现场咨询、技术培训等活动，在开展放心农资下乡进村宣传活动和各专题培训班期间，充分利用新闻媒体集中力量宣传报导农资打假活动，形成农资打假护农的舆论氛围。
要充分发挥农业部门技术优势，做好农产品质量安全信息的收集、发布、技术咨询等各项服务工作，积极为农民群众和农产品生产经营企业提供农产品质量安全监管信息服务，满足他们对农产品质量安全信息的多样化需求。
农业部办公厅、财政部办公厅关于做好2014年农产品产地初加工实施工作的通知-农办财[2014]30号
![农业部办公厅、财政部办公厅关于做好2014年农产品产地初加工实施工作的通知-农办财[2014]30号](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/ca6f1f094531b90d6c85ec3a87c24028915f85df.webp)
农业部办公厅、财政部办公厅关于做好2014年农产品产地初加工实施工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 农业部办公厅、财政部办公厅关于做好2014年农产品产地初加工实施工作的通知（农办财〔2014〕30号）各有关省（自治区）农业（农牧、农村经济）厅（局、委）、财政厅，新疆生产建设兵团农业局、财务局：为改善我国农产品产地初加工条件，减少产后损失，均衡市场供应，稳定市场价格，促进农民增收，提高农产品质量安全水平，中央财政安排“农业科技成果转化与技术推广服务补助资金”，支持农产品产地初加工设施建设。
为确保政策落到实处，切实提高资金使用效益，现将有关事项通知如下：一、实施原则围绕“增加供给、均衡上市、稳定价格、提高质量、保证加工、促进增收”的目标，加快推进主要农产品储藏、保鲜、烘干等初加工设施建设。
（一）突出扶持重点。
以马铃薯主产区为重点兼顾果蔬优势产区，实施区域和对象要向现代农业示范区、新型经营主体倾斜，推进集中连片建设。
（二）农民为主建设。
政府部门主要通过资金补助、技术指导和培训服务等措施，鼓励引导农民专业合作社和农户出资出劳，自主建设初加工设施，不搞包办代替。
（三）阳光规范操作。
推进项目管理全程公开，简化程序，方便群众。
政策内容、资金分配、受益主体确认以及项目验收等环节公开透明，相关情况及时向社会公布，接受群众监督。
二、实施内容（一）补助范围。
2014年新建的马铃薯贮藏窖、果蔬保鲜库和烘干设施。
（二）补助对象。
承担项目实施的农民专业合作社和农户。
每个专业合作社补助数量不超过5座，每个农户补助数量不超过2座。
（三）补助标准。
中央财政资金对纳入目录的各类设施实行全国统一定额补助（补助设施目录及标准见附件1）。
丹东市人民政府办公室关于印发丹东市贯彻实施质量发展纲要2014年行动计划工作方案的通知
丹东市人民政府办公室关于印发丹东市贯彻实施质量发展纲要2014年行动计划工作方案的通知文章属性•【制定机关】丹东市人民政府办公室•【公布日期】2014.10.09•【字号】丹政办发〔2014〕38号•【施行日期】2014.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文丹东市人民政府办公室关于印发丹东市贯彻实施质量发展纲要2014年行动计划工作方案的通知各县(市)区人民政府，各经济区管委会，市政府各部门：经市政府同意，现将《丹东市贯彻实施质量发展纲要2014年行动计划工作方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真组织实施。
丹东市人民政府办公室2014年10月9日丹东市贯彻实施质量发展纲要2014年行动计划工作方案根据《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省贯彻实施质量发展纲要2014年行动计划工作方案的通知》(辽政办发〔2014〕31号)精神，结合我市实际，制定本工作方案。
一、加强重点领域质量安全监管(一)加强食品农产品质量安全监管。
完善食品安全标准体系。
完善无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志认证监管机制。
推进农产品质量安全检测人员职业资格制度，开展农产品质量安全专项整治。
开展婴幼儿配方乳粉、肉及肉制品质量安全综合治理。
开展食品和农产品农兽药残留、有机污染物、包装材料污染物、加工过程产生的有害物质、食品添加剂风险监测和监督抽检。
完善学校食品安全相关制度措施。
加强进口食品农产品监管，全面实行境外婴幼儿配方乳粉等乳制品生产企业注册，探索进口注册的“前置监管”措施与口岸查验手段的结合应用。
(市食品药品监管局、市教育局、市公安局、市人力资源社会保障局、市农委、市服务业委、市外经贸局、市卫生计生委、市质监局、丹东出入境检验检疫局按职责分工负责)(二)加强消费品等重点产品质量安全监管。
以风险管理为中心环节，稳步推进风险监测工作开展。
重点产品监督抽查不少于200批次。
农业部关于开展农产品质量安全专项整治行动的通知
农业部关于开展农产品质量安全专项整治行动的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2007.08.02•【文号】农市发[2007]22号•【施行日期】2007.08.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业部关于开展农产品质量安全专项整治行动的通知(农市发[2007]22号)各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农林、农牧、农林渔业）、畜牧兽医、农垦、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局：为进一步贯彻落实《农产品质量安全法》等法律法规，切实解决当前农产品质量安全存在的突出问题，确保农产品安全生产和放心消费，按照国务院关于加强食品安全工作的总体部署，农业部于8月至12月在全国开展农产品质量安全专项整治行动。
特制定如下方案：一、指导思想按照国务院关于加强产品质量和食品安全工作的总体要求和部署，深入贯彻落实《农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规规定，把握形势、掌握主动、突出重点、集中整治，坚持一手强化质量监管，一手强化宣传培训工作，监督与指导并重。
增强全程监管能力，切实推动长效机制建设，全面提升农产品质量安全水平。
二、行动目标总的目标是突出抓好源头治理、标准化生产、追溯跟踪、依法惩处、舆论宣传，逐步建立健全以确保农产品质量安全为目标的服务、管理、监督、处罚、应急五位一体的工作机制，确保农产品质量安全。
具体目标是以查处投入品违规使用为重点环节，以水产和畜禽养殖为重点领域，集中打击生产销售禁用农药、兽药、饲料添加剂和化学物质行为，严肃查处违法案件，加强对农民的宣传教育和培训，进一步规范农业生产用药和农资生产、经营行为。
三、重点内容（一）开展技术指导和培训。
以农药、兽药、饲料及饲料添加剂等投入品合理使用为重点，加强对农民的培训和技术指导，指导农民科学用药，建立农业生产档案，增强法律意识。
使用农业投入品应当符合国家强制性标准，不得使用国家明令禁止的农药、兽药和其他化学物质。
农业部办公厅关于开展农药产品质量专项监督抽查工作的通知(2014)-农办农[2014]27号
![农业部办公厅关于开展农药产品质量专项监督抽查工作的通知(2014)-农办农[2014]27号](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/95a03095a1116c175f0e7cd184254b35eefd1ac3.webp)
农业部办公厅关于开展农药产品质量专项监督抽查工作的通知(2014)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 农业部办公厅关于开展农药产品质量专项监督抽查工作的通知（农办农[2014]27号）为加强农药产品质量源头监管，保障农业生产安全和农产品质量安全，我部决定对部分生产企业的农药产品开展质量专项监督抽查。
现将有关事项通知如下。
一、抽查对象根据近年来监督抽查结果、群众举报和媒体报道等情况，确定专项监督抽查生产企业名单（具体名单见附件）。
二、抽样方式抽样人员由农业部农药检定所指派，每组不少于2人。
抽样前应向被抽查企业出示有效身份证件和我部种植业管理司开具的监督抽查通知书，按照规定的抽查产品范围从企业的成品仓库抽取。
仓库中没有通知书指定抽查产品的，抽样人员可以抽取企业的其他产品，每个企业至少抽取一个样品。
每个产品封样三份，一份由被抽查企业留存，一份交指定单位检测，第三份由农业部农药检定所指定地点留存。
本次监督抽查，使用农业部农药检定所统一制作的抽样单、封样单，抽样人员要认真填写相关内容。
填好的抽样单要由抽样人员和被抽查企业有关人员签字，并加盖被抽查企业公章。
三、样品检测（一）承检单位抽取的样品由农业部农药质量监督检验测试中心（天津）、农业部农药残留质量监督检验测试中心（杭州）、农业部农药质量监督检验测试中心（长沙）负责检测，具体分工由农业部农药检定所安排。
（二）检测项目和方法检测项目除有效成分含量外，还应当检测与人畜生命安全、农产品质量安全、农业生产安全或生态环境安全密切相关的质量控制项目，利用农药成分监测技术排查是否含有未经登记的农药成分。
检测方法为相应产品的国家标准、行业标准、农药登记核准的产品化学资料或企业标准规定的检测方法。
丹东市人民政府办公室关于印发2014年丹东市食品安全监督管理计划的通知
丹东市人民政府办公室关于印发2014年丹东市食品安全监督管理计划的通知文章属性•【制定机关】丹东市人民政府办公室•【公布日期】2014.06.18•【字号】丹政办发〔2014〕22号•【施行日期】2014.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文丹东市人民政府办公室关于印发2014年丹东市食品安全监督管理计划的通知各县(市)区人民政府，各经济区管委会，市政府各部门：经市政府同意，现将《2014年丹东市食品安全监督管理计划》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真组织实施。
丹东市人民政府办公室2014年6月18日2014年丹东市食品安全监督管理计划为贯彻落实国家、省和市委、市政府关于食品安全工作的部署和要求，切实做好2014年全市食品安全监督管理工作，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《辽宁省人民政府办公厅关于印发2013年辽宁省食品安全监督管理计划的通知》(辽政办发〔2013〕12号)，结合我市实际，制定本监督管理计划。
一、建立健全食品安全工作体系(一)完成食品药品监管体制改革。
1.6月底前，各地区要完成组建市场监督管理局、食品监督执法机构、检验检测机构，设立乡镇(街道)食品药品监管机构，并将体制改革进展情况报市政府食品安全委员会办公室。
市政府食品安全委员会办公室将会同市编委办等有关部门对各地区食品药品监管体制改革工作进行督查。
2.6月底前，各地区要按照市政府食品安全委员会的组织架构，完成本地区食品安全委员会的调整，乡镇(街道)要成立食品安全工作领导小组，并制定工作规则。
(二)落实食品安全工作责任。
各地区要按照《中华人民共和国食品安全法》的要求，全面履行食品安全责任，签订食品安全监管工作责任状。
各地区和食品安全委员会有关成员单位要逐级细化分工，进一步明确责任领导、责任部门、责任人员，落实工作职责，并报上一级食品安全委员会办公室和监察机关备案。
市监察局、市政府食品安全委员会办公室等部门要组织开展对各地区食品安全监管履责情况的监督检查。
农产品质量安全抽检实施方案
农产品质量安全抽检实施方案•相关推荐农产品质量安全抽检实施方案（通用5篇）为了确保工作或事情有序地进行，往往需要预先进行方案制定工作，方案具有可操作性和可行性的特点。
写方案需要注意哪些格式呢？下面是小编帮大家整理的农产品质量安全抽检实施方案（通用5篇），仅供参考，大家一起来看看吧。
农产品质量安全抽检实施方案1根据《国务院产品质量和食品安全领导小组办公室农产品整治组工作实施方案》和《农业部关于开展农产品质量安全专项整治行动的通知》要求，为组织实施全国农产品质量安全专项整治工作，制定本方案。
一、组织机构农业部成立农产品质量安全专项整治领导小组，负责统筹协调农产品质量安全专项整治工作，统一部署有关重大行动。
组长：孙才政农业部部长副组长：尹成杰农业部副部长高鸿宾农业部副部长成员：农业部办公厅、人事司、政法司、市场司、发展计划司、财务司、科教司、种植业管理司、畜牧业司、兽医局、渔业局、监察局、机关服务局等司局主要负责同志为领导小组成员。
农业部农产品质量安全专项整治领导小组下设办公室，在专项整治期间，与国务院产品质量和食品安全领导小组办公室农产品整治组合署集中办公。
二、工作目标、任务和重点总体目标：通过农产品专项整治，到今年年底，全国大中城市的农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围；农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区（场）使用违禁农药、兽药和饲料添加剂问题基本解决；蔬菜、畜禽、水产品农药兽药残留超标率及检出率进一步下降；杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药。
主要开展以下六项行动：（一）高毒农药与种植业产品整治行动1．具体目标。
杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺5种高毒农药，收缴产品做到100%销毁；无公害农产品生产示范基地、农业标准化示范基地农残抽检率达到100%。
2．主要任务。
一是会同国家发改委、财政部、国家工商总局、国家质检总局、国家环保总局等相关部门，建立高毒农药和种植业产品监管的部门协调机制，确定并公布高毒农药定点生产企业、登记产品，研究制订高毒农药集中销毁方案。
广东省农业厅关于农产品质量安全检测机构考核的实施细则(2014)-粤农[2014]185号
广东省农业厅关于农产品质量安全检测机构考核的实施细则(2014)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省农业厅关于农产品质量安全检测机构考核的实施细则（广东省农业厅2014年6月16日以粤农〔2014〕185号发布自2014年8月1日起施行）为全面加强我省农产品质检机构的管理，进一步规范我省农产品质检机构考核工作，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》和农业部《农产品质量安全检测机构考核办法》及其他有关工作规范的要求，结合我省农产品质量安全监管工作的实际情况，制定本考核实施细则。
本细则自2014年8月1日起施行。
本细则适用于广东省农产品质量安全检测机构的考核；获得农业部考核合格证书的检测机构，如承担本省农产品质量安全监测工作的，应报送相关材料到省农业行政主管部门备案。
一、机构与人员1、有上级部门批准的机构设置文件。
机构为独立法人，非独立法人的需有法人授权。
检测业务独立，独立对外行文，独立开展业务活动，有独立的财务帐户或单独核算。
2、内设机构以相应文件的方式确认，至少应有业务管理、检测技术等部门，各部门职能明确，尽量避免交叉重复，并能按分工开展工作。
3、有组织机构框图。
标明各组成部门主要职责及相互关系、负责人姓名和职称。
如质检机构为某一组织的一部分时，应标明与相关部门在管理、技术运作和支持服务等方面的关系。
4、有机构主管部门的公正性声明，确保检验工作不受外界因素干扰，保证具有第三方公正地位。
5、有机构公正性声明，不受任何来自商业、经济等利益因素的影响，保证检验工作的独立性、保密性和诚信度。
6、质检机构应依法配备与检验工作相适应的管理人员、技术人员和必要的资源。
广东省农业厅关于印发《广东省种植业产品质量安全监管及应急处置工作方案》的通知
广东省农业厅关于印发《广东省种植业产品质量安全监管及应急处置工作方案》的通知文章属性•【制定机关】广东省农业厅•【公布日期】2014.06.09•【字号】粤农[2014]175号•【施行日期】2014.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文广东省农业厅关于印发《广东省种植业产品质量安全监管及应急处置工作方案》的通知（粤农〔2014〕175号）各地级以上市农业局：根据农业部印发的《种植业产品质量安全监管及应急处置方案》（农办农〔2014〕18号）要求，结合我省实际情况，我厅制定了《广东省种植业产品质量安全监管及应急处置工作方案》。
现将方案印发给你们，请认真组织落实。
广东省农业厅2014年6月9日广东省种植业产品质量安全监管及应急处置工作方案确保农产品质量安全，是建设现代农业的重要任务。
为切实加强我省种植业产品质量安全监管，积极应对种植业产品质量安全突发事件，根据《广东省农产品质量安全事故应急预案》和农业部《种植业产品质量安全监管及应急处置方案》要求，特制定本方案。
一、总体思路以果菜茶等园艺作物为重点，以确保不发生重大种植业产品质量安全事件为目标，以推进科学用药、科学施肥为途径，坚持数量与质量并重、源头治理与标本兼治并进，依靠科技进步，加大工作力度，强化“产”的过程控制、“管”的制度保障，在更大规模推进标准化生产、更大范围推行质量可追溯、更严制度上落实监管责任，全力保障种植业生产安全和产品质量安全。
二、监管重点根据我省种植业生产的特点和种植业产品质量安全监管的要求，监管的重点：（一）重点产品。
蔬菜、水果、茶叶等鲜活农产品，特别是叶菜类、豇豆、茄果类、韭菜、草莓等产品。
（二）重点区域。
蔬菜、水果、茶叶等优势产区，特别是园艺作物标准园、标准化生产基地，以及北运菜基地、果菜茶出口基地、供港蔬菜基地等。
（三）关键环节。
突出种植业产品生产环节的监管，特别是夏秋季蔬菜、茶叶、水果和冬季大棚蔬菜病虫害防控用药时，严格规范用药品种、时间、剂量及方法，采收时严格执行安全用药间隔期。
农业部关于加强农产品质量安全检验检测体系建设与管理的意见
Zhuan lan zhuan ban
农业部 关于加 强农产 品质量安 全 检验检测 体 系 建设 与 管 理 的 意见
农质发 〔2014〕 11 号 为贯彻落 实 《国务院 关于 加 强食 品安全 工 作 的决 定》 （国 发 〔2012〕 20 号） 和 《国 务院 办 公 厅 关 于 加 强 农 产品 质 量安 全 监管工 作 的 通 知》 （国办 发 〔2013〕 106 号） 精神 ， 加快农 产品质 量安全检 验 检测 体 系 （以 下 简 称 “农 产品 质 检 体 系” ） 建设 ， 规范 农 产品 质 量安 全 检 验检测机 构 （以 下 简 称 “农 产品 质 检 机 构 ” ） 运 行和 管 理， 依据 《农 产品质 量安全法》 《食品安 全法》 等相 关 法 律法 规， 现就 加强农 产品 质 检 体系 建设与管 理提 出 如 下意见。 一、 充分 认识 加 强农产品质检 体系 建 设与 管 理 的 重要意义 食 品安 全 源 头 在农 产品 ， 基 础 在农业， 既是 “产 ” 出 来的， 也是 “管 ” 出 来的， 农 产品 质 量安 全 检 验 检 测 是开展农产品质量安 全监管 的重要 支 撑， 是保 障 人民 群众 “舌尖上的安全” 的重要手段。加强农产品质检体 系建设与管 理，对于提 高 农业 部门公 共 服务 能 力， 依 法履 行农产品质量安 全监管 职责 ， 保 障 农业产 业 安全 和农 产品消 费安全具 有 重要意义。 改革 开 放以 来， 我 国农 产品 质 检体 系 稳 步发 展， 尤 其是 2006 年 以 来， 国 家 先 后 批 复 实施 了 “十一 五” 和 “十 二五 ” 两个 五年 建 设 规 划， 农 产品质 检 体系 不 断完 善。截至 2014 年， 两 期 规 划 已 投 资 建设 各 级 农 产品 质 检项目 2548 个， 农 产品 质检 机构硬件 设施条 件 大幅 改 善， 检 测能 力 显著 提高， 为实 现 “两 个 千 方 百 计 、 两个 努力 确保、 两个 持 续提高” 目标提供了有力支撑。但是， 农产品质检体系 建设 与管理 目前仍存 在部 分 项目 建设进 度 慢、 机构 编 制 和 检 测 经费 落 实 不到 位 、 运 行管 理滞 后、 人 员素 质 不高、 检测能力不强等问题， 迫切需要改善和加强。 二、 明确 加强农产品质检体系 建设 与 管理 的 基本 原则和主要目标 （一） 基 本 原 则 。加 强 农 产品 质 检 体 系 建设 与管 理， 必 须 坚 持 公 益 性服 务 原 则 ， 明 确 农 产品 质 检 体 系 在农 产品 质 量安 全 监管 和 现 代 农业 建设 中 的 基 础 地 位和 保障作 用。必 须坚 持 依 法推 进 原则 ， 按 照 基本 建 设、 财务管 理、 机构考核、 监 测管 理 办法 等 法律 法 规和 规章 制度， 规范建设， 依法管 理 ， 科 学 运行。必 须坚 持 建管并 重 原则 ， 既 要强化项目 建设 管 理 ， 加 快 建设 进 度， 保 证 建设质 量 ， 又 要强化 农 产品 质 检 机 构 管 理 和 资 质 能 力 建设 ， 提 高 运 行 管 理 水平 ， 杜绝 “重 投资 建 设、 轻运行 管理” 现象发 生。必 须 坚 持科 学 公正 原 则， 按 照科 学 规 划 、 合 理 布 局、 技术 优 先 、 公 正 为 民 的方 针， 全面提升农产品质检机构的综合检测能力。 （二） 总 体目标 。科 学推 进 农产品 质检 体 系建设 ， 强化项目管理、 机构 管理、 队 伍建设 和运 行 保 障， 有力 提 升 技术 能 力 ， 确 保检 测结 果可 靠， 有效 服务 现代 农 业发展、 农业产 业安全和农产品放 心 消费。加 快 在建 项目 建设 ， 全 面 推 行合 法 资 质 认 定 ， 强化 体 系 运 行 管 理， 力 争到 2016 年， 规 划建设 的所 有 项目 均 按 期 建 成 并发 挥作 用， 到 2020 年， 省、 地 （市） 两 级 农 产品 质 检 机构 100% 通过计 量认证 和机构 考核， 70% 的县 级 农产 品质检 机构通 过计量 认证 和 机构 考核， 全 面 建成布 局 合理 、 职能明 确、 功能齐 全、 运行 高 效的农 产品 质 量安 全检验 检测体系， 满足 农产品 全过程质量安 全 监管和 现代农业发展的需要。 三、 把握功能定位 农产品质 检 机构 是 依法 设 立的 公 益性机 构， 主要 承担政府农产品 质量安 全监 控 计划 实施 、风险 监 测、 风险评 估、 监督抽查检测、 标准制 修 订 、 标准 化生产 控 制技术推 广 等 公 共 服 务 职 能 ， 依 法 独 立 行 使 检 测 职 能， 科 学公 正出 具 检测报 告， 积极 为各 级 政府 有 效 履 行 属 地 监管 职责 ， 加 强 农 产品 质 量安 全 监管 ， 严 格执 法 监督 发 挥 支 撑 作 用 ， 为 当 地农 产品生产 企业、 种养 大户、 家庭农 场 、 农 民 合 作 社 提 供农 产品 质 量安 全 技 术服务。各级质检机构功能应各 有侧重、 相互衔接， 形 成 以部 、 省 级质 检 中心 为 龙头 ， 地 （市） 级综 合质 检 中 心为骨 干， 县级 综合质 检站 为 基础 的农 产品质 量安全 监测网络。部级农产品质检机构主要承担全国和区域 农 产品 质 量安 全 监 控 计划 实施 、 风险 监测 、 突 发事件 应急监测、 隐患 排 查 、 预 警分 析、 风险 评估 、 产品 合 格 评定、 仲裁 检 验 、 检 测 技术 研 发 、 标准 制 修 订 ， 以 及有 关技术咨询服务等工作。省 级农产品质检机构主要承 担 本 区 域 内 农 产品 质 量安 全 监 控 计划 实施 、 风 险 监 测、 监督抽 查 检 测 、 突 发事件 应 急 监 测 、 隐患 排 查 、 预 警分析、 产地认 定检验、 评价鉴定 检 验 、 地方农产品 质 量安 全 标准 制 修 订 和 验 证 ， 以 及 对 全省 （区 、 市） 农产 品质检机构的技术指导和咨询服务等工作。地 （市） 级 农 产品 质 检 机 构 主 要 承 担 本 区 域 内 农 产品 质 量安 全 监控计划实施、 监督抽查、 复 检， 以 及 对农业 生产 组织 和县级农产品质检机构的技术支持服务等工作。县级农 产品质检机构主要承担本区域内农产品质量安全日常性检 测、 巡查调查、 配合上 级 抽样 ， 以 及 对 乡镇 监管 站 、 生产 基地和生产者技术指导和咨询服务等工作。 四、 规范项目管理 严格 履行 项目基 本 建设程序，严 把项目 立 项 、 初
农业部办公厅关于2013年农产品质量安全国家专项监督抽查结果的通报
农业部办公厅关于2013年农产品质量安全国家专项监督抽查结果的通报【法规类别】产品质量监督农业管理【发文字号】农办质[2014]1号【发布部门】农业部【发布日期】2014.01.06【实施日期】2014.01.06【时效性】现行有效【效力级别】XE0303农业部办公厅关于2013年农产品质量安全国家专项监督抽查结果的通报（农办质[2014]1号）为掌握规模化生产经营主体和“三品一标”农产品质量安全状况，依法规范农产品生产经营行为，确保食用农产品消费安全，根据《农产品质量安全法》和《农产品质量安全监测管理办法》规定，2013年10月至12月，我部组织相关农产品质检机构对蔬菜、果品、茶叶等食用农产品进行了一次农产品质量安全国家专项监督抽查。
现将有关结果通报如下。
一、总体情况本次监督抽查对全国26个省（自治区、直辖市）的571个生产养殖基地、储藏保鲜库、生鲜乳收购站和运输车进行了抽样，共抽取蔬菜、果品、茶叶、食用菌、禽蛋、生鲜乳、水产品等食用农产品样品733个。
抽查对象以规模化生产经营单位及“三品一标”获证企业为主；抽查环节集中在生产、收购、储藏保鲜和运输环节；抽检参数重点是农药残留和兽药残留（包括非法添加和禁限用），同时对生产经营单位农产品包装标识和生产经营档案记录进行了检查。
二、抽查结果抽取的733个样品经依法按标准检测，有合格样品724个，不合格样品9个，专项抽检合格率98.8%。
抽查结果总体情况见附件。
（一）蔬菜抽检情况。
对14个省（区、市）、116家单位、25个品种的202个蔬菜产品进行了抽检，检测项目为克百威等29种农药残留。
经检测，合格样品198个，合格率为98.0%。
（二）果品抽检情况。
对13个省（区、市）、139个单位、6个品种的139个果品进行了抽检，检测项目为水胺硫磷等43种农药残留、糖精钠和环己基氨基磺酸钠。
经检测，合格样品137个，合格率为98.6%。
（三）茶叶抽检情况。
对7个省（区、市）、71家单位、2个品种的99个茶叶产品进行了抽检，检测项目为乙酰甲胺磷等10种农药残留。