从“法律体系”到“法治体系”
如何从法律体系迈向法治体系

法律体系迈向法治体系中国特色社会主义法律体系形成的标志一、我国目前生效的法律已达239部。
支撑法律体系的法律部门已经齐备。
我国的法律体系是由宪法及宪法相关法部门、行政法部门、民事法部门、经济法部门、社会法部门、刑法部门及诉讼法及相关程序法部门等七个法律部门组成的。
我国法律部门的划分,既不同于西方英美法系的把法律分为普通法与衡平法两部分,也不同于大陆法系或模仿大陆法系的所谓“六法全书”。
我国法律部门的构建,有着鲜明的中国特色。
二、各法律部门中具有基础地位、在法律体系中起到骨架与支撑作用的基本法律已经具备。
支撑宪法部门的选举法、立法法、监督法;支撑民法部门的民法通则、物权法;支撑刑法部门的刑法,支撑经济法部门的反垄断法、反不正当竞争法;支撑行政法部门的行政处罚法;支撑社会法部门的保险法、教育法;支撑诉讼法部门的三大诉讼法等,它们是在宪法的统领下调整目前我国政治、经济、社会、文化关系的基本法律。
三、与法律相配套的行政法规、地方性法规业已体系化。
我国目前现存有效的行政法规有六百余件,地方性法规约七千余件。
他们共同发挥着对法律的补充、细化和具体化的作用。
法律与法规配套实施是我国社会主义法治的一大特色。
如何理解“中国特色社会主义法律体系已经形成”这一判断中国特色社会主义法律体系夯实了立国兴邦、长治久安的法制根基社会主义法律体系的形成,全面推进了我国依法治国方略依法治国,前提是要建立科学完备的法律体系,实现有法可依;核心是要坚持以人为本,尊重和保障人权,切实保障人民当家作主;关键是要坚持依宪治国、依法行政,监督制约公权力,切实保证公权力依法行使;重点是依法治权、依法治官,切实保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。
从我国国情出发,是我国法律体系形成的重要经验法律体系完善将是一项更为艰巨的任务。
高效的法治实施体系

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(下称《决定》)明确提出了“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”的总目标,并指出要“贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系。
”《决定》强调:“法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。
”在中国特色社会主义法治体系中,高效的法治实施体系地位重要、意义重大。
实施法治不在于制定了多少法律,而在于所制定的法律在多大程度上付诸实施。
有法律不实施比没法律还可怕,徒具空文的法律不是零价值而是负价值,因为其直接伤害了人们对法治的信仰。
然而,现实中一些领导机关及其领导干部虽然口口声声不离法治,但一旦到了判断是非、处理事务时却背离法治思维,违反法治方式。
建设高效的法治实施体系是建设中国特色社会主义法治体系的核心议题。
[1]目前,我国理论界关于高效的法治实施体系开展了一系列研究,在教育行政执法方面,学界比较集中研究了中国教育行政执法的问题和教育行政执法的监督,对教育行政督导也有深入的研究。
现将其主要观点综述如下。
对中国教育行政执法的研究,主要集中在中国教育行政执法问题、对策和司法救济、教育行政督导等方面。
一、法治实施体系的内涵卢乐云在《高效法治实施体系的十个基本要素》一文中提出:高效的法治实施体系是指法治实施体系能有效地确保纸面上的规范成为实践的行为和立法目的如期实现。
该体系涉及立法、执法、司法、守法各个层面,关联依法治国、依法执政、依法行政的共同推进和法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
并将法治实施的十个基本要素阐述为:宪法权威的神圣性;法律体系的严谨性;执行程序的法定性;违法后果的必定性;执法过程的透明性;救济渠道的畅通性;监督机制的有效性;法治队伍的可靠性;普法教育的全面性;考核评价的激励性。
[2] 而陈奇彪认为全会提出法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。
无纸化学法用法练习题及答案 第二章

第二章建设中国特色社会主义法治体系1 (单选题)从“法律体系”到“法治体系”,下列说法错误的是()。
A.是从一个体系到另一个体系B.是一个质的飞跃C.是一个从静态到动态的过程D.是一个从平面到立体的过程正确答案:A2 (单选题)法治体系是国家治理体系的重要组成部分,同时法治体系本身也是一个系统。
下列说法正确的是()。
①中国特色社会主义法治体系由众多要素组成,这些要素从存在形态入手可将其从总体上分为硬件要素和软件要素两大类。
②中国特色社会主义法治体系并不等同于法治诸要素相加之和,它必须对法治诸要素进行组织、搭配和安排,实现法治结构的科学设置,并决定中国特色社会主义法治体系的功能。
③中国特色社会主义法治体系不仅要求相互间具有有机联系的组成部分结合起来,而且要成为一个能完成特定功能的总体。
④与法律体系不同,法治体系不是一个静止的存在,而是一个动态的过程,包括法律的制定、实施、监督、实现、发挥作用、反馈等阶段性过程的接续。
A.①②④B.②③④C.①②③D.①②③④正确答案:D3 (单选题)要研究如何克服法律实施的阻碍和阻力,有针对性地进行程序设计制度预防和机制阻隔,针对我国现阶段的国情,有必要把排除()对法律实施的干扰作为重点整治内容。
A.“人情”“关系”“金钱”“权力”B.“情人”“义气”“金钱”“权力”C.“情人”“友谊”“金钱”“权力”D.“人情”“美色”“金钱”“权力”正确答案:A4 (单选题)中国特色社会主义法治体系的提出是()。
A.政治创新B.观念创新C.形式创新D.口号创新正确答案:B5 (单选题)关于建设中国特色社会主义法治体系的意义,下列说法错误的是()。
A.建设中国特色社会主义法治体系是在法律体系形成后实现法治建设重心战略转移的必然要求B.建设中国特色社会主义法治体系是以体系化视野掌舵法治建设增加成本提高执政风险的有效途径C.建设中国特色社会主义法治体系是在法治领域为推进国家治理现代化增添总体效应的重要举措D.建设中国特色社会主义法治体系是在新的历史起点上全面推进依法治国建设社会主义法治国家的骨干工程正确答案:B6 (单选题)有效监督和制约公权力,要在几个方面狠下功夫,下列选项正确的是()。
心情短语之法律体系与法治体系之间的关系

法律体系与法治体系之间的关系[摘要]从“法律体系”到“法治体系”预示着我们党治国理政理念的重大变化,从以立法为主转为更注重法律的实施、将法律之应然发挥出来。
法律体系是相对静态的,而法治体系则是相对动态的;法律体系的“法”主要是规范公民行为、社会生活和市场秩序的法,而法治体系的“法”主要是指治官的法;法治体系具有比法律体系更大的外延,也涵盖更多的对象、并要求更多主体参与。
法律体系是法治体系的基础与前提,法治体系则是法律体系的目标与追求。
从“法律体系”到“法治体系”质的飞跃主要体现四个方面:以良法确保善治;更加注重法律实施;更加注重公正司法;更加注重法治的交往理性,增强法治与公民的互动。
[关键词]法律体系;法治体系;互动;质的飞跃回顾我国法治建设的历程,自改革开放之后经历了从法制到法治两个历史阶段。
第一阶段主要是国家法制层面的建设,改革开放之初,国家的法律还不够完备,一些重要的关系国计民生的领域还存在法律空白,因此,法治建设优先考虑的目标就是要建构法律体系。
随着社会主义民主法制建设的推进,我国立法进程不断加快。
1997年党的十五大提出“依法治国、建设社会主义法治国家”以来,我国法治建设的重心仍然在立法上,主要解决的仍是无法可依的问题。
之后十余年我国的法治实践取得丰硕成果,法治建设也取得重大进展。
2011年3月中国特色社会主义法律体系已经形成。
法律体系的形成从根本上扭转了国家治理层面无法可依法制不健全的困局,中国的法治建设在立法方面已取得重大的“阶段性成就”,这是我国法治进程中的一座重要里程碑。
但是,法律体系的形成仅仅为法治建设提供了基础要素和奠定了必要的前提条件,并不意味着法治建设任务的完成和法治国家的实现,为此,我国的法制建设就需要过渡到第二个阶段——构建中国特色社会主义法治体系。
2014年10月召开的十八届四中全会决定更是将“建设中国特色社会主义法治体系”作为依法治国的总目标提出。
法治体系概念的提出,是中国人民对长期的法治实践经验的总结,是中国特色社会主义法治理论的一次重大飞跃。
从法律体系到法治体系:中国法治建设战略的转型

2015年第1期在改革开放之初,由于国家法律还很不完备,党和国家把建构法律体系确立为法治建设优先考虑的目标。
从1982年全国人大常委会第一次提出建立“中国特色法律体系”的构想,到1997年党的十五大明确提出“到2010年形成有中国特色社会主义法律体系”的规划,建构法律体系被提升为国家法治建设重中之重的任务。
经过30多年的持续努力,我们完成了很多国家需要一两百年时间才能完成的立法工作,中国特色社会主义法律体系如期形成。
但是,建构法律体系只是立法层面的任务,只解决了有法可依的问题。
全面推进中国法治建设,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,把立法、执法、司法、守法、法律监督等法治运行各环节和各要素整合为一个有机整体,增强法治运行的整体合力和效能。
这个新的体系就是中国特色社会主义法治体系。
党的十八届四中全会顺应中国法治建设的演进逻辑和发展规律,把建设中国特色社会主义法治体系确立为全面推进依法治国的总目标,实现了中国法治建设战略的历史性转型,即建构中国特色社会主义法律体系转变为建设中国特色社会主义法治体系。
党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)明确提出了中国特色社会主义法治体系的五个子体系,即法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系以及党内法规体系。
建设中国特色社会主义法治体系的主要任务就是形成这五个子体系,即形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系和形成完善的党内法规体系。
如果说建设中国特色社会主义法治体系是总揽全局、牵引各方的总抓手的话,那么形成这五个子体系则是法治建设各个领域的具体抓手。
一、形成完善的法律规范体系这个体系就是我们过去所提的中国特色社会主义法律体系。
这个体系虽然已经形成,但它仍然只是一个“毛坯房”,还需要装修和加固。
《决定》第二部分重点阐述了完善中国特色社会主义法律体系的问题。
思政第六章答案法律

思政第六章答案法律1、法律及其历史发展2017年第30题(多选)。
我国法律文化有悠久的历史和传承,据《说文解字》阐释,汉语中“法”的古体是“灋”。
“灋,刑也,水之如平,从水;廌,所以角不直者去之,从去。
”在古代,“法”主要表现为“刑”或“刑律”,“刑”既有刑戮、罪罚之意,也有规范之意;“廌”也称“獬豸”,是神话中的独角兽,它公正不阿、善断是非曲直。
上述材料表明,在传统文化中人们对法律的理解和诉求是()A、法律寄托着惩恶扬善、匡扶正义的价值追求B、法律体现了君权神授的思想C、法律富含着公正如水、正义神圣的深刻意蕴D、法律具有至高无上的地位2、法律和道德的关系2014年第14题(单选)。
近年来,从“彭宇案”掀起的轩然大波,到“扶老被诬伤老,好人败诉赔钱”等事件的一再发生,使历来推崇“助人为乐”的国人遭遇严重的道德考验。
2013年8月1日,《深圳特区救助人权益保护规定》的正式实施,填补了国内公民救助行为立法的空白。
为此,有媒体撰文《“好人法”释放道德正能量》,认为该规定无疑会释放出挺好人、做好人的正能量,对社会风气的净化不无益处。
法律之所以能释放道德正能量,是因为( )A、法律是道德的归宿B、法律是道德的基础C、法律是道德的前提D、法律是道德的支撑3、我国的实体法律部门2012年第12题(单选)。
中国特色社会主义法律体系是以我国全部现行法律规范按照一定的标准和原则划分为不同的法律部门,并由这些法律部门所构成的具有内在联系的统一整体。
每一法律部门均由一系列调整相同类型社会关系的众多法律、法规所构成。
下列选项中属于独立法律部门的是()A、知识产权法B、商法C、公司法D、民法商法4、建设中国特色社会主义法治体系的主要内容2016年第30题(多选)。
我国在建设社会主义法治国家的道路上不断探索,继2011年宣布中国特色社会主义法律体系已经形成之后,2014年又提出“建设中国特色社会主义法治体系”的目标。
从“法律体系”到“法治体系”的变化体现在()A、法治体系不仅有法律规范体系,还包括法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系B、法治体系强调科学立法、严格执法、公正司法、全民守法C、法治体系既要有法律的制定,也要保证法律的落实D、法治体系不仅仅是静态的法律文本,而且也是动态的法的实现过程5、法治思维的基本内容2016年第14题(单选)。
从法制到法治

从法制到法治随着我国不断发展,法律在社会管理和治理中扮演着越来越重要的角色。
从法制到法治,是我国法律体系不断完善的过程。
本文将从法制、法治的定义、发展、实践等多个角度进行探讨。
一、法制的定义与发展法制,是指规范社会行为的法律制度和法律体系,包括法规、法律程序、司法程序等。
简而言之,法制是指一个国家或地区的法律、法规、法令等所构成的制度。
中国法制的发展历程可以追溯到近代。
近代中国的法律体系主要是以传统习惯法、律吕、积习于民等为主,清政府时期设立了交涉法司和理藩院,是中国历史上第一个专门审理外事的司法机关。
民国时期,中国进行了一系列的法制改革,制定了许多重要的法律,如《民法通则》、《刑法》等。
1949年新中国成立后,中国法律体系逐渐完善,1964年制定了我国第一个中国宪法。
二、法治的定义与发展法治,两个字简单清晰,其中“法”指的是国家制定的法律体系;“治”则指对人、事、物的管理。
即:以法律作为国家管理社会的基础依据,所有权利及义务都受法律制约,法律具有最高效力。
可以说,法治是法制的高级形态。
法治的实现需要社会各领域的努力。
国家法律是法治的核心,法律实施的各等级机关、执法人员的能力、素质、机构、力度,是法治的重要保障。
此外,公民素质和法律意识的提升,司法公正和独立性的保障,也是实现法治的关键。
三、从法制到法治的转变随着中国经济社会的不断发展,国家逐步推进从法制到法治的转变,力图建立更加健全的法律体系和法治社会。
一方面,新时期特别是21世纪以来,中国先后出台了《减刑假释条例》、《政府信息公开条例》、《未成年人保护法》、《反家庭暴力法》等一系列重要法律法规,这些法律法规进一步完善了中国现代法律体系,并表明了中国不断向法治方向发展的决心与努力。
另一方面,中国的司法体系也在不断完善,加快了向法治进程的推进。
司法改革包括审判体系改革、人权保障机制建设、尺度保障、律师制度、法官制度、公安法制化建设等。
改革后,裁判权、执行权的独立性得到初步保障,各级法院司法实践规范化程度不断提高,不断推进法律体系建设,不断提高司法公正和权威,推动了我国从法制到法治的转变。
从“法律体系”到“法治体系”

从“法律体系”到“法治体系”“法律体系”是指由一系列法律、法规、规章制度等构成的法律规范体系。
它是指法律在现实社会中的运行机制,以及法律规范和制度在现实社会中的实际作用。
在中国,法律体系的建设是我国法治建设的重要组成部分。
在此基础上,我国已经发展出了一套相对完善的法律体系,包括宪法、法律、法规、司法解释、裁判文书等。
然而,仅仅有一个法律体系是远远不够的。
法律制度的完备与实施并不等同于法治体系的建设。
在法律体系中,法律的制定与实施仍然受到各种因素的制约,包括国家政策、地区利益、官员特权等。
这些制约因素的存在,导致了法律制度与实际社会运行的脱节,使得法律规范不得已经萎缩,甚至被无视和践踏。
为了消除这种现象,以法治理念为指导,建立一个有组织、有规律、有纪律的法律权威体系便显得尤为重要。
这个体系就是“法治体系”。
与法律体系不同,法治体系是以“法治”为核心,是宪法、法律、行政法规、司法解释、案例、规章等法律规范的有机整合体,是实现法律权威、推进司法改革、保障人民权利的重要保证。
法治体系不仅仅是一个全新的名词,它更是一种全新的法治黄金标准。
它要求在国家发展的任何领域中都要依据法律来进行。
在这样的条件下,法律将成为国家治理和社会管理的基础和核心,公正和公平的法律规范和制度将成为国家权威的具体化。
因此,建设法治体系对于维护社会稳定、增强国家软实力、促进公正与公平发展等方面都具有至关重要的意义。
要建设一个法治体系,不仅要完善法律制度,还要建立司法权威、保障司法独立、提高司法公正度等各个方面都要得到充分的考虑。
所以,建设法治体系的过程既是一个法治建设的挑战,也是一个法治实践的难题。
但只有建设好了法治体系,才能构建一个现代法治国家的新模型,实现公正、公平、公开和人民主权的最终目标。
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从“法律体系”到“法治体系”
——一字之变折射全面推进依法治国新思路
新华网
“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
”——刚刚闭幕的党的十八届四中全会明确提出了全面推进依法治国的总目标,从顶层设计为法治国家建设指明了方向。
“中央第一次提出‘建设中国特色社会主义法治体系’的论断,意味着中国在法治建设过程中,没有任何一个模式可以照抄。
”中国政法大学法学院副院长焦洪昌说。
社会主义法治体系的提出,标志着我们党在推进国家治理体系和治理能力现代化的道路上迈出了实质步伐。
“法治体系和法律体系最大的差别,就是法治体系是一个立体的、动态的、有机完整的体系,而法律体系是静态的制度体系,把立法、执法、司法、守法各个环节都纳入其中,体现了法治的整体要求。
”中国政法大学副校长马怀德指出。
全会不仅提出了建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家的总目标,还明确了中国特色社会主义法治体系的具体内容,即,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系五大体系建设。
五个体系,五个抓手。
中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心主任徐
汉明认为,五大体系是有机统一体,法律法规体系是法治体系存在的前提和运行的基础,高效的法律实施体系是法治体系的生命,严密的法治监督体系是关键,有力的法治保障体系是屏障,完善的党内法规体系是核心。
“建设社会主义法治体系目标的提出,要求我们要践行新方略、新部署、新要求,树立法治理念,实现国家与社会治理模式的转型。
”徐汉明建议,法治建设的动力要实现由“计划型、强力推动型”向国家主导、政府推动、社会参与三方合力推进转变;法治建设的主体要由单一的国家公共权力主体向党委、政府、社会组织、居民自治组织、公民的多元主体合作共治转变;法治规范体系由单一“国家硬法”体系向“国家硬法”与社会组织自治规范、乡规民约、社会道德习俗等“软法”规范体系共治协调体系转变。
专家指出,中国特色社会主义法治体系的构建,既是新中国成立以来法治建设实践教训与经验的总结升华,是改革开放的时代产物,也是党率领亿万人民推进社会主义建设的重大实践。
相信在这一总目标的指引下,必将推动经济法治化、政治法治化、文化法治化、社会法治化、生态文明法治化,实现富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、美丽中国、法治中国的“中国梦”。