第一章——社会保障学课件PPT

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《社会保障制度教案》课件

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《社会保障制度教案》PPT课件第一章:社会保障制度概述1.1 社会保障制度的定义1.2 社会保障制度的目的和功能1.3 社会保障制度的基本原则1.4 社会保障制度的历史发展第二章:我国社会保障制度的基本框架2.1 我国社会保障制度的主要组成部分2.2 我国社会保障制度的覆盖范围2.3 我国社会保障制度的管理体制2.4 我国社会保障制度的法律法规体系第三章:社会养老保险3.1 社会养老保险的基本概念3.2 社会养老保险的覆盖范围和对象3.3 社会养老保险的缴费政策和待遇政策3.4 社会养老保险的管理和运行机制第四章:医疗保险4.1 医疗保险的基本概念4.2 医疗保险的覆盖范围和对象4.3 医疗保险的缴费政策和待遇政策4.4 医疗保险的管理和运行机制第五章:失业保险5.1 失业保险的基本概念5.2 失业保险的覆盖范围和对象5.3 失业保险的缴费政策和待遇政策5.4 失业保险的管理和运行机制第六章:工伤保险6.1 工伤保险的基本概念6.2 工伤保险的覆盖范围和对象6.3 工伤保险的缴费政策和待遇政策6.4 工伤保险的管理和运行机制第七章:生育保险7.1 生育保险的基本概念7.2 生育保险的覆盖范围和对象7.3 生育保险的缴费政策和待遇政策7.4 生育保险的管理和运行机制第八章:社会福利制度8.1 社会福利制度的基本概念8.2 社会福利制度的主要内容8.3 社会福利制度的发放和管理8.4 我国社会福利制度的发展现状和挑战第九章:社会保障制度的改革与发展9.1 我国社会保障制度改革的历史回顾9.2 当前我国社会保障制度面临的问题和挑战9.3 未来我国社会保障制度的发展方向9.4 社会保障制度改革的策略和建议第十章:社会保障制度的的国际比较10.1 社会保障制度的国际现状10.2 不同国家社会保障制度的模式和特点10.3 社会保障制度的国际经验借鉴10.4 我国社会保障制度的国际竞争力分析重点和难点解析一、社会保障制度的定义与目的重点解析:社会保障制度的概念和功能是理解整个制度的基础,需要深入阐述其对社会稳定和个人保障的重要作用。

社会保障ppt

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• 要求社会保障机构提供社会保 障政策咨询;
• 就与本单位有关的社会保障争 议提出诉讼或仲裁;
• 监督社会保障机构及工作人员 的工作;
(二)社会成员在社会保障中的责任、权利 和义务
• 在社会保障制度中,劳动者 个人是提供劳动并获取保障 的主体
• 社会成员个人在社会保障中 的义务:
• 缴纳社会保障费
• 社会保障水平是一个质与量相统一 的概念。
• 适度社会保障水平主要通过社会保 障给付标准的社会适当性来体现。
• 社会适当性可以表述为社会保障是 依据某一生活标准为某一类别的受 保人提供有关津贴的。
• “社会适当”在同一时期的不 同国家或同一国家的不同时期, 表现的绝对数和相对数都有很 大的差异。
性质不同
目标取向不同
权利义务关系不 同
在法律基础上的政府行为
社会价值,维护社会安定与 公平,非盈利 建立在劳动与缴费之上的对 等关系
在自愿契约基础上的商业 行为
商业价值,以营利为目的 并趋于利润最大化
建立在缴费之上的“有收 有偿”“对等互利”关系
资金来源不同
政府责任不同
可承保风险的范 围不同
补偿水平及保 障方式不同
• 社会保险项目主要有:养老保险、 残废保险、死亡及遗属保险、失业 保险、医疗保险、工伤保险、疾病 和生育保险等。
• 社会保险的存在基础:是劳动 者的风险来源:生命周期和经 济周期
• 社会保险所实现的收入再分配 是水平式的再分配,带有自助、 互助和他助的性质
• 社会救助:解决社会保险所不 能解决的那些社会问题的一种 保障形式。
施设立的保护社会成员基本生活安 全项目的总和。 • 它是国家为了保持经济和社会稳定, 依据保护与激励相统一的原则,对 公民在年老、疾病、

人民大2024戴卫东 社会保障学教学课件第1章 绪论

人民大2024戴卫东 社会保障学教学课件第1章 绪论
平和社会安全) 英国:为国民在失业、疾病、伤害、老年以及家庭收入锐减、生
活贫困时予以生活保障(《贝弗里奇报告》) 日本:以保险和国家援助的方式提供经济保障,并提高公共卫生
和社会福利水平 国际劳工组织:为成员可能面临的某种风险而提供的经济保障、
医疗照顾等 分析。
1.1.2 国内相关社会保障的内涵界定
➢ 社会保障制度本身参与国民收入的初次分配,并 且弥补初次分配的不足
➢ 社会保障通过社会保险、社会救助、社会福利等 制度安排,对初次分配的结果进行再分配,是再分配 的主要方式与途径
➢ 慈善事业是我国多层次社会保障体系的重要组成 部分,但目前发展缓慢
社会保障与储蓄和消费
➢ 社会保障是政府对国民收入进行再分配、再使用的一种 较为特殊的形式,其施行必然会对社会成员的收支路径、 收支水平以及未来的风险预期产生影响,这些影响也必 定会与居民的消费、储蓄行为产生连锁反应。
社会保障的功能可以分为政治功能、经济功能、社会功能, 也可以划分为稳定功能、调节功能、促进发展功能、互助 功能和其他功能
1.4.2 社会保障的特征与原则
• 公共性
• 公平性
• 社会性

• 福利性

• 法律规范性
• 多样性
• 刚性发展
• 公平
• 与社会救济发展相适应
• 责任分担

• 普遍性与选择性相结合
第1章 绪论
重点问题
第社1会章保导障言的内涵 社会保障学科属性 社会保障基础理论 社会保障的重要性 社会保障中的思政元素
1.1 社会保障的内涵
1.1.1 国外相关社会保障的内涵界定
美国:社会安全网 → 根据政府法规而建立的保障项目 德国:对竞争中不幸失败的那些人提供基本的生活保障(社会公

第一章 社会保障概述 《社会保障学》PPT课件

第一章  社会保障概述  《社会保障学》PPT课件

研究内容
对不同层次的社会保障如何进行资源的合理配置? 分配后的资源如何组织运行?
如何实现社会保障基金保值和增值?
第一节 社会保障的内涵与外延
一、社会保障的内涵 “社会保障”源于英文“Social Security”一词,又译为“社会安全”。
发展历史:
01
最初萌芽
1601年英国颁布《伊丽莎白济 贫法》
选择性
普遍性
选择性
第一节 社会保障的内涵与外延
在我国,1993年中国共产党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体 制若干问题的决定》把社会保障制度纳入社会主义市场经济体制中,并明确指出:“建立多层次的 社会保障体系……社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人 储蓄积累保障。”
归纳起来,社会保障一般包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等方面,社会保险是社会 保障的核心内容。
第一节 社会保障的内涵与外延
比较项目 保障对象
权利义务关系
表1-1 社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚的比较
社会保险
社会救济
社会福利
劳动者(国民)
无法维持生活的人
全体社会成员
部分义务对应1935年颁布的《社会保障 法》。由于它简明、概要、表 达准确,被国际劳工组织接受,
一直沿用至今。
03
制度出现
1938年,新西兰通过一项法案, 把社会救济、社会保险的所有 单项法规合并在一起,称为社
会保障制度。
04
现代概念的出现
1944年,第26届国际劳工大会 《费城宣言》正式使用“社会 保障”概念,逐渐形成现代意
(6)互济性。互济性体现在社会保障的国民收入再分配功能上。社会 救助和社会福利的资金,来自劳动者为社会剩余劳动所提供的资金,体 现了劳动者对非劳动者无偿援助,其互济性十分明显。

社会保障学导论PPT课件

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促进社会公平
通过提供均等的社会保障服务,缩小 贫富差距,促进社会公平和稳定。
维护社会稳定
社会保障可以缓解社会矛盾,减少社 会冲突,维护社会稳定。
促进经济发展
健全的社会保障体系可以刺激消费, 促进劳动力市场的灵活性,从而推动 经济发展。
社会保障与经济发展的关系
01
社会保障对经济发展的促进作用
健全的社会保障体系可以提供安全的社会环境,促进消费和投资,推动
扩大对外开放,推动社会保障制度改革与发展
加强与国际组织、其他国家的合作与交流,引进先进理念和技术。
提高中国社会保障制度的国际影响力和话语权
积极参与国际社会保障政策制定和标准制定,推动中国经验走向世界。
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感谢您的观看
社会保障学的学科体系
研究领域
社会保障学的学科体系包括社会保障理论、社会保障政策、社会保障法律、社会保障管理、社会保障基金等多个方面 。这些领域相互关联,共同构成了社会保障学的学科体系。
研究方法
社会保障学的研究方法主要包括实证研究、规范研究、比较研究和历史研究等。这些方法在具体研究中可以根据需要 相互结合,以更好地揭示社会保障领域的规律和问题。
04
教育福利
提高教育水平,促进社会公平 和人才发展。
住房福利
为低收入家庭提供住房补贴和 住房保障。
健康福利
提供公共卫生服务和健康保障 ,提高全民健康水平。
文化福利
丰富人民群众的文化生活,促 进文化发展。
社会救助
最低生活保障
为生活困难的群众提供基本生活保障。
特殊救助
为特殊困难群体提供专项救助和帮扶。
特点
社会保障学具有综合性、应用性、政策性和国际性的特点。 它综合运用经济学、社会学、政治学、法学等多个学科的理 论和方法,研究社会保障领域的各种问题,为政府制定社会 保障政策提供理论支持和实践指导。

社会保障学PPT全套课件

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下图为以载体为核心的中国社会保障制度结构及其项目构成
政府: 筹资功能、经济政策
企业、各种社会组织 (以载体为核心)
大企业、小企业联合
行业协会、社区等
非营利组织、社团组织
城镇和农村社区
城镇职工及家属 社会保险
灵活就业人员的社会 保险
贫困者 的社会救助
农村居民和城市未覆盖居民的 社会保障







择 性

福位福 福

福 利


退



伍 军
役 军

人 退
人 就 业 安 置
人 及 其 家 属 优
烈 属 抚 恤
休 生 活 保 障

资金保障
政策、财政支持
服务供给
图1-2
社区落实
中国社会保障制度结构及其项目构成
(一)社会保险
社会保险是一种为丧失劳动能力或暂时失去劳动岗位的人 提供的收入保险计划。
公共管理方式(以新加坡为代表)
我国《社会保险法》的优缺点
社会保障制度建立的必要性
市场经济的缺陷之一:收入分配缺陷:两极分化(重效率、 轻公平)
——其解决措施是政府介入,建立社会保障制度。
热点:社会保障制度关键在公 平可持续 视频链接:
导读——熟知也许非真知
社会保障制度近年来无论是在新闻报道还是政 府的工作报告中都被频繁提起。可以说,社会 保障制度已经逐渐被人们所熟知,所关心。然 而熟知也许非真知。
机造成了巨大的社会震荡。
美国:1935年8月,美国国会通过了《社会保障法》,这是世 界上第一个制定《社会保障法》的国家。
背景2:德国、意大利法西斯的上台和空前残酷的世界大 战——构成建立社会保障的政治压力。

社会保障学第一章PPT课件

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思考题: 1.社会保障保护的对象究竟是谁?是全民?还是仅有城镇? 2.如何看待中国现在农村和城市差距悬殊的社会保障状况? 3.在中国目前阶段,哪些人的社会保障问题最值得关注?
第29页/共30页
谢谢您的观看!
第30页/共30页
• 三、中国社会保障简史
• “文化大革命”以前,如:《关于生产救灾的指示》等
• 我国社会保障制度发展总结为3个阶段:从建国初期到 改革开放前,可以算作第一个阶段,其特点是以国有单 位为核心的单位保障;上世纪80年代中期以城市为中 心的改革开放以来可以算作第二个阶段,其特点是围绕 国有企业改革建立以职业人群为重点的社会保险制度; 以党的十七大为标志,进入新的阶段,目标是建立覆盖 城乡居民的社会保障体系。划分三个阶段,是使所有从 事社会保障工作的同志都有一种认识上的自觉:我们今 天和明天从事的工作,不是过去工作的简单 “复制”, 而是站在新起点、面对新目标,去干一番造福全民的大 事业。
第21页/共30页
• 由于福利基金有较大积聚,统筹经济的因素较多,因此合作主义福利体制“非商品 化”程度也较高。
第22页/共30页
二、社会保障四种模式
• (一)福利国家型 • 丹麦、芬兰、挪威等。遵循“普惠制”,福利服务和福利设施也最为健全,个
人缴费比例较低,与工资高低关联度最小。 • (二)社会保险型 • 德国为典型,法国、日本等。覆盖对象主要是在业雇员;有政府、企业、个人



│家属 │抚恤│ 优待 │ 国家 │特殊保障│

│安置│



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社会保障管理
• 社会保障管理是社会保障各项制度的具体实施过程。 • 社会保障管理主要分为行政人事管理和技术业务管理。 • 行政人事管理:机构设置 • 技术业务管理:包括管理模式的选定;管理方法的设计。

社会保障概论 第一章 绪论PPT课件

社会保障概论 第一章 绪论PPT课件

2009年民生投入7285亿元
社会保障投入2930亿元
增长 66.7%
就业投入420亿元
对就业困难人群加大援助 对返乡创业农民工给予扶持 公共投资项目吸纳就业 促进高校毕业生到基层就业 转岗职业技能培训
1.2 社会保障的历史与发展
人类社会经历的保障方式: 主从保障 家庭保障 互助保障 慈善救济保障 国家救济保障 社会保障
增进国民的福利 ✓实现整个社会的和谐发展。
加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系, 保障人民基本生活。社会保障是社会安定的 重要保证。要以社会保险、社会救助、社会 福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低 生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保 险为补充,加快完善社会保障体系。促进企 业、机关、事业单位基本养老保险制度改革, 探索建立农村养老保险制度。全面推进城镇 职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、 新型农村合作医疗制度建设。
➢手段是对国民收入进行再分配,它是解决社会经 济问题的杠杆之一
➢得以实施的保证和依据是相应的社会立法 ➢职能是保障社会安定
社会保障的特征
强制性 社会性 福利性 互济性 保障性 公平性 刚性发展
社会保障的目标
总目标: 通过保障和改善国民生活、增进国民
福利来实现整个社会的和谐发展 分目标: ✓帮助国民摆脱生存危机 ✓满足国民的生活保障需求,不断改善和
1883年德国俾斯麦政府颁布的《疾病保险法》
社会保障制度产生的条件 ➢经济条件
现代社会保障制度是工业化发展的必然产物 家庭结构的变化 生产社会化和市场经济的发展 ➢社会条件 工人阶级的觉醒及工人阶级的坚决斗争 社会主义运动的兴起 马克思主义思想的影响
社会保障制度的形成与发展
1883《疾病社会保险法》 “普遍福利” 、“福利国家”
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• 8.刚性发展
社会保障的结构
• 按内容划分
社会救助
社会保险
社会福利
根据政府的介入程度以及法律规范的强制性划分
社会保障正式制度安排
• 正式的社会保障制度一般包括社会救助、社会保险和 社会福利三个基本部分组成,以及部分国家针对军人 的特殊保障制度(优抚制度)。
社会保障特征
刚性发展
公平性
社会性
互济性
社会保障
福利性
保障性
多样性
强制性
1.1.2 社会保障的特征
1. 社会性
• 社会保障以国家为主体组织实施,社会保障资金实行统筹 和调剂,社会保障实行社会化管理,以及在全社会实行统 一的社会保障制度等。
2. 强制性
• 社会保障作为国民收入再分配的一种形式,是国家通过立 法来强制实施的,其所有项目都在国家立法范围内,因此 具有一定的强制性。
1.1 社会保障的概念及特征
1.1.1 社会保障概念的界定 社会保障的语源 社会保障的一词(social secularity) 来源于拉丁语,
secularity 的语源是SE=without CUR=care 意思是没 有烦恼、担心和忧虑。social secularity的意思就是没有 因社会原因引起的烦恼、担心和忧虑。 1. 国际社会对社会保障的界定 1) 英国 • 社会保障是一种公共福利计划,是保护个人及其家庭减少 因失业、年老、疾病或死亡而在收入上所受的损失,并通 过公益服务和家庭生活补助等提高其福利的制度。 2) 德国 • 德国把社会保障理解为向市场竞争中不幸失败或失去竞争 能力的人提供基本生活保障并具有互助性质的安全制度。
• 社会保障概念界定的差异取决于研究者的价值取向和社会保障 的发展阶段
(原因 ) A 情报的不完全性
社会保障的必要性
(防止策) (功能) (观点) 逆向选择 强制加入 = 市场原理= 效率性的原理
(社会保险) 的补充完善
B 市场原理 (赢利性追求)
选择
公的扶助 = 市场原理=公平性原理
或者
的修正
强制加入
3. 公平性
• 社会保障的公平性体现在社会成员享受社会保障待遇的权 利和机会是均等的,即保障范围的公平性。
4. 保障性
• 社会保障作为社会的安全网,适时有效地向社会成员提供物质帮助和 服务,以保障其基本生活需要,因此具有保障性。
5. 福利性
• 社会保障的福利性表现为社会保障事业是一种社会福利事业,不以营 利为目的。
社会保障学 高等院校公共事业管理专业“十二五”规划教材
第1章 社会保障的概念及体系
社会保障学 高等院校公共事业管理专业“十二五”规划教材
本章学习要点
1. 了解社会保障的概念及特征; 2. 掌握社会保障的体系构成,重点掌 握各组成部分的内容及区别; 3. 掌握社会保障的原则及形式,理解 社会保障的功能。
国际劳工组织
• 通过一定的组织对这个组织的成员所面临的某种风险提供保障。 为公民提供保障金、预防或治疗疾病,失业时资助并帮助他重 新找到工作(1942年)。
• 它是社会通过一系列处置经济和社会灾害的公共措施为他的成 员提供保护,它有社会保险、社会救助、国家补助金、家属补 助金、储蓄基金、雇主补充条款等方案组装而成。(52—82年)
3) 美国 • 美国的社会保障是根据社会保障法制定的社会保险计划,
对于因年老、长期残疾、死亡或失业而失去工资收入者提 供保障;同时对老年和残疾时期的医疗费提供保障,并为 国民提供因结婚、生育和死亡带来的特殊开支以及抚育子 女的家庭津贴的保障体系。 4) 日本 认为社会保障是指对疾病、负伤、分娩、伤残、死亡、失 业、多子女及其他原因造成的贫困,从保险方法和直接的 国家负担上,寻求经济保障途径。对陷入生活困境者,通 过国家援助,保障其最低限度的生活,同时谋求公共卫生 和社会福利的提高,以便使所有国民都能过上真正有文化 的成员的生活。国际劳工组织 •。
(社会保险)
2. 我国对社会保障的界定 • 社会保障是以政府为责任主体,依据法律规定,通过国民
收入再分配,对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原 因而使生活发生困难的国民给予物质帮助,保障其基本生 活的制度。 • 这一概念包括以下几个要点: • 第一,社会保障的责任主体是国家和政府(社会); • 第二,社会保障的实施依据是国家立法; • 第三,社会保障的实施手段是对国民收入进行再分配; • 第四,社会保障的对象是社会全体成员; • 第五,社会保障的目标是满足公民的基本生活需要。
• 我看到一个合众国,它能够 作出示范,既采用民主管理 的方法,可以将国家财富, 转变为口的水平。
• 检验我们进步的标准,不是 看我们是否为那些绰绰有余 者锦上添花,而是看我们能 否使那些缺衣少食者丰衣足 食。
• (罗斯福)
6. 互济性
• 社会保障实行互助共济,按照大数法则,在整个社会的范畴内统一收 集和调整使用资金,依靠全社会的力量分散风险。
7. 多样性、层次性
• 现代社会保障体系一般由多个项目组成,各项目的地位和作用各不相 同。其中,社会保险是社会保障体系的核心内容;社会救助是保障特 定人群的最低生活标准;社会福利是社会保障体系的最高层次。
社会保障学 高等院校公共事业管理专业“十二五”规划教材
社会保障学
刘晓梅 邵文娟 主编
开头语
• 为什么学——
国际背景:全球化条件下多样化福利社会时代的到来 • 国内背景:社会转型、市场经济导入和政府职能转变、
人们生活的重要部分(基本社会制度)
• 学什么——社会保障总论和分论 • 怎么学——灵活多样的学习方法
• 1989年,国际劳工组织把社会保障定义为:社会通过一系列公 共设施为其成员提供保护,以防止因疾病、产期、工伤、失业、 年老和死亡致使收入停止或大量减少造成的经济和社会困难, 并提供医疗和为有子女的家庭提供补助金
• 社会保障属于范围广泛的如基本社会服务投资,保护性劳动立 法和维护劳工基本权利等社会政策的组成部分,并与之相互作 用。”“社会保障日益被看成是发展过程的一个不可分割的组 成部分。”“目前社会保障措施包括社会救助方案、权益保障 方案、社会保险以及公共和私人保险项目” (2001年)
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