我国经济法发展概论

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《经济法概论》ppt课件

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价格法律制度
价格法概述
价格法的概念、调整对象、基本原则等。
价格行为法律制度
经营者的价格行为规则,包括明码标价、禁止价格欺诈等。
价格总水平调控法律制度
政府调控价格总水平的措施和手段,如价格干预措施和紧急措施。
价格监督检查法律制度
价格监督检查的机构、职责、程序等,以及价格违法行为的法律责任。
05
社会保障法律制度
消费者权益争议的解决途径
阐述消费者与经营者发生权益争议时的解决途径,包括与经营者协商和解、请求消费者协会 调解、向有关行政部门申诉、提请仲裁机构仲裁和向人民法院提起诉讼等。
法律责任与监管措施
介绍违反消费者权益保护法的法律责任形式,包括民事责任、行政责任和刑事责任,以及政 府和社会对消费者权益保护的监管措施和制度保障。
经济法的作用
经济法在调整经济关系、维护市场秩序、促进经济发展等方面发挥着重要作用。 它通过对经济行为的规范,保障市场公平竞争,维护消费者和经营者合法权益, 推动经济持续健康发展。
经济法体系构成
经济法体系的概念
经济法体系是指由各种经济法规范所组成的有机整体,包括宪法、法律、行政法规、地方性法规等多个层次。
合伙企业的定义、分类、特点等。
合伙企业的设立和变更
合伙企业的设立条件、程序,合伙协议的内 容和要求,合伙企业的变更和终止等。
合伙人的权利和义务
合伙企业的法律责任
合伙人的基本权利和义务,如出资义务、管 理权利、收益分配等。
合伙企业在经营过程中可能承担的法律责任, 如民事责任、行政责任等。
个人独资企业法律制度
《经济法概论》ppt课件
目 录
• 经济法基本概念与原则 • 市场主体法律制度 • 市场运行法律制度 • 宏观调控法律制度 • 社会保障法律制度 • 经济纠纷解决途径与程序保障

经济法概论

经济法概论
1、1865 年法国小资产阶级激进派蒲鲁东 (Proudhon),在他的《工人阶级的政治能力》
一书中说:“经济法是政治法和民法补充和必 然产物”。
2、1916年的德国法学家海德曼(Hdeman ) 在《经济学字典》中使用过经济法概念,它认为
经济法是经济规律在法律上的反映。这就从深 层次上揭示了经济产生的客观必然性。
1、收入与财富分配的不公 2、外部负效应 3、竞争失败和市场垄断的形成
4、失业问题 5、区域经济不协调问题 6、公共产品供给不足 7、公共资源的过度使用
2、19世纪末20世纪初,发达资本主义国 家走向了垄断和社会化发展阶段,私有 制和自由主义的经济引起的社会矛盾日 益激化,单靠市场机制“这只看不见的 手”的力量在这些困境面前显得一筹莫 展,束手无策。
制定国家计划和产业政策,力图诱导和制约私 人的经济决策。
在国际上,通过设立国际货币基金组织、巴塞 尔银行监管委员会等国际组织,实行联合干预。
国家通过其经济职能和社会职能的依法行使, 对经济运行进行宏观调控和有效协调,以维护 竞争秩序,克服经济个体的逐利行为可能给社 会公共利益带来的不良影响,保障社会公共利 益。
定义:对于非公共物品而言由于市场的过于垄断和 价格变化的扭曲,或者是对于公共物品而言由于信 息不对称和外部性因素等原因,导致资源配置无效 或低效,从而不能实现资源配置零机会成本的资源 配置方式。

市场失灵的主要原因
1、公共物品
经济社会生产的产品大致可以分为两类,一类是私 人物品,一类是公共物品。简单地讲,私人物品是 只能供个人享用的物品,例如食品、住宅、服装等。 而公共物品是可供社会成员共同享用的物品。严格 意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性。非竞 争性是指一个人对公共物品的享用并不影响另一个 人的享用,非排他性是指对公共物品的享用无需付 费。

第一编第一章经济法的产生和发展(一)

第一编第一章经济法的产生和发展(一)

第一编第一章经济法的产生和发展(一)引言:经济法作为一门法律学科,随着时代的发展和经济的进步而逐渐形成。

它在不同国家和地区的发展过程中,具有自身的特点和体系。

本文将对经济法的产生和发展进行探讨,以更好地了解这门学科的历史和重要性。

正文:一、经济法的起源1. 经济活动与法律的关系:经济活动在人类社会中的产生及其对法律的需求。

2. 古代法律与经济:古代社会中存在的经济问题和古代法律制度的应对方式。

3. 巴比伦码头法典的出现:巴比伦码头法典作为最早的经济法规的产生和发展。

二、经济法的发展历程1. 古代经济法的发展:古代国家在农业、商业、金融等方面的相关法律规范和制度。

2. 中世纪的经济法体系:封建社会中经济法的特点和发展趋势。

3. 工业革命与现代经济法:工业革命对经济法的影响和现代经济法体系的形成。

三、经济法的国际化发展1. 经济全球化的趋势:经济全球化对国际经济法的冲击和影响。

2. 国际经济组织的作用:国际经济组织在推动经济法发展方面的作用和贡献。

3. 国际经济法的发展:国际贸易法、国际投资法等领域的国际经济法的进一步发展。

四、经济法的分类和体系1. 经济法的基本分类:经济法的一般性分类和特殊性分类。

2. 经济法的主体和对象:经济法的适用主体和适用对象的分析和规定。

3. 经济法的体系结构:经济法体系的构建和不同国家的经济法体系特点。

五、经济法的作用和意义1. 经济法保障经济秩序:经济法对经济秩序稳定和发展的作用。

2. 经济法保护市场参与者权益:经济法对市场主体权益的保护和规范。

3. 经济法维护社会和谐发展:经济法对社会和谐发展的促进。

总结:经济法作为一门专门针对经济活动的法律学科,经过了数千年的演变和发展。

从古代的法律制度到现代的国际经济法体系,经济法在保障经济秩序、维护市场参与者权益及促进社会和谐发展等方面发挥着重要的作用和意义。

随着经济全球化的深入和不断变化的经济形势,经济法将继续发展和完善,为经济活动提供更加稳定和规范的法律环境。

《经济法概论》教案

《经济法概论》教案

《经济法概论》教案第一章绪论前言经济法的产生和发展一、西方国家经济法的产生和发展“经济法”一词最早于1775年由摩莱里在其著作《自然法典》中提出。

但其“经济法”一词的含义与今天自有很大的区别。

经济法在西方的产生时间:自由资本主义向垄断资本主义过渡的时期。

经济法在西方的产生原因:市场调节手段固有的矛盾及其失灵导致社会矛盾的激化与爆发。

于是,资本主义国家从“守夜人”转变为“经济警察”,开始实行国家干预和市场调节相结合的经济政策。

经济法由此而开始产生、发展、兴盛。

二、中国经济法的产生和发展中国经济法的存在基础是中国的公有制经济性质,要求国家对整个社会经济活动进行管理。

这从中国经济法的诞生、成长的历程可以观之。

(它随新中国的诞生、成长而产生和发展)。

这显然与西方经济法的产生和发展有着极大的不同。

西方是先有了市场的充分发展,而后出现市场失灵,才有了国家的介入和干预,经济法产生;而中国是先有无所不包的“计划经济”,对经济生活、甚至社会生活进行全面控制,在此基础上的经济法是否是严格意义上的经济法,对此问题还得存疑。

然后,随着中国经济体制的改革,目标是建立社会主义市场经济体制,市场才开始得以起步。

也就是说,中国的“市场”一开始就带有浓重的“计划”或“控制”的色彩。

由此而形成的经济法是否也有着一定的问题呢?看看中国的足球市场可以让我们了解一二。

第一节经济法的概念、调整对象和主要内容一、经济法的概念经济法是调整经济管理和经济协作过程中产生的经济关系的法律规范的总称。

经济法产生源于国家对经济运行管理和协调的必要性,它通过确立国家管理、协调经济运行的方式促进了生产力的发展,为社会的发展尤其是经济的发展作出了巨大贡献。

二、经济法的调整对象经济法的调整对象是为实现市场机制和宏观调空的有机结合,维护社会整体利益,在经济管理和经济协作过程中形成的社会关系。

1、国民经济管理关系。

指各级国家机关之间,国家机关与经济组织、公民之间在国民经济管理活动中产生的经济关系。

经济法概论

经济法概论
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第二节 现代市场经济关系的法的调整
现代综合调整模式是建立在高度社会化 的生产力和发达的现代市场经济基础上 的更高级的综合调整模式。
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一、法调整资本主义现代市场经 济关系的基本特点
(一)社会经济调节机制二元化,调整 国家干预市场经济关系的法增多 (二)经济立法强调社会公益和对弱者 的保护。 (三)由调整国内经济关系向调整国际 经济关系延伸。
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涉外经济关系
是指:国家经济管理机关在涉外经济管理中 发生的经济关系和社会组织在涉外经济活动中发 生的经济关系。 包括两方面 两方面经济关系: 两方面 外贸出口管理、中外合资企业管理、中外合 作企业管理、外商投资企业管理、外汇管理、涉 外信贷与保险管理及涉外税收管理活动中发生的 经济关系; 企业、事业单位及个人在同外商进行商品劳 务贸易、技术合作、合资经营、合作经营等活动 中发生的经济关系。
经济法
序 言
我们的国家正在从“法制”社会走向“法治”社会。 法制是指法律制度,是相对于经济制度、政治制 法制 度和文化制度而言的。包括立法、司法、执法 和守法制度,使社会有法可依。 法治指法律的统治,是相对于“人治”而言的。是 法治 指立法、司法、行政及其他机构都要服从于法 律的规则, 使社会有法必依、执法必严、违法 必究。
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经济法的调整对象
经济法的调整对象是经济法律效力所涉及的社 会关系的范围问题。 会关系的范围问题。 经济法是调整经济关系的,从狭义而言,只调 整一定范围内的经济关系。但是各国经济法调 整经济关系的广度与深度因社会形态、立法习 惯不同而有所区别。 同一国家因时代不同、国家经济活动的层次不 同,经济法调整的经济关系的范围也不相同。
3
讨 论
假如你的学费是某企业家赠与的,你们之间是否 形成了经济法律关系?

经济法概论(考试知识点复习考点归纳总结)

经济法概论(考试知识点复习考点归纳总结)

三一文库()*电大考试*第一章:法学基础理论、相关经济法律制度一、法的产生和发展法不是从来就有的,它是一定历史阶段的产物,法的产生与阶级、国家在时间上、性质上具有一致性。

法经历了四个不同历史类型的发展社会主义的法是人类历史上最高的法。

二.法的定义和本质特征:法的定义——法是反映统治阶级意志,经国家制定或认可的,由国家强制力保证其实施的,所有保护,巩固和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序的行为规则的总和。

1.法是统治阶级意志的体现;2.法是由国家制定或认可的;3.法是由国家强制力保证实施的。

三、法的形式1.法的渊源:1、宪法。

2、法律。

3、行政法规。

4、地方性法规。

5、规章。

6、国际条约。

2.法的结构:法律规范,法的部门,法的体系3.法律规范:(1)假定(2)处理(3)制裁4.法的部门:将调整相同类和密切相联的社会关系的法律规范集中起来,即形成法的部门。

5.法的体系:各个法的部门、各种法律、法规,按其地位效力的区别及相互关联状况,依据一定次序排列组合的统一体系即为法的体系。

四.法与国家的关系:1.一致性:1)都是私有制、阶级斗争和阶级矛盾不可调和的产物;2)有着共同产生、发展和消亡的过程;3)都是同一经济基础的上层建筑,为同一个统治阶级和经济基础服务。

2.不同点:1)他们是两种不同的社会现象,法是反映统治阶级意志的法律规范总和,国家是统治阶级的机器;2)法离不开国家,因为法是由国家制定和认可的,也是由国家保证其贯彻执行的;3)统治阶级需要通过法去组织、建立国家机构,规定它们的地位、职责权限和活动原则,需要通过法建立和贯彻各项政治、经济制度;4)法也是国家实现其职能的最重要的工具,统治阶级依靠法去镇压被统治阶级的反抗,去调整统治阶级内部关系和其他社会关系。

五,法与政策、道德的关系1,法与政策的一致性和区别:一致性:有高度的同一性,都反映统治阶级的意志和利益,基本精神和原则是一致的。

密切联系:政策是法的灵魂,是法的指导思想,核心内容,有法无规定时,更需要运用政策。

经济法概论

经济法概论

第一章;经济法本体论第一节;经济犯的概念一、经济法学的研究对象:1、经济法学的概念:以经济法为研究对象,着重研究经济法的产生、发展规律的新兴法学学科。

何谓经济法???经济法是调整在现代国家进行宏观调控和市场规制的过程中发生的社会关系的法律规范的总称。

简单地说,经济法就是调整调制关系的法律规范的总称。

包括建筑法、招标投标法、反不正当竞争法、税法等。

经济法是一国法律体系中的重要组成部分,是经济法学产生和发展的制度基础。

2、关于经济法的产生:•(1)属于早期经济法的有:• a.美国1890年《谢尔曼反托拉斯法》• b.德国1896年《反不正当竞争法》• c.德国1919年《煤炭经济法》•(2)现代意义上的经济法:是由德国学者提出和归纳的经济法。

(也正因为如此,经济法学较为全面的发端,是以20世纪20年代德国学者的研究为标志。

并且,德国成为经济法学的发祥地)二、经济法学的发展历程:•1、产生:现代市场经济的发展,由于市场失灵等问题的出现需要有新的法律规范来解决新问题,从而促使经济法的产生,学术界对其开始重视。

•何谓“市场失灵”???•对经济学家而言,市场失灵,这个词汇通常用于无效率状况特别重大时,或非市场机构较有效率且创造财富的能力较佳时。

另一方面,市场失灵也通常被用于描述市场力量无法满足公共利益的状况。

故此,市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。

•市场失灵的表现形式较多,主要有以下几种:• 1.公共产品供应不足;• 2.公共资源过分消耗;• 3.垄断、不正当竞争现象突出;• 4.经济信息的不对称;• 5.失业问题严峻;• 6.贫富悬殊;2、发展:•(1)在不同法系国家发展的不平衡,只是一种形式上的不平衡。

•大陆法系(如德、日):对经济法研究较多,并取得了巨大成果。

•英美法系:在总体上虽没有经济法之名,但却有经济法之实,即在财政、税收、金融等方面存在着大量的“经济法规范”。

•(2)经济法学不仅在市场经济国家存在,在计划经济国家也曾经存在。

经济法概论题库+参考答案 (2)

经济法概论题库+参考答案 (2)

经济法概论题库+参考答案一、单选题(共101题,每题1分,共101分)1.平衡大企业与小企业的利益,属于经济法原则中的A、调制绩效原则B、调控合规律原则C、调制适度原则D、调制法定原则正确答案:C2.中央政府或地方政府将部分财政收人无偿让渡给其他各级政府、企业和居民时所发生的财政支出是A、专项支出B、福利支出C、补助支出D、购买支出正确答案:C3.经济法的实施主体主要是A、人民检察院B、仲裁委员会C、人民法院D、人民政府正确答案:D4.在西方国家中计划立法时问最早,历史最长,最具特色而且经济计划理论也最为完备的发达国家是A、德国B、法国C、美国D、英国正确答案:B5.依据我国《反垄断法》规定,负责组织、协调、指导反垄断工作的机构是A、国务院B、省、自治区、直辖市人民政府C、国务院反垄断执法机构D、国务院反垄断委员会正确答案:D6.下列不属于宏观调控法调整对象的是A、储备调控关系B、计划调控关系C、企业投资调控关系D、产业调控关系正确答案:C7.我国增值税的基本税率为()A、20%B、11%C、17%D、13%正确答案:C8.市场主体所从事的具有经济法意义的博弈行为是A、竞争行为B、对策行为C、协作行为D、调制行为正确答案:B9.世界上第一部《反不正当竞争法》诞生于A、美国B、日本C、法国D、德国正确答案:D10.从转移支付形式的确定性米看,最稳定、最大量的是A、专项转移支付B、特殊转移支付C、政策转移支付D、一般性转移支付正确答案:D11.与传统部门法相比,经济法更具有A、社会性B、现代性C、规制性D、经济性正确答案:B12.在经济法中,计划、预算的编制、审批、执行、调整、决算等程序属于【】A、诉讼程序B、非诉讼程序C、替代性纠纷解决方式D、非正式程序正确答案:B13.下列属于典型的滥用市场支配地位行为的是A、拒绝交易B、特许协议C、联合抵制D、划分市场正确答案:A14.依据我国《商业银行法》的规定,城市商业银行的注册资本最低限额是A、5000万元人民币B、1亿元人民币C、10亿元人民币D、20亿元人民币正确答案:B15.下列属于市场规制法的是A、反垄断法B、财税法C、金融法D、计划法正确答案:A16.我国《证券法》规定的证券交易内幕信息的知情人是指A、证券交易所的有关人员B、证券监督管理机构工作人员C、发行人控股公司的监事D、持有公司百分之三以上股份的股东正确答案:D17.根据我国《企业所得税法》的规定,对国家需要重点扶持的高新技术企业,征收企业所得税的税率为()A、20%B、10%C、25%D、15%正确答案:D18.经济法学较为全面的发端标志是A、20世纪20年代德国学者的研究B、20世纪20年代美国学者的研究C、20世纪30年代法国学者的研究D、20 世纪30年代英国学者的研究正确答案:A19.我国明确规定惩罚性赔偿责任的法律是()A、《消费者权益保护法》B、《商标法》C、《专利法》D、《著作权法》正确答案:A20.对滥用市场支配地位行为进行规制时,采用结构主义规制的国家是()A、意大利B、法国C、日本D、德国正确答案:C21.经济法与民法的联系主要表现在()A、二者都要采取惩罚与奖励的调整手段B、二者都要调整管理关系C、二者都要遵循自愿平等对价变换的原则D、二者都要调整经济关系正确答案:D22.反不正当竞争法的立法模式上,采用援引立法模式的国家是A、加拿大B、意大利C、法国D、俄罗斯正确答案:C23.下列属于宏观调控法的是A、消费者保护法B、反垄断法C、反不正当竞争法D、预算法正确答案:D24.在我国,证券交易所总经理的任免机构是()A、银保监会B、证监会C、中国人民银行D、财政部正确答案:B25.抽奖式的有奖销售,构成不正当竞争行为的最高奖金额标准是()A、超过30000元人民币B、超过10000元人民币C、超过8000元人民币D、超过5000元人民币正确答案:D26.宏观调控法的调整对象是A、宏观经济管理关系B、投资与产业的关系C、宏观经济调控关系D、市场与计划的关系正确答案:C27.按流通性能的不同,国债可以分为A、上市国债和不上市国债B、定期国债和不定期国债C、强制国债和任意国债D、内债和外债正确答案:A28.下列属于市场调控法的是A、消费者保护法B、反垄断法C、反不正当宽争法D、财税法正确答案:D29.下列属于资本市场的是A、国债回购市场B、票据贴现市场C、短期外汇市场D、债券市场正确答案:D30.下列属于货币市场的是()A、黄金市场B、票据贴现市场C、债券市场D、股票市场正确答案:B31.企业纳税年度发生的亏损,准予向以后年度结转,但结转年限最长不得超过A、6年B、5年C、2年D、3年正确答案:B32.中央银行公开市场操作的交易对象是【】A、企业B、个人C、社会团体D、商业银行正确答案:D33.按照法律规定,股份有限公司申请股票上市,其股本总额不少于人民币A、8000万元B、3000万元C、1000万元D、5000万元正确答案:B34.我国商业银行贷款应遵循的资产负债比例管理的规定中,至为关键的指标是A、存款准备金B、贷款余额与存款余额的比例C、资本充足率D、流动性资产余额与流动性负债余额的比例正确答案:C35.在我国,以应税商品或劳务的销售收入额为计税依据而征收的税种是A、所得税B、关税C、营业税D、消费税正确答案:C36.下列属于违反市场规制法而应当承担的财产性责任的是A、声誉罚B、自由罚C、资格罚D、罚金正确答案:D37.依据税收计征标准的不同,税收可以分为A、独立税和附加税B、价内税和价外税C、从量税和从价税D、直接税和间接税正确答案:C38.下列关于市场规制法的说法中,正确的是A、《联邦贸易委员会法》是俄罗斯的反不正当竞争法B、《米勒·泰丁斯法》是市场规制法产生的标志C、《谢尔曼反托拉斯法》是市场规制法产生的标志D、《克莱顿法》是德国的反垄断法正确答案:C39.我国增值税的低税率为A、6%B、13%C、17%D、4%正确答案:B40.按偿还期限的不同,我国国债可分为()A、小额国债和大额国债B、国内债务和国外债务C、上市国债和不上市国债D、定期国债和不定期国债正确答案:D41.1945年美国铝公司垄断案创立的反垄断法制度是【】A、豁免制度B、惩罚制度C、域外效力制度D、申报制度正确答案:C42.世界上最早明确提出消费者权利的是A、法国总统戴高乐B、德国总理默克尔C、美国总统约翰·肯尼迪D、英国首相温斯顿·丘吉尔正确答案:C43.在证券业规制模式上,采用中间型规制模式的国家是A、德国B、美国C、英国D、日本正确答案:A44.下列属于银行业规制手段中特别强制措施的是A、说明B、查阅C、接管D、谈话正确答案:C45.我国目前的外汇管理体制基本上属于A、混合外汇管制B、不实行外汇管制C、全面外汇管制D、部分外汇管制正确答案:D46.经济法的价值体系中,更高层次的价值是A、外在的客观评判价值B、内在的主观功用价值C、内在的客观功用价值D、外在的主观评判价值正确答案:D47.商品税中的核心税种是()A、消费税B、增值税C、关税D、营业税正确答案:B48.在主体意志方面,税收不取决于纳税主体的主观意愿,两只取决于征税主体的认识和意愿,因而税收具有A、国家主体性B、无偿征收性C、单方强制性D、政权依托性正确答案:C49.经济法责任形态中,属于赔偿性责任的是A、罚款B、超额赔偿C、资格减免D、信用减损正确答案:B50.下列关于经济法主体的说法中,正确的是A、所有的行政机关都是调制机关B、第三部门不能成为调制受体C、调制受体的资格,一般不需要专门法律作出特别规定D、不具有独立的民事主体资格的主体不能成为经济法主体正确答案:C51.从调制法定原则的要求来看,在经济法上必须着重强调的程序类型是A、非正式程序B、诉讼程序C、非诉讼程序D、正式程序正确答案:D52.经营者团体的垄断协议行为在形式上可叫做()A、经营者之间限制竞争的协议B、经营者团体的决议C、经营者之间其他协同一致的经营行为D、经营者之间的购销合同正确答案:B53.下列属于逃汇行为的是()A、以人民币为他人支付其在境内的费用,由对方给付外汇的B、未经批准,境外投资者以人民币在境内进行投资的C、以虚假合同等向外汇指定银行骗购外汇的D、违反国家规定将外汇汇出或携带出境的正确答案:D54.国家对关系国计民生的重要产品中需要由国家调拨、分配的部分和对关系经济全局的重大经济活动下达的计划是A、指令性计划B、地方计划C、指导性计划D、中央计划正确答案:A55.在采行统一立法模式的国家,其比较完整的形式意义上的市场规制法是A、消费者保护法B、竞争法C、反垄断法D、破产法正确答案:B56.下列不属于特别市场的是()A、建筑与房地产市场B、食品、药品市场.C、手机交易市场D、金融市场正确答案:C57.下列属于县级以上各级政府的预算管理职权的是()A、监督权B、编制权C、撤销权D、审批权正确答案:B58.下列关于经济法主体的说法中,正确的是A、第三部门不会成为经济法的主体B、不具有独立的民事主体资格的主体不能成为经济法主体C、经济法主体资格的取得具有单一性D、在调制受体中,最重要的主体是企业正确答案:D59.当今最常见的市场结构形态是A、寡头垄断B、完全垄断C、完全竞争D、垄断竞争正确答案:D60.经济法学的基本框架是A、通则和分则B、总则和分则C、总体和分体D、总论和分论正确答案:D61.甲从某网店购买两套汽车坐垫。

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我国经济法发展概论
引言:改革开放以后,我国越来越重视以法律手段调控经济,发挥价值规律和市场机制对经济的作用,经济法正是在这样的背景下产生的。

经过三十多年的努力,我国经济法在宏观调控、资源能源、市场规制、企业组织等方面的立法取得了巨大成就,但也存在一些问题。

为此,要继续完善立法,改进和加强执法,积极构建经济法治系统工程。

经济法是经济社会发展到一定阶段的产物。

党的十一届三中全确立了社会主义初级阶段的主要任务是以经济建设为中心。

此后,我国越来越重视以法律手段调控经济,发挥价值规律和市场机制对经济的作用,经济法正是在这样的背景下产生的。

三十多年来,我国经济法经历了从误解到理解再到被普遍认同的发展过程。

一、我国经济法的两个重要发展阶段
中国经济法是在打破计划经济体制后所产生的,是市场经济发展的必然和保证,纵观中国经济法的历史,从萌芽到基本建构起自己的体系,经历了两个阶段:
1.初步发展阶段
1978—1992年是我国经济体制改革的起始阶段,这一时期中国经历了从计划经济体制向市场经济体制的转变,是经济法产生和初步发展时期。

这时的经济法主要在于移植和借鉴国外的经济立法,当时
颁布了大量的经济方面的规范,为应对经济改革提供了重要的法律依据。

但由于经济改革的方向和目标还不十分明确,加上对法制的需求也不强烈,处于“摸着石头过河”的阶段,还不具备经济法形成的经济、政治和社会条件,因此不是真正意义上的经济法。

2.逐步走向成熟阶段
1992年至今,是我国经济法勃兴和走向成熟的时期。

党的十四大报告正式提出要建立社会主义市场经济体制,并以此作为国家经济体制改革的目标,由于我国多年的计划传统过浓,所以要通过经济法律的形式逐渐削弱经济中的计划成分,提升市场因素在经济发展中的地位,而不是向西方发达国家那样,经济法的产生是源于市场失灵,更多的目的是为了克服市场调节的弊端。

为了适应市场经济健康发展和国家干预经济活动的需要,国家颁布了大量法律法规,使我国经济法进入了一个前所未有的快速发展时期,也为经济法体系的初步形成提供了立法实践基础。

二、我国经济法取得的主要成就
经过三十多年的努力,我国经济法建设取得举世瞩目的成就,涉及各个方面,有效地促进了我国经济社会健康可持续发展。

1.宏观调控方面
宏观调控法是经济法的重要部分,是保障社会主义市场经济平稳发展的后盾,也是国家运用计划、税收、货币、产业、价格等手段行使经济调控职能的法律保证。

这方面的法律已经有:《预算法》、《政府采购法》、《税收征收管理法》、《个人所得税法》、《企业所得税法》、《中国人民银行法》、《银行业监督管理法》、《审计法》、《统计法》、《会计法》、《城市规划法》、《价格法》等。

2.市场规制方面
市场规制是社会主义市场经济条件下政府行使管理职能维护市场秩序井然的行为,主要致力于创造良好的市场环境,也是经济法的一项基本功能。

这方面的法律有:《反垄断法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《广告法》、《计量法》、《标准化法》、《城市房地产管理法》、《农产品质量安全法》、《反洗钱法》等。

3.企业组织方面
为了建立良好的市场经济秩序,要严格规范各市场主体的地位。

企业作为经济活动的核心主体,国家要通过法律制度的设计建立进入和退出的机制,同时也通过一系列的制度保障企业的自主权和经营权,规定企业作为社会组织体应承担的责任。

这方面的法律有:《中外合资经营企业法》、《外资企业法》、《中外合作经营企业法》、《全民所有
制工业企业法》、《公司法》、《商业银行法》、《乡镇企业法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》、《中小企业促进法》、《农民专业合作社法》、《企业破产法》等。

4.资源能源方面
随着经济的发展,特别是改革开放初期,由于过于追求经济的增长,而忽视对环境的保护,过度从自然界索取,滥用资源、能源,目前已经影响到经济的可持续发展建设和人民的正常生活。

为此,通过经济立法合理利用和保护自然资源尤为重要。

这些法律包括:《可再生能源法》、《节约能源法》、《土地管理法》、《水法》、《森林法》、《草原法》、《矿产资源法》、《煤炭法》,《电力法》、《清洁生产促进法》等。

三、进一步加强经济法建设的几点思考
中国经济法建设在取得巨大成就的同时,也暴露出了一些问题,需要进一步加强各环节建设。

1.继续完善立法
完善经济立法要从中国的实际出发,立足本土资源,借鉴他山之石,尽可能与国际通行规则接轨。

需要进一步完善如国民经济稳定增长法、投资法、工资法、国有资产法、循环经济法、食品安全法等方面的立法工作,以适应实际经济活动的需要。

2.改进和加强执法
政府及政府各部门要严格按照法定的依据、权限和程序履行经济管理职能;要逐步建立严格的经济管理、经济执法责任制和经济管理、经济执法过程追究制,纠正违法的或者不当的经济管理、经济执法行为,以增强经济管理、经济执法的规范性、民主性和有效性。

3.积极构建经济法治系统工程
从社会公共性出发,公共管理视角下的现代经济法就是由政府推进的市场经济法治模式。

政府推进的市场经济法治可以而且应当构成系统工程。

解决经济领域的具体法律问题,比如定价、征税、放贷、罚款、应急、救市等。

参考文献
[1]程信和.论经济法的理论基础[J].厦门大学学报(哲社版),2008,(3).
[2]周林彬,李胜兰.制度变迁与中国经济法的创新[J].学术研究,2001,(2).
[3]张建伟.转型、变法与比较法律经济学———本土化语境中法律
经济学理论思维空间的拓展[M].北京:北京大学出版社,2001.
[4]杨紫烜.经济法(第3版)[M].北京:北京大学出版社,2008.
(作者单位:南昌理工学院)
作者简介
廖虹(1976—),女,南昌理工学院。

来源:中国电子商情2014年12期
作者:廖虹。

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