人口因素对经济发展的影响
人口因素对经济发展的影响

人口因素对经济发展的影响人口是一个国家或地区经济发展的重要因素之一。
人口数量、人口年龄结构、人口素质和人口迁移都对经济发展产生影响。
人口数量人口数量是一个国家或地区是否能够发展壮大的重要因素。
如果一个国家或地区的人口数量庞大,那么就具备了一定的市场规模和劳动力资源。
大量的人口可以带动内需,促进经济增长。
例如,中国人口数量庞大,市场需求大,拉动了内需和经济增长。
但是,人口数量过多也可能导致资源短缺、环境恶化等问题。
人口年龄结构人口年龄结构也对经济发展产生影响。
一个国家或地区的人口年龄结构与经济发展阶段密切相关。
处于发展初期的国家或地区,人口年龄结构呈现年轻化趋势;发展成熟的国家或地区,人口年龄结构趋于老龄化。
人口年龄结构一定程度上反映了劳动力资源和消费市场的状态。
处于年轻化趋势的国家或地区,具备了较为充裕的劳动力资源和发展潜力,但同时消费市场相对较小;处于老龄化趋势的国家或地区,消费市场较大,但劳动力资源相对较为短缺。
因此,不同的人口年龄结构需要制定不同的经济政策,以适应其经济发展阶段。
人口素质人口素质是指一个国家或地区的人口的教育水平、职业技能和健康状况等因素综合体现。
人口素质的高低直接关系到一个国家或地区的经济发展水平。
高素质的人口具备了较强的知识技能和劳动力素质,能够创造更高附加值的产品和服务;同时较好的健康状况也能够提升生产力水平。
例如,在高科技产业发达的国家中,人口素质较高,创造了较多的高科技产品和服务。
因此,提升人口素质是提高经济发展水平的必然要求。
人口迁移人口迁移是指人口从一个地方向另一个地方的流动。
人口迁移可以促进区域经济的发展。
例如,城市化的加速使得人口从农村向城市迁移,城市周边地区发展出了大量的工业和服务业,城市经济得以快速增长。
但是,人口迁移也可能引发社会矛盾,例如城市与农村之间的差距,人口流动过程中的环境问题等。
总之,在经济发展中,人口是一个至关重要的因素。
不同的人口因素互相影响、相互作用,需要区别对待、因势利导,才能实现经济发展的良性循环。
人口变动对社会经济发展的影响分析

人口变动对社会经济发展的影响分析人口变动是一个影响社会经济发展的重要因素。
随着社会的快速发展和人口结构变化,我们不得不深入了解人口变动所带来的各种问题和影响,以便更好地推动社会经济的发展和进步。
一、人口结构变化对经济的影响人口结构是一个国家或地区的人口构成情况,受到出生率、死亡率、人口迁移等因素的影响。
在过去的几十年中,中国的人口结构发生了很大变化,年轻人和老年人的比例发生了明显的变化,人口老龄化的现象越来越突出。
人口老龄化对经济有较大的影响。
首先,老年人在经济生活中出现的问题越来越多,如养老、医疗等问题,需要大量的经济支出和社会保障体系保障,长期来看将会对公共财政产生较大的压力。
其次,老年人对经济市场的需求不同于年轻人,其消费习惯和消费观念也有所不同,可能会导致一些行业的衰退和需求的减少。
最后,人口老龄化还将对劳动力市场造成较大冲击,使得劳动力资源的供给减少,人力资源成本增加,进而使得劳动力市场的效率降低。
二、人口结构变化对教育的影响人口结构变化还将对教育产生较大的影响。
随着全球教育水平的提高和人口老龄化的趋势加剧,教育资源面临着越来越大的压力。
教育投资需要越来越多的资金,而不同地区之间的教育投入却存在着较大的差距。
因此,通过对人口结构的分析,可以提高教育资源的配置效率,进一步提高人才培养的质量和水平。
另外,人口变化对教育需求也存在着巨大的影响。
随着人口老龄化趋势的加剧,教育需求也将更加注重养老、健康和保健等课程的培训。
因此,教育体制需要适应老龄人口的需求,不断调整教育内容和形式,加强相关课程的教学力度,进一步提高社会教育的发展水平。
三、人口变化对家庭结构的影响随着人口变化和社会发展,家庭结构也发生了很大的变化,单人户和核心家庭比例逐渐增加,新型家庭形态层出不穷。
这意味着人口变化将对家庭组织和结构造成重大的影响。
特别是随着人口老龄化的趋势加剧,家庭结构也将发生较大的变化。
老年人的经济来源更为有限,需要依赖子女的抚养和照顾,这可能会导致家庭支出增加,经济负担增加,也会产生一定程度的社会问题。
人口统计学知识:人口增长对经济的影响与发展策略

人口统计学知识:人口增长对经济的影响与发展策略【导言】自从几年前中国人口总量首次超过14亿,一直到现在,人口问题一直是非常关键的政治话题。
人口增长对经济的影响更是牵动着各国的发展策略。
那么接下来,本篇文章就来谈一谈人口增长对经济的影响,以及如何制定发展策略来应对人口问题。
【正文】一、人口增长对经济的影响1、劳动力增加:人口增长能够带来劳动力的增加,为国家的经济建设提供了源源不断的动力。
例如:中国的经济增长离不开稳定的用工人口。
2、消费力提升:人口增长能够带来消费力的提升,也就是说能够刺激内需的增长,推动GDP的进一步发展。
3、市场扩张:人口增长意味着市场规模的扩大,为企业提供了更广阔的营销空间。
4、科技创新:人口增长意味着需求的增加,而需求对科技创新的推动非常大。
例如:汽车产业的快速发展,就是因为车辆需求的增加。
二、制定发展策略应对人口问题1、加大教育投入:教育问题是一个长期的问题,需要通过教育培养新一代的人才,推动社会的进步与发展。
2、提高生育率:国家需要发放政策鼓励家庭生育,尤其是有生育意愿的中低收入家庭。
同时,应该出台相关措施,降低生育成本。
3、加强就业培训:随着人口的增加,能够提高就业率,同时也需要加强职业教育培训,提高劳动力的专业能力,为企业提供更加专业的员工。
4、引导人口流动:政府应该出台鼓励人口流动政策,促进内地与沿海地区、城市与农村地区之间的人口流动,缓解人口矛盾。
【结论】人口问题是一个关键的问题,而人口增长也是国家经济发展的一大推动力。
政府需要在制定发展策略时,充分考虑到人口问题的因素,加大对人口问题的投入,促进人口的稳定发展,推动国家的经济建设。
人口对世界经济发展的影响

汇报人: 2023-11-23
目录
• 人口增长对经济发展的影响 • 人口结构变化对经济发展的影响 • 人口分布不均衡对经济发展的影响 • 应对人口变化对经济发展的挑战 • 结论:人口变化是经济发展的重要因素
01
人口增长对经济发展的影响
人口增长对劳动力市场的影响
劳动力供应增加
社会文化影响
城乡人口流动可能导致社会文化变化,例如价值 观念、生活方式等,这可能对经济发展产生影响 。
03
人口分布不均衡对经济发展的影 响
地区发展不平衡的问题
资源分配不均
人口分布不均衡导致资源在各地区的分配不均衡,使得部分 地区拥有丰富的资源,而其他地区则资源匮乏。这不利于整 体经济发展,因为资源匮乏的地区可能无法充分发挥其经济 潜力。
消费结构变化
随着人口结构变化,消费 需求逐渐转向教育、医疗 、养老等领域。
资源压力增加
人口增长导致资源消耗增 加,对资源供给和环境保 护带来压力。
人口增长对生产效率的影响
生产规模扩大
人口增长推动生产规模扩大,提高生产效率和产量。
技术进步需求
随着生产规模扩大,技术进步成为提高生产效率的关 键。
经济结构调整
经济发展不平衡
由于地区间资源分配不均,经济发展也呈现出不平衡的现象 。资源丰富的地区通常经济发展较好,而资源匮乏的地区则 经济发展相对滞后。这种不平衡现象可能导致社会不稳定和 贫困问题。
人口贫困和收入差距的问题
人口贫困
在一些人口分布不均衡的地区,由于资源有限,大量人口生活在贫困线以下。这不仅影响这些地区的人民生活水 平,也对整体经济发展产生负面影响。
05
结论:人口变化是经济发展的重 要因素
人口因素对区域经济发展的影响与调整

人口因素对区域经济发展的影响与调整人口是一个地区最具有活力和潜力的资源之一,对于区域经济的发展具有重要的影响。
人口的数量、结构和流动都会对区域经济产生影响,并需要相应的调整来适应变化。
本文将探讨人口因素对区域经济发展的影响和相应的调整。
首先,人口数量是影响区域经济发展的重要因素之一。
人口数量的增长可以带来更多的劳动力和市场需求,促使区域经济的快速发展。
例如,中国的人口红利在上世纪90年代至本世纪初对经济的发展起到了巨大的推动作用。
然而,随着人口红利逐渐退去,人口老龄化问题日益突显,对区域经济发展构成了挑战。
因此,针对人口数量的变化,地方政府需要制定相关政策,包括鼓励生育政策和人口流入政策,以确保区域经济能够持续稳定地发展。
其次,人口结构也会对区域经济产生重要影响。
人口结构是指不同年龄、性别、教育程度和职业分布等方面的分布情况。
一个地区年轻人口多、教育程度高并且职业结构合理的情况下,更容易形成创新能力和创业精神,促进经济增长。
相反,年龄老化、教育程度低和职业结构单一的地区可能会限制创新和经济活力。
因此,地方政府应该注重教育和职业培训,提高人口的教育程度和就业技能,以推动区域经济的转型升级。
此外,人口流动是一个影响区域经济的关键因素。
人口流动可以分为城市内流动和城市间流动两种类型。
城市内流动使得经济活力更加集中,有利于城市经济的发展,同时也带来了城市资源紧张、住房高价等问题。
城市间流动则可以促进资源的均衡配置和区域协调发展,但也可能导致人口外流和产业空心化。
针对人口流动的影响,政府可以通过采取相应措施来引导人口流向,如优化城市规划和公共服务,改善住房条件和医疗教育资源等,以实现人口流动的有序和均衡发展。
最后,为了适应人口因素对区域经济的影响,还需要进行相应的调整。
这包括调整经济结构,加强创新能力,增加科技研发投入等。
同时,还需要制定合理的人口政策,以吸引和留住高素质的人才,提供更好的教育、医疗和福利保障,提高人口的生活质量和幸福感。
经济发展与人口增长之间的关系

经济发展与人口增长之间的关系人口增长是一个国家经济发展过程中重要的因素之一。
然而,人口增长对经济发展的影响是复杂而多元化的。
在本文中,我们将探讨经济发展与人口增长之间的关系,并分析人口增长对经济的影响。
一、人口增长对经济发展的积极影响人口增长可以促进经济发展的多个方面。
首先,人口增加意味着劳动力的增加。
更多的劳动力可以提供更多的生产力,加速经济增长。
此外,劳动力的增加还会引发消费的增加,刺激市场的扩大和经济的发展。
例如,中国的经济发展与其庞大的劳动力储备密切相关。
其次,人口增长也可以带来创新和创造力的增加。
人口增长使得社会更加多样化和充满活力,不同思维和背景的人们聚集在一起,推动着创新和创意的涌现。
这种创新和创造力的增加对经济发展起到积极的推动作用。
例如,硅谷的快速经济发展与其吸引了来自世界各地的创新人才密切相关。
此外,人口增长还可以带来市场的扩大和消费的增加。
随着人口的增加,市场需求也会相应增加,这将刺激企业的投资和发展,促进经济的增长。
例如,印度作为世界上人口最多的国家之一,拥有庞大的内需市场,吸引了大量国际企业的投资,推动了经济的快速增长。
二、人口增长对经济发展的负面影响尽管人口增长对经济发展有积极的影响,但也存在一些负面的影响。
首先,人口增长可能会导致资源的过度消耗和环境的破坏。
随着人口的增加,对食物、水资源、能源等的需求也会增加,这可能会导致资源供应紧张和环境问题的恶化。
其次,人口增长可能会加剧社会的不平等和贫富差距。
随着人口的增加,劳动力供给将会超过需求,导致就业问题的加剧和工资水平的下降。
这可能会使贫困问题更加突出,加剧社会的不平等现象。
三、实现经济发展与人口增长的平衡为了实现持续和可持续的经济发展,必须寻求经济发展与人口增长之间的平衡。
首先,政府可以通过制定合理的人口政策来引导和控制人口增长,避免人口过快增长对资源和环境的不可持续压力。
例如,中国实施数十年来的独生子女政策以控制和调控人口增长。
经济发展的人口因素分析人口变化对经济增长的影响和应对策略

经济发展的人口因素分析人口变化对经济增长的影响和应对策略人口是一个国家或地区发展的重要因素,人口的变化对经济增长有着深远的影响。
本文将分析人口因素对经济发展的影响,并提出相应的应对策略。
一、人口增长对经济增长的影响1.1 人口红利的作用人口增长可以带来劳动力的增加,形成人口红利。
充足的劳动力资源有利于促进经济的快速发展。
新一代人口的参与可以提高劳动力的素质和技能水平,增强国家的竞争力。
1.2 消费市场的扩大人口增长使得消费市场规模扩大,推动经济的发展。
人口增加意味着潜在的消费需求增加,这对于推动投资和刺激经济增长都起到积极的作用。
1.3 创新活力的增强人口增长带来人口结构的优化和年轻人口比例的增加,有利于创新活力的增强。
年轻人对新事物更加开放,更有创造力和创新能力,促进科技进步和经济的转型升级。
二、人口老龄化对经济发展的挑战2.1 劳动力供给短缺人口老龄化导致劳动力供给不足,给经济增长带来压力。
老年人口的增加和劳动力的减少,可能导致劳动力市场紧张,影响到各个行业的正常运行。
2.2 社会保障压力增加人口老龄化使得养老、医疗等社会保障压力增加。
随着老年人口的增加,对社会福利和医疗资源的需求也相应增加,这对国家财政带来了一定的压力。
2.3 消费结构变化随着人口老龄化,消费结构也会发生变化。
老年人口的增加将导致对健康、旅游、养老等领域的消费需求增加,而非生活必需品的消费需求可能会减少,这对经济的发展产生一定的冲击。
三、应对人口变化的策略3.1 制定人口政策针对人口变化的趋势,政府应制定合理的人口政策。
积极引导生育,鼓励二孩政策的推广,适当控制生育政策,以保持适度的人口增长,并确保劳动力供给的稳定。
3.2 加强教育培训为了提高劳动力素质和技能,应加强教育培训,为年轻人提供更好的教育机会和职业培训。
通过提高人力资源的质量,增强经济的创新活力和竞争力。
3.3 促进老龄产业发展针对人口老龄化的挑战,应积极推动老龄产业的发展。
r人口与经济发展关系

人口与经济发展关系
1. 劳动力供给:人口规模和结构对经济发展至关重要。
人口数量的增长可以为经济提供更多的劳动力资源,促进产业的发展和扩大规模。
此外,劳动力的素质和技能水平也是经济发展的关键因素,教育和培训的投资可以提高劳动力的生产力和创新能力。
2. 消费市场:人口规模的增长和消费能力的提升会推动消费市场的扩大和需求的增加。
人口红利可以促进产品和服务的需求,激发商业活动和投资,推动经济的增长。
消费市场的发展也为企业提供了更广阔的发展空间和商机。
3. 创新与创业:人口的多样性和多元文化的交流促进了创新和创业的机会。
人口结构的变化和不同群体的需求差异可以激发新产品和服务的创造。
创新和创业活动在经济中发挥着重要的推动作用,为经济增长注入活力和竞争力。
4. 社会保障与福利:人口的健康和福祉对经济发展具有重要影响。
提供全面的社会保障制度和福利政策可以增强人口的生活质量和安全感,提高劳动力的生产力和创造力。
人口健康的提升也可以减少医疗支出和提高劳动力的可持续性。
5. 人口老龄化和劳动力结构调整:人口老龄化是一个全球性的挑战,对经济发展产生影响。
随着人口老龄化的加剧,劳动力的减少和养老金支出的增加可能对经济稳定性和可持续性构成挑战。
因此,需要采取措施来应对人口老龄化,如延长退休年龄、促进技能转换和灵活就业等。
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人口因素对经济发展的影响人口问题是影响经济社会发展的关键因素,只有理顺人口与经济增长的关系,解决好人口数量、素质、性别比例、流动因素等影响经济发展的重要问题,才能实现人口与全县经济的协调发展。
一、人口与经济发展的关系?? (一)人口数量对经济增长的影响。
温家宝总理曾讲过一个著名的“乘除法”:“一个很小的问题,乘以13亿,都会变成一个大问题;一个很大的经济总量,除以13亿,都会变成一个小数目”,精辟地阐释了人口问题的极端重要性。
就我县而言,实现跨越式发展、构建和谐社会,必须在做大总量、增大“分子”的同时,努力控制和优化人口数量这个“分母”,提高人均指标这个重要标志;努力把人口多的压力和挑战转化为人力资源优势。
虽然实行计划生育以后全县人口过快增长的势头得到有效遏制,低生育水平连续多年保持稳定。
但是人口多、人均少的实际情况,人口与资源环境关系紧张的状况,是全县经济发展所面临的突出矛盾和问题。
当前群众生育意愿与现行生育政策的要求有较大差距,人口增长存在反弹势能。
一些地方对计划生育的长期性、艰巨性、复杂性认识不足;人口综合治理机制尚不完善,任何工作失误及外部环境的不利影响,都可能导致生育水平回升。
特别是目前处于贫富极端的人群超生现象突出,干扰了正常的生育秩序,增加了社会抚养成本。
? (二)人口素质对经济增长的影响。
人口素质已成为影响全县经济发展的主要因素。
在相当长的时期内,我县不会缺少劳动力,但考虑到素质、技能等因素,劳动力结构不合理问题还将长期存在。
人口健康素质、科学文化素质亟待提高。
近年来缺陷儿出生呈上升趋势,虽然每年县技术站以及县各大医院都要接诊因胎儿先天畸形采取补救措施的孕妇,但每年仍有160——200个缺陷儿出生,约占每年全县出生人口总数的4-6%,成为社会、家庭的包袱,影响到家庭和谐和生活水平的提高,成为经济发展的阻力;每年考入高等院校接受高等教育的学生,返回县城参与经济发展的比例很小。
全县农村劳动年龄人口小学及以下文化程度的比例高达47.6%,重学历教育轻劳动技能培训问题突出。
人口总体素质不高。
影响了社会的文明与和谐,影响着全县经济的发展,必须提高下大力提高人口素质。
? (三)人口性别比例对经济增长的影响。
理想的出生人口性别比例为男女比例在103——107之间,第五次全国人口普查为117,2003年抽样调查为119,个别省份超过130。
2005年1%抽样调查为118.58。
城乡均出现异常,农村失调程度更为严重。
2005年以后,新进入婚育年龄人口男性明显多于女性,婚姻挤压问题凸现,低收入及低素质者结婚难,所导致的社会秩序混乱将成为影响社会稳定的严重隐患。
也将严重影响经济发展。
虽然我县从2001年——2006年的出生人口性别比分别为109、106、99、108、104、100,总体保持在正常范围。
但是农村部分群众生育观念落后,重男轻女思想严重,选择性别生育、溺弃女婴现象仍然存在,潜在的性别失调危害因素不容忽视,必须开展专项治理活动。
? (四)流动人口对经济发展的影响。
从目前看,外来流入人员带来了资金和技术,促进了全县经济的发展。
由于目前我县的经济发展相对落后,流出人员远远高于流入,特别是我县流出壮年劳动力较多,甚至产生了“空心村”。
一些技能型人才的流出,是全县经济的发展的损失。
综上所述,在全县经济发展中,人口因素中存在着急需解决的不利因素。
对当前的计划生育工作带来了挑战,也就是说人口和计划生育形势更加复杂、任务更加艰巨、工作难度进一步增加。
二、对策和建议? (一)千方百计稳定低生育水平。
稳定低生育水平是新时期人口和计划生育工作的首要任务,“十一五”期间是实现这一任务的关键时期。
为此,必须坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇,党政第一把手亲自抓、负总责不动摇,稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇,不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法不动摇。
全面加强基层基础工作,坚持依法行政、思想政治教育与利益导向相结合,综合运用法律、行政、教育、经济等手段,建立健全依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制。
? 全面推行农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程,落实独生子女父母奖励、计划生育免费基本技术服务制度。
在就业培训、合作医疗、扶贫开发、宅基地划分、改水改厕、沼气应用、新技术推广等方面,各有关部门要制定和完善对计划生育家庭特别是农村独生子女和双女户家庭的优先优惠政策。
按照资格确认、资金管理、资金发放、社会监督等职责分设原则,确保每一个符合条件的对象领到奖励扶助金和享受优惠政策。
深入开展国策、国情、人口形势教育,积极倡导科学、文明、进步的婚育观念,促进人口和计划生育惠民政策深入人心,引导群众遵纪守法,自觉实行计划生育。
坚持依法管理。
严肃处理违纪违法行为,凡违法生育的,一律依法征收社会抚养费;造成恶劣影响的,可予以公开揭露;是党员、干部的,依纪依法从严惩处。
? (二)全面提高人口素质。
提高出生人口素质,事关千家万户的幸福,要在全县推广预防出生缺陷药物的应用,出生缺陷干预药物的服用比例达到应服用人数的60%以上。
发挥计生、卫生部门的作用,开展优生监测。
抓好0—3岁婴幼儿早期教育和矫治及家长优生优育教育试点工作,全面提高出生人口素质。
提高全民健康素质,倡导健康文明的生活和行为方式。
开放公共体育资源,开展全民健身运动。
全面实施素质教育,促进人的全面发展。
普及和巩固义务教育,大力发展职业教育,提高教育质量。
同时,双管齐下,一方面吸引外来人员参与涿鹿的经济发展,一方面重用当地的有用人才,防止人才外流。
把发展农村教育摆在突出位置,在农村并逐步在城市免除义务教育学杂费。
对农村实行计划生育的独生子女和双女家庭的子女,提供一次性职业培训补贴。
建立学习型社会,重视培养人的学习能力、实践能力和创新能力。
普及科学文化知识,弘扬科学精神,不断满足人民群众日益增长的文化需求。
? (三)开展性别比失调治理。
出生人口性别比过高、持续时间过长,必然影响社会稳定,关系到广大人民群众的切身利益。
深入开展“关爱女孩行动”,要以消除性别歧视为重点,完善和落实针对计划生育女儿户家庭的各项奖励优惠政策。
特别是在制定出台有关新农村建设的各种优惠政策时,要按照优先优惠的原则,对农村独生子女户和双女户给予倾斜照顾。
切实加大对出生人口性别比综合治理过程的控制力度,严格落实B超使用管理、人工终止妊娠手术管理、有奖举报等“十项管理和服务制度”,深入开展专项督查和集中治理活动,严厉查处“两非”案件。
继续推行“三级两全包保服务责任制”,探索建立各相关部门统计信息通报制度,把出生人口性别比治理工作引向深入。
严格依法查处非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性别的人工终止妊娠行为,依法严惩溺、弃、残害女婴和拐卖、绑架妇女儿童的犯罪活动及歧视、虐待生育女婴的妇女等违法行为,保障妇女儿童合法权益。
把出生人口性别比控制在正常范围。
? (四)完善流动人口管理服务体系做好流动人口管理和服务,实现人口有序流动和合理分布,关系全县发展大局,将流动人口管理服务纳入地方经济社会发展规划,促进流动人口融入城市生活。
解决流入人口在就业、就医、定居、子女入托入学等方面的实际困难,为流入人员提供便捷的服务,使其有更多的时间和精力从事生产经营。
按照“属地化管理、市民化服务”的原则,将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围,提供与户籍人口同等的免费服务。
相关部门为流动人口办理经商、务工、购房、租房、社会保障等手续时,应与人口和计划生育部门密切配合、互通信息。
在流动人口集中的社区、企业、集贸市场等成立计划生育协会。
同时要为做好外出人员的宣传培训、免费办理婚育证明等相关工作。
三、保障措施?? 人口问题始终是制约经济又好又快发展的关键因素;人口素质的提高将为经济社会发展提供持久的动力和增长源泉;解决新时期的人口问题,既要稳定低生育水平,又要统筹人口数量、素质、性别比例平衡问题;实现人口与经济社会资源环境之间的协调和良性互动。
? 一要实行综合治理。
随着经济社会的快速发展,人口和计划生育工作面临着多层次、多侧面、多因素的复杂问题,由单一的行政部门管理已经不能适应新形势的需要,必须凝聚各方面的力量,形成工作合力,坚持综合治理。
构建政府主导、部门协同、社会参与的综合治理的工作格局,把人口计生工作纳入经济跨越式发展总体规划、纳入构建和谐社会总体规划、纳入社会主义新农村建设总体规划,与全局工作同谋划、同部署、同检查、同落实。
二是强化财力保障。
要牢固树立“国策用国库保”的意识,在调整财政支出结构中,切实加大投入力度,严格执行中央《决定》和省规定的各级财政投入标准,确保人口和计划生育财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度,确保法律法规规定的各项奖励优惠政策落到实处,确保县乡人口和计划生育技术服务机构基本建设和队伍建设、计划生育经常性工作、计划生育免费基本技术服务、基层人员工资待遇、流动人口管理和服务等经费的足额落实。
? 三是要开拓创新。
为了能促进人口与经济的社会的协调发展,新时期对计生工作提出了更高的要求,计划生育工作必须勇于创新。
在思想观念上,实现由控制人口数量向同时注重提高出生人口素质和改善人口结构的转变;在工作思路上,实现由管理群众为主向服务群众为主的转变;在方式方法上,实现由行政制约为主向依法管理为主的转变;在推进机制上,实现由行政处罚为主向同时注重利益导向和政策推动的转变,确保人口计生工作紧跟时代发展步伐,适应经济发展的要求。
? 进一步稳定低生育水平、统筹解决人口问题,着力提高人口素质、开发人力资源,是促进经济社会发展的关键。
对此,我们必须从全县大局出发,牢固树立人口意识,强化人均观念,继续加强和改进人口计生工作,切实做到“人口警钟长鸣、人口问题常议、人口控制常抓”。
促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展。