医院审计实施方案
医院内部审计工作计划及安排7篇

医院内部审计工作计划及安排7篇第1篇示例:医院内部审计工作计划及安排一、背景介绍医院是人们生活中非常重要的健康保障机构,为了保障医院的正常运转及提高医疗服务的质量,内部审计工作显得尤为重要。
医院内部审计主要是指对医院各项管理制度、业务流程、财务状况等方面进行全面审查和评估,发现问题,提出改进建议,确保医院的合规运作和高效管理。
二、审计工作目标1. 提高医院内部管理水平,优化业务流程;2. 发现并纠正存在的管理漏洞和风险;3. 保障医院财务状况的真实和透明;4. 提升医院服务质量,提高患者满意度。
1. 制定审计工作计划:由医院领导班子确定审计工作的总体目标和重点领域,形成具体的审计计划。
2. 确定审计时间表:根据医院的实际情况和工作计划,在适当的时间段内安排审计工作,确保审计周期不断。
3. 制定审计标准:明确审计的基本原则和方法,确保审计工作的科学性和客观性。
4. 分配审计人员:根据审计任务的复杂程度和工作量,合理分配审计人员,确保审计工作的顺利进行。
5. 开展审计工作:按照审计计划和时间表,组织审计人员对医院的各项管理工作和财务状况进行全面审查和评估。
1. 财务审计:对医院的财务收支、资产负债、财务报表等方面进行审计,确保财务状况真实和合规。
2. 经营管理审计:对医院的管理制度、业务流程、人员配备、绩效考核等方面进行审计,发现问题并提出改进意见。
3. 医疗服务审计:对医院的医疗服务质量、患者安全保障、医疗事故处理等方面进行审计,确保医疗标准达到要求。
4. 设备设施审计:对医院的设备设施使用情况、维护保养、安全管理等方面进行审计,保障设备的正常运转和安全使用。
1. 提出改进建议:根据审计结果,提出具体的改进建议,帮助医院发现问题、解决问题、改进工作。
2. 完善管理制度:根据审计发现,完善医院的管理制度,提高管理效率和管理水平。
3. 提高服务质量:通过审计工作,发现服务不足的地方,及时改进,提高医院服务质量,提升患者满意度。
医院审计科工作实施方案

医院审计科工作实施方案一、背景。
随着医疗行业的不断发展和医院规模的不断扩大,医院内部管理的复杂性也在不断增加。
作为医院内部管理的重要组成部分,审计科的工作显得尤为重要。
审计科不仅需要对医院的财务情况进行审计,还需要对医疗服务的质量和效率进行评估,以确保医院的合规性和良好运营。
二、工作目标。
1. 提高医院内部管理的效率和透明度。
2. 保障医院财务的合规性和安全性。
3. 提升医疗服务的质量和效率。
4. 为医院领导提供决策支持和数据分析。
三、工作内容。
1. 财务审计。
对医院财务报表进行审核,确保财务数据的真实性和准确性。
对医院的财务流程进行审计,发现并解决财务管理中存在的问题和风险。
2. 医疗服务审计。
对医院的医疗服务流程进行审计,评估医疗服务的质量和效率。
发现医疗服务中存在的问题和隐患,提出改进建议和措施。
3. 数据分析。
对医院的各项数据进行分析,为医院领导提供决策支持。
发现数据中的规律和趋势,为医院的发展提供参考。
四、工作流程。
1. 确定审计计划。
制定年度审计计划,明确审计的重点和范围。
根据医院的实际情况,确定审计工作的重点和重点项目。
2. 开展审计工作。
深入医院各部门,开展审计工作,收集相关数据和信息。
进行数据分析和审计报告的撰写,提出改进建议和意见。
3. 审计报告的提交。
将审计报告提交给医院领导,进行汇报和讨论。
确保审计报告的内容准确、全面,为医院的管理决策提供依据。
五、工作保障。
1. 人员配备。
确保审计科人员的专业素质和审计能力。
做好人员的培训和学习,提高审计科人员的综合素质。
2. 技术支持。
确保审计科拥有先进的审计工具和技术支持。
不断引进和更新审计技术,提高审计工作的效率和准确性。
3. 管理保障。
建立健全的审计管理制度和流程。
确保审计工作的独立性和客观性,避免因内部干扰而影响审计结果的真实性。
六、总结。
医院审计科的工作是医院内部管理的重要保障,只有通过严格的审计工作,才能确保医院的财务安全和医疗服务的质量。
医院 审计 实施方案

医院审计实施方案医院审计实施方案。
一、背景介绍。
医院是人们生病时的重要去处,其管理和运营情况直接关系到人民群众的健康和生命安全。
因此,对医院进行审计是非常重要的,可以及时发现问题,促进医院的规范运营和管理。
本文将提出医院审计的实施方案,以期为医院的管理和运营提供指导和帮助。
二、审计目标。
1. 审计医院的财务状况,确保医院的资金使用合理、合法;2. 审计医院的医疗服务质量,保障患者的权益和安全;3. 审计医院的管理情况,提出改进建议,促进医院的健康发展。
三、审计内容。
1. 财务审计,对医院的财务收支、资产负债状况进行审计,确保资金使用合理、合法;2. 医疗服务审计,对医院的医疗服务流程、医疗质量进行审计,保障患者的权益和安全;3. 管理审计,对医院的管理制度、人员配备、内部流程进行审计,提出改进建议,促进医院的健康发展。
四、审计方法。
1. 数据采集,通过收集医院的财务报表、医疗服务记录、管理文件等资料,获取审计所需数据;2. 实地调研,对医院的各个部门进行实地调研,了解医院的运营情况;3. 数据分析,对采集到的数据进行分析,发现问题并提出改进建议;4. 报告撰写,将审计结果整理成报告,提交给医院管理部门。
五、审计实施。
1. 制定审计计划,确定审计的时间、范围、目标,制定详细的审计计划;2. 数据采集,按照审计计划,收集医院的财务报表、医疗服务记录、管理文件等资料;3. 实地调研,对医院的各个部门进行实地调研,了解医院的运营情况;4. 数据分析,对采集到的数据进行分析,发现问题并提出改进建议;5. 报告撰写,将审计结果整理成报告,提交给医院管理部门。
六、审计结果。
1. 财务审计结果,医院的资金使用合理、合法,不存在挪用公款等问题;2. 医疗服务审计结果,医院的医疗服务质量较高,患者的权益和安全得到保障;3. 管理审计结果,医院的管理制度较为完善,但存在一些细节问题,需要改进。
七、改进建议。
1. 加强财务监管,防止资金挪用等问题的发生;2. 进一步提升医疗服务质量,提高患者满意度;3. 完善管理制度,优化内部流程,提高工作效率。
医院内部审计实施方案

医院内部审计实施方案一、背景和目的医院内部审计是为了确保医疗机构的经营、管理和服务符合相关法规和政策,以提高医疗质量、保障患者权益、防范风险。
本文档旨在制定医院内部审计的具体实施方案,以便于医院内部各部门按照统一的标准进行审计工作,做到规范、高效、科学。
二、审计流程2.1 选择审计对象根据医院内部需求、风险评估和监管要求,选择审计对象。
审计对象包括但不限于医疗行为、药品采购、财务管理、信息系统安全等。
2.2 制定审计计划根据选择的审计对象,制定具体的审计计划。
审计计划应包括审计范围、目标、方法、主要审计事项、时间表等内容,并与相关部门共同商定。
审计计划需经医院领导批准后执行。
2.3 数据收集和分析根据审计计划,收集相关数据和资料。
可以通过调查问卷、现场抽样、文件复核等方式进行数据收集。
收集到的数据需要进行整理和分析,以便于后续审计工作的展开。
2.4 风险识别和评价根据收集和分析的数据,识别潜在风险,并对其进行评价。
风险评价应考虑风险的概率和影响程度,并根据评价结果确定重点审计事项。
2.5 核心审计工作根据审计计划和风险评价结果,开展核心审计工作。
核心审计工作主要包括审计程序的设计、数据的采集、核对与验证、风险控制的评估、关键问题的确定等。
2.6 审计报告整理审计结果,编写审计报告。
审计报告应包括被审计单元的基本情况、审计目标和范围、审计方法、审计发现和结论、建议和整改措施等内容。
审计报告应直接提交给医院领导,并抄送相关部门。
三、责任分工3.1 审计委员会成立医院内部审计委员会,由医院领导牵头,组织和协调医院内部审计工作。
审计委员会负责审议和批准审计计划,评审和改进审计报告,并定期向医院领导汇报审计工作进展和问题。
3.2 审计组织根据医院内部审计需求和管理体系,成立审计组织。
审计组织负责具体的审计工作,包括但不限于数据收集、分析、核实、报告编写等。
审计组织应具备专业的审计人员和相关工作经验。
3.3 相关部门各相关部门需配合审计工作,提供相关数据和文件、协助采集证据、配合审计调查等。
xx医院审计实施方案

xx医院审计实施方案一、背景。
随着医疗行业的不断发展,医院管理工作日益繁重,为了提高医院管理水平和服务质量,确保医院运行的合规性和高效性,xx医院决定对医院进行审计工作。
审计工作将有助于发现医院管理中存在的问题和不足,为医院的改进提供依据和支持。
二、审计目的。
1.全面了解医院各项管理工作的运行情况,发现存在的问题和不足;2.评估医院内部控制制度的有效性,提出改进建议;3.确保医院各项管理工作的合规性和规范性;4.为医院的管理决策提供依据和参考。
三、审计范围。
1.医院各部门的管理制度和运行情况;2.医院内部控制制度的建立和执行情况;3.医院财务、人力资源、采购等方面的管理和运作情况;4.医院信息化建设和运行情况;5.其他与医院管理相关的内容。
四、审计内容。
1.医院各部门的组织结构、人员编制、岗位职责等情况;2.医院内部控制制度的建立和执行情况,包括财务管理、资产管理、风险管理等;3.医院各项管理制度和规章制度的完善性和执行情况;4.医院信息化建设和运行情况,包括医疗信息系统、电子病历等;5.医院人力资源管理情况,包括人员招聘、培训、考核等;6.医院财务管理情况,包括预算管理、资金使用、成本控制等;7.医院采购管理情况,包括采购流程、供应商管理等。
五、审计方法。
1.文件审计,对医院各项管理制度、规章制度、财务报表等文件进行审查;2.实地调研,对医院各部门进行实地走访,了解实际运行情况;3.数据分析,对医院的数据进行分析,发现异常情况;4.专家论证,邀请相关领域的专家对医院管理工作进行评估和论证。
六、审计成果。
1.发现医院管理中存在的问题和不足;2.提出改进建议,为医院的改进和提升提供支持;3.评估医院内部控制制度的有效性,提出改进意见;4.为医院的管理决策提供依据和参考。
七、总结。
通过审计工作,将有助于发现医院管理工作中存在的问题和不足,为医院的改进提供依据和支持,提高医院的管理水平和服务质量,确保医院运行的合规性和高效性。
医院内部审计实施方案

医院内部审计实施方案一、前言医院是人们生病时的庇护所,是保障人民健康的重要机构。
为了确保医院内部管理的规范与高效,对医院内部进行审计是必不可少的。
本文将就医院内部审计的实施方案进行详细阐述,以期提高医院管理水平,保障医疗质量,确保医院内部运行的透明与公正。
二、审计目标1. 确保医院内部财务管理的合规性和透明度,防范和减少财务风险。
2. 提高医院内部各项资源的利用效率,优化医疗服务流程,提升医疗服务质量。
3. 发现和纠正医院内部管理中的漏洞和不足,提升医院内部管理水平。
4. 保障医院内部各项政策的执行,确保医院内部运行的公正与公平。
三、审计内容1. 财务审计:对医院内部财务管理的合规性、资金使用的合理性、财务报表的真实性等进行审计,确保医院的财务管理规范与透明。
2. 医疗服务审计:对医院内部各项医疗服务的流程、效率、质量等进行审计,发现问题并提出改进措施,提升医院的医疗服务水平。
3. 内部管理审计:对医院内部各项管理制度的执行情况、人员配备情况、工作效率等进行审计,提出改进建议,优化医院内部管理流程。
4. 政策执行审计:对医院内部各项政策的执行情况进行审计,确保医院内部运行的公正与公平。
四、审计方法1. 文件审查:通过对医院内部各项文件、资料的审查,了解医院内部运行的基本情况。
2. 数据分析:通过对医院内部各项数据的收集、整理和分析,找出医院内部管理中存在的问题和短板。
3. 现场调查:通过对医院内部各个部门的现场调查,了解医院内部管理的实际情况,发现问题并提出改进意见。
4. 专家评审:邀请相关领域的专家对医院内部管理进行评审,提出专业的改进建议。
五、审计报告审计结束后,将形成一份详细的审计报告,报告内容应包括审计的目标、内容、方法、发现的问题、提出的改进意见等。
审计报告应真实客观地反映医院内部管理的实际情况,提出切实可行的改进措施。
六、实施方案1. 确定审计计划:明确审计的时间节点、审计的范围和内容,制定详细的审计计划。
医院存货盘点审计实施方案

一、实施背景
医院作为一个特殊的行业,其存货盘点审计工作具有一定的复杂性和难度。为了保障医院存货资产的安全和完整性,必须对存货进行定期盘点审计。
二、审计目标
1.确保存货账面数量与实际数量一致。
2.确保存货质量与标准相符。
3.发现存货遗失、损坏或过期情况,及时作出处理。
三、实施步骤
四、实施要点
Hale Waihona Puke 1.盘点工作要做到全面、系统、细致。
2.盘点人员要认真履行职责,严格按照规定程序进行盘点。
3.盘点过程中要做好记录和备份,及时报告盘点结果。
五、实施效果
1.医院存货实物与账面数据一致。
2.及时发现并处理存货异常情况,减少存货损失。
3.提高存货管理质量,节约成本,提高效益。
六、总结
医院存货盘点审计工作对于保障医院资产安全和提高资产管理水平具有重要意义。通过规范、科学、严密的盘点审计实施方案,能够有效地保障存货资产的安全和完整性,进一步提高医院经济效益。七、风险控制
在实施存货盘点审计的过程中,可能会面临一些风险和挑战,如盘点信息不准确、盘点过程中遗漏和错误等。为了有效控制这些风险,需在实施过程中加强监督,确保每个环节都得到严格执行,及时发现和解决潜在问题。
八、监督与评估
完成存货盘点审计后,需要对实施过程进行监督和评估。监督主要是对盘点过程的合规性和质量进行抽查,评估则是对盘点结果的准确性和完整性进行核实。通过监督与评估,可以发现并解决实施中存在的问题,为下一次存货盘点审计提供经验借鉴。
九、改进措施
根据存货盘点审计实施过程中发现的问题和经验教训,需要及时总结成功经验和改进措施。力求在下一次存货盘点审计中进一步提高效率和准确性,确保存货管理工作的科学性和规范性。
2024年医院内部审计工作计划(2篇)

2024年医院内部审计工作计划一、背景和目标:在2024年,医院内部审计工作的背景是医疗行业的发展和改革进一步深化,市场竞争加剧,风险和挑战也同步增加。
在这个背景下,医院内部审计工作的目标是加强风险控制,提高内部控制的有效性和合规性,保护医院的利益和声誉,推动医院可持续发展。
二、工作重点:1.风险评估和控制:根据医院的业务和运营特点,进行全面的风险评估,特别是对核心风险进行重点关注。
通过制定风险控制策略,加强内部控制的设计和执行,及时识别和规避风险,防范潜在的损失。
2.内部控制审计:对医院的内部控制进行全面审计,评估其有效性和合规性。
包括审查和验证各项制度和流程的设计和执行是否符合法规和规范要求,检查资产和财务管理的规范性,测试信息系统的安全性和完整性等。
3.财务审计:对医院的财务账目进行审计,确保财务报表的真实性、公正性和合规性。
包括审查财务会计制度和政策的执行情况,核对收支、费用、应收应付等账目的准确性和完整性,核实资产和负债的真实性和价值等。
4.合规审计:对医院的各项经营活动和管理行为进行合规性审计,确保医院的各项活动符合法律法规和规范要求。
包括审查医院的行政管理制度和流程,检查各项经营活动的合规性,核查医院与供应商、患者等相关方的合同和协议是否符合法律和合规要求。
5.信息技术审计:对医院的信息系统和网络进行审计,确保信息安全和数据保护。
包括检查信息系统的安全设置和访问权限,评估系统操作的规范性和有效性,防止信息泄露和非法访问等。
三、具体工作措施:1.建立完善的内部审计制度和流程,制定内部审计工作计划和年度工作计划,明确工作目标和任务。
2.组织开展风险评估和控制工作,制定风险控制策略和应急预案,及时发现和应对风险事件。
3.开展内部控制审计,检查各项制度和流程的设计和执行情况,推动内部控制的优化和完善。
4.组织财务审计工作,按照财务报告审计的要求,对财务会计制度和账目进行全面审查和核对。
5.开展合规审计,检查医院经营活动和管理行为的合规性,确保医院的各项活动符合法律法规和规范要求。
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医院审计实施方案审计是指由专设机关依照法律对国家各级政府及金融机构、企业事业组织的重大项目和财务收支进行事前和事后的审查的独立性经济监督活动。
WTT今天为大家精心准备了医院审计实施方案,希望对大家有所帮助!医院审计实施方案第一条为加强卫生系统内部审计工作,建立健全各单位内部审计制度,完善内部监督制约机制,规范收支管理,促进卫生事业健康发展,根据《中华人民共和国审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》,结合卫生系统具体情况,制定本规定,医院内部审计工作计划。
第二条卫生系统内部审计是指卫生系统内部审计机构和审计人员,对本单位及所属机构的财务收支、经济活动的真实、合法性进行独立监督审核的行为。
第三条本规定适用于县级以上卫生行政部门和各类国有卫生企业、事业单位以及其他卫生单位(以下简称各部门、各单位)。
第二章内部审计机构和审计人员第四条内部审计机构及内部审计人员在本部门、本单位主要负责人领导下,依照国家法律、法规以及本规定开展审计工作。
单位主要负责人要加强对内部审计工作的领导,定期听取汇报,研究部署工作,及时批复年度内部审计工作计划、审计报告,并督促有关部门、单位落实审计意见,保证内部审计人员依法行使职权。
第五条各级卫生行政部门应按照国家法律、法规的规定,设置内部审计机构,配备审计人员,开展审计工作。
年收入3000万元以上或拥有300张病床以上的医疗机构、年收入2000万元以上或所属单位多的企业、事业单位,应当设置独立的内部审计机构,配备专职审计人员。
其他卫生企业、事业单位可以根据需要,设置独立的内部审计机构,配备专职审计人员,也可以授权本单位其他机构履行审计职责,配备专职或者兼职审计人员。
第六条内部审计人员应当具有审计、会计、经济管理、工程技术等相关专业知识和业务能力。
内部审计人员实行岗位资格准入和后续教育制度,各单位应当予以支持和保障。
第七条内部审计机构负责人必须具备中级以上相关专业技术职称或5年以上的审计、会计工作经历。
内部审计机构负责人任免应征求上级主管内部审计机构的意见,并按干部管理权限任免。
第八条内部审计人员办理审计事项,应当严格遵守内部审计准则和内部审计人员职业道德规范,依法审计,忠于职守,做到独立、客观、公正、保密。
内部审计人员与被审计单位或者审计事项有利害关系的,应当回避。
任何组织和个人不得干预内部审计工作。
第九条部门和单位应当支持内部审计工作,及时解决工作中存在的问题,保护内部审计人员依法履行职责,保证内部审计开展工作和培训所必需的经费。
第三章业务指导与监督第十条卫生部内部审计机构负责指导和监督全国卫生系统内部审计工作,并对部属(管)单位组织实施内部审计。
地方各级卫生行政部门内部审计机构负责指导和监督本地区卫生系统内部审计工作,并对所属(管)单位实施内部审计。
各类卫生单位的内部审计机构负责本单位的内部审计工作,并对所属机构进行审计和业务指导、监督。
各部门、各单位内部审计机构接受国家审计机关的指导和监督。
第四章内部审计职责与任务第十一条卫生行政部门内部审计机构对本系统内部审计业务指导和监督的主要职责是:(一)按照国家法律和法规,制定内部审计制度规定及工作规范;(二)指导和监督有关部门、单位建立健全内部审计机构,配备内部审计人员,按规定开展内部审计工作;(三)制定内部审计工作计划,组织行业内部审计及审计调查活动;(四)组织审计业务培训,开展审计工作研究,交流审计工作经验,表彰内部审计先进单位和个人。
第十二条内部审计机构履行下列职责:(一)拟定内部审计规章制度;(二)审计预算的执行和决算;(三)审计财务收支及有关经济活动;(四)按照干部管理权限开展有关领导人员的任期经济责任审计;(五)审计基本建设投资、修缮工程项目;(六)审计卫生、科研、教育和各类援助等专项经费的管理和使用;(七)开展固定资产购置和使用、药品和医用耗材购销、医疗服务价格执行情况、对外投资、工资分配等专项审计调查工作;(八)审计经济管理和效益情况;(九)审计内部有关管理制度的落实;(十)其他审计事项。
第十三条内部审计机构每年应当向本部门、本单位主要负责人提交工作报告。
第十四条内部审计机构对审计工作中的重大事项,应及时向上级主管部门内部审计机构报告。
第十五条内部审计机构根据审计业务的需要,报经所在部门、单位主要负责人批准,可委托具有相应资质的社会中介机构进行审计,并检查监督审计业务质量。
第十六条内部审计机构在审计工作中应加强与外部审计的沟通与合作。
第五章内部审计机构权限第十七条内部审计机构在履行审计职责时,具有下列权限:(一)要求被审计单位按时报送财务预算、财务决算、会计报表及有关文件、资料;(二)参加本单位基建、设备购置、财务、对外投资等相关会议,主持召开与审计事项有关的会议;(三)参与研究制定有关规章制度;(四)审核会计凭证、账簿、报表,现场勘察实物;(五)检查计算机系统有关电子数据和资料;(六)对与审计有关的问题向被审计单位和个人进行调查,并取得证明材料;(七)对严重违反财经法规、严重损失浪费的行为,做出临时制止决定;(八)经本部门、本单位主要负责人批准,对可能转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、会计报表以及与经济活动有关的资料,予以暂时封存;(九)根据审计结果,提出纠正、处理违反财经法规行为、改进管理、提高效益的建议;(十)对模范遵守财经法规的被审计单位和人员,提出表彰建议;对违法违规和造成损失浪费的被审计单位和人员,提出通报批评或者追究责任的建议。
第十八条本部门、本单位在管理权限范围内,授予内部审计机构必要的处理、处罚权。
第六章内部审计工作程序第十九条内部审计工作的主要程序:(一)根据本部门、本单位的具体情况,拟定审计项目计划,报经单位主要负责人批准后实施;(二)内部审计机构实施审计前,应编制审计工作方案,组成审计组,并提前3日以书面形式通知被审计单位;被审计单位应配合审计工作,提供必要的工作条件;(三)审计组对审计事项实施审计,应取得审计证据,编制审计工作底稿,由被审计单位相关人员签字确认;(四)审计组对审计事项实施审计后,编制审计报告,并征求被审计对象的意见。
被审计对象在收到审计报告之日起10个工作日内,提出书面反馈意见,送交审计组;(五)内部审计机构对审计组提交的审计报告进行审核后,报本部门、本单位主要负责人审批下达被审计单位,被审计单位应当执行;(六)内部审计机构应督促被审计单位在规定的期限内落实审计意见,并书面报告执行结果;(七)内部审计机构应对必要的项目实施后续审计。
第二十条内部审计机构对办理的审计事项,应当建立完整的审计档案,并按照有关规定保存。
第七章奖励与处罚第二十一条对审计工作成效显著的内部审计机构和履行职责、忠于职守、坚持原则、做出突出成绩的内部审计人员,所在单位和上级主管部门应给予精神或者物质奖励;对不履行审计职责的内部审计人员,由所在单位给予批评;对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密的内部审计人员,所在单位和上级主管部门依照有关规定严肃处理。
第二十二条对拒绝或者不配合内部审计工作、拒绝提供或者提供虚假资料、拒不执行审计意见以及打击报复内部审计人员的单位和人员,各部门、各单位主要负责人应当及时做出严肃处理。
第八章附则第二十三条各部门、各单位可根据本规定,结合实际情况制定具体规定或实施办法,并报上级内部审计机构备案。
第二十四条本规定由卫生部负责解释。
第二十五条本规定自发布之日起施行。
1997年3月17日发布的《卫生系统内部审计工作规定》(卫生部令1997年第51号)同时废止。
医院审计实施方案1.风险导向型内部控制审计风险导向型内部控制审计是指公立医院内部审计人员在审计全过程中,以风险为导向、以控制为主线、以治理为目标、以增值为目的,通过识别、分析、评估单位的各类风险,并与单位现有内部控制进行比对,发现内部控制中的重点环节与薄弱之处,从而有针对性的开展审计工作。
随着市场经济的逐步深化,特别是近年来医疗改革的不断推进,公立医院越来越多地参与到市场经济活动之中。
由于医院经营范围不断扩大,经营事项日益增多,所处的风险环境更加复杂,风险敞口也逐步扩大。
为适应这一变化,医院内审部门也应及时调整工作重点和工作方向,大力开展以风险为导向的内部控制审计工作,及时、全面地识别、分析与评估医院所面临的内外部各类风险,并对相关内控制度的健全性、有效性做出准确评价并提出合理建议,从而发挥更高层次的作用价值,有效促进组织目标的实现。
2.公立医院的主要风险点与存在的问题2.1公立医院的主要风险点目前,我国公立医院面临的风险种类较为广泛,按单位边界及可控程度划分,可分为内部风险与外部风险。
内部风险是指医院内部所特有的风险,大致可分为医疗风险、财务风险与管理风险。
其中,医疗服务是医院的主营业务,也是风险较为高发的地区。
但由于医疗活动具有较强的专业性和权威性,作为内部审计人员,对该类风险的把握相对缺少足够的专业知识与技术支撑。
《行政事业单位内部控制规范》中,对内控范围的定义也未涉及医疗服务质量等领域。
除医疗风险外,财务风险与管理风险也是医院运营过程中的另两大主要风险类别,同时也是内部审计人员所擅长和应负责的主要业务领域。
特别是财务风险领域中的财务收支风险、招投标及合同签订风险、科研经费管理风险;以及管理风险领域中的重大决策风险、基本建设风险、信息系统风险、经济责任风险等,均应是内部审计所重点关注的风险。
而外部风险是指医院所处外部大环境中所普遍具有的风险,往往具有较强的普遍性和不可控性。
医院内控制度对于外部风险的控制能力相对较弱,在风险来临时只能通过运用合理的风险应对、转移或补偿措施,尽量为医院降低外部风险所带来的影响及损失。
2.2公立医院风险管理中存在的问题2.2.1尚未设立明确的风险管理目标及专职风险管理部门目前仍有相当一部分公立医院尚未设立明确的风险管理目标及专职风险管理部门。
有些医院虽设有目标,但也往往存在目标不明确、路径不清晰、难以量化实施等缺陷,对风险管理工作的指导作用较为有限。
而专职风险管理部门的设置则更为滞后,大多仍是由其他职能部门(如财务处、审计处或医务处等)代为履行。
2.2.2风险敏感度较差,对风险的事前监控与预警不足公立医院大多尚未设置有效的风险监控与预警机制,无法对医院所处风险环境实施持续有效监控。
医院对于风险的敏感度较差,直接导致了只有当潜存的风险因素逐步恶化,直至对医院造成了严重不利影响时才会引起相关部门和领导的重视,风险管理存在严重滞后性。
2.2.3风险应对措施较为简单,风险管理缺乏整体性除事前监控敏感度较差外,公立医院对于风险的事中应对及事后总结也存在较大缺陷。
医院缺乏针对各类风险的预见性整体解决方案,取而代之的则是被动地出台一系列单个风险应急办法,风险管理缺乏预见性、整体性与规划性。