地籍测量技术细则

地籍测量技术细则

(一)地籍图的内容

地籍图图面表示应主次分明、清晰易读，地籍图的内容主要有：地籍要素、数学要素、地物要素和土地利用要素。

1.地籍要素及其表示

1）各级行政界线要素

地级市界、县界及城市内的区界，乡、镇、国有农林牧渔场界及城市内街道界。两级行政线重合时在地籍图上只表示高级界线，境界线在拐角处不得间断，应在拐角处绘出点或线。

2）界址要素

A.界址点的测量方法

⑴、外业采集数据使用5″以上全站仪完成。

⑵、测站能直接观测到的，且距离在150米以内的界址点，采用极坐标法直接测量。街坊外围的界址点和街坊内部明显的界址点（一类界址点）原则上需要图根导线点以上的控制点上直接施测，距离不超过150米；街坊内部界址点（二类界址点）大部分必须在图根导线点以上的控制点上直接施测。

⑶、无法施测附合导线的地方，采用支导线法施测界址点和地物点，水平角半测回，垂直角半测回，测距2次读数（两次读数差小于10mm），总长不超过100米，图根点至界址点不宜超过3条边；老城区特别困难的地方，支导线总长不得超过150米，边数放宽至5条。

⑷、少量无法直接施测的界址点，根据已测出坐标的界址点或地物点，通过钢尺量取栓距，采用距离交会，内外分点法等几何方法求其坐标；从3条边支导线施测的界址点（或地物点），一般不宜超过一个发展层次；依据图根点，一般不宜超过三个发展层次。当街坊过大，须在街坊内加布图根导线点，保证上述发展层次的限制。量取的栓距必须有多余条件检核，并进行误差分配。施测滴水处界址点位时，可在其相应垂直于滴水的墙壁位置施测，并量测记录其滴水外扩宽度及方位，上图时根据此点位坐标与栓距长度解析其坐标。

⑸、界址点观测记录：野外数据采集以街坊为单位进行。采集前首先将各级控制点的三维坐标输入全站仪，并进行严格的校对。野外数据采集的编码一般采用无码形式进行，现场绘制草图。设置测站时，一般以较远的控制点定向，用另一控制点或解析地物点作检核，当检核点坐标较差（控制点）小于±5cm或（解析地物点）小于±10cm，高程较差不大于±0.1m时，方可进行数据采集。仪器高、觇标高应量至1mm。

B.界址点精度指标

2.地物要素

1）普通建筑物与构筑物

（1）固定的永久性建筑物要测绘其占地状况，在建筑物右

角用分数形式标注层数和结构，即3/2，分子为层数，分母为建筑物结构代码，见下表，同一栋建筑物层数不同的应分别标注。层高低于2.20m的不作为一层。

房屋结构分钢、钢混（砼）、混、砖，铁，简单等。以钢为框架结构的房屋，以钢表示；以钢筋混凝土为框架结构的房屋，以砼房表示；以砖为承重墙体，以钢筋混凝土为楼板，以钢筋混凝土或瓦为顶盖的房屋，以混房表示；以砖为承重墙体，以木板为楼板，瓦为顶盖的房屋，以砖房表示；以砖为承重墙体，以铁皮（或石棉瓦）为顶盖，

住人或作车间的房屋，以简单房表示；依附其他房屋或围墙搭建，以铁皮（或石棉瓦）为顶盖，堆放杂物的房屋，以简单房屋表示；用简单材料搭建在河边、鱼塘边水面上的茶楼、房屋，以简单房屋表示；以钢柱或钢筋混凝土柱为支承，四周以铁皮为墙体，铁皮或石棉瓦为顶盖的工厂（车间），以房屋表示，加注铁皮。与地籍结构分类对应关系为：钢─钢；钢混─砼；混合─混；砖木─砖；其他─简单房、铁等。

(2) 房屋以墙基角为准，不得综合，不同性质、不同高度、不同权属的房屋应分割表示。附属建筑物如不落地的阳台、雨篷及台阶等可舍去，落地阳台（指最底层阳台和地面直接接触的）楼房主体墙以虚线表示，突出部分按实际位置以实线表示；附属在楼房等建筑物上的门廊、雨罩等只采集带支柱的；飘楼（二层以上的突出楼房）底层墙基部分以实线表示，飘出部分按投影位置以带房屋属性的闭合虚（线形X5）线表示；居民地内部小于6m2的偏房、单独的小门楼一般不采集，与房屋毗连的小门楼可按房屋综合采集。凡有基础的在建房屋均应采集，并用《图式》4.1.3符号表示。

(3)房屋应加注结构性质及层数，注记在建筑物的右上角。对于楼房层数，四周门窗处房檐的净高在2.2m以上的算作一层，低于上述高度的不算一层。

(4) 街道两侧用石棉瓦、塑料制品等搭建的不正规的临时建筑一律不采集。机关、企事业单位和住宅区内正规的停车棚，大于6m2的要采集，并用棚房符号表示。

(4) 室外楼梯要采集，并按《图式》4.3.4符号表示。地下建筑物的天窗及地下室一般不采集，但大面积的地下商场应采集，用《图式》4.1.4虚线表示出范围，内加说明注记，地下商场的入口按《图式》5.8.3符号表示。

(5) 正规的厕所、牲口房要采集，并加注“W”或“牲”。永久性的固定垃圾台应采集。

(6) 两侧有墙体的前出厦与房屋合并表示，有柱的檐廊按《图式》4.3.1.1 b符号表示,拐角处的柱子准确采集,直线部分的柱子适当配置表示。

(7) 居民地的围墙一般应采集；与权属界址有关的或沿街道两侧用于亮化的栅栏要采集，当在图上短于1cm时不表示。

(8) 加固坎上建有栏杆且无法按真实位置表示时，坎顶线与栏杆线重合表示，栏杆符号上的短线应向岸上地面一侧绘制。

(9) 五级以下的台阶一般不表示，但与权属有关的要表示。

(10) 实地大于0.5m的门墩依比例尺表示；其他以不依比例尺的符号表示。

(11) 单位、村庄要注记名称，当单位名称过长时可注记简称。

(12) 门牌号应注记在大门相应的位置，字头朝北或朝西

2）工矿建（构）筑物及其它设施

(1) 凡依比例尺表示的烟囱、水塔、纪念碑、塑像、宝塔、微波传递塔等独立地物，按着地的几何图形采集外围轮廓线，以地类界或范围线表示，中间配置符号。不依比例尺表示的独立地物，符号的定

位点应采集在该地物的中心位置处。

(2) 宣传橱窗、广告牌一般不表示，但具有方位意义的独立、大型广告牌应表示。

(3) 路灯、照射灯一般不表示，但主要道路上的路灯要采集。

(4) 居民地及企事业单位内部的水泥地一律不表示。

(5) 工厂内主要的露天设备（包括主要管线）要采集，以反映工厂用地性质。露天设备可只绘出范围，内加注露天设备（《图式》5.2.9）符号。

3）交通及附属设施

(1) 各级道路应采集，公路按其技术等级代码以《图式》6.3.1～6.3.3表示，并在图上每隔15cm～20cm注出公路的道路编号和铺面材料。公路及其附属建筑物，如桥梁、涵洞、路堤、路堑等以相应的符号表示。无房屋建筑的公共汽车站牌不表示。等级公路应绘出铺面线、路基线，如路边有路沟、路堤等时，路基线可省略表示。

(2) 公路桥、铁路桥、高架桥等应按规定表示，桥爪绘在悬空桥面与实地交接处，有桥名的要注记桥名。

(3) 公路进入城镇区或通过居民地时，要完整绘出。城区街道的快、慢车道间的隔离栏不表示。

(4) 公路平面相交时，铺面与路肩线对应衔接。等级公路与大车路相交时，等级公路铺面线不间断，大车路路边线接在等级公路的路肩线上。

(5) 大型企事业单位内的正规（有铺面材料）的内部道路要采集。

(6) 大车路宽度变化不大时，一般取其平均宽度绘制。

4）管线及附属设施

(1) 地面上35KV（含35KV）以上的永久性高压电力线要采集。低压电力线以及通讯线不采集。

(2) 电线杆上的变压器、入地线、变电室（所）要采集，并按《图式》7.1.6～7.1.8表示。入地符号应垂直于线路的方向绘制。地下的电力线、通讯线不表示。

(3) 各种检修井、污水篦子、阀门、消防栓、窨井、窨井盖一般不表示，但与土地他项权利有关时应表示。

(4) 管道只表示架空的和地面上的主干管道，分别用相应的符号表示。架空管道的支柱或墩密集时，直线段上的可取舍,转折处的必须准确采集。多根管道并列时，只表示主要管道，不注记根数，注记主要管道的性质（简称）。建筑物上的管道可不采集。

5）水系及附属设施

(1) 人工沟渠以沟渠内侧上边缘为准进行采集，图上宽度大于1mm时用双线，小于1mm时用单线表示，均加流向。沟渠流入河流时水崖线如不在同一平面上，以沟边线和同高的坎边线相接，河流的水崖线要绘完整。人工沟渠内侧不绘陡坎符号。

(2) 有堤的沟渠，其堤高出地面0.5m以上时，按有堤岸的沟渠符号表示。如堤内侧未成两层的，用单面堤符号（《图式》8.3.2a）表示；当堤的内侧成两层，顶层堤脚与沟缘间有可通行地段的，用双面堤符号（《图式》8.3.2b）表示。

(3) 道路两侧的护路沟一律用人工沟渠符号表示。

(4) 大面积高出地面的养鱼池，外侧用单面堤表示，内绘水线；中间的隔离堤用水线表示。坑塘一律用《图式》8.2.4右侧的符号表示。

(5) 其它水利设施如水闸、滚水坝、拦水坝、防洪墙、输水槽、倒洪吸等均需采集。土堤堤高0.5m以上的才采集，堤顶宽度大于0.5m 使用双线堤表示，否则用单线堤表示。

(6) 河流应采集岸边线。

6）地貌

(1) 地籍图内不绘等高线，只测绘高程，高程注记点的密度为图上1点/dm2，高程注记至0.01m。高程点一般测绘在道路交叉、路面、较大单位内部的院落内等地形特征点上，地形起伏较大区域应适当加测高程点。

(2) 陡坎、斜坡应区分未加固和加固两种，陡坎是70°以上陡峻地段。70°以下用斜坡表示，斜坡符号长线应绘至坡脚线位置。

(3) 土堆、坑穴要采集，当比高大于1m时量注比高至0.1m。

7）植被

(1) 调查区内所有的植被一律按其外围轮廓进行采集，除旱地可以不填充符号，在图外右侧注记外（注记形式为：“图内未加植被注记的耕地均为旱地”），其余一律填充相应的植被符号。图上面积大于5cm2的固定菜地应采集。

(2) 花坛一般不采集，但单位内部有标志性的花坛、假石山及主

要道路上的条形花坛要采集，用地类界表示。

(3) 较大场地上的草坪以实地范围采集，广场、公园内的草坪用天然草地符号表示，内注“草坪”二字。

(二) 地籍图的编辑

1．地籍图的内容应包括各级行政界线、街道（街坊）界线、地籍编号、宗地界址点、界址线、宗地用途、土地使用者所有者、地类号和宗地面积等。

2．将外业采集的界址点和地籍要素数据，直接传输至微机内，利用cass8.0数字测图软件进行编辑，形成1：500地籍图图形文件。

3．地籍要素的分层按国土资源部《城镇地籍数据库标准》要求执行,并按建库的要求进行拓扑检查，以满足图形入库的需要。

4．界址点、界址线的点位、线划绘制尺寸及街道号、街坊号、宗地号、地类号和其它名称注记的字体，一律按《规程》附录F的有关规定执行。

5．凡图上地物点与界址线矛盾处，要查明原因，并与权属调查者协商处理。

6．街坊内的宗地编号应和“宗地接合图”上的严格一致，并且不得重号。

7．权属调查工作底图上注记的单位名称与权属名称不一致的，以权属名称为准。

8．对于界址边长小于0.1m的界址线两端的界址点符号可舍去一

个，但应正确表示界址线的准确位置。

9．地籍编号包括街道号、街坊号、宗地号。街道（坊）号注在图幅内适中位置（不得省略），宗地号、地类号必须注在宗地内，如果宗地面积太小可以注在宗地外的空白处。当一个宗地被两幅图或两幅以上的图幅分割时，面积较大的部分应注记宗地号、地类号，面积较小的部分可只注记宗地号，实在注不下时可注在内图廓线外。

10．地籍图各要素的分层按国土资源部《城镇地籍数据库标准》要求执行,面状地物必须形成闭合图斑，并按建库的要求进行拓扑检查，以满足图形入库的需要。

11．各等级控制点、线划绘制尺寸及其它名称注记的字体、字大一律按《规程》附录F1和F3的有关规定执行。

12.土地利用情况

闲置土地、空闲土地、低效使用土地、批而未供土地、供而未用土地按宗地调查，可分别用x、k、d、p、g字母在图上标注在地类编码之后。

违法占地用红色“W”标注在土地利用情况图的土地利用情况符号之后

(三) 地籍图绘制

1．基本地籍图的精度要求

(1) 内图廓线长度误差不大于图上0.2mm，对角线误差不大于图上0.3mm。

(2) 图廓点、控制点和坐标网的展点误差不大于图上0.1mm，其它解析坐标点展点误差不大于图上0.2mm。

2．基本地籍图的绘制

(1) 地籍图采用cass8.0地籍成图软件，绘图比例尺为1：500。地籍图采用50cm×50cm正方形分幅。图幅编号：采用图廓西南角坐标，以10公里为单位，取小数点前两位和小数点后二位，X坐标在前，Y坐标在后，中间加短线连接，如38.20—70.00。前测区内已有相当比例尺地形图时，地籍图的分幅与编号方法亦可沿用地形图的分幅与编号。图名选择：图名应选用图幅内主要居民地名称或主要企事业及行政单位名称，全测区不得重名。若图内无名可取时，应以相邻图幅的东、南、西、北四个方位命名，方位加括号，如王家村（南）。根据调查区内的图幅信息，自动进行分幅后，叠加图廓，使用喷墨绘图仪绘制出标准分幅的地籍纸图。

(2) 图廓整饰及图内注记使用的各种字体的注记大小均按《规程》附录F的要求执行，图廓西南角测绘机关注记“方城县国土资源局”和测图单位，前者在右，后者在左。

(3) 权属界址线使用0.3mm红色线划绘制，界址点用直径0.8mm 的红色圆圈绘制，水系用蓝色绘制，其它线划及注记一律用黑色表示。

(四) 宗地图绘制

1．首先对照地籍电子图与宗地草图的界址边长，同一界址边长互差要求在5cm以内，否则要到实地检查。在cass8.0软件中利用每

宗地的权属界址线生成权属文件。

2.宗地图是土地证书和宗地档案的附图，在以街坊为单位的基本地籍图上，利用权属文件自动生成宗地图，再经过编辑处理后，使用喷墨绘图仪喷绘出宗地纸图。

2．根据宗地的大小一般采用A4幅面，面积较大的宗地可采用A3幅面，当宗地图的内容较多，图上负载量较大时，可进行适当的取舍。宗地图采用每宗一图，并根据宗地大小确定宗地图的比例尺（比例尺必须为整百的倍数）。

3．宗地图的内容包括本宗地号、宗地名称、地类号、宗地面积、界址点号、界址边长、相邻宗地号及相邻宗地界址示意线、指北针等。与相邻宗地的界址示意线一般绘10mm长，与本宗地相邻的街巷、旱地、绿地等均按实际情况进行注记说明。

4．界址点、界址线用红色，水系用蓝色，其余用黑色表示。

5．宗地图的整饰，原则上同《规程》附录F4，现补充以下几点：

(1) 北图廓外正中注记“宗地图”三字，A3幅面的为高度中等线6.0mm，A4幅面的为中等线5.0mm，宗地编号形式为411322（行政代码） XXX(街道号) XXX(街坊号) XXXX(宗地号)。宗地图编号字大：A3幅面为细等线3.5 mm，A4幅面的为细等线3.0mm。地籍图号为该宗地所在图幅号。

(2) 比例尺用中等线体3.0mm。见附录样图。

(五)面积计算与汇总

一、面积计算

1.宗地面积计算，在以街坊为单位的基本地籍图上，利用CASS 软件的功能，自动生成宗地面积计算表，并打印输出。成果输出后以街坊为单位装订成册。

2.面积计算采用全解析法，以权属宗地为单位，用周围的界址点坐标进行计算。当宗地面积之和与街坊理论面积之差小于等于±0.0005P（P街坊为理论面积）时，不进行平差，将较差配赋在道路或河流内，并加以说明；当大于±0.0005P时，应查明原因。

3.相邻街道、街坊间界线转折点坐标，一般按道路中心线图解确定，并且公用。道路、空地等占地面积，一般是利用周围宗地界址点坐标及街坊转折点坐标计算；街坊外围的耕地（旱地）、菜地、水系的占地面积一般采用明显地物点的坐标计算。

4.面积计算表由计算机软件自动生成，宗地编号形式为411322（行政代码） XXX(街道号) XXX(街坊号) XXXX(宗地号)。

5.界址点坐标取位至1mm，界址边长取位至1cm，面积取位至

0.01m2。

二、面积汇总

1.各街坊宗地面积计算完毕后，均应进行“以街坊为单位的宗地面积汇总”和“城镇土地分类面积统计汇总”。

2.面积汇总由CASS软件系统自动生成，文件格式为Excel电子

表格。并使用打印机打印后以街道为单位进行装订。

3.为保证各类表格填写的准确性，各类表格的填写均在微机上用CASS软件进行，在面积汇总、分类统计、城镇土地利用分类面积统计表之间建立链接，可以方便修改及实时变更。见样表。

注：

（1）阳台指有永久性上盖、有围护结构、有台面、与房屋相连、以活动和利用的房屋附属设施,供居住者进行室外活动、晾晒衣物等的空间。

（2）挑廊指二层以上挑出房屋外墙体，有围护结构，无支柱有顶盖的水平交通空间。

（3）檐廊指上方有飘檐，廊的一边与房屋相依，一边有柱的走廊。

檐廊的不一定是在建筑物底层，很多别墅是在三层，房屋的四周。

（4）飘楼指楼房向外飘出,地面无支柱的楼层。

（5）柱廊指有顶盖，有廊台、有支柱或兼有一侧围护墙体的供人通行的建筑物，如长廊、回廊等。