安全生产信息化建设

信息化建设工作计划

安全生产信息化建设是一项基础工作，为各项监督管理业务根本保障，而经营管理模式的多样化，安全生产情况日益复杂，安全生产数据信息急剧增加，在这些因素作用下，监督管理任务变得日益繁重。运用现代通讯、网络技术等手段来指导、服务于安全生产工作，建立高效、可靠的网络体系，及时掌握安全生产动态，提高安全生产监督水平和工作效率，全面推进安全生产信息化建设工作已势在必行。

当前工作要点：

摸清底数，整合资源，有计划有步骤地开展信息中心各项工作

继续做好全局的软件及硬件运行维护工作。尽快完成信息化工程中所涉及的软硬件统计工作。同时努力开展培训工作（可联系供货商组织培训，有些品牌如华为有产品认证，可组织相关人考取，从技术层提升中心实力与在全局中的地位），提升部门内员工专业水平，配合上级尽快组建一支符合工作要求及未来发展需要的技术队伍。并在工作中不断建立和完善信息化建设所涵盖的各项规章制度和工作流程。

详细了解新引入系统各方面情况，结合“科技兴安”深挖技术实现可能性，多最终用户沟通从业务范围考虑与软件开发和硬件供货单位沟通，寻求最大限度技术支持，听取他们对整合工作的建议（如在形成软件时我方需提供哪些数据，这要求我们做好前期数据的收集、整理工作。可否与之签长期协议以支持中心发展），为以后提出全局信息化整合方案及全省安全生产信息化建设的总体方案（集成管理监控平台）作铺垫。逐步实现全网可控。

在省局相关处室指导下，做好“金安工程”省级节点建设、省安全生产应急救援信息系统三期工程建设的相关工作；做好省局政务新网站的开通工作；做好已立项的培训考核信息系统、危险化学品登记系统、辽宁安全生产信息网等项目的开发及应用工作。做好金安工程、省安全生产应急救援信息系统中相关系统模块的应用推广工作。与其他有需求的业务处室沟通，做好意见收集整理，及时反馈开发单位完善其产品。

强化效果，从技术层面寻求多种宣传手段支持，及媒体资料的编辑工作，为安全生产工作提供舆论支持。明确工作方向并做好计划，稳步推进。

现阶段宗旨：苦练内功，厚积薄发。社会效益与经济效益并举

而在未来的3至5年中我们要继续夯实基础，才能逐步建立起多业务层面的综合管理平台。初步设想如下：

基础建设部分

一、明确指标体系，理顺信息渠道。

1.信息内容整合。研究制定安全监督资源信息库指标体系，包括**资源信息、**信息、**信息，通过核心资源库反映系统总体概况。研究制定安全监督基本情况库、**信息库、**信息库、统计信息库、基本建设项目库、政策法规信息库、市场与宣传信息库等N个子库的信息指标体系。

2.信息渠道整合。一是信息来源渠道的整合。明确信息采集任务，建立规范化业务模式，确保信息来源制度化、稳定化，提高信息质量；二是信息发布渠道的整合。根据各类信息资源的特点及受众者需求，建立统一的信息发布渠道，确保信息资源时效性，注重整体效应、集团化效应、品牌效应，防止信息资源边缘化。

二、加大投入，完善信息化基础设施

进一步加大投入，完善信息化基础设施建设。硬件建设以网络建设、通讯系统建设和信息安全设施建设为主，确保信息系统安全顺畅运行，建设布局重点在基层企业和产业化龙头企业，为企业搭建信息畅通、资源共享、集中管理、分布应用的信息化环境。软件系统建设重点是加强对各种基础性、系统性大型软件和数据库软件的引进，为安监系统信息化建设提供先进的软件支持平台。

三、集中力量，强化信息化应用软件开发

对于具有共性的、普遍需要的软件系统要由上级主管部门统一组织开发，防止重复开发增加信息化实施成本。重点加强四方面的软件系统开发。

1.核心资源软件开发。主要是开发********************等软件，并以此为基础，开发

********************等软件，形成安监信息系统，为各级部门决策提供数据。

2.通用型综合数据库开发。以大型数据库为基础，研究开发通用型数据库管理系统，满足安监系统各个业务部门、各个子系统的开发建设需要。建立统一数据存储平台，满足资源共享需要。

3.通用型互联网站开发。随着互联网的发展，“十一五”将有更多管理部门、企业开发建设互联网站。采用先进技术，开发通用型互联网站，实现栏目自主设计、信息动态发布、信息安全自我控制，降低互联网建设成本。

四、规范流程，提高信息化应用效能

制定规范化的业务处理流程，适应各种业务流程需要，通过信息化提高规范化操作水平，以信息化带动管理科学化、规范化，实现信息化的倍增作用和催化作用。

子系统建立部分

建立安全生产信息化系统

针对我中心安全生产信息化建设，借鉴同行经验，分以下方面，即：组织管理体系建设，信息化软件产品、硬件设备、网络系统的建设,安全生产监督产品（执法系统、调度统计系统、应急救援系统的建设），政务信息系统的建设。

一、组织管理系统的建设

组织管理系统包括：组织保障、制度保障和运行保障三个方面的建设。

1．组织保障要求在部门建立前期，必须从保证安全生产信息安全、系统维护、运行稳定、等方面来进行构建，合理人员搭配。

2．制度保障指标准化各项规章制度，使其不断完善。如：岗位规范、设备管理制度、网络管理制度，安全生产信息量化标准的建立等。

3.运行保障就是保证信息化建设的各应用系统和网络系统正常稳定运行。要求加强对相关业务人员的培训，提高其在硬件管理和业务方面的能力。

二、信息化软件产品、硬件设备、网络系统的建设

应用软件产品、配套硬件的引进，平时的管理维护问题。

网络系统包括：内网、外网和政府互联网站及相应的网控手段。

内网是企业内部使用的网络，包括办公自动化平台、企业安全生产监管平台、业务审批管理平台、安全执法检查平台等。外网即安全政务公开网。

三、安全生产监督产品

1．执法系统的建设

主要包括：执法人员管理子系统的建设、重大危险源监控子系统的建设、事故隐患整改子系统的建设及重特大事故预案管理子系统的建设等。

2．调度统计应用系统的建设

调度统计系统必须建立安全生产快报、急报和安全生产月、季、年统计数据上报的报告系统;当接到急报时可实现与抢险救灾和事故处理系统联动。

3．应急救援应用系统的建设

建立报警子系统、预案处理子系统、救护资源子系统、事故救援报告子系统、救援指挥子系统。

四、综合政务信息系统的建设

公文无纸化传输子系统、安全生产要情子系统、数据加工分析子系统、党建廉政工作子系统及国家局政府网站的建设等。

无论是从当前安全生产工作的急需，还是长远发展的要求来看，安全生产信息化建设已势在必行，而我们在这方面起步较晚，进展也较缓慢，还需要领导和相关部门的重视，并且加大投入，加大组织力度，尽快完成安全生产信息化建设，使我国安全生产面貌产生质的飞跃。

以上是我部门近期工作计划。有些不尽如人意之处，请领导指证。但我们有信心、有能力做好各项工作，以新思想、新姿态、新作风和新业绩，为中心工作的“十二五”开好局，为安全监督工作服好务。

汇报人：

2011-1-18