陕西省能源“十二五”规划思路

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能源发展“十二五”规划正式发布

能源发展“十二五”规划正式发布

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能源发展“十二五”规划正式发布
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来源:《办公室业务》2013年第02期
近日,国务院正式发布了《能源发展“十二五”规划》。

规划指出重点开展以下九项任务:(一)加强国内资源勘探开发,集约高效开发煤炭和油气资源,积极有序发展水电,安全高效发展核电,加快发展风能、太阳能等可再生能源。

(二)推进能源高效清洁转化,高效清洁发展煤电,推进煤炭洗选和深加工升级示范,集约化发展炼油加工产业,有序发展天然气发电。

(三)推动能源供应方式变革,大力发展分布式能源,推进智能电网建设,加强新能源汽车供能设施建设。

(四)加快能源储运设施建设,提升储备应急保障能力。

(五)实施能源民生工程,推进城乡能源基本公共服务均等化。

(六)控制能源消费总量,加强用能管理,全面推进节能提效。

(七)推进电力、煤炭、油气等重点领域改革,理顺能源价格机制。

(八)加快科技创新能力建设,实施重大科技示范工程,提高装备自主化水平。

(九)深化能源国际合作,积极参与境外能源资源开发,扩大能源对外贸易和技术合作,维护能源安全。

陕西省安全生产“十二五”发展规划

陕西省安全生产“十二五”发展规划

陕西省安全生产“十二五”发展规划陕西省安全生产“十二五”发展规划(2011—2015)安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局,是落实科学发展观的必然要求和构建和谐社会的重要内容。

“十一五”时期,省委、省政府高度重视安全生产工作,将安全生产工作纳入目标管理,统一安排、统一部署、统一落实,坚持以科学发展观统领全省经济发展大局,坚持“安全发展、清洁发展、节约发展”,实现“可持续发展”和“安全生产状况明显好转”的奋斗目标。

“十二五”期间,是全省全面建设和谐社会和加快建设西部强省的重要时期,也是促进全省安全生产与经济协调发展的重要阶段,紧密结合区域经济和科学发展趋势,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展的理念,切实转变经济发展方式,把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上。

从时间和空间上对“十二五”时期的安全生产总体工作做出科学规划和部署。

一、“十一五”期间安全生产工作回顾(一)“十一五”期末全省重点行业(领域)基本现状煤矿:全省9个市和40个县(区)产煤,自北向南分布有陕北侏罗纪煤田、陕北石炭二叠纪煤田、陕北三叠纪煤田、黄陇侏罗纪煤田、渭北石炭二叠纪煤田和陕南产煤地。

现有不参与整合煤矿304处,生产能力15300万吨/年(含安康市35处石煤矿,生产能力79万吨/年)。

第一轮整合完成后,形成煤矿300处,生产能力10488万吨/年。

新建、改扩建、技改煤矿67处,设计(新增)生产能力6211万吨/年。

非煤矿山:全省以铁、钒、钼、铅、锌、金、银、汞、锑、锰、镍为主的金属矿产主要分布在秦岭南北的关中、陕南地区。

现有非煤矿山企业2877个,其中露天矿1737个,地下矿418个,地质勘探企业72个,采掘施工企业39个。

尾矿库293座,其中库容100万立方以上37座。

石油天然气技术服务企业611个,石油天然气运输管道12条,总里程3209公里。

建材水泥生产线主要有冀东、尧柏、海螺、声威、众喜等,全省产能约8000万吨/年。

企业能源管理体系要求

企业能源管理体系要求

DB 陕西省电石行业能源管理体系实施指南陕西省节能协会美国能源基金课题组2014年3月前言为落实陕西省“十二五”规划《纲要》节能目标任务,根据国家发改委等十二个部委制定的《万家企业节能低碳方案》,依照其中“建立健全能源管理体系,对企业的能源生产、输送、分配、使用各环节进行集中监控管理”的有关要求,陕西省节能协会根据2012年我国颁布的GB/T 23331-2012《能源管理体系要求》和GB/T 29456-2012《能源管理体系实施指南》,按照GB/T 1.1-2009给出的规则,起草编写了《陕西省兰炭行业能源管理体系实施指南》(以下简称本实施指南)。

本实施指南涵盖了节能监测、能源审计、能效对标、内部审核、能耗计量与测试、能量平衡统计、管理评审、自我评价、节能技改和节能考核等内容,目的是指导兰炭企业建立能源管理体系或其他必要的管理过程,不断提高能源管理水平,达到预期的能源消耗和使用的目标,促进可持续发展。

本实施指南按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草,是GB/T 23331-2012标准在兰炭企业的实施指南,不是对GB/T 23331-2012的修改、增补或延伸。

本实施指南在GB/T 29456-2012的基础上,结合兰炭行业的特点和能源管理要求,对兰炭企业建立、实施、保持和改进能源管理体系提供了系统地指导性建议。

本实施指南适用于陕西省兰炭行业各企业能源管理体系系列认证认可的地方行业性标准之一,由陕西省节能协会提出并归口。

本实施指南起草单位:陕西省节能协会、陕西省电石协会、陕西省榆林市工信局、西安工程大学。

本实施指南起草负责人梁中枢,总顾问蔡颂尧,高级顾问曹桂花、贺晔春、封德胜、张德福,主编李延志,课题组长江开耀,副组长马柯,参加人管声启、陈永当、张克英、陈龙龙、梁建峰、王帅、李倩、高亚利、朱丹、刘广梅、陈小芳、谢正友等。

本实施指南编写过程中,得到了山东省能源监察总队、广东省节能监察中心、榆林市政府、国宏美亚(北京)工业节能减排技术促进中心、中国电石协会技术部、陕西省冶金学会、陕西省电石协会、榆林市工业和信息化局、榆林煤炭科技开发有限公司、榆林云化绿能有限责任公司、佛山欧神诺陶瓷有限责任公司、陕西北元集团锦园化工公司、华陆工程科技公司、西安化工厂电石分厂、天桥集团府谷电石公司等单位的大力协助,在此表示诚挚的感谢!引言兰炭(半焦)是高挥发分的弱黏结或不黏结性煤经中、低温干馏除去焦油物质和大部分挥发分后形成的产品,其产率(兰炭质量占煤样质量的百分率)约占原料煤质量的50 - 70%。

陕西省十二五专项规划汇总

陕西省十二五专项规划汇总
3
陕西省“十二五”环境保护与节能规划
省环保厅
省发展改革委、省工信厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省质监局、省国资委、省国土资源厅
4
陕西省“十二五”城镇化发展规划
省住房和城乡建设厅
省发展改革委、省工信厅、省教育厅、省计生委
5
陕西省“十二五”国土整治与开发利用规划
省国土资源厅
省发展改革委、省农业厅、省林业厅、省水利厅
省发展改革委
省农业厅、省林业厅、省水利厅、省气象局、省卫生厅、省质监局、省中小企业局
4
陕西省“十二五”现代服务业发展规划
省发展改革委
省商务厅、省工信厅、省金融办、省交通运输厅、省住房和城乡建设厅、省文物局
5
陕西省“十二五”交通运输发展规划
省发展改革委
省交通运输厅、省工信厅、西北民航管理局、西安铁路局、煤业化工集团
附件2:
陕西省“十二五”专项规划分工表
名称
牵头单位
配合单位
重点专项规划
1
陕西省“十二五”民生工程建设规划
省财政厅
省发展改革委、省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省卫生厅、省住房和城乡建设厅
2
陕西省“十二五”就业和社会保障事业规划
省人力资源和社会保障厅
省教育厅、省科技厅、省发展改革委、省民政厅、省残联
35
陕西省“十二五”基础测绘规划
省测绘局
省发展改革委
36
陕西省“十二五”气象事业发展规划
省气局
省农业厅、省环保厅、省发展改革委
27
陕西省“十二五”卫生事业发展规划
省卫生厅
省发展改革委、省住房和城乡建设厅、省财政厅
28
陕西省“十二五”文化发展规划

陕西省人民政府办公厅关于加快发展循环经济的指导意见-陕政办发[2010]83号

陕西省人民政府办公厅关于加快发展循环经济的指导意见-陕政办发[2010]83号

陕西省人民政府办公厅关于加快发展循环经济的指导意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省人民政府办公厅关于加快发展循环经济的指导意见(陕政办发〔2010〕83号)各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:循环经济是以资源的高效利用、综合利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以“低消耗、低排放、高效率”为特征,符合科学发展观和可持续发展理念的经济增长模式。

大力发展循环经济,对于转变经济发展方式,缓解资源和环境约束矛盾,调整产业结构,有效应对后金融危机影响,实现可持续发展具有重要意义。

为加快我省循环经济发展,经省政府同意,现提出以下指导意见。

一、总体思路和目标(一)总体思路。

全面贯彻落实科学发展观,以转变经济发展方式为主线,以科技创新和机制创新为动力,以可持续发展为目标,按照“政府推动、市场引导、企业实施、公众参与”的方针,遵循“减量化、再利用、资源化”原则,以发展区域循环经济为突破口,在生产、流通、消费领域全面推进循环经济,不断提高资源利用水平,促进我省经济又好又快发展。

(二)发展目标。

到“十二五”末,全社会循环经济发展达到新水平,区域循环经济发展取得新突破,产业循环经济发展得到新提升。

在“减量化”方面,加大传统产业提升改造力度,发展布局战略性新兴产业,实现产业高新技术化,生产要素利用高效化,有效减少能源资源消耗和废弃物排放;在“再利用”和“资源化”方面,依靠科技创新和体制创新,延长产业链,建立健全废弃物回收利用体系,实现资源利用循环化,循环产业园区化,消费方式节约化,人居环境生态化,充分节约和利用能源资源。

陕西“十二五”期间电网智能化发展研究

陕西“十二五”期间电网智能化发展研究

陕西省 电力公 司 ( 简称公 司 ) 根据 国家 电网公 司
建设 坚强智 能电 网的战略部署 , 按照《 国家 电网智 能
化规 划编制工作 大纲》 等有关文件 要求 , 总结分 析 在 已有 电网发展成果 和智 能电 网试点 建设经验 的基 础
发展需 要 。3 V电网经过3 多年 的发 展 . 3 0k 0 已基本 覆



( )电源 建设 进 度 加 快 , 4 现有 输 电通 道不 能 满 足 电力 大规模 外送 的需要 . 需要 加快 建设 外送 通道
架设、 海拉瓦 、 面导线等新型输 电技 术。 了提高 大截 为
架空线路尤其是 3 0k 线路安 全稳定运行 水平 , 3 V 提高
()变 电所 所址 和线 路 走 廊 落实 困难 , 期 工 5 前
( )丰水 期调 峰压力 大 。陕西 电网调峰 问题最 3
为突 出的时段 出现在丰水 的夏季 。随着用 电负荷 的
陕西 电 网是一个 水 火并 济 以火 电为 主 的电 网 , 火 电主要分布在关 中 , 电在陕南 水 陕西 电网最 高电
快速增 长 , 网峰 谷差 的加 大 , 电 以及 消纳 I I  ̄JI 电 弃水 量 的需要 , 电网调 峰压力增 大 。
已覆盖 陕南 的安康 、 中 、 汉 商洛 ; 陕北 的延安 、 T业 面临着 新的形势 ,能源 发展
关 中的西 安 、 阳 、 成 宝鸡 、 渭南 、 川等 绝 大部 分 地 铜
区, 西安 、 阳 、 咸 宝鸡 、 南等地 区是 电网的核心 。 目 渭
222 存 在 的 不 足 ..
压线 路走廊 和 变 电所所 址 的选择 越来 越 困难 目前 ,

新能源产业的发展思路和政策建议

新能源产业的发展思路和政策建议

新能源产业的发展思路与政策建议国务院发展研究中心“重点产业调整转型升级”课题组【内容提要】近年来新能源技术进步加快,成本大幅下降,很可能成为金融危机后最为重要的新兴产业。

我国新能源产业呈现出快速发展的势头,地方与企业的积极性很高,但同时也出现了一哄而上、无序发展与新能源发电上网难等问题,亟须明确发展思路,理顺体制机制,突破技术瓶颈,争取在全球向低碳经济转型中占领产业制高点。

【关键词】新能源/体制机制/技术瓶颈/发展思路一、国际新能源产业的发展趋势(一)新能源技术创新加快,能源转换效率显著提高,价格大幅下降风电最大单机容量由上世纪80年代30千瓦提高到目前的5000千瓦,上网价格由15.8欧分/千瓦时下降到4欧分/千瓦时。

硅基太阳能光伏发电效率由上世纪90年代不到10%提高到目前的17%~18%,并出现了82%的技术学习曲线,即规模增加1倍,价格下降18%。

风电价格有望下降到3欧分/千瓦时,太阳能发电价格在2020年前后可与火电相当。

(二)新能源进入规模化快速发展阶段,在新增能源供应中占有重要位置,逐步由补充能源提升为主力替代能源过去10年,光伏太阳能年均增长38%,风电年均增速也达到28%。

2008年全球有10台核反应堆在建(不包括中国),是自1985年以来开建核电站数量最多的一年。

(三)发展新能源被认为是同时解决金融危机与气候危机的战略性支点,主要国家经济刺激方案中加大了相关领域的投资国际金融危机发生后,美国、欧盟等主要国家把新能源作为新兴产业,加速向低碳经济转型,在经济刺激方案与经常性研究预算中加大了新能源领域的投入。

美国的经济刺激方案中的10%,即800亿美元投入新能源领域,这是美国历史上政府在能源领域的最大投资。

欧盟在新能源研究开发上的支持力度也很大,仅碳捕捉与封存技术一个示范项目的预算支持就高达12.5亿欧元。

私营部门的资金也很活跃,美国硅谷大量科技公司转向了新能源的研究。

二、我国的新能源资源状况,产业基础与存在的问题(一)我国可再生能源资源丰富水能资源技术可开发装机容量为5.4亿千瓦,年发电量2.47万亿千瓦时,世界排名第一。

陕西能源现状及相关政策的报告

陕西能源现状及相关政策的报告

陕西煤炭资源现状及相关政策的报告二○一一年三月目录序言 (4)第一部分陕西煤炭资源情况 (5)一、陕西煤炭资源概况及矿区划分情况 (5)二、资源勘查及开发情况 (8)第二部分陕北能源化工基地的情况 (13)一、陕北能源基地概况 (13)二、陕北能源基地的发展及规划 (15)三、陕西政府对陕北能源基地的政策支持 (18)第三部分陕西煤业化工集团 (22)一、企业概况 (22)二、企业发展规划 (29)第四部分陕西煤炭相关政策及煤炭企业整合情况 (30)一、陕西煤炭产业规划 (30)二、陕西政府对煤炭项目的基本要求和政策支持 (31)三、榆林、延安的煤炭资源整合和现状 (33)四、渭南市地方煤矿整合 (35)第五部分中央企业在陕北能源基地的情况 (36)一、神华 (36)二、国电 (39)三、中煤 (39)四、其他央企 (40)第六部分已考察或接触的项目 (41)一、正在接触的项目 (41)二、我司在陕西曾经接触过的其他项目列表 (47)第七部分进入路径及建议 (47)序言陕西是煤炭资源总量约4143亿吨,居全国第四;累计探明储量1707亿吨,居全国第三;保有资源储量1683亿吨。

陕北地区煤炭预测储量2714亿吨,占陕西省煤炭预测储量的65.48%。

陕北地区探明煤炭资源储量1460亿吨,占全省探明储量的86%,其中,榆林探明储量1420亿吨,延安探明储量40亿吨。

1998年陕北能源化工基地成立,目前,陕北能源化工基地已初具形态,正在按照“大煤田、大煤电、大化工、大载能”的要求,逐步打造成“国内一流、国际知名”的能源化工基地。

为了实现陕北能源化工基地的建设目标,陕西正在倾全省之力支持陕北能源化工基地的建设,支持榆林的建设。

榆林已经成为陕西省政府十二五规划中经济发展的第二级。

已有10多家中央企业与陕西省政府签署了合作框架协议,进入陕北能源化工基地,进入榆林,参与陕北能源化工基地的建设。

本报告以陕西煤炭资源情况为基础,以陕北能源化工基地为重点,从陕西煤炭资源整合政策、省政府对陕北能源化工基地的政策支持、央企进入陕北能源基地等方面对陕西煤炭资源现状和相关政策作如下报告:第一部分陕西煤炭资源情况一、陕西煤炭资源概况及矿区划分情况(一)陕西煤炭资源状况陕西预测煤炭资源总量为4143亿吨,仅次于新疆、内蒙和山西,居全国第四位。

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我省能源“十二五”规划思路
国家发改委
陕西省制定能源“十二五”规划思路
陕西省是我国能源大省,“十一五”以来,陕西省按照国家对能源工作的总体要求,以科学发展观为统领,坚持大型化、国际化、可持续发展战略,实现了全省能源产业健康发展。

近期,根据国家能源局的统一部署,陕西省研究制定了能源“十二五”规划思路。

一、“十一五”陕西能源主要成就
一是科学发展水平全面提升。

“十一五”期间,陕西省加大能源基础配套设施建设,加快区域供水、交通和供电等基础设施建设,满足了能源开发利用需要。

陕西省能源结构调整步伐加快,原煤、原油、天然气在能源生产总量中的构成为75.9:15.4:8.4,与2005年相比,煤炭比重基本维持在同一水平上,石油略有下降,天然气持续增长。

同时,陕西省能源产品产量较快增长,原煤、原油、天然气产量及发电量分别达到2.8亿吨、2370万吨、103亿立方米和897亿千瓦时,同比分别增长15.7 %、10%、11%和10 %。

二是重大项目建设力度加快。

“十一五”以来,陕西省大力实施项目带动战略,相继建成了一批能源重点项目,加快了煤油气产能及电源建设步伐,为建设我国重要的能源接续区奠定了基础。

煤炭新建现代化矿井21处,改扩建7处,技改11处,产业升级3处,新增产能9432万吨。

石油新增探明储量5.8亿吨,新增产能1000万吨。

天然气新增探明储量2300亿立方米,新增产能40亿立方米。

电力新增装机1228万千瓦,其中陕北“西电东送”360万千瓦。

同时,陕西省顺利推进能源民生工程,加快农村电网改造,累计完成投资100亿元,农村
电网改造面达到89%,解决了2万户、8.5万无电人口用电问题,建成蓝田、安塞等14个农村电气化县。

大力实施“气化陕西”工程,开工建设宝汉线、咸宝复线、西气东输二线联络线等长输管线,建成合阳、吴起等12个县城市管网,实现了21个县城通气,预计2012年全面实现“气化陕西”目标。

三是大型企业集团的引领作用充分发挥。

“十一五”期间,陕西省与中央大型企业集团合作不断深化,先后与华能、大唐、神华、华电、中煤等8个中央大型企业集团签署战略合作协议,八大集团承诺在陕投资总量达到1万亿元以上,目前完成投资1000亿元左右,实施的项目涉及煤炭、电力、煤炭综合利用、新能源及基础设施等众多领域,为科学开发能源资源发挥了引领作用。

四是规划和配套政策体系不断完善。

“十一五”期间,陕西省先后编制完成了《陕西省新能源发展规划》、《陕西省能源装备产业发展规划》、永陇矿区麟游区、吴堡等矿区总体规划及彬长矿区规划修编,形成了比较完备的规划体系。

研究制定了《陕西省煤炭资源有偿使用实施意见》及《关于进一步加快新能源发展的若干意见》,促进了能源资源的有序开发。

配合神华、华电等国家大型企业集团编制完成了在陕中长期发展规划。

二 、陕西“十二五”能源发展规划基本思路
陕西省“十二五”能源发展规划思路是:以科学发展观为统领,以陕北大型煤炭示范基地建设为契机,稳步提高煤、油、气等一次能源产品产量,重点发展煤电一体化、煤化一体化、油炼化一体化和煤炭生产与煤机制造一体化,提升资源综合利用水平和效益,实现能源强省目标。

加快实施“大能源、大布局、大通道”建设,统筹好各种能源建设发展规模和时序,统筹好重点能源开发区的布局和定位,统筹好能源输送骨干通道的规划建设,形成陕北大型煤炭示范基地、关中能源接续区、陕南水电核电健康有序发展的格局。

积极推进能源结构战略性调
整,加快水电、风电、太阳能和核电等可再生能源发展,培育新兴能源产业,着力发展低碳经济,推动能源结构清洁化、多元化和高效化。

大力提升能源科技研发能力,推进先进技术示范和应用,力争在一些重要领域取得突破,在未来能源发展与竞争中占据优势。

高度重视生态环境治理,有序关停淘汰落后产能,建立和完善“开发一块、绿化一片”的生态保护机制,实现资源、经济和环境可持续协调发展。

三、陕西初步拟定的“十二五”能源发展政策措施
1、深化能源体制改革。

加快推进能源和资源性产品价格形成机制等领域的改革,真正使企业成为市场竞争主体,增强市场适应能力。

建立生态补偿修复机制,建立“开发一块、绿化一片”的管理机制,推行强制性绿化达标。

进一步规范资源管理,全面推行资源配置市场化。

加强已配置资源的后续管理,确保用于转化。

2、切实抓好重大项目建设。

建立健全目标管理责任制,加快基础配套建设,全力推进重大项目建设。

不断改善投资环境,全面搞好协调服务,确保各类在建项目按计划建成投产。

加大能源化工项目调研储备力度,做到建设一批、储备一批。

组织好新能源和可再生能源项目,落实风电、太阳能光伏发电、抽水蓄能等可再生能源国家优惠政策,争取国家专项资金支持。

3、高度重视生态环境保护。

继续实施山川秀美工程,加大采煤沉陷治理力度,不断改善生态环境。

所有大型燃煤电厂必须安装使用脱硫除尘装置,并逐步实现脱硝。

超前研究二氧化碳等大宗排放气体的综合利用方案,最大限度地降低能源开发对环境的影响。

大力发展循环经济,提高资源利用效率,促进资源、经济、环境协调发展。

4、进一步改善宏观管理。

促进能源投资多元化,扩大能源重点企业上市和发行企业债券规模。

建立能源产业发展基金,积极鼓励民间资本投向能源产业。

积极引进国际先进的采矿、节能、新能源等领域的新技术,扩大能源重大工程的对外招商引资力度,加快能源产业对外开放步伐。

5、切实加强政策引导。

及时发布产业发展预警,引导企业理性投资,避免盲目重复建设。

完善产业政策体系,实施加快结构调整的激励政策,促进产业结构优化升级。

加大政策支持力度,推动能源化工科技进步。

加强能源化工产业重大政策研究,解决影响加快发展的突出问题。

认真落实《关于进一步加快新能源发展的意见》,促进新能源较快发展。

来源:能源综合处。

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